转变作风强素质破解难题促质量 活动实施方案.docx

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转变作风强素质破解难题促质量活动实施方案

成县三中“转变作风强素质、破解难题促质量”

主题教育活动实施方案

为了进一步加强我校干部职工工作作风建设，优化教育发展环境，推动我校教育工作有效落实，促进我校教育教学质量稳步提高。

根据成县教育局党委发〔2011〕10号文件精神，决定在全校教职工中开展“转变作风强素质、破解难题促质量”主题教育活动。

全面加强校风、教风、学风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决当前校风、教风、学风存在的突出问题，切实破解影响我校教育教学又好又快发展的制约因素，进一步加强学校校风、教师教风、学生学风和管理作风，加强管理，注重实效，提升教学质量，提升师生的整体素质，提升学校品位，实现学校各项工作的新发展。

为扎实开展好此项活动，根据上级部署，结合我校的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为统领，紧紧围绕县教育局关于开展“转变作风强素质、破解难题促质量”的工作目标和工作思路，坚持“以人为本，依法治校、质量立校、教研兴校、发展学生，成就教师，辉煌学校”的办学理念；全面贯彻教育方针，扎实推行新课程改革，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇。

大力倡导勤奋好学、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气，以增强履职尽责能力、提高教育教学质量为中心，以争创优良的校风、教风、学风为重点；以学校现行工作现存的问题为着力点，以师生反映的突出问题为突破口，营造校风正，教风硬，学风浓，教育管理干部作风勤思善行，求真务实，团结协作、善于管理、勇于创新，具有凝聚力和战斗力的教育氛围，办人民满意的教育，努力实现我校教育的又好又快发展。

二、现状分析

1、校风建设方面存在的主要问题：

有的师生精神面貌较差，各项规章制度执行不严；校容校貌脏、乱、差。

乱堂、乱班，集体观念不强，学校整体意识差，个人主义严重等问题。

2、教师教风存在的主要问题：

一少部分教师出现了敬业精神差，学习风气不浓，不执行教学常规，不以工作大局为重，不听指挥，不遵守作息时间，在工作时间干与工作无关的事情，不求进取，得过且过，敷衍塞责，消极懈怠，出勤不出力，小事误工作，可不休要休，无病呻吟，小病大养，只要组织照顾不要组织纪律，工作责任心和事业心不强，影响全局性、整体性工作的不良现象。

还有的极个别教师体罚或变相体罚学生；不及时批改作业，对作业，甚至让学生带批作业，向学生乱推学习资料，学习用品。

上课只管教不管学，驾驭课堂能力差，教学效果差。

3、学生学风存在的主要问题：

学习兴趣不高，学习习惯较差；文明礼仪行为不强，家校沟通不及时的问题。

4、管理作风存在的主要问题：

对学校布置的工作落实不力，不以身作责，不树形象，不做表率，管理无原则，管理无目标，管理无方法，散慢懒惰，工作不主动，工作效率不高，拖拉推诿，怕得罪人，怕担责任。

缺乏对上级对工作认真负责的精神，遇到问题上推，进取精神不强，推而不动，推一推，动一动。

缺乏学习，不会管理，不善于管理，不敢于管理，无管理一招鲜，无创新能力，无进取意识，墨守成规，瞻前顾后，推而不动，见利行事的不良风气。

三、工作目标

认真学习党的十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实上级有关会议精神，以“转变作风强素质、破解难题促质量”的主题，以提高教育教学质量为主线，以“提升师德、为人师表”和学生反映强烈的热点问题为切入点，以“比作风、比效能、比服务、比质量”为抓手。

进一步加强思想作风建设，着力解决思想性、进步性和纪律性不强等问题；进一步加强师德师风建设，着力解决事业心和责任心不强，影响全局性、整体性工作的问题。

进一步加强工作作风建设，着力解决工作不落实、落实不得力等问题；进一步加强管理作风建设，着力解决作风浮夸、工作浮浅等问题；进一步加强生活作风建设，着力解决奢侈浪费、有令不止等问题；进一步加强学习作风建设，着力解决无现实性、无发展性、无计划性等问题。

使我校干部职工在转变工作作风方面有新突破，在提高教育教学质量方面有新成效。

在全校形成一个“用学习提高人、用工作带动人、用制度管理人、用竞争激励人、用团结凝聚人”的风清气正、共谋学校发展的良好局面，努力实现全校教育工作跨越式发展。

四、工作任务

（一）开展工作效能作风评比，着力提升广大干部职工的整体素质，力争在推进人的全面发展上实现新突破。

1、校风建设。

要根据学校的工作目标，制定并落实各项管理措施，形

成团结奋进，甘于奉献，团结合作，勇于创新，争先创优，力争一流的校

风，教风，学风，教育教学质量一流的良好氛围。

创建平安和谐校园，丰富安全教育的内容，拓宽安全教育形式，把校园安全稳定工作落到实处。

2、教风建设。

坚定不移地坚持对教师师德修养和专业素质提升两手抓，突出新教师的使用和骨干教师培养两个重点。

加强师德师风建设，履职尽责，甘于奉献，为人师表，培树正反两方面的典型，进一步开展“一带一”活动，搭建学习提升发展平台，完善教师考核评价机制，通过专题讲座，名师引领，理论学习、教学实践、校本教研等多个环节，采取“一带一”“新老结合”等形式，着力提升教师的专业素质，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、争一流”的教师队伍群体。

3、学风建设。

继续开展以文明礼仪系列教育、自我养成教育为主题的素质提升活动，强化日常学习行为养成教育，让学生在接受学科知识、提高学科能力的同时，形成健全的人格，养成良好习惯，努力形成学生自主管理、自主教育的管理模式。

4、管理作风。

进一步树立“管理即服务”的理念，以增强服务意识、大局意识，密切干群关系，办人民满意的教育为目的，力求在解放思想上有新的突破，在转变职能上有新举措，在服务上有新提高，在工作作风上有新改进，形成勤政高效的作风。

各层次管理人员要积极进取，真务实，履职尽责，淡泊名利，加强学习，团结协作，增强服务意识和工作能力，学会管理，善于管理，敢于管理，提高岗位工作效率与增强全局工作效能的关系。

深入教学一线，走近教师，走近课堂,掌握具体情况，把握全局，推动工作，全心全意为教育教学、为师生服务。

与教师一起进步，与学生共同发展，与家长形成共识，形成一种民主、平等、和谐的干群关系。

（二）改革和完善教育教学目标管理责任制度和考核评价机制，落实责任。

1、进一步改革和完善教育教学工作目标责任管理制度。

完善教育教学目标指标设置，以入口成绩为基础，强化过程监控，确定控制目标并分解到班，突出教育教学质量管理，按学科均衡确定任务指标，细化教学工作考核内容。

在全面实施素质教育的基础上，突出教育教学质量评价，采取平时抽查教师教案、作业、听课记录、学习笔记与年终考核相结合的办法全面考核，严格兑现奖罚，重点解决监测衔接不够，评价不规范的问题。

使全校学生学习成绩特别是初中五科合格率有较大幅度的提升。

2、进一步改革完善业绩评价办法。

考试业绩评定实行考试成绩排名和全年综合成绩排名相结合的办法，评价一分为二。

继续完善教师个人业绩库，对教学业绩突出的教师在职称评聘、评先选优时优先考虑，解决教好教差一个样的问题。

使优秀教师有待遇，有地位。

3、进一步改革完善考试办法。

强化考试对教学水平的监控功能，确保考试公平、公正，切实促进学风和教风转变，不断提高教学质量。

建立科学系统的教育教学质量评价体系和激励约束机制，并严格进行考核，严肃兑现奖罚。

教育和引导广大教师爱岗敬业。

4、强化年级组、班主任工作职责。

狠抓学校教育教学管理各个环节，改革考核评价机制，制定学校精细化管理方案，出台科学的考核管理评价办法。

重点解决教研不深入，活动无成效，指导不到位的问题。

努力做到工作有计划，计划有落实，落实有督查，督查有整改，整改有结果，结果有奖惩。

五、基本原则

1.探索创新。

坚持解放思想，转变观念，积极探索，大胆创新，充分学习借鉴典型经验和先进工作方法，破解工作难题，提高教育质量。

2.依靠群众。

坚持群众路线，问计于民，问需于民，集中民智，发动群众参与，接受群众监督，凝心聚力，攻坚克难。

3.标本兼治。

坚持立足当前、着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方案，切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。

六、工作步骤

“转变作风强素质、破解难题促质量”主题教育活动，从2011年10月25日开始到2012年5月底结束，具体分三个阶段进行：

第一阶段：

学习动员，深入调研，找准难题（2011年10月25日—2011年11月30日）。

1、学习调研。

坚持学习实践科学发展观和“创先争优”活动以来形成的学习制度和行之有效的学习方式，采取集中学习与个人自学的方式。

学校制定详细的学习计划，带领干部职工系统学习《2011年成县教育工作会议讲话》、《成县政府2011年工作要点》、《成县教育局2011年工作要点》、《成县教育系统职工考勤管理办法》以及教育系统相关规章制度、业务知识等内容，认真撰写学习笔记。

要通过深入学习思考和认真分析研究，进一步提高各级干部职工的思想境界、工作能力和业务水平。

2、查找难题。

通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、访谈教师、学生、学生家长等方式，深入开展调研活动，认真分析研究，查找影响和制约学校发展的突出问题和当地群众关心的热点难点问题。

第二阶段：

深刻剖析，梳理难题，确定难题（2011年12月1日—2012年2月28日）。

1、深刻剖析。

分领导班子、各处室、教师个人三个层面，采取自查与互查相结合、座谈讨论与交流谈心相结合的方式，对照活动的目标要求和需要解决的突出问题，每名教职工都要带着问题深入工作实际、深入学生及家长进行调查研究，采取走访、问卷调查、设立意见箱等方式，广泛征求意见和建议。

结合反映的意见建议，深入查找存在的问题与不足。

学校将召开专题教师会，认真对照检查，深刻剖析，开展批评与自我批评；对教师有重点的进行“一对一”谈心，帮助其找准问题，弄清深层次原因。

2、梳理难题。

集中时间深入思考，对查找出的各类问题进行全面梳理，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定社会普遍关注的、群众反映强烈的、影响和制约教育发展的难题。

3、确定难题。

学校筛选一至二个涉及学校教育发展的难题，由领导班子集体研究，于12月底前上报教育局主题教育活动领导小组。

第三阶段：

整章建制、集中整改、强化督查，破解难题（2012年3月1日至2012年5月31日）。

1、定制度，明责任。

学校坚持整改与建立长效机制相结合，针对主题教育活动中发现的薄弱环节和管理漏洞，意见建议，进一步完善各项制度。

对确定的难题，要深层次分析原因，按照“三明确”的原则（明确破解时限要求，明确破解措施，明确责任人），制定切实可行的破解方案，并将方案于2012年3月底前报教育局“主题教育”活动领导小组办公室备案。

2、重实效，解难题。

学校对确定的难题，限定时限，挂牌督办，办结销号，实行“一难题、一挂牌、一破解、一销号”。

严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，破解一件，上报一件。

七、保障措施

1、大兴学习之风，全力打造学习型学校和学习型教师。

进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。

坚持每周的政治业务学习制度。

每周一为教师政治业务学习时间。

校委会成员每两周进行一次集体学习。

广大教师要树立并实践“工作必须学习”、“工作就是学习”的思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的办法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。

做好政治业务学习笔记，提倡每节课后记教学随笔及反思，并经常交流，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。

2、大力弘扬高尚师德师风。

大力倡导依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，尊重家长，廉洁从教，为人师表的职业道德风范。

弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。

要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。

各层次管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法，坚持思想先行，管人先管心，把思想作风建设摆在首位，既要完善各项管理规章制度，又要做好政治思想工作，工作主导重在激励。

深入开展“做人民满意教师”师德师风教育，广大教师要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生；接待家长和来访要文明用语，热情周到，细心询问，耐心解释。

要严明工作纪律，完善岗位责任，提高工作效率和质量。

要下大气力解决教师课堂形象，上课接打手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象。

进一步严明会议纪律，严禁迟到早退，随意旷会，对迟到、早退、旷会等对象视情给予通报，并按教师绩效考核扣罚。

3、大力培树优良校风、学风。

要从治理校园脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校园不整洁，乱堂、乱班，乱堆、乱放，教室、办公室、专业教室灰尘、污迹，学生乱打乱闹等突出问题，创造整洁优美、秩序井然的校园环境。

校园卫生要日检、周评、月比，达到无果皮、纸屑，无卫生死角，无乱堆乱放。

开展丰富多彩的主题教育活动，营造民主、平等、和谐、文雅的学校文化氛围，使校园成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的品格，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康发展。

进一步规范教育教学行为，坚决杜绝“三乱”现象的发生。

进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为常规工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。

要进一步加强班风和学风建设，没有一个好的班风就没有一个高的质量，班风正才能学风正。

故此，一是要加强对班主任的学习与培训工作的力度，组织召开“班主任工作经验交流会”，开展“优秀班主任”、“先进班集体”评选活动，奖先励进，鞭策后进。

二是抓好班级各项规章制度的落实。

强化班级管理，用优良的班风促学风的形成，使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。

学校制定的班级量化考核细则从严考核，定期评比。

三是加强学生的日常行为习惯的养成教育。

各班级每学期都要召开2---3次主题班会，对学生进行文明礼仪教育、理想与信念教育。

各任课教师也注重激发学生的学习兴趣和培养良好的学习习惯。

坚持从日常的言行、习惯、道德、公德、纪律、礼貌等常规入手，促进了学生思想品德素质和文化素质的不断提高。

各班要继续深化家庭与学校定期联系制度，沟通校内外的联系，每学期至少要开一次家长会，举办2至3次家长学校活动。

4、大力转变管理人员的工作作风。

要进一步树立“管理就是服务”的思想，有吃苦耐牢精神，学习进取精神，团结协作精神，率先垂范，以身作则，形成“求真务实、勤政高效、廉洁自律、攻坚破难、甘于奉献”的学校工作作风。

要牢牢把握发展是教师的第一需要，尊重是管理的第一要义，服务是管理者的第一要务的三大理念。

抓学风、转作风，工作要肯于吃苦，甘于奉献，多跑腿，少动嘴；多深入到班级，多深入到教师之中，掌握具体情况，要知上情，知下情，知内情，知已情，知实情，做到放眼长远，把握全局，促进工作发展。

要切实履行自己的职责，加强学习，求知于书本，问计于教师，创新于实践。

工作中要有团结协作精神，管好自己的人，干好全局的事，要学会管理，善于管理，管而有序，理而有节，管理上位。

要坚持重实际、说实话、务实事、求实效，深入教学一线、深入师生，深入课堂，倡导调查研究之风；认真对待师生所反映的真实情况、真实想法，虚心接受师生反映的意见、建议和要求，切实履职尽责。

要推进“阳光服务”。

对职称评定、评奖评优、等教师关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事原则和办事结果，增加透明度，确保公开、公正、公平。

要牢固树立厉行节约、勤俭办学的意识，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

5、大力抓好教学质量的提升工作。

教学质量是一个学校的生命线。

要在“转变作风强素质、破解难题促质量”活动中，大力抓好教育教学质量的提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持以校本教研促质量提升不动摇；坚持弘扬良好校风、教风、学风，向“三风”要质量的思想不动摇。

学校要围绕教学质量提升这个中心，一是以校本研修活动为载体，实实在在抓校本培训，扎扎实实搞校本教研，向校本教研要质量。

二是加强教学的过程管理，狠抓教学管理，严格教学秩序，突出抓好教师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节；夯实基础，分层施教，防止分化，培优辅差，创出特色，抓出成效，向教学常规管理要质量。

三是以质量监控为抓手，通过月考，认真进行教学质量分析，查找薄弱环节，及时采取补救措施。

向质量监控体系要质量。

四是全面加强毕业班工作，加强指导，加大信息交流力度，向毕业年级要质量。

五是面向全体学生，高度重视，分级管理，建立帮扶和提升幅度制度，向薄弱班、后进生要质量。

八、组织机构

为确保我校“转变作风强素质、破解难题促质量”主题教育活动工作的顺利实施，经校委会研究，决定成立成县三中“转变作风强素质、破解难题促质量”主题教育活动工作领导小组，组成人员如下：

组长：

刘裕杰校长

副组长：

蹇世辉党支部书记

成员：

蹇世庭钟玉平莫映良杨浩张正

各年级组长

成县三中

二〇一一年十月二十八日