安全生产验收标准范文.docx

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安全生产验收标准范文

虹桥镇安全生产委员会文件

虹安委[2006]1号

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虹桥镇安全生产委员会

关于做好小型（民居）企业的安全生产标准化管理

达标活动暨“铁网三号行动”工作的通知

各办事处、各村、有关单位：

为了贯彻落实上级有关精神，认真做好小型（民居）企业的安全生产标准化管理达标活动暨“铁网三号行动”工作，结合我镇实际，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导

l、各办事处要成立安全生产领导小组，办事处主任担任组长，分管安全生产的副主任担任副组长兼办公室主任。

2、各村要成立安全生产领导小组，村民委员会主任担任组长，分管安全生产的副主任担任副组长兼办公室主任。

各村根据本村的实际情况配备l一3名专（兼）职的安全管理员，要求在5月18日前将有关名单上报各办事处，各办事处在5月19日前统一报镇安委会办公室。

二、组织业务培训

镇安委会办公室将在5月22至5月26日组织驻村干部、村安全管理员、分管安全生产的办事处、村领导进行业务培训，培训内容有《生产性企业安全生产标准化管理考评细则》、小型（民居）企业安全生产基本条件等。

三、开展安全检查

各办事处、各村在5月27日至6月10日对辖区内企业进行安全生产大检查、大排模．要求全部企业填写《企业安全生产信息表》，帮助企业按照《生产性企业安全生产标准化管理考评细则》的要求进行自查、自纠、自评。

四、进行考核考评

各办事处在6月11日至7月31日会同镇安监中队对辖区内企业按《生产性企业安全生产标准化管理考评细则》进行考核考评。

考评得分在800分以上为A类，600-799分为B类，400-599分为C类，400分以下为D类。

五、做好整改落实

各办事处、各村在8日1日至8月31日会同有关部门对被确定的C、D类企业按照有关标准进行重点整治。

六、日常监督管理

健全村级安全生产监管机构，配备专（兼）职安全管理员，建立企业安全档案台帐，

加强日常宣传、教育、检查、管理，确保各类事故隐患不回潮、不反弹，

虹桥镇安全生产委员会办公室

二○○六年五月十五日

生产性企业安全生产标准化管理

考

评

细

则

一、安全生产基础条件

1、建设项目安全设施“三同时”

①“三同时”规范50分②不规范40-30分③无0分

《安全生产法》第24条规定，生产经营单位新建成、改建、扩建工程项目（简称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下简称“三同时”），安全设施投资应当纳入建设项目概算。

以免建设工程先天不足而造成后患无穷，是实现生产经营单位本质安全的一项有力防范措施（注意：

不要把“三同时”与消防安全验收等同起来，消防安全是企业生产安全的重要组成部分）。

建设项目安全设施“三同时”应该审查的项目有：

（1）矿山建设项目；

（2）用于生产、储存危险化学品的建设项目；（3）使用危险化学品等高危行业的建设项目；（4）属于重大危险源监管范围内的建设项目；（5）具有火灾爆炸危险的建设项目；（6）对国家、地区经济影响较大的建设项目；（7）国家、行业另有规定的建设项目；（8）安全生产监督管理部门确认的其他具有较高危险或危险程度较高的建设项目。

审查的步骤分为初步设计审查和竣工验收审查，具体按原劳动部第3号令或原国家局17号令执行。

考虑到“三同时”未全面实施，因不同行业标准不一，考评时对能提供“三同时”相关文件的暂按50分计，不能提供相关文件的，实地考查安全设施使用情况，消防安全部门验收的有效证明文件等，根据实际情况一般按30—35分计。

2、车闻、仓库与员工集体宿舍相分离

①符合70分②基本符合55-40分

《安全生产法》第34条规定：

生产、经营、储存、使用的车间、仓库与员工宿舍禁止在同一建筑物内，同时车间、仓库与员工宿舍应保持一定的安全距离。

要求：

在设有车间或者仓库的建筑物内不得设置员工宿舍。

（主要是避免企业出现“三合一”，所谓“同一建筑物”是指房子相连一起中间没有消防间距的都认为是同一建筑物）

3、安全防护设施

①已安装50分②部分安装或不规范40-30分③未安装0分

安全防护设施包括安全警示标志、安全保护设施、劳动卫生防护设施、安全设备、安全装置等。

劳动卫生防护设施主要作用：

在生产过程中产生的热量、蒸气、烟雾、粉尘微量的车间，一般可以利用门窗进行通风换气；产生的热量、蒸气、烟雾、粉尘比较严重的车间，多数需要采用机械通风排除有害物。

（通风机一般为轴流通风机、离心通风机和贯流通风机三种。

离心通风机应用范围广，有普通型和排尘、高温、防爆、防腐蚀等专业型。

高温适应于排除烟气温度200—250度的烟气）；排尘一般采用静电除尘装置，茅旦排尘、排毒应采取密闭的方式。

具本按国家标准GB12801—91规定执行。

同时，机械传动设备要有安全装量，做到“有轴必有套、有轮必有罩”。

安全防护设施比较多，安全设施、设备、装置运行是否正常，考评时要逐项、逐个细查。

4、安全警标志

①已设置30分②设置不规范20-15分③未设置0分

《安全生产法》第28条规定在较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，要设立安全警示标志。

企业应根据实际情况在一些危险性作业场所及设施应设立安全警示标志。

安全警示标志有三种，一是禁止入内、禁止烟火、禁止放易燃物等；二是指令标志，如必须戴安全帽、防尘口罩、注意通风等；三是警告标志，如当心触电、当心中毒、当心爆炸等。

5、车间、宿舍的安全通道、安全出口

①符合50分②基本符合40一30分③不符合0分

（1）生产经营场所或者员工宿舍应当符合紧急疏散要求、标志明显、安全通道、疏散楼梯及出口保持畅通，禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口，同时应按规定配置消防器材设施，并保持完整好用。

（A）甲类厂房每层建筑不超过100平方米，在同一时间的生产人数不超过5人；（B）乙类厂房每层建筑面积不超过150平方米，在同一时间的生产人数不超过10人；（C）丙类厂房每层建筑面积不超过250平方米，在同一时间的生产人数不超过20人；（D）丁戊类厂房每层建筑面积不超过400平方米．在同一时间的生产人数不超过30人。

（2）厂房的疏散通道包括楼梯、走道和门。

疏散楼梯宽度不小于1．1米；走道的宽度不小于1．4米；疏散门的宽度不小于0.9米；当人数少于50人时，可适当减小，但门的宽度不小于0.8米，且门要向外开，楼梯、走道应装置应急照明和疏散指示灯。

（3）消防器材主要是指灭火器。

按照企业场所危险等级配置（见附后参考表）。

在配置灭火器,要根据企业生产性质选配，比如，石油化工场所应配备泡沫或ABC干粉灭火器；精密仪器应选配气体（二氧化碳、卤代烷）灭火器；其它场所配置ABC干粉灭火器为宜。

消防设施主要是指室内消防栓和水枪水带。

（4）厂房或者仓库的建筑要达到相关要求。

甲、乙类厂房或者仓库应达到二级以上的耐火等级；丙类厂房要达到三级以上耐火等级；丁戍类厂房一般到达三级耐火等级。

具体按照建筑设计防火规范（GBJl6—87）规定执行。

企业通过消防安全部门验收合格并能提供有效证明文件不再查上述事项。

6、电气设备符合行业标准

①符合50分②基本符合40—30分③不符合0分

包括发电、变电、输电或用电的器件

（1）输配电线路：

输电线路一般指电力部门安装的室外架空线，但甲类厂房、库房，甲乙类液体、气体储罐与电力架空线的最近距离不小于电杆高度的1．5倍，丙类液体储罐不小于电杆高度的1．2倍。

（2）车间线路的敷设必须符合设计要求，不得乱拉乱接电线（有非燃管保护），电源应集中统一设置，自备电源要安装“双头四极”闸刀，并指定专人管理；机械电器设备要接地。

（3）各种仪器、仪表、开关与线路应连接可靠、接触良好，无严重发热和烧损现象，各熔断元件应与负荷（或线路）匹配合理，厂房内电线不能乱接乱拉，不能用铁丝铜丝代替保险丝。

7、安全隐患整改

①有隐患未整改扣50分②隐患整改不彻底不及时扣30分

《安全生产法》第17条第4项、第38条规定生产经营单位督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

企业在日常自行安全检查中发现安全隐患，企业要落实整改责任，采取有效整改措施，在规定的期限内，按整改指令书的要求消除事故隐患，并要求建立台帐记录在案。

8、危险化学品的贮存、使用

①无贮存使用危化品或贮存使用危化品已通过安全评价50分

②贮存使用危化品正在评价中40—30分

③贮存使用危化品未经评价中0分

《危险化学品安全管理条例》第17条规定，对生产、储存、使用危险化学品的单位应当对本单位的生产、储存装置每二年进行一次安全评价。

但要根据实际情况来考评，对使用量、贮存量大的，危险化学品作为主要原材料的生产企业，必须按规定每二年进行一次安全评价；对使用量较少的，要建立健全严格的安全管理制度，使用危险化学品应有独立的区域，作业现场存放量不得超过1天的使用量，特别指出是，危险化学品要有安全技术说明书和安全标签。

二、安全生产基础管理

1、安全生产管理机构

①按规定建立40分②建立未健全35-25分③未建立0分

《安全生产法》第l9条规定，除高危行业外，其他生产经营单位从业人员300人以上要成立安全生产管理机构，300人以下可以不设置安全生产管理机构但必须配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

2、安全生产责任制

①已签订40分②部分签订35—25分③未签订0分

《安全生产法》第17条第1项规定，生产经营单位应建立、健全本单位安全生产责任制。

根据“安全生产，人人有责”的原则来制订，包括厂部、车间、班组的安全生产责任制，全员、全层次、全过程，既有谁负责，又有负什么责，要横向到边，纵向到底，不留空白和死角。

包括主管部门与企业的安全生产责任书；主要负责人的安全生产责任书；负责人或副职的安全生产责任书；职能管理机构负责人及其工作人员安全生产责任书；班组长的安全生产责任书；岗位工作的安全生产责任书。

3、安全生产规章制度

①健全40分②一般35—25分③无0分

《安全生产法》第l7条第2项规定，生产经营单位组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。

（1）综合管理方面：

安全生产总则、安全生产责任制，安全检查、事故隐患管理与监控、事故管理、安全技术措施管理，安全考核奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、用火管理、承包合同安全管理、安全值班管理等。

（2）安全技术方面：

各岗位的安全操作规程、特种作业管理、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒的害物品管理、厂区交通安全管理、防火管理等制度。

（3）职业卫生方面：

职业卫生健康管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理等制度。

（4）其他方面：

女工、未成年工保护制度、劳动防护用品、食品安奎管理制度。

4、安全生产操作规程

①健全40分②一般35-25③无0分

（1）各种设备的安全操作规定程序；

（2）各工种、各岗位操作工的具体操作规范。

5—8、安全生产教育培训

（1）生产经营单位主要负责人的培训（法第17条规定）

①已培训50分②未培训0分

（2）安全生产管理人员的培训（法第17条规定）

①全部培训50分②部分培训40—35分③无培训0分

（3）特种作业人员的培训并取得相应资质（法第23条规定）

特种作业人员包括电工作业人员、锅炉司炉、压力容器操作者、起重机械作业人员、爆破作业人员、金属焊接（气割）作业人员等持证管理情况。

（特种作业人员比特种设备作业人员范围广）

①部持证40分②部分持证30—25分③无证上岗O分

（4）其他从业人员安全生产教育培训（法第l9条规定）

①经常40分②不定期30-25分③无0分

（5）从业人员的消防知识教育培训（员工要懂得防火、灭火和逃生常识，每半年举行一次消防安全培训和逃生演习）。

①经常20分②不定期15-10分③无0分

9、安全生产检查

①经常40分②不经常30-25分③未开展0分

《安全生产法》第17条第4项、第38条规定，生产经营单位根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性的检查，发现安全问题立即处理。

安全生产检查分为6类：

（1）定期安全检查，

（2）经常性安全检查，（3）季节性安全检查，（4）专业（项）安全检查，（5）综合性安全检查，（6）不定期检查。

安全生产检查要设计检查表，检查处理情况应当记录在案。

10、安全事故管理

①按规定调查处理20分②有事故未按规定调查处理15-5分

对平时发生的工伤事故应按规定进行调查处理和上报，是否体现“四不放过”的原则。

查事故分析会纪录，事故责任者是否接受教训，有关职工是否受到教育、是否采取有效措施加强防范。

11、安全生产管理台账

①规范40分②不规范30一25分③无台帐0分

主要有：

机构网络台帐、文件台帐、会议纪录台帐、安全生产责任书台帐、安全生产规章制度台帐、各岗位安全操作规程台帐、教育培训宣传台帐、安全生产检查、隐患整改台帐、劳动防护用品发放使用台帐、特种设备检查台帐、特种作业人员台帐、安全生产奖罚档案、工伤事故管理台帐、事故应急救援及演练台帐、总结汇报材料台帐、工业卫生（职工健康档案）台帐等。

12、事故应急救援预案及演练

①有预案有演练30分②有预案未演练20-15分③无0分

〈〈安全生产法〉〉第l7条第5项规定，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

制订事故应急救援预和建立应急救援队伍，并定期组织演练。

应急救援预案的主要内容包括：

企业基本情况、组织指挥机构、危害因素分析及相应的对策措施、应急保障及装备、各部门及有关人员的工作职责、有关人员的联系方式、报警电话、善后处理、演练要求等。

13、职工工伤保险

①全投保30分②部分投保20-15分③未投保0分

〈〈安全生产法〉〉第44条主要规定了各类从业人员必须享有的、有关安全生产和人身安全的最重要、最基本的权利。

查企业职工工伤保险全员投保率。

三、现场安全管理

1、工作场所

①较好40分②一般30—25分③差5分

厂房、车间布局合理，车间、仓库物资堆放有序，劳动环境整洁，生产秩序井然。

2、劳动防护用品按规定配备、发放、使用④

①有配备且正确使用40分②有配备使用不规范30-25分③未配备0分

《安全生产法》第37条规定生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。

〈〈劳动防护用品监督管理规定〉〉从2005年9月1日开始实施，其中从14-19条都有明确规定。

1）选用标准：

（1）根据国家标准、行业标准选用；

（2）根据生产、作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。

2）质量要求：

具有“三证”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。

3）发放使用：

（1）外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启动是否灵活等；

（2）不得超极限使用，不得随便代替，不得以次充好；（3）严格按照〈〈使用说明书〉〉正确使用劳动防护用品；（4）不得货币或其他物品代替

4）

（1）职工做到“三会”即会检查护品的可靠性；会正确使用护品；会正确维护保养护品，

（2）从业人员劳动防护用品是否正确穿戴使用。

3、从业人员遵章守规

①较好40分②一般30-25分③差0分

《安全生产法》第49条规定对从业人员的安全生产义务做出了规定，其中就有遵章守纪的义务。

在生产过程中从业人员是否存在违规操作、拆除安全装置、不正确使用劳动防护用品等情况

4、从业人员安全意识现场问答

①回答较好30分②一般20-15分③差5分

《安全生产法》第49条规定对从业人员的安全生产义务做出了规定，共有四项。

包括遵章守纪，服从管理的义务、佩戴和使用劳动防护用品的义务、接受培训，掌握安全生产技能的义务、发现事故隐患及时报告的义务。

（1）检查从业人员对“四项义务”是否明确；各项安全生产规章制度及劳动劳动纪律；企业危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识。

（2）本车间生产性质、特点及基本安全要求；生产工艺流程、危险部位及有关防灾救护知识；车间安全管理制度和劳动纪律。

（3）有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求，事故苗头或发生事故时的紧急处置措施。

（4）有关个体防护用品使用要求及保管知识；工场场所清洁卫生要求；其它应知应会的安全内容。

特种设备安全管理

1、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的使用要通过技术监督管理部门的登记、检测检验，并取得使用证（安全技术档案、检验合格证、登记注册标志）。

2、建立、健全特种设备的使用管理制度、安全技术性能定期检验制度、报废制度。