信息化党建工作思路4.docx
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信息化党建工作思路4
信息化党建工作思路
本方案以大数据信息系统为基础，本着重点突出、简洁明了、方便易操作的原则，充分整合清河党建网、微信手机客户端、QQ群、手机短信等现代信息平台，打造相互联动、优势互补的信息化党建工作新模式。
1、大数据信息系统：
（详见p3）
2、微信手机客户端：
将大数据和微信手机客户端对接，打通数据通道，推动大数据信息系统和手机微信联动互补，增强党员和党组织之间互动交流。
基层党员通过微信扫描进入大数据主动获取党组织信息和党员本人基本信息，也可提出意见建议和相关申请，基层党组织也可将大数据中党组织活动和相关服务信息通过微信定期推送给党员（针对年轻党员）。
3、党支部QQ群：
各级党组织可将大数据系统中对党员开放的信息，如组织活动开展情况、支部相关服务信息等放在党支部QQ群空间，便于不习惯使用微信或不会使用微信的党员查阅，实现党组织和党员及时互动。
党员可以通过电脑登录大数据系统，进入党组织基本情况信息表查阅本支部QQ群号，也可直接向党支部书记查询（针对不会用微信的党员）。
4、手机短信：
增加大数据系统手机短信群发功能，对不会进入大数据信息系统、不会上网、不会使用微信和QQ的老党员，党组织可通过大数据平台定期群发短信，将党组织活动或服务信息定期发送到老党员手中，若短信内容偏长，则可发送信息内容标题，同时附上网址，党员只要轻点短信中的网址，即可进入大数据查看详细信息（针对社区老党员）。
5、清河党建网：
实现清河党建网和大数据信息系统有限融合（因大数据中的信息不能完全向社会开放，所有不适宜完全融合全部公开）。
在大数据中维护在职党员进社区相关信息时，清河党建网将同步提取进行公示，接受党员和群众的监督。
同时通过人工操作，及时将大数据中各基层党组织的特色做法推送到清河党建网进行宣传（针对在职党员）。
大数据信息系统
一、大数据系统总体设计
1、大数据中党组织管理实行四级编码管理，设区委、街道部门党委、总支、支部。
2、数据库实行分级授权限管理，采用输入用户名和密码的方式进入数据库，上级党组织授权下级党组织用户名和密码，四级具有不同管理要求。
3、数据库四级平台可同时操作，互不影响，均可实时在线修改、录入、统计、汇总、查询、打印等。
4、大数据设立党员基本信息库和党组织基本信息库，各模块数据由党员基本信息库和党组织基本信息库提取产生，大数据内各模块数据互相关联。
5、大数据系统和手机微信客户端、清河党建网实行数据互通。
二、大数据系统基本功能
1、信息发布功能，通过和手机微信、手机短信、党建网、QQ群数据共享，适时发布党组织信息和相关资讯服务。
2、督查考核功能，上级党组织通过大数据系统平台，及时了解下级党组织“六有”服务型党组织建设情况。
3、及时预警功能，根据数据系统自动生成的党组织和党员情况分析，及时发现基层党建工作不足，作出调整和改进。
如党员提出转正申请或困难申请长期没有得到上级党组织处理，将在系统生成的党员名册中出现红色预警。
4、信息筛选功能，可以从党员信息库中筛选出各种不同类型的党员实行分类管理，如不同年龄段党员、不通学历党员、困难党员、建国前老党员等。
5、服务党员功能，党员可以通过大数据平台向上级党组织提出意见和建议，可以提出转正申请、困难救助等
6、组织关系接转功能，实现全区党员在区内网上接转，实现无纸化。
大数据信息系统基本框架
输入网址进入界面如下：
清河区基层党建大数据系统
用户名：
密码：
说明：
1、每个党委、党总支、党支部都有单独的用户名和密码，凭各自用户名密码进入系统。
2、每个党员输入同样的网址也进入此界面，再输入党员的姓名及手机号或密码，查看党员个人信息及所在党组织相关信息，如组织活动和相关服务信息。
党员也可通过微信扫描进入数据获取信息。
3、基层党组织也可将大数据中组织活动和相关服务信息通过微信定期推送给党员。
4、通过手机APP软件实现微信点名推动在职党员进社区刷微信报到，通过刷微信激活大数据中党员个人信息“在职党员进社区”按钮，由社区工作人员在2个工作日内区录入（在网络上看到过有高校用刷微信点名的新闻，经咨询此项功能有一定难度）。
输入区委用户名和密码后出现党组织信息和党员信息两个界面：
清河区基层党建大数据系统
说明：
点击党组织基本信息或党员基本信息，分别进入党组织基本信息库和党员基本信息库。
一、党组织信息库
（一）点击“党组织基本信息”，出现如下界面：
（+）清河区委清河区基层党组织及党员情况分析文字和图标分析
（+）水渡口街道党工委
（+）沈阳路社区党委
水渡新村网格支部
说明：
1、点击清河区委，在页面右边出现清河区基层党组织及党员情况文字分析和饼状分析图标，同样，点击水渡口街道党工委，则在页面右边出现水渡口街道基层党组织及党员情况文字分析和饼状分析图标。
2、点击清河区委前面的“+”号，可出现清河区委下属的各党工委；点击水渡口街道党工委前面的“+”，则出现水渡口街道党工委下级社区党委，如图所示。
以此类推，可以直观的看到区委下属各级党组织的树状图。
3、党组织名称前有“+”表示此党组织下级还有下属党组织，没有“+”表明此党组织是最基层的党支部。
文字分析（例）：
共有党的基层组织×个。
其中党委×个，党总支×个，党支部×个。
目前共有党员×名。
其中预备党员×名，占党员总数的×%。
女党员×名，占党员总数的×%。
35岁及以下的×名，占党员总数的×%。
大专以上学历的党员×名，占党员总数的×%。
建国前入党老党员×名，占党员总数的×%。
图表分析（例）：
（二）双击“水渡新村网格支部”，出现“党组织基本情况信息表”界面如下：
党组织基本情况信息表
党组织名称
水渡口街道沈阳路社区水渡新村网格支部
党组织类型
党支部
批准建立党
组织日期
开展评议日期
结束评
议日期
单位信息
沈阳路社区
组织生活
开展情况
（在组织生活记录表中维护，在此自动生成最近一次组织生活的标题内容）
通讯地址
联系电话
QQ群号
班子成员
（在党员基本信息表中维护，在此自动生成简要信息情况）
活动阵地情况（文字）
上传
附件
删除
按钮
活动阵地照片
活动阵地照片
说明：
1、党组织通过附件上传活动阵地图片，上级党组可随时查看下级党组织活动阵地建设情况，比如对社区网格支部的阵地建设情况进行督查。
2、此表信息也对支部党员公开，党员也可根据党组织基本信息表中提供QQ群号，加入党组织QQ群及时获悉最新动态。
（三）点击上图中“组织生活开展情况”后，出现党组织生活记录
界面如下：
党组织生活记录表
主题
地点
时间
应参与人员
实际参与人员
应参与人数
实际参与人数
缺席人数
主持人
记录人
生活情况
活动图片
上传
附件
删除
按钮
活动图片
活动图片
说明：
1、此表党组织活动信息对支部所有党员开放，党员既可通过手机微信进入大数据系统获悉，也可通过电脑登录网址，输入用户名和密码获取。
2、党组织也可将组织活动开展情况在大数据中通过微信主动推送给党员，也可通过大数据系统平台短信群发送到党员手机，如信息量过大，可发活动主题并附上网址，党员在手机短信中点击网址，即可链接到大数据平台查阅详细信息。
3、党组织可将最新工作动态及相关组织信息在放入大数据的同时，放一份QQ群空间。
二、党员信息库
（一）点击“党员基本信息”后，出现如下界面：
（+）清河区委
（+）水渡口街道党工委
（+）沈阳路社区党委
水渡新村网格支部
（二）点击“水度新村网格支部”后，出现如下界面：
（+）清河区委水渡新村网格支部党员名册
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
×××
××
×
××
×
×
×
×
×
（+）水渡口街道党工委
（+）沈阳路社区党委
水渡新村网格支部
说明：
1、页面左边是组织树状图，页面右边则是水渡新村网格支部党员名册，如图所示。
2、班子成员详细信息在本支部党员名册最前面出现，便于直观了解支部班子成员情况。
（三）点击网格支部党员名册中的党员姓名后，出现党员信息表
界面如下：
党员信息表
姓名
性别
出生年月
电子照片
民族
籍贯
入党日期
所在党
支部
学历
学位
专业技
术职务
党内职务
单位职务
身份证
号码
联系电话
现居住
地地址
组织关系所在单位
参加组织生活情况
月缴纳
党费
是否困
难党员
是否建国前党员
民主评议
在职党员进社区活动开展情况
（在在职党员进社区表格中填写，此处自动生成每次活动的标题）
对党组织意见建议
提交
按钮
困难申请
说明1、“参加组织生活情况”栏系统将提供“经常参加、偶尔参加、从不参加”三个选项，党组织在维护党员信息时只要选择即可。
通过系统筛选功能，能够准确的掌握全区究竟有多少党员游离于党组织管理之外。
2、“对党组织意见建议”和“困难申请”两栏由在职党员通过微信扫描或电脑登录进入自己个人信息表后填写，点击“提交按钮”，上级党组织即可查阅党员提出的意见和建议。
其他栏信息党员本人没有修改权限。
3、通过“出生年月”栏筛选出不同年龄段党员，通过“是否建国前老党”栏筛选全区建国老党员名册。
（四）点击“党员信息表”中“在职党员进社区活动开展情况”按钮，出现活动详细记录界面如下：
×××进社区活动记录
主题
地点
时间
记录人
活动开
展情况
活动图片
上传
附件
删除
按钮
活动图片
活动图片
说明1、此表只有在职党员进入社区微信扫描报到激活后，社区方有权限在社区在职党员临时党支部中录入，并在在职党员所在机关支部同时出现。
2、社区在录入信息后，在党员信息表“在职党员进社区活动开展情况”栏自动生成标题性的活动内容，并在清河党建网同时出现，向全区党员群众公开每个在职党员进社区活动开展情况。
以上为大数据的基本框架和主要思路，数据库的很多设计细节将和开发公司人员进行详细对接。
（七）大数据的其他功能
1、党员本人通过大数据提出转正申请功能
2、
（六）与组织部网站实现互通，
（七）每个网格书记通过通过系统平台发送短信内容到
总体构想：
微信的3个作用：
1、通过微信手机客户端进入系统，看到党员个人信息，党组织详细信息，党组活动开展的详细情况。
（党员主动获取）。
2、党组织可以通过通过大数据平台通过微信向每位党员推送信息（党员被动接收）。
3、通过APP软件实现微信点名推动在职党员进社区报到，通过刷微信激活大数据中党员个人信息“在职党员进社区”栏目，由社区工作人员才有权限在2个工作日内区录入。
短信的作用：
针对不会使用微信年龄较大的党员，党组织可以通过大数据平台，在网上对支部所有党员进行群发短信，通报组织活动开展情况，内容较多可在短信后附上组织活动网址，党员翻看短信顺带点击网址
，加强对各级党组织的考核和指导，加大对各类党员的分类管理。
二、大数据的14项目功能
大数据包括11个方面的基本内容。
10、党务公开服务。
包括党内信息公示、党内活动的公开以及重要文件的开放阅读等。
1、党费交纳管理服务。
包括党员信息资料的的更新、缴纳党费的核定、党员缴纳情况的统计、汇总、打印、查询、汇缴。
2、组织关系接转服务。
包括区内组织关系接转、区外党组织关系转出、转入，流动党员管理，发放和受理《流动党员活动证》、党员证明信等。
3、特困党员救助服务。
包括救助申请的受理、指定社区进行救助服务、救助情况反映等。
4、党员就业指导服务。
包括党员就业申请的受理、指定社区及党建挂钩单位进行就业指导服务以及现场就业岗位的介绍（联系劳动就业平台）。
5、党员约谈服务。
包括接受党员约谈支部支部书记、街道党工委书记、组织部长、区委书记申请，指定责任单位和责任人进行约谈。
6、党员咨议服务。
包括受理党员对各级党组织和党员干部提出的表扬、批评、举报、建议、要求及党的政策、文件咨询等。
7、入党服务。
包括递交入党志愿书、预备党员转正的申请受理、指定社区或其它党组织进行服务。
8、党员志愿者队伍服务。
包括受理党员志愿者申请、指定社区进行管理服务以及党员志愿者服务专用的旗帜、志愿者标识的无偿使用。
9、党建基金会管理服务。
包括接受各界组织和个人向党建基金会的捐款，出具收款标具和证书，建立基金会光荣榜。
11、党员荣誉服务。
包括市区重要的文化、娱乐、体育、健身等活动场所每年每人免费使用一次；以及特约单位对党员及有贡献的党员志愿者、各级党员模范进行低偿优惠服务。
系统出具荣誉服务通知单。
一、信息传播功能
1、基层党支部系统平台后，主动通过
2、组织关系接转
清河区党员服务中心管理系统
一、系统的基本情况
清河区市民服务中心将于08年9月份建成投入使用，该中心集行政审批和便民服务为一体，充分整合清河各类行政办公、为民服务平台，构筑新型的区、街道、社区三级服务网络体系，为居民提供高效、便捷的服务。
为充分发挥中心效用，拟在市民服务中心开设党员服务中心窗口，建设党员服务中心管理系统，对党员服务工作进行科学、规范的管理。
二、系统的总体构想
系统依附市民服务中心管理系统，实行区、街道、社区、支部四级资源共享，通过党员站点化（一点式）服务流程，实现党员服务的网络化管理。
三、系统的基本功能
系统包括十一个方面的基本内容。
1、党费交纳管理服务。
包括党员信息资料的的更新、缴纳党费的核定、党员缴纳情况的统计、汇总、打印、查询、汇缴。
2、组织关系接转服务。
包括区内组织关系接转、区外党组织关系转出、转入，流动党员管理，发放和受理《流动党员活动证》、党员证明信等。
3、特困党员救助服务。
包括救助申请的受理、指定社区进行救助服务、救助情况反映等。
4、党员就业指导服务。
包括党员就业申请的受理、指定社区及党建挂钩单位进行就业指导服务以及现场就业岗位的介绍（联系劳动就业平台）。
5、党员约谈服务。
包括接受党员约谈支部支部书记、街道党工委书记、组织部长、区委书记申请，指定责任单位和责任人进行约谈。
6、党员咨议服务。
包括受理党员对各级党组织和党员干部提出的表扬、批评、举报、建议、要求及党的政策、文件咨询等。
7、入党服务。
包括递交入党志愿书、预备党员转正的申请受理、指定社区或其它党组织进行服务。
8、党员志愿者队伍服务。
包括受理党员志愿者申请、指定社区进行管理服务以及党员志愿者服务专用的旗帜、志愿者标识的无偿使用。
9、党建基金会管理服务。
包括接受各界组织和个人向党建基金会的捐款，出具收款标具和证书，建立基金会光荣榜。
10、党务公开服务。
包括党内信息公示、党内活动的公开以及重要文件的开放阅读等。
11、党员荣誉服务。
包括市区重要的文化、娱乐、体育、健身等活动场所每年每人免费使用一次；以及特约单位对党员及有贡献的党员志愿者、各级党员模范进行低偿优惠服务。
系统出具荣誉服务通知单。
四、功能要求。
（一）、总体要求：
1、党员持卡服务。
每个党员一张党员信息卡，进入中心，实行刷卡管理服务。
兼顾姓名、卡号等人工进入系统。
2、数据库四级共享、实时在线修改、录入、查询、打印等。
四级平台可同时操作，互不影响。
3、分级权限管理。
采用用户和密码进入系统。
四级具有不同管理要求，分级实现查询、统计、打印等。
4、系统各模块数据接转、互相关连。
设立党员基本信息库，各模块数据由党员基本信息库提供产生。
服务过程中涉及到党员基本信息库变化的，及时更新基本信息库。
5、系统可通过触摸屏进行相关资料的查询、打印功能。
6、党组织管理实行四级编码管理。
设区、党委、总支、支部。
（二）具体要求：
1、数据库的内容。
设党组织编码库、用户管理库、党员基本信息库、当年党费收缴数据库、党费汇缴库、党费汇缴过渡库、组织关系接转库、党建基金库。
党组织编码库包括：
党组织机构名称、编码、负责人姓名、联系电话、办公地址等
用户管理库包括：
用户名、密码、权限标识
党员基本信息库主要包括：
卡号、党员编号、姓名、性别、学历、出生时间、工作时间、入党时间、所在党组织、家庭住址、联系电话、党费定额等。
当年党费收缴数据库主要包括：
党员编号、姓名、性别、党费定额、应交总额、已交总额、一月党费、二月党费、三月党费、四月党费、五月党费、六月党费、七月党费、八月党费、九月党费、十月党费、十一月党费、十二月党费、累计欠费、卡号等
党费汇缴库、汇缴过渡库结构同当年党费收缴库。
汇缴库同步记载收费过程，党费定时汇缴后，由汇缴库形成党费过渡库，记录党费汇缴实录，打印汇缴名细表后，党员汇缴库已汇缴部分清零。
组织关系接转库主要包括：
转出党员姓名、性别、年龄、学历、转出所在党组织、原党员编码、党费缴纳止时间、转出时间、党员卡号、转入党员、性别、年龄、学历、转入所在党组织、转入时间、新党员编码、转入来源、转出去向、转移类别等。
党建基金库主要包括：
捐款人姓名（单位）、所在单位、捐助人家庭地址（单位地址）、联系电话、捐助类型、捐助单位、定向捐助用途等。
2、数据库的结构。
（1）党员基本信息库。
卡号：
字符型，长度5位。
党员编号：
字符型，长度13，5级编码。
姓名：
字符型，长度12。
性别：
字符型，长度2。
学历：
字符型，长度10
出生时间：
日期型
工作时间：
日期型
入党时间：
日期型
所在党组织：
字符型，长度8，4级编码。
家庭住址：
字符型，长度40
联系电话：
字符型，长度16位
党费定额：
数值型，长度3，小数点保留1位。
（2）当年党费收缴数据库。
卡号：
同上
党员编号：
同上
姓名：
同上
性别：
同上
党费定额：
同上
应缴总额：
数值型，长度5，小数点1位
已缴总额：
数值型，长度5，小数点1位。
一月党费：
数值型，长度3，小数点保留1位。
二月党费：
三月党费：
四月党费：
五月党费：
六月党费：
七月党费：
十二月党费：
同上
累计欠费：
数值型，长度5，小数点保留1位。
（3）党费汇缴库、党费汇缴过渡库。
类同党费库。
（4）组织关系接转库。
转出党员姓名：
字符型，长度12。
转出党员性别：
字符型，长度2。
转出党员出生时间：
日期型
学历：
字符型，长度10
转出所在党组织：
字符型，长度8，4级编码。
原党员编码：
字符型，长度13，5级编码。
党费缴纳止时间：
字符型，长度20。
转出时间：
日期型
党员卡号：
字符型，长度12，5级编码。
转入党员：
字符型，长度12。
转入党中性别：
字符型，长度2。
转入党员出生时间：
日期型。
学历：
字符型，长度10
转入所在党组织：
字符型，长度8，4级编码。
转入时间：
日期型
新党员编码：
字符型，长度13，5级编码。
转入来源：
字符型，长度40
转出去向：
字符型，长度40
转移类别：
字符型，长度2，分为内、外。
（5）党建基金库。
捐款人姓名（单位）：
字符型，长度20。
所在单位：
字符型，长度40。
捐助人家庭地址（单位地址）：
字符型，长度40。
联系电话：
字符型，长度16。
捐助类型：
字符型，长度6。
分为定向、非定向
捐助单位：
字符型，长度8，4级编码。
定向捐助用途：
备注型。
50字。
3、编码的原则。
（1）所在党组织编码。
设4级，分为区、党委、总支、支部，每级2位代码。
区级统一为：
“01”。
党委、总支、支部分别从“01、02、03---”往下编。
（2）卡号。
卡号发卡时的自然编号。
设定为5位长度。
如：
“00001”
（3）党员编码。
党员编码为“所在党组织编码”+“卡号”。
4、系统初始化要求。
（1）动态个别或批量增加党员和党组织编码。
（2）动态个别或批量录入党员基本信息。
（3）动态增加用户管理及权限。
（4）生成当年党费库及备份党费库
5、管理系统的各模块具体要求
（1）党费收缴管理系统。
缴费：
显示是否欠费？
显示缴费月分、金额，合计交缴，打印收费单（包括缴费人缴费月份、金额）。
超过六个月的打印“有情提醒：
党费要按时缴纳，按党章规定逾期六个月，可作自行退党处理！
”。
另外，具备批量录入缴费数据。
（主要是基层以表格方式批量输入缴费数据，以支部为单位）
查询：
按权限分级查询，党委、总支、支部只能查询本党委、总支、社区缴费情况，并可打印相应的内容。
上级可按党委、总支、社区等进行查询并打印。
统计：
同查询要求。
党委、总支、支部生成季报表、年报表。
党委、总支的报表的主要内容为：
党组织名称、应缴党费、实收党费等。
支部的报表内容为：
党员姓名、应缴党费、实收党费等并打印
打印：
打印实时的收费情况。
可按总支、党委、支部打印。
内容与党费库一致。
新转进党员党费核定：
权限属党委。
（2）党组织关系接转服务
接转：
在党组织关系接转库添加记录，如属区外转接的，须及时更新党员基本信息库、党费库等相关内容。
接转要打印“组织关系接转证明单”。
具体内容为：
“XXXX：
您的组织关系已转到支部，请持单十五天内报到。
清河区党员服务中心
年月日
新支部书记为：
联系电话：
同时生成文本通知，送达有关党委、总支。
通知内容为：
XXX同志已转入贵单位，请联系接收。
新党员姓名：
联系电话：
清河区党员服务中心
年月日
接转以后，如属调往区外的，要在党员基本信息库予以删除，并以删除信息单独建删除库予以保留。
同时党费库等作相应调整。
如属区外调进的，要在党员基本信息回予以增加，并由党委核定党费额，及时修改党费库等。
同时发新进党员党费核定通知单，通知相关党委核定党费。
查询、统计、打印等类同党费收缴系统。
打印时可打印组织关系介绍信，以备存档。
：
格式为：
组织关系介绍信
XXX党委（总支）：
XXXX同志，从XXXX到XXXXX，请接接转组织关系。
党委（总支）
年月日
（3）其它同处文件审批系统。
受理：
表格的内容能够引用党员基本信息库的内容；
办理：
能够按责任单位送到责任单位文件系统。
处理反馈后能够返回该系统文档。
能实现简单统计、查询、打印等功能。
（4）志愿者队伍服务系统。
各社区设志愿者队伍库，包括内容：
所属社区党组织名称、志愿者队伍名称、负责人、联系电话、成员名单等。
社区可自由增加。
设志愿者队伍活动库，主要内容见活动登记表内容。
实现活动登记网络管理，能简单统计、查询、打印。
（5）党建基金会服务系统。
建党建基金会基本统计、查询等功能。
建立光荣榜。
（6）政务公开服务系统
功能：
1、录入2、删除。
基本分类为：
政策文件、办理程序和流程、组织领导、党的活动、党课安排、党史资料等。
（7）触摸屏需要提供的信息
党费查询，按卡号进行查询。
政务公开服务资料的查询。
党建基金会的光荣榜。
党员服务中心管理系统
一、功能方面
1、建议增加删除功能。
党员个人基本信息、特困党员救助信息、流动
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