卫计局民主评议工作情况述职报告.docx

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卫计局民主评议工作情况述职报告

2018年卫计局民主评议工作情况述职报告

没有全民的健康，就没有全面的小康，2018年，在区委、区政府的坚强领导下，区卫计局认真贯彻落实党的十九大精神，以“健康xx”为目标，各项工作取得了突破性进展，人民群众健康水平明显提高。

荣获国家中医药综合改革试验区先行区、全省卫生计生系统先进集体、省级健康教育促进示范区、xx省妇幼健康优质服务示范区等荣誉称号。

一、2018年业务职能目标完成情况

（一）医改工作整体推进，群众享受到了实实在在的改革成果

一是三级医疗服务网络进一步优化。

投资##.##亿元、床位###张的市八医东院区暨地下工程项目开工建设；投资#.#亿元的世园街道社区卫生服务中心康养项目扎实推进；投资过亿元的新视界眼科医院迁建项目及xx眼科医院北院区二期工程正式启用，全市首家青少年近视防治中心落户xx，引进了xx建中妇儿医院，建设了火车北站急救单元。

在市三医、市八医成立了“临床药学”和“抗菌药物应用监测”双中心，抗菌药物管理核准走在全省前列。

区中心医院及社区卫生服务中心与三级医院签署了医联体协议，启动了互联网+医疗信息化平台建设，建成了##家“互联网远程会诊中心”，患者在家门口就可享受到XX、上海等三甲医院专家的优质服务。

三级医疗服务网络进一步优化，医疗服务多层次、多元化、近距离、全方位。

二是基层医疗卫生服务体系更完善。

建成覆盖##个街道的##家社区卫生服务机构，“十五分钟健康服务圈”进一步完善，##项基本公共卫生服务项目顺利推进。

全区##家社区卫生服务中心销售基本药物####余万元，让利群众####余万元。

推行了#+X+#特色家庭医生签约服务，组成了###支签约服务队伍，创新建立了专家+家庭医生服务团队，共签约##.#万人，免费为#.##万名老年人进行了健康查体及####名老年人接种肺炎疫苗。

《科技日报》《工人日报》等国家级、省级媒体进行了报道。

全面落实了社区卫生服务机构标准化建设，#家社区卫生服务中心获评国家级优质服务示范中心，沧口街道社区卫生服务中心获评全国百强社区卫生服务中心。

我区在全市基层医疗机构标准化建设现场会进行了经验交流。

三是中医药服务工作再上新台阶。

以创建国家中医药综合改革试验区先行区为抓手，与xx中医药大学签署了框架协议，共建了中医药博士社会实践基地，建设了#处中医药文化主题公园，新建国医馆#家，成立了全市首家“蜂毒疗法专家工作站”，推广了##项中医适宜技术，免费为#.#万名老年人开展中医体质辨识及“冬病夏治”“三伏贴”服务。

开展了中医药“三名”工程及互联网+中医药服务，开发了“xx区中医药”微信平台，中医药服务能力和水平整体提升。

（二）公共卫生服务体系建设进一步增强，居民健康得到有效保障

一是疾病防控更有力。

充分发挥医疗机构、学校的疫情网络直报作用，结核病、H#N#流感、艾滋病等重点传染病得到有效控制。

建成了满足#.#万名儿童需求的##处数字化预防接种门诊，疫苗接种率达##%以上。

倡导全民健康生活方式，举办健康教育大讲堂###余场。

开展国际、国内合作，中英慢病、城市癌症早诊早治、脑卒中、乙肝监测等项目顺利推进。

二是依法行政更有效。

借助互联网+政务服务平台，提高了行政许可服务质量和效率，群众零跑腿，少跑腿，审批提速###%，按时办结率###%。

全面推进执法过程全记录制度，率先开展手持执法终端移动执法，“智慧卫监”全覆盖，立案##起，罚没款##.##万元。

加强医疗质量管理，对无证行医、超范围行医等违法行为，始终保持高压态势，实行严厉打击。

全市卫生计生综合监督宣传周启动仪式及全市卫生计生监督信息化建设现场会在我区举行。

三是妇幼保健工作更到位。

实施“六免一补”惠民政策，惠及妇儿#万余人次。

在全省率先实施免费儿童运动体质检测、儿童自闭症早期筛查等服务，惠及#.#万余名儿童，开展儿童先心病筛查约#.#万人次。

率先启动市妇幼实事，受理基因检测和产前诊断服务###余人。

在全市率先推行“三项筛查”一站式便民报销服务,筛查率保持在##%以上；建立了再生育门诊，户籍孕产妇死亡率连续十五年保持为零。

（三）计生服务水平进一步提升，利益导向政策落到实处

一是落实全面两孩政策更加稳妥。

引导育龄群众科学合理安排生育，户籍人口出生####人，其中二孩####人，占##.#%，全面二孩生育政策成效显著。

全面开展计生“一门式”服务，实现“三统一”，即统一流程，统一公开，统一告知，已办理生育服务手册####个，审批生育证##个，规范率和及时率均达###%。

二是计生家庭发展能力得到提升。

情系计划生育家庭，全面落实各项优惠政策，及时发放了####万元的奖扶金、特扶金、分娩补助等资金，#.##万余人受益。

面向特殊群众实施真情救助关爱，为###名计划生育特殊家庭居民建立了管理档案，开展了家庭医生签约、定期免费健康查体等服务。

评选了市、区级计划生育基层基础工作示范点#处，进一步提升计划生育家庭发展能力。

三是流动人口均等化服务更加到位。

率先启动新市民健康城市行暨流动人口健康促进宣传周活动，开展各类宣传活动###余次，发放宣传品#万余份。

为#.#万名流动人口建立了健康档案、开展了体检、两癌筛查、接种疫苗等免费服务，少山路社区荣获国家首批流动人口社会融合示范社区，切实增强流动人口的归属感和幸福感。

（四）全面从严治党、精神文明工作进一步落实

一是落实全面从严治党要求。

认真贯彻落实省、市党代会精神和上级关于党风廉政建设的相关部署，按照“六个从严”内容要求，全面落实党风廉政建设党委主体责任和监督责任，建立党组织书记抓党建工作责任清单、党组织书记履行党建工作责任述职评议等制度，严格落实“四种形态”，强化监督执纪问责。

设立了#个区卫计局纪委投诉箱，开通了##部投诉举报电话，基层单位党政主要负责人##人进行了述职述廉。

组织开展“两学一做”学习教育活动，坚持理论和业务“每月一讲”学习制度，提高了党员干部队伍的思想政治水平。

二是加强精神文明建设和宣传引导。

充分发挥正面典型的引导激励作用，复审省级文明单位#个，市级文明单位#个，区级文明标兵单位#个，评选全国最美基层儿童保健医生#人，市级工人先锋#人，区级文明市民#人，区善行义举四德榜榜上有名#人。

加强与重点新闻媒体的合作，围绕重点工作开展主题宣传活动，在各级各类新闻媒体发表宣传文章####余篇。

开展“康县医疗帮扶”“不忘初心跟党走，共圆妇幼健康梦”等主题党日活动。

三是做好信访稳定和安全生产工作。

落实信访工作领导责任制，圆满完成重要时期信访稳定和保障任务。

强化基层党政领导安全生产责任制的落实，抓好安全生产检查督导，积极推进安全生产标准化创建活动。

二、人大代表、政协委员、居民群众建议办理及纳入决策的情况

2018年，共收到人大代表建议和政协委员提案##件，居民群众建议##条，对代表、委员提出建议进行了认真梳理、一一分解，迅速调查落实，主动与代表、委员沟通，已全部按期办结，与代表、委员见面率、满意率达###%。

将集中反映的家庭医生签约、医联体建设、妇幼健康服务建设、提升基层医疗卫生服务能力、医疗卫生信息化建设等方面的工作列入今年重点工作任务，制定责任目标，全力抓好落实和改进。

其中《xx区分级诊疗工作实施方案》《xx区家庭医生签约服务工作实施方案》以区政府的名义发文，明确了工作任务，2018年年底，#周内居民在社区首诊率达##%以上，家庭医生签约服务覆盖率达到##%以上，重点人群签约服务覆盖率达到##%以上，签约居民满意度达到##%以上。

而人口健康信息平台建设完成了面向全国的招标，将建立起医疗卫生管理信息大数据共享平台。

通过以上措施，将建议纳入决策，进一步提升了医疗卫生和计划生育服务水平。

三、存在问题及改进措施

回顾过去的一年，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，卫生计生工作还面临许多突出矛盾和问题，离群众的期望还有一定差距。

一是公共卫生体系建设有待于进一步加强。

由于编制、岗位设置所限，妇幼保健、卫生监督等专业技术人员配备不足，在一定程度上制约了公共卫生服务的发展。

二是缺乏优质高端专科医疗资源。

辖区内仅有#家接产医院，#家民营精神病院，随着二孩政策的放开以及严重精神病患者收容管理职责的移交，妇儿医院及精神病院等专科医疗资源缺乏，矛盾凸显。

三是急救能力有待于进一步提高。

我区##万常住人口仅设置了#处急救站点，按照每#万常住人口规划配备不低于#处急救点的要求，至少应再设立#处急救点，居民投诉反映急救车辆少、到达时间长的问题日益增多。

另外在行风建设、信息化、人才引进、计生基层基础工作等方面还存在薄弱环节，有待于进一步加强。

2019年，区卫计局将以党的十九大、全国、全省、全市卫生与健康大会精神为指导，以提高群众健康水平为己任，加快医药卫生体制改革，积极落实计划生育政策，推动我区卫生计生工作再上一个新台阶。

（一）进一步完善“十五分钟健康服务圈”。

依据《xx区医疗卫生设施专项规划》，科学设置，合理布局各级医院及社区卫生服务机构，继续做好第八人民医院东院区、世园街道社区卫生服务中心康养项目建设，新建#处急救点，进一步完善三级医疗卫生网络，缩小南北医疗资源差距，提升医疗服务能力。

（二）全力推进区政府实事实施。

2019年区政府实事为免费为##岁以上xx户籍老年人健康体检；关爱儿童健康，健全预防接种服务网络，惠及#.#万人。

根据2018年的工作经验，逐步总结出更加科学、合理、便捷的服务方式，不断提升辖区居民健康水平和群众满意度。

（三）继续深化公立医院综合改革。

公立医院综合改革，涉及到我区#所医院，即xx区中心医院。

2019年将完善现代医院管理制度，重点推进公立医院深化人事制度、法人治理结构、收入分配制度等配套改革，实施公立医院综合改革效果第三方考评。

（四）强力推进医疗服务信息化建设。

完成我区卫生信息共享平台建设。

在区二级平台的基础上，完成区内基层医疗卫生机构的联网，从而依托卫生信息化，实现社区首诊负责制，病情适时判定，需要进一步诊疗的患者及时上转诊疗，住院治疗达到既定目的后，及时下转到社区门诊治疗、康复。

（五）进一步提升中医药服务能力。

巩固全市首批国家中医药综合改革试验区先行区成果，建设#处中医药文化主题公园，新建#家国医馆，深化与xx中医药大学的合作，建立与名中医院、中医专家、中医药院校合作机制。

继续开展“养生保健宣传月”“中医养生膏方节”“送汤药上门”等活动，推广##项中医适宜技术，有效解决社区居民对中医药的需求。

（六）继续深化分级诊疗及医联体建设。

继续深化家庭医生签约服务，免费提供治疗部分慢性病基本药物，推广专家+家庭医生签约服务模式，成立xx区社区慢病诊疗中心。

深化医联体建设工作，积极开展专家坐诊、双向转诊、远程会诊等协作，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序，实现优质医疗资源下沉和三级医院普通门诊患者下降，为群众提供便捷、高效的医疗服务。

（七）进一步提升公共卫生服务体系建设水平。

行政审批提速增效，借助互联网平台，实现四级网办，机构“零跑腿”办理，医师、护士变更注册审批立即办。

加强重点传染病、慢性病的防控力度，不断提升疾控中心的检验能力和业务覆盖水平，启用全市一流的疾控中心实验室。

开展病媒生物监测、公共场所监测等工作，完成各项重大活动的应急保障任务。

巩固全省妇幼健康优质服务示范区创建成果，全力推动妇幼健康工作再上新台阶。

（八）进一步深化计划生育管理服务。

加强基层计生队伍网络，推进基层管理服务改革，计生转型融合发展。

强化母婴保健服务能力，加强孕产妇和新生儿死亡监测与评审，尽最大努力控制孕产妇和婴幼儿死亡率，切实保障母婴安全。

推进流动人口健康促进工作，深化流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范点创建，加强流动人口社会融合示范社区和品牌创建工作。

全面落实计划生育家庭奖扶和特扶政策，不断提升百姓获得感和幸福感。

群众的期望和需求是卫生计生工作的出发点和落脚点。

一年来，我区卫生计生工作得到了全体市民的大力支持，今后我们真诚希望广大市民一如既往地关心和支持卫生计生工作，我局将认真履职，紧紧围绕群众需求，全力深化改革，全心全意为群众服务，为建设宜业宜居宜身宜心创新型花园式中心城区做出更大的贡献。