煤矿安全生产责任制.docx

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煤矿安全生产责任制

贵州**煤业有限责任公司

岗位安全责任制

贵州**煤业有限责任公司

二〇一三年四月修订

目录

一、总则……………………………………………………………………………4

2、领导干部岗位安全责任制……………………………………………………5

（一）董事长安全生产岗位责任制……………………………………………5

（二）总经理安全生产责任制…………………………………………………6

（三）矿长岗位安全责任制……………………………………………………8

（四）总工程师岗位安全责任制………………………………………………9

（五）生产副矿长岗位安全责任制……………………………………………9

（六）安全副矿长岗位安全责任………………………………………………10

（七）机电副矿长岗位安全责任制……………………………………………10

（八）生产副总工程师岗位安全责任制度……………………………………11

三、职能部门负责人岗位安全责任制……………………………………………13

（一）安监部部长岗位安全责任制……………………………………………13

（二）生产技术部部长岗位安全责任制………………………………………14

（三）调度室主任岗位安全责任制……………………………………………15

（四）机电队长岗位安全责任制………………………………………………15

（五）防突队长岗位安全责任制………………………………………………15

（六）后勤部部长岗位安全责任制……………………………………………17

（七）物资供应部部部长岗位安全责任制……………………………………17

四、工程技术人员岗位安全责任制………………………………………………18

（一）采掘技术员………………………………………………………………18

（二）地质技术员………………………………………………………………19

（三）测量技术员………………………………………………………………19

（四）机电技术员………………………………………………………………19

（五）通风技术员………………………………………………………………20

五、管理人员岗位安全责任制……………………………………………………20

（一）调度员（兼信号、把钩工、人车司机）……………………………….20

（二）施工队队长………………………………………………………………22

（三）运输队队长………………………………………………………………22

（四）班（组）长………………………………………………………………23

（五）火工品管理员……………………………………………………………24

（六）材料管理员………………………………………………………………24

六、生产工人岗位安全责任制………………………………………………………………24

（一）岩巷掘进工（兼砌碹、锚喷工）…………………………………………………24

（二）采煤工（兼煤巷掘进工）…………………………………………………………25

（三）放斗推车工…………………………………………………………………………26

（四）运输工………………………………………………………………………………27

（五）维修工………………………………………………………………………………27

七、特殊工种岗位安全责任制………………………………………………………………28

（一）安全检查员（瓦斯检查员）…………………………………………………………28

（二）放炮员………………………………………………………………………………30

（三）绞车司机……………………………………………………………………………31

（四）水泵司机……………………………………………………………………………32

（五）机电维修工（车、钳、电工）……………………………………………………32

（六）配电工（兼局扇司机）……………………………………………………………33

（七）充电工………………………………………………………………………………35

（八）瓦斯泵站司机岗位责任制…………………………………………………………36

（九）瓦斯抽放管路工……………………………………………………………………37

（十）瓦斯抽放钻机工……………………………………………………………………37

（十一）瓦斯抽放观测工…………………………………………………………………39

八、施工项目部安全生产责任制…………………………………………………………40

（一）项目部经理安全生产责任制………………………………………………………40

（二）项目部生产经理安全生产责任制………………………………………………40

（三）项目部技术经理安全生产责任制…………………………………………………41

（四）项目部安全经理安全生产责任制…………………………………………………42

（五）项目部机电经理安全生产责任制…………………………………………………42

（六）医务室医生岗位责任制……………………………………………………………43

（七）工会主席岗位责任制………………………………………………………………44

（八）探放水工岗位责任制………………………………………………………………45

（九）瓦检员岗位责任制…………………………………………………………………46

（十）瓦斯监控人员岗位责任制…………………………………………………………46

（十一）救护队队长岗位责任制…………………………………………………………48

一、总则

1、为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和安全生产法律法规，确保我矿的安全生产，现结合我矿实际情况，特制定本制度；

2、安全生产责任制是指生产经营单位的全员、全过程的安全生产责任制，即将不同的安全生产责任分解落实到每一个干部职工身上，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是企业安全生产管理的核心，每一个员工都有义务自觉遵守本制度；

3、制定本制度的法律依据是：

（1）《安全生产法》第四条规定：

生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

（2）《煤矿安全规程》第三条规定：

煤矿企业必须建立、健全各级领导干部安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。

4、安全生产责任制的内容主要包括：

（1）生产经营单位的主要负责人（包括实际控制人和投资者）对本单位的安全生产负全面责任；本单位各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，即“五同时”制度；

（2）本单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构和职能人员，必须在自己的业务工作范围内，对安全生产负责；

（3）本单位应根据实际情况，加强劳动保护工作，有效防止职业中毒和职业病危害；

（4）本单位应根据实际情况，设立专门的安全管理机构，配备专职的安全管理人员；

（5）本单位所有从业人员，必须遵守以岗位安全责任制为主的生产操作规程和其它各项规章制度；

5、在遵守本责任制的同时，必须严格遵守其它法律法规和本矿制定的《三违处罚条例》、《员工管理奖惩条例》、《技术管理责任制》、《岗位操作规程》、《矿井灾害预防与处理计划》等相关管理制度；

6、本制度未涉及的其它各岗位人员，均应自觉遵守国家安全生产法律法规和矿规矿纪，搞好职责范围内的业务保安工作，对本岗位的安全工作负责。

二、领导干部岗位安全责任制

（一）董事长安全生产责任制

是公司安全生产的第一责任者，对全公司的安全生产工作全面负责。

必须掌握安全生产的法律法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，必须依法经过培训，取得主要负责人安全资格证。

第１条　认真贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，带头执行有关的法律、法规、指示、指令，抓好安全教育学习，保证安全生产所需费用按时、足额到位，确保安全生产。

第2条　制定企业事故处理应急预案，并贯彻执行， 抓好安全生产责任制的制定和落实，对有关安全生产工作的文件要亲自批阅和签发，大型的安全活动要亲自布置和参加。

第3条　按时组织召开公司安全办公会议，参与重大安全隐患研究处理，对矿井的长远规划、企业奖惩、安全生产动态要不断进行分析确定。

第4条　负责安全生产机构的设置、组成，并对各行政职能部门安全生产责任制定期检查，建立健全各项安全生产管理制度和群防防治制度，确定年度安全生产目标。

第5条　审核安全措施计划及培训计划，并保证所需费用按时到位，逐步改善工人的劳动环境，装备先进的安全设施，努力提高采掘机械化水平，降低工人的劳动强度。

第6条　抓好干部职工的安全教育培训工作，不断提高职工的文化科学知识和业务技术素质，监督开展好各项安全活动。

负责组织指挥矿井重大事故的抢救、分析和处理工作，及时采取有效的预防措施，防止事故的发生。

第8条负责制定年度安技措工程计划，按规定对安技措资金提取并制定年度投资计划，保证安措费及安全费用的及时提取，做到专款专用。

第9条　每月至少应主持召开一次煤矿安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、监督上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究煤矿安全生产中的重大决策。

第10条　经常深入煤矿生产现场，督促检查本单位的安全生产工作情况。

第11条　定期向职工代表大会如实报告煤矿的安全生产工作，自觉接受监督，保证工资按时足额发放，稳定职工队伍，确保安全生产。

第12条　加强职业危害的防治与管理，按规定安排对相关的从业人员进行健康查体。

第13条　确保煤矿依法生产，不得超层越界开采，不得超通风能力等违规组织安排生产。

第14条　煤矿发生事故时，要立即组织人员指挥抢救，要按规定及时如实向有关部门汇报。

（二）总经理安全生产岗位责任制

总经理是煤矿安全生产的第一责任人，必须全面掌握矿山安全生产的法律、法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，在工作中尽职尽责，切实搞好公司的安全生产工作，并经依法经过培训合格，取得安全资格证，方可持证上岗。

第1条　认真组织本煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

第2条　按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。

必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员，建立瓦斯治理责任制和管理制度，落实治理资金。

第3条　组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制，并严格按规定进行考核。

第4条　组织建立、健全煤矿安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度、并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。

第5条　建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程，并做好宣传贯彻、教育工作，确保各岗位工种按章作业。

第6条　保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关的资金及时到位、使用适当。

第7条　负责组织编制年度灾害预防预处理计划，并组织实施。

第8条　积极在煤矿推广安全生产新技术，开展安全生产科研攻关，不断提高煤矿技术水平和产品的科技含量。

第9条　总经理是煤矿瓦斯治理的第一责任人，每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。

第10条　切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源需求。

第11条　每月至少应主持召开一次煤矿安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究煤矿安全生产中的重大决策。

第12条　经常深入煤矿生产现场，督促检查本单位的安全生产工作，及时消除事故安全隐患。

第13条　在本煤矿积极开展煤矿安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。

第14条　负责组织制定并实施本单位的重大事故应急预案。

第15条　按照有关规定要求，安排对从业人员进行相关的安全教育、培训，不得安排未经培训的人员上岗作业。

第16条　定期向董事长如实报告煤矿的安全生产工作，自觉接受监督。

第17条　负责批准不能保证采煤工作面形成两个安全出口的三角煤、残留煤柱开采的安全措施。

第18条　负责批准水淹区域下采掘工程设计。

第19条　负责批准“带水压开采”安全措施。

第20条　加强职业危害的预防与治理，做好作业现场的劳动保护工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。

第21条　确保煤矿安全生产，不得超层越界开采、不得擅自提高上限、不得超核定能力生产。

第22条　煤矿发生事故时，总经理要立即组织指挥抢救，并保护事故现场，防止事故扩大。

第23条　外出期间必须明确专人代行总经理职权。

（三）矿长岗位安全责任制

1、全面负责本矿安全生产工作。

建立健全本矿安全生产责任制；

2、组织制定和完善本矿安全生产规章制度和操作规程；

3、保证安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

发生重大伤亡事故时，应亲临现场负责组织抢救，并负责或协助事故的调查和处理结案工作；

6、及时、如实报告生产安全事故；

7、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产指示、指令，结合本矿实际情况，组织研究、制定实施细则，并检查落实；

8、负责主持每月一次全矿安全大检查和安全办公会议，总结安全情况，布置安全工作；

9、布置、检查有关部门做好职工的安全教育和技术培训工作。

（四）总工程师岗位安全责任制

1、贯彻执行《规程》和上级有关安全生产的法律法规、规定、通知、指令、指示，对矿井安全生产负技术责任；

2、组织编制、审查、上报矿井灾害预防和处理计划、安全技术措施，以及有关安全技术规章制度，并负责督促、检查各项措施的执行情况；

3、对生产建设中出现的重大安全隐患，必须组织有关人员研究，从技术上提出防范措施，并负责实施；

4、发生重大事故时，亲临现场，协助矿长组织抢救，并从安全技术上提出救灾措施和防止灾害扩大的安全措施；

5、组织对采、掘、机、运、通等各项工程的检查、验收、评比和整改工作；

6、负责辅助救护队（站）的业务技术指导工作；

7、组织矿井重大科技课题的论证、革新、技改、水平及采区设计、通风安全工程设计及矿井水平、采区接替计划和月度生产计划的编制、审定等。

（五）生产副矿长岗位安全责任制

1、协助矿长贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示、指令等，具体负责全矿生产建设的安全工作；

2、检查分管范围内“三大规程”的执行情况，抓好生产建设工程质量，文明生产、机电运输等工作。

不断改善生产劳动条件，对不合格工程，必须限期整改；

3、坚持安全第一、预防为主的方针。

在组织、指挥生产建设时，严格执行《煤矿安全规程》，对矿井的五大灾害和机电运输及其他重大事故隐患，应亲自组织研究处理，布置防范措施，并经常深入现场检查执行情况；

4、组织、参加安全、机电、运输、质量等大检查；

5、督促有关部门做好职工的安全教育、安全技术培训和技术考核工作；

6、发生伤亡和重大非伤亡事故，必须亲临现场，协助矿长组织抢救。

参加事故的调查、分析和处理工作。

（六）安全副矿长岗位安全责任制

1、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示、规章等，协助矿长具体负责全矿安全生产日常管理工作；

2、掌握全矿安全生产活动情况，并定期向矿长汇报。

主持全矿安全大检查和有关安全工作会议；

3、认真分析和掌握安全生产动态，组织处理安全生产中的问题和隐患，及时研究防范措施，组织重大安全措施工程的实施，编写、审查有关安全工作报告、报表，组织交流安全工作经验；

4、经常深入现场、认真检查三大规程和各种规章制度执行情况和井巷工程、设备质量、环境卫生及文明生产。

发现问题，及时解决；

5、参加伤亡事故和重大非伤亡事故的抢救、调查和分析处理工作，总结经验教训，采取措施，防止类似事故再次发生。

对安全工作的奖惩提出处理意见；

6、检查、督促有关部门贯彻执行矿井灾害预防和处理计划，当情况发现变化时，要督促修改、补充和报批；

7、检查、督促有关部门搞好业务保安、消防、安全教育和安全技术培训工作；

8、领导指挥安全部门和辅助救护队（站）的工作，并抓好技术训练工作。

（七）机电副矿长岗位安全责任制

1、贯彻执行党的安全生产方针和上级有关安全的指令、指示、决定、传达安全会议精神，协助矿长具体负责全矿机电、运输和各生产系统中机电设备的安全管理工作，对机电设备的安全运行负责；

2、严格执行国家法律法规和行业标准，按照规范组织有关机电方面的技术改造、设计、安装、维修和检查，及时编制、贯彻和落实各项机电安全技术措施；

3、按照《煤矿安全规程》和本矿制定的《技术管理责任制》、《灾害预防与处理计划》中的相关规定，定期对各种机电设备设施进行检测、检查、试验、维护和更新；

4、组织、参与重大机电事故的处理、故障排除和事故分析，参与各类灾害事故的抢救与处理；

5、不断完善低压供电系统中的三大保护（漏电保护、过流保护、接地保护）设备设施，确保井下各采区低压设备设施的防爆率达到100%；

6、负责分管范围内的业务保安和岗位培训工作，建立健全（机电）岗位责任制、操作规程和各类技术性检测、检查制度。

（五）生产副总工程师安全生产岗位责任制

生产副总工程师对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等安全生产管理工作全面负责。

生产副总工程师必须熟练掌握专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

生产副总工程师必须在保证安全的前提下合理组织生产。

（一）岗位职责

第1条积极配合矿长开展工作，在煤矿生产过程中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

第2条必须加强对分管职能部室（部门）的领导，对职能部室（部门）提出需要解决的安全生产问题，要协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。

第3条协助矿长主持召开安全生产办公会议和各类安全生产会议，研究分析安全生产情况，安排落实安全生产工作，并对煤矿生产中的安全问题提出处理意见。

第4条组织相关人员编制各专业安全管理规章制度等，并组织实施。

第5条组织编制各专业年度考核管理目标和考核奖罚细则。

第6条根据煤矿的长远规划、接续计划，参与制定年度、季度、月度的开拓、掘进、采煤等生产计划，合理组织生产。

第7条每月至少主持召开一次煤矿生产班组例会，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。

第8条定期组织进行生产系统重大安全隐患排查、治理。

对排查出来的安全隐患，要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。

第9条坚持开展采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水安全质量标准工作，切实提高本企业的安全管理水平。

第10条负责组织编制采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水安全计措工程计划。

第11条对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入现场，及时组织采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水专业安全生产（质量）大检查，督促相关部门（人员）整改安全隐患。

第12条负责监督采煤、掘进区队落实“采煤、掘进工作面作业规程”以及其他区队按章施工。

第13条负责组织相关部门、人员进行采煤、掘进工作面投产验收，对存在的问题要及时组织复查。

第14条负责组织成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组，并进行指导。

第15条外出期间必须明确专人代行职权。

第16条必须尽职尽责，杜绝“三违”现象和减少违规行为的发生。

三、职能部门负责人岗位安全责任制

（一）安监部部长岗位安全责任制

1、贯彻执行党的安全生产方针和上级有关安全的指令、指示、决定、传达安全会议精神，具体处理日常安全业务工作；

2、经常掌握安全生产情况，及时向矿长汇报，并提出改正措施与意见；

3、深入现场，认真检查各项规章制度、“三大规程”和井巷工程设备、质量、文明生产等执行情况，发现问题及时解决、汇报；

4、参加审查作业规程、操作规程和安全技术措施，并检查执行情况；

5、分析和掌握安全生产动态，检查督促各项安全技术措施和隐患整改的有效实施，组织安全工作经验交流；

6、组织统计、分析事故，定期研究事故趋势和安全问题，参加事故抢救，根据“工人、职员伤亡事故报告规程”进行事故分析和提出处理意见，及时上报。

同时协助有关部门提出防范措施，并检查实施；

7、会同有关部门做好安全教育工作，并负责安全技术培训以及群众性安全网员活动的业务指导；

8、负责对瓦斯检查员、放炮员、安全检查员的管理和业务培训，经考试合格，取得特种作业资格证，才能上岗工作；

9、负责全矿“一通三防”管理工作，认真制订“一通三防”安全技术措施，并合理布置通风、防尘系统；组织审批矿井通风计划；

10、定期组织矿井沼气等级鉴定，经常检查矿井通风、瓦斯、防尘等情况，及时提出整改意见和措施；

11、认真搜集、整理通风、防尘、瓦斯等有关资料，及时检查填报有关报表；

12、主持矿井反风试验和通风阻力的测定工作。

13、副部长协助部长做好上述各项工作。

（二）生产技术部部长岗位安全责任制

1、认真执行党的安全生产方针、政策和煤矿安全规程，组织编制矿井灾害预防和处理计划，采掘作业规程、操作规程及安全技术措施，并指导、督促实施；

2、每月组织采、掘工程质量检查验收，严格工程质量标准，对不合格工程，必须限期达到标准或推倒重来，并不定期的抽查，为安全生产创造条件；

3、经常深入现场检查，了解安全生产和“三大规程”贯彻执行情况，发现问题及时解决；

4、采煤工作面的初次放顶、放顶步距、过断层、采掘工作面探放水、过破碎带等重大问题，要组织编制专门设计和专项安全技术措施，报矿长批准后贯彻执行，并报上级安全部门备案；

5、参加安全大检查和事故抢救工作，总结采掘事故的经验教训，制订改正措施，不断提高管理水平；

6、协助有关部门抓好职工思想教育和安全培训工作。

7、在调度指挥生产的同时，必须调度指挥安全工作，及时如实传达上级有关安全生产的指令、决定和汇报安全工作；

8、负责组织编制管理矿井通风、防尘、瓦斯、防火、防水和顶板等各项安全措施计划，并进行业务指导，组织绘制矿井通风系统图、采掘工程平面图等各类图纸；

9、发生事故时，参与、组织事故的调查、分析工作；

10、及时收集、整理各类图纸、资料，做好科技档案立档、归档、保管、借阅、保密和防火、防潮、防鼠、防虫等工作；

11、副部长协助部长做好上述各项工作。

（三）调度室主任岗位安全责任制

1、负责全矿安全生产调度，监督、检查分管范围内各部门、班组的安全工作；

2、负责对出入井人员的清点工作，发现情况必须立即报告；

3、对全矿安全生产人员进行考勤考核；

4、负责组织人员对矿井运输系统的检查与维修；

5、接到事故报告后，应立即与有关领导组织抢救人员或通知救护队赶赴现场进行抢救，并采取有效措施，杜绝事故的扩大，弄清事故情况及时上报；

6、参加全矿安全生产会议，做好安全生产调度工作，及时向领