机电职业技术学院制造单元智能化改造与集成技术赛项平台及激光干涉仪球杆仪采购项目招标文件模板.docx
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机电职业技术学院制造单元智能化改造与集成技术赛项平台及激光干涉仪球杆仪采购项目招标文件模板
XX机电职业技术学院制造单元智能化改造与集成技术赛项平台及激光干涉仪球杆仪采购项目
招标文件
项目编号：
采购人：
XX机电职业技术学院（章）
招标代理机构：
XX招标有限公司（章）
2019年8月
第一章招标公告2
第二章投标人须知及前附表4
第三章投标文件格式18
第四章主要合同内容及格式37
第五章采购数量及产品技术要求44
第六章 评标办法及评分标准67
第七章补遗书及答疑纪要（待发）71
第一章招标公告
政府采购项目名称：
XX机电职业技术学院制造单元智能化改造与集成技术赛项平台及激光干涉仪球杆仪采购项目
项目编号：
采购人名称：
XX机电职业技术学院
采购人地址：
XXXX泉北西大街1169号
采购人联系方式：
联系人：
XXX
采购代理机构全称：
XX招标有限公司
采购代理机构地址：
石家庄市中华大街226号荣鼎天下A座1506
采购代理机构联系方式：
刘利强
采购预算：
200万
采购数量：
2。
包一：
制造单元智能化改造与集成技术赛项平台，预算：
元；包二：
激光干涉仪球杆仪采购，预算:
500000元。
采购用途：
教育教学设备
项目实施地点：
采购人指定地点（XX机电职业技术学院）
供货时间：
2019年10月25日前供货完成
简要技术要求/采购项目的性质：
符合国家及地方现行行业标准，详见公告附件。
投标人的资格要求：
1、提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一证件，具备承担和实施本项目的相应营业范围和能力。
2、在“信用中国”网站（（****））列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与。
3、不接受联合体报名。
招标公告期限：
2019年9月4日至2019年9月10日（节假日除外）
招标文件发售时间：
2019年9月4日至2019年9月10日（北京时间，节假日除外）
招标文件发售地点：
登录“XX公共资源交易平台”（网址：
（****）/index.html）点击页面最顶端的“交易响应方”访问“市场主体管理系统”进行在线报名，并在线支付招标文件费，线上下载招标文件及其他资料。
具体事宜可联系。
在报名截止时间前如因投标人自身的原因未能在有效时间内完成市场主体注册、在线完成报名登记、在线下载招标文件等流程，将会导致报名不成功，其后果由投标人自负。
招标文件发售方式：
线上下载
招标文件售价：
人民币0元/包
投标截止时间：
2019年10月8日9时00分
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
XX公共资源大厦412开标室（XX省石家庄市XX区石清路9号）
评标方法和标准：
综合评分法，详见招标文件
项目联系人：
XXX
联系方式：
传真电话：
采购代理机构接受投诉与质疑电话：
徐女士
本投诉电话是监督任何在本次招投标活动中弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿或通过任何不正当手段干扰评标结果或通过上述行为获取中标资格等行为的，投诉人应当据实反映情况，否则应承担相应的法律后果。
供应商认为招标文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
本公告发布媒体：
XX省政府采购网、XX省公共资源交易中心网站
备注：
1、产品列表详见招标公告附件。
2、此项目成交人不得进行分包或转包。
3、货物服务招标投标活动，应当落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等政府采购政策。
4、本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过XX省公共资源交易服务平台在线参与开标
5.本次招标要求供应商递交纸质投标文件（1正3副），供应商递交纸质投标文件的，请将纸质投标文件递交至开标地点并且保证纸质投标文件与其递交的数据电子文件相一致（纸质版与电子文件不一致时，以电子文件为准）。
6.供应商应在递交截止时间前完成电子投标文件的递交，在递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，（编制标文件需使用XXCA，未办理的供应商需进行企业CA注册，具体事宜可联系）
第二章投标人须知及前附表
第一节投标须知前附表
序号
内容规定
1
1.1项目名称：
XX机电职业技术学院制造单元智能化改造与集成技术赛项平台及激光干涉仪球杆仪采购项目
1.2采购数量：
详见本招标文件第五章
★1.3供货及安装期：
2019年10月25日前供货完成
★1.4交货地点：
采购人指定地点（XX机电职业技术学院）
1.5验收方式：
采购方根据合同和招、投标文件验收
★1.6质保期：
3年
2
资金来源：
财政资金
3
投标人资格要求：
同招标公告
4
投标有效期为60天（总日历天数）
5
投标保证金金额：
包一：
3万元；包二：
1万元。
投标保证金的到账截止时间为：
同投标截止时间（以XX省公共资源交易中心信息平台提供的到账时间为准）
XX省公共资源交易中心指定的开户银行及账号如下：
开户单位：
XX省公共资源交易中心
开户银行：
XX银行股份有限公司营业部
包一虚拟子账号：
包二虚拟子账号：
投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金从投标人的基本账户一次性汇入XX省公共资源交易中心指定账户（到账时间以XX省公共资源交易中心信息平台到账时间为准），否则视为投标保证金无效。
汇款时请注明用途、投标项目简写，以便查对核实。
投标保证金有效期同投标有效期。
（XX省公共资源交易中心财务处缴纳及退还保证金电话：
）
6
投标文件份数：
正本一份，副本三份，
7
投标文件的澄清和修改：
通过“XX省公共资源全流程电子交易系统”发出招标文件澄清和修改问题，招标人认为自招标文件澄清和修改在电子平台发布之时，各投标人即已收悉。
因未及时下载招标文件澄清所造成的后果，由投标自行承担。
投标人要求澄清的问题通过“XX省公共资源全流程电子交易系统”提出。
7
采购人：
XX机电职业技术学院
联系人：
XXX
联系电话：
招标代理机构：
XX招标有限公司
联系人：
XXX
电话：
8
投标截止及开标时间：
2019年10月8日09:
00
9
投标文件递交地点及开标地点：
XX公共资源大厦412开标室（XX省石家庄市XX区石清路9号）
10
最高限价：
包一：
150万；包二：
50万元，投标报价超过限价的为无效投标.
11
现场踏勘:
不统一组织，自行踏勘。
12
投标文件的递交：
本次招标为电子招投标，投标文件采用电子和纸质并行的方式，供应商应通过“XX省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子投标文件，同时递交一套纸质投标文件（1正3副）。
投标文件以电子文件为准，若因不可控因素转线下开评标时，则以纸质文件为准。
递交纸质投标文件时应在递交登记表上签字，并应携带以下资料：
（1）投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和法定代表人身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人须持有效身份证件和授权委托书。
招标文件购买（下载）凭证（网页截屏打印件）；
投标人应在电子投标文件封面使用XXCA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。
如有特殊盖章（如造价师章）可纸质盖章扫描后做入电子投标文件。
13
备注：
本招标文件凡是用“★”字体标志的内容，和黑体内容均属于实质性要求和条款。
14
其他
1.本项目在商务标评审时将依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业价格给予6%的扣除，同时小微企业须提供《中小企业声明函》。
2、小微企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。
3、监狱企业视同小型微型企业，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
4.残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
向残疾人福利性单位、监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
5.未提供《中小企业声明函》的或提供资料不符合要求的将不给予价格扣除。
第二节投标人须知
一、总则
1、适用范围
本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。
2、定义
2.1“招标采购单位”指组织本次招标的采购人及招标代理机构。
2.2“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
2.3“产品”指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.4“服务”指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.5“项目”指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
2.6“书面形式”包括信函、传真等。
3、投标人
3.1投标人是响应招标、参加投标竞争的独立法人单位。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表为法定代表人，开标时须携带法定代表人资格证明书（格式见本招标文件第三章）和身份证原件；如投标人代表不是法定代表人，开标现场须有法定代表人出具的授权委托书和身份证原件。
4、投标费用
4.1投标费用指投标人承担的所有与准备和递交投标文件有关的费用。
无论投标过程结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。
5、质疑和投诉
5.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑（联系单位：
XX招标有限公司，联系电话：
，电子邮箱：
（）通讯地址：
石家庄市中华大街226号荣鼎天下A座1506），逾期不予受理。
采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
投标人对招标单位的质疑答复不满意或者招标单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。
5.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。
质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
5.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二、招标文件
6、招标文件
6.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将可能被拒绝。
6.2招标文件的构成
第一章：
招标公告
第二章：
投标人须知及前附表
第三章：
投标文件格式
第四章：
主要合同内容及格式
第五章：
采购数量及产品技术要求
第六章：
评标办法及评分标准
第七章：
补遗书及答疑纪要（待发）
6.3除6.2内容外，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。
澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间15日前发出。
6.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取招标文件后24小时内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
7、招标文件的澄清、修改和补遗
7.1供应商如对招标文件内容有疑义，应在购买招标文件1日内提出，按招标文件规定的联系地址，以书面方式通知代理人。
采购人认为有必要的，将以书面形式答复，同时将书面答复发给每个供应商（不包括问题的来源）。
7.2采购人如对招标文件进行修改或补遗，会在响应文件递交截止期前，以书面的方式通知所有供应商。
7.3任何对招标文件的澄清、修改或补遗文件均为招标文件的组成部分，并具有同等的法律效力。
如招标文件的澄清、修改或补遗文件与原招标文件有矛盾，以日期后者为准。
7.4供应商收到采购人的澄清回复、招标文件澄清、修改或补遗文件后，应立即以书面方式向代理人确认收到。
7.5为使供应商有充分的时间对招标文件的澄清、修改或补遗文件进行研究以便准备响应文件，采购人可酌情决定是否推迟响应文件递交截止日期和开标时间。
8、招标文件的修改
8.1在投标截止日期15日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
8.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。
8.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长投标日期。
8.4对招标文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
三、投标文件
9、投标文件的编制依据
9.1采购人提供的有关资料；
9.2本招标文件、补遗书及答疑纪要；
9.3国家、XX省有关类似设备采购与供货的有关法律法规的规定；
9.4相关的法律法规。
10、投标文件的编制要求
10.1投标文件应用中文编写。
若其中有其他语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准（包括投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电）。
10.2度量衡计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。
10.3投标货币为人民币。
10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实、可靠，并接受招标采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。
10.5如果由于投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料或数据，由此造成的后果由投标人承担。
10.6投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。
11、投标文件的组成及相关要求
11.1投标人的投标文件应包括下列部分：
11.1.1商务部分。
是指投标人提供有资格参加投标以及如果中标有能力履行合同的证明文件。
11.1.2技术部分。
是指证明投标人提供的产品及服务是合格的，并符合招标文件要求的证明文件。
11.1.3招标文件要求投标人提交的其它投标资料。
12、投标文件格式
12.1投标文件应包括本招标文件第三章投标文件格式中所列的内容。
投标人应根据自身的技术力量和管理水平提供上述资料，如投标人中标，招标采购单位有权对中标人考察，发现有与投标文件不符之处，招标采购单位保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。
13、投标报价
13.1投标人应按招标文件要求及所附投标文件报价说明完整地填写投标文件报价表，标明所提供的产品、产品简介（含技术参数）、数量及价格。
13.2投标人应在投标文件中认真填报招标文件所附的相应的投标报价表中拟提供产品的单价和投标总价。
如果单价和数量的乘积与总价有出入，以单价为准。
任何有选择的报价不予接受，每种设备只允许有一个报价。
13.3投标报价应按下列方式填写：
13.3.1投标报价包括：
投标方投标报价包含本次项目采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、货物保险费用及施工人员的各项保险费用、安装调试费用、培训费用及各种税金等。
13.3.2投标人按照要求分类报价，其目的是便于采购人评标，但在任何情况下不限制买方以任何条款签订合同的权利。
13.3.3投标报价表中标明的价格应为履行合同的价格，不得以任何理由予以变更。
可以调整价格的投标将按规定予以拒绝。
13.4投标报价须包括由于原材料工本或其它条件引起的价格浮动而导致的全部额外费用。
14、投标有效期
14.1投标自开标之日起60天内有效。
14.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标采购单位可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
15、保证金
15.1投标保证金
15.1.1投标人应按照招标文件前附表的要求在领取招标文件之日起至截止日期之前提交投标保证金，以到账时间为准，逾期不予受理。
15.1.2投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
有下述情况之一的，投标保证金将被没收：
15.1.2.1投标人在投标有效期内撤回投标文件；
15.1.2.2投标人未能在规定期限内与采购人签订合同；
15.1.2.3投标人虚假投标，骗取中标的；
15.1.2.4投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。
15.1.3投标保证金的返还：
15.1.3.1中标人：
采购人与中标人签订合同后5个工作日内，将投标保证金返还给投标人。
15.1.3.2未中标人：
在中标通知书发出后5个工作日内返还其投标保证金。
15.1.4投标保证金的有效期：
与投标有效期一致。
16、投标文件的修改
如投标文件出现下列错误，应按以下方式修正并确认：
16.1单价累计与总价不一致的，以单价为准修改总价；
16.2文字表示的数值与数字表示的数值不一致的，以文字表示的数值为准；
16.3文字表述与图形不一致的，以文字表述为准；
16.4投标报价构成表与开标一览表不一致的，以开标一览表为准；
16.5正本与副本不一致时，以正本为准。
17、投标文件的份数、密封、递交
17.1（A）投标文件的签署（电子投标文件）
1、电子投标文件:
1份；（电子文件无正副本区分，仅需上传一份电子文件即可）。
2、电子投标文件的编制必须使用XX省公共资源交易中心电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作。
投标文件制作完成时，须使用供应商的XXCA电子证书进行加密。
3、供应商应在电子投标文件封面及相应位置进行（加盖）单位公章的电子印章。
17.1（B）投标文件的签署（纸质投标文件）投标人投标时需提交投标文件正本一份、副本三份，分别装订成册，散页无效。
投标人应将上述所有文件同时密封于密封袋（盒）中，保证其密封性，并在骑缝处加盖公章作为密封章。
封袋上写明：
项目名称；采购人名称；投标人名称；“开标前不得启封”字样。
17.2投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印。
17.3投标文件封面或扉页必须加盖投标人单位公章及法定代表人印鉴。
如有修改，则应由投标人在修改处加盖投标人单位公章。
18、投标文件有效性
18.1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效处理：
18.1.1未按照招标文件的要求编制、装订、盖章、签字的；
18.1.2投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
18.1.3开标一览表未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的，投标报价超过最高限价的；
18.1.4开标时提供的授权委托书未按招标文件规定的格式填写或未加盖投标人单位公章和法定代表人未签字或盖章的；
18.1.5投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
18.1.6“信用中国”企业信用信息查询结果网页不符合要求的；
18.1.7投标文件载明的质量标准和付款方式不符合招标文件的规定的。
18.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会详细评审后按无效处理
18.2.1投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；
18.2.2投标文件附有采购人不能接受的条件；
18.2.3拒绝接受按第16条原则修正投标报价的；
18.2.4投标报价低于成本价的；
18.2.5投标文件未实质上响应招标文件的；
18.2.6违反法律、法规及有关规定的其它行为。
19、投标文件拒收
19.1采购人在本招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
19.2密封不符合招标文件要求的投标文件将被拒收。
20、投标文件的补充、修改和撤回
20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
20.3投标人不得在投标截止日起至投标有效期期满前撤回投标文件。
四、开标及评标
21、开标
21.1（A）电子投标文件：
供应商应于投标截止时间前使用XXCA数字证书登录XX省公共资源交易中心电子招投标平台，进入对应标段列表，进入开标大厅进行签到（递交即为签到）。
供应商应在规定时间对文件进行解密。
21.1（B）纸质版投标文件：
招标代理机构根据招标文件规定的时间、地点组织开标会，届时邀请投标人的法定代表人或授权委托人参加。
供应商应单独手持以下原件：
见前附表。
21.2开标程序
21.2.1开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
21.2.2主持人介绍参加开标会的人员名单；
21.2.3主持人宣布评标纪律；
21.2.4投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的合格性并签字确认；
21.2.5经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。
若投标人按本须知要求送达撤回投标通知的，则其投标文件将不予打开；
21.2.6采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读；
21.2.7招标代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。
投标人代表拒绝签字确认的，不影响评标过程；
21.2.8开标会议结束。
22、评标
22.1评标的依据：
招标文件、补遗书及答疑纪要。
22.2评标原则：
严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
22.3评标组织：
评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人的代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
采购人或招标代理机构就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位工作人员不得以专家身份参与评标，招标代理机构工作人员不得参加评标。
22.4评标内容：
评标委员会从投标报价、技术标书、同类项目业绩、售后服务体系及承诺等方面对所有投标人的投标文件进行综合评审。
22.5评标程序：
22.5.1评标委员会首先按照招标文件第二章投标人须知中投标文件的有效性剔除无效标书。
22.5.2评标
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