ISO14000环境管理体系认证.docx

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ISO14000环境管理体系认证

ISO14000环境管理体系认证

ISO14000标准介绍

 ISO14000系列国际标准是国际标准化组织（ISO）聚拢全球环境治理及标准化方面的专家，在总结全世界环境治理科学体会基础上制定并正式公布的一套环境治理的国际标准，涉及到环境治理体系、环境审核、环境标志、生命周期评判等国际环境领域内的诸多焦点咨询题。

旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。

ISO该14000系列标准共预留100个标准号。

该系列标准共分七个系列，其标准号从14001至14100，共100个标准号，统称为ISO14000系列标准。

ISO14000系列标准标准号分配表

名 称

标准号

SC1

环境治理体系（EMS）

14001—14009

SC2

环境审核（EA）

14010—14019

SC3

环境标志（EL）

14020—14029

SC4

环境行为评判（EPE）

14030—14039

SC5

生命周期评估（LCA）

14040—14049

SC6

术语和定义（T&D）

14050—14059

WG1

产品标准中的环境指标

14060

备用

14061—14100

 ISO14000系列标准是顺应国际环境爱护的进展，依据国际经济贸易进展的需要而制定的。

目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准，其中ISO14001是系列标准的核心标准，也是唯独可用于第三方认证的标准。

该标准差不多在全球获得了普遍的认同，ISO14000系列标准突出了"全面治理、预防污染、连续改进"的思想，作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准，ISO14001《环境治理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境治理体系（环境治理制度）提出了共同的要求，以有效地预防与操纵污染并提升资源与能源的利用效率。

ISO14001是组织建立与实施环境治理体系和开展认证的依据。

 ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正、治理评审等5个部分的17个要素构成。

各要素之间有机结合，紧密联系，形成PDCA循环的治理体系，并确保组织的环境行为连续改进。

ISO14000系列标准在世界各国开始了如火如荼的认证推广过程。

目前，全世界差不多有11000余家公司或企业获得了ISO14001标准认证证书，我国也有100余家企业获得了证书。

 随着环境爱护立法的日益严肃以及消费者环境意识的逐步兴起，为了获得更好的经营环境，任何企业的治理者都会试图幸免企业发生由于违反了环境爱护法律法规和有关标准，而支付罚款和更多排污费的情形，企业也必须去适应市场的绿色潮流。

在这种情形下，优秀的企业治理者可不能仅仅满足于"事后治理"的旧有模式，而会选择主动主动的措施来改进企业的经营治理。

 ISO14000环境治理认证被称为国际市场认可的"绿色护照"，准通过认证，无疑就获得了"国际通行证"。

许多国家，专门是发达国家纷纷宣布，没有环境治理认证的商品，将在进口时受到数量和价格上的限制。

如，欧洲国家宣布，电脑产品必须具有"绿色护照"方可入境，美国能源部规定，政府采购只有取得认证厂家才有资格投标。

ISO14000环境治理体系认证

ISO14000标准产生背景

 我们明白ISO9000是为产品或服务的质量把关，那么ISO14000是在什么样的背景下产生的呢？

 随着社会、经济的持续进展，人口的持续增加，越来越多的环境咨询题摆在了我们面前：

温室效应加剧、酸雨持续蔓延、臭氧空泛的显现、水体持续遭到严峻污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林锐减、许多珍稀野生动植物濒临灭绝……这一系列的环境咨询题中，能够讲有大部分是由于人为对自然的破坏造成的。

这些咨询题差不多危及到了我们人类社会的健康生存和可连续进展，面对如此严峻的形势，人类开始考虑采取一种行之有效的方法来约束自己的行为，使各种各样的组织重视自己的环境行为和环境形象；并期望以一套比较系统、完善的治理方法来规范人类自身的环境活动，以求达到改善生存环境的目的。

 第一开始酝酿制定如此一套比较系统、完善的治理方法的是ISO（国际标准化组织）。

ISO是世界上最大的非政府性国际标准化机构，它成立于1947年2月，要紧从事各行业国际标准的制定，从而促进世界范畴内各国贸易的友好往来以及文化、科学、技术和经济领域内的合作。

ISO自成立以来，差不多制定并颁发了许多国际标准，其下设若干个技术委员会，其中第176技术委员会（TC176）在1987年成功地制定和颁布了ISO9000质量治理体系系列标准，对改善企业的质量治理模式起到了专门大的作用，在世界范畴内引起了专门大的凡响。

 进入90年代以后，环境咨询题变得越来越严肃，ISO对此作了专门主动的反应。

1993年6月，ISO成立了第207技术委员会（TC207），专门负责环境治理工作，要紧工作目的确实是要支持环境爱护工作，改善并坚持生态环境的质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济进展达到平稳，促进经济的连续进展。

其职责是在明白得和制定治理工具和体系方面的国际标准和服务上为全球提供一个先导，要紧工作范畴确实是环境治理体系（EMS）的标准化。

为此，ISO中央秘书处为TC207预留了100个标准号，标准标号为ISO14001-14100，统称为ISO14000系列标准。

 此后，一个全新的概念——环境治理体系（EMS）产生了。

环境治理体系是一个组织的整个治理体系当中的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、打算活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

 环境治理体系那个概念产生以后，通过了3年的进展与完善，达到了能够用标准来衡量的程度。

因此ISO考虑将其标准化，于1996年9月出台了两个国际标准——ISO14001和ISO14004标准，这是环境治理体系标准化进展史上的一个专门重要的里程碑。

ISO14000目前差不多颁布了将近10个独立的标准。

许多观看家乐观地认为，ISO14000产生的阻碍要远大于ISO9000，ISO14000前景到底如何，全世界人们都在紧密关注着它的进展动向。

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ISO14000系列标准特点

　　●全员参与

　　ISO14000系列标准的差不多思路是引导建立起环境治理的自我约束机制，从最高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动，并进行连续改进。

　　●广泛的适用性

　　ISO14000系列标准，在许多方面借鉴了ISO9000族标准的成功体会。

ISO14001标准适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件，既可用于内部审核或对外的认证、注册，也可用于自我治理。

　　●灵活性

　　ISO14001标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和连续改进做出承诺外，再无硬性规定。

标准仅提出建立体系，以实现方针、目标的框架要求，没有规定必须达到的环境绩效，而把建立绩效目标和指标的工作留给组织，既调动组织的主动性，又承诺组织从实际动身量力而行。

标准的这种灵活性中体现出合理性，使各种类型的组织都有可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。

　　●兼容性

　　在ISO14000系列标准的标准中，针对兼容咨询题有许多讲明和规定，如ISO14000标准的引言中指出"本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的体系原则，组织可选取一个与ISO9000系列相符的现行治理体系，作为其环境治理体系的基础"。

这些表明，对体系的兼容或一体化的考虑是ISO14000系列标准的突出特点，是TC207的重大决策，也是正确实施这一标准的关键咨询题。

　　●全过程预防

　　"预防为主"是贯穿ISO14000系列标准的主导思想。

在环境治理体系框架要求中，最重要的环节便是制定环境方针，要求组织领导在方针中必须承诺污染预防，同时还要把该承诺在环境治理体系中加以具体化和落实，体系中的许多要素都有预防功能。

　　●连续改进原则

　　连续改进是ISO14000系列标准的灵魂。

ISO14000系列标准总的目的是支持环境爱护和污染预防，和谐它们与社会需求和经济进展的关系。

那个总目的是要通过各个组织实施这套标准才能实现。

就每个组织来讲，不管是污染预防依旧环境绩效的改善，都不可能一经实施那个标准就能得到完满的解决。

一个组织建立了自己的环境治理体系，并不能表明其环境绩效如何，只是表明那个组织决心通过实施这套标准，建立起能够持续改进的机制，通过坚持不懈地改进，实现自己的环境方针和承诺，最终达到改善环境绩效的目的。

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ISO14000认证目标

 ISO14000的目标是通过建立符合各国的环境爱护法律、法规要求的国际标准，在全球范畴内推广ISO14000系列标准，达到改善全球环境质量，促进世界贸易，排除贸易壁垒的最终目标。

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ISO14000标准认证对组织的意义

　　　●贯标与认证有助于提升职工的环境意识和守法的主动性、自觉性；

　　ISO14000系列标准为组织确保环境治理能力，提供了一套科学与系统化的框架。

组织借助这套框架，能够针对环境方面的法律法规要求建立起符合自身实际的治理制度，并持续实现环境业绩的连续改进；

　　●ISO14000系列标准要求组织建立起内部、外部双向的信息沟通渠道同时形成制度保证沟通的及时和有效。

这将有利于增进组织与周围居民、社区和有关方的相互了解，改善相互关系；

　　●组织通过环境治理体系认证，可向外界证实自身遵循所声明的环境方针和改善环境行为的承诺，树立组织的良好形象，提升组织信誉和知名度，减少来自政府的压力；

　　●组织实施ISO14000系列标准是为了适应国际性的环境爱护与绿色消费潮流，有利于满足政府、市场、用户和各有关方的要求，使组织及其产品获得社会的广泛信任；有利于减少信贷和保险机构的风险。

有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓，从而赢得市场机遇；

　　●环境的改善因此需要投入，这种投入必定产生环境效益，从长远来看，环境效益有利于组织经济效益的增长，包括减少损耗与降低成本，同时有利于增强职工的敬业精神，有利于保证职工身心健康；

　　●组织贯标与认证的意义不仅仅是拿到一张认证证书。

贯彻ISO14000系列标准的过程同贯彻ISO9000族标准一样，在组织里进行的是一场治理思想与治理制度的更新和加大治理的普遍教育，是鞭策自己摆脱落后，适应国际潮流，向社会展现组织雄心抱负的壮举。

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ISO14000标准认证的社会意义

　　●有利于提升全社会的环境意识，树立科学的自然观和进展观；

　　●有利于提升人们的遵法、守法意识，促进环境法规的贯彻实施；

　　●促进组织通过建立自律机制，制定并实施以预防为主、从源头抓起、全过程操纵的治理措施，为解决环境咨询题提供了一套同依法治理相辅相成的科学治理工具，为人类社会解决环境咨询题开创了新的思路；

　　●ISO14000系列标准对环境污染同减少资源、能源的消耗同时并重，从而能有力促进组织对资源和能源的合理利用，对爱护地球上的不可再生和稀缺资源也会起到重要作用；

　　●ISO14000系列标准意在爱护环境，但它并不排斥进展，它是建筑在科学的进展观基础之上，贯彻这一标准，有利于实现经济与环境和谐统一，有利于实现可连续进展；

　　●实施统一的国际环境治理标准，有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认，有利于排除技术和贸易壁垒；

　　●环境治理是一项综合治理，涉及到组织的方方面面，环境治理水平的提升，必定促进和带动整个治理水平的提升，从而有利于推动我国经济由消耗高、白费大、效率低、效益差的粗放式经营向集约化经营转变。

ISO14000环境治理体系认证

实施ISO14000标准的意义

企业建立环境治理体系，以减少各项活动所造成的环境污染，节约资源，改善环境质量，促进企业和社会的可连续进展。

1、实施ISO14000标准是贸易的“绿色通行证”。

目前国际贸易中对环保标准ISO14000的要求越来越多。

我国由于不符合有关国家的环保要求，95年外贸缺失高达2000亿元人民币。

2、提升企业形象，降低环境风险，在市场竞争中取得优势，制造商机。

3、提升治理能力，形成系统的治理机制，完善企业的整体治理水平。

4、把握环境状况，减少污染，体现“清洁生产”的思想。

5、节能降耗，降低成本，减少各项环境费用，获得明显的经济效益。

6、符合“可连续进展”的国策，不受国内外环保方面的制约，享受国内外环保方面的优待政策和待遇，促进企业环境与经济的和谐和连续进展。

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ISO14000标准认证益处

　　随着经济全球化趋势日益明显，越来越多的企业将实施全球化经济战略。

企业的环境表现已成为政府、企业及其他组织采购产品选择服务时优先考虑的因素之一，目前一些闻名的跨国企业已开始制订实施ISO14000的内部打算，并将ISO14000作为对其供应商环境治理的考核标准。

ISO14000是中国企业突破贸易壁垒，增强市场竞争力的有效手段。

实施ISO14000认证将带给企业明显的绩效。

·*猎取国际贸易的“绿色通行证”

·*增强企业市场竞争力，扩大市场份额

·*树立优秀企业形象

·*改进产品性能，制造“绿色产品”

·*改革工艺设备，实现节能降耗

·*污染预防，环境爱护

·*幸免因环境咨询题所造成的经济缺失

·*提升职员环保素养

·*提升企业部治理水平

·*减少环境风险，实现企业永绩经营

ISO14000环境治理体系认证

 ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正、治理评审等5个部分的17个要素构成，各要素之间有机结合，紧密联系，形成PDCA循环的治理体系，并确保企业的环境行为连续改善。

·ISO14000标准的特点

*注意体系的完整性，是一套科学的环境治理软件

*强调对法律法规的符合性，但对环境行为不作具体规定

*强调污染预防，连续改进

*要求对组织的活动进行全过程操纵

*广泛适用于各类组织

*与ISO9000标准有专门强的兼容性

ISO14000环境治理体系认证

 ISO9000质量体系认证标准与ISO14000环境治理体系标准对组织（公司、企业）的许多要求是通用的，两套标准能够结合在一起使用。

世界各国的许多企业或公司都通过了ISO9000族系列标准的认证，这些企业或公司能够把在通过ISO9000体系认证时所获得的体会运用到环境治理认证中去。

新版的ISO9000族标准更加体现了两套标准结合使用的原则，使ISO9000族标准与ISO14000系列标准联系更为紧密了。

 ISO9000体系与ISO14000体系有相似之处，ISO9000体系的一些方面通过部分修改就可与ISO14000体系共用。

然而，ISO14000体系与ISO9000体系又有本质的不同，要紧表现在识不环境因素、评判重要环境因素、制订环境目标、指标、方案和运行程序对重要环境因素进行操纵、识不并猎取适用本企业的环境法律法规并定期评判遵循情形。

这些是ISO9000体系没有的，也是每一个企业都不可能通用的。

ISO14000环境治理体系认证

 第一，两套标准差不多上ISO组织制订的针对治理方面的标准，差不多上国际贸易中排除贸易壁垒的有效手段。

   其次，两套标准的要素有相同或相似之处。

（见下表）

ISO14000

ISO9000

环境方针

质量方针

组织结构和职责

职责与权限

人员环境培训

人员质量培训

环境信息交流

质量信息交流

环境文件操纵

质量文件操纵

应急预备和响应

（部分与消防安全的要求相同）

不符合、纠正和预防措施

不符合、纠正和预防措施

环境记录

质量记录

内部审核

内部审核

治理评审

治理评审

   再次，两套标准最大的区不在于面向的对象不同，ISO9000标准是对顾客承诺，ISO14000标准是对政府、社会和众多有关方（包括股东、贷款方、保险公司等等）；ISO9000标准缺乏行之有效的外部监督机制，而实施ISO14000标准的同时，就要同意政府、执法当局、社会公众和各有关方的监督。

  最后，在体系中，两套标准部分内容和体系的思路上有着质的不同，包括环境因素识不、重要环境因素评判与操纵，适用环境法律、法规的识不、猎取、遵循状况评判和跟踪最新法规，环境目标指标方案的制定和实施完成，以期达到预防污染、节能降耗、提升资源能源利用率，最终达到环境行为的连续改进的目的。

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ISO14000认证对国际贸易的阻碍

开展ISO14000对我国开展国际贸易有什么阻碍呢？

从微观上讲，ISO14000是企业自愿采纳的、自我约束性的标准，它的治理对象是某一个体组织运行活动的外部存在，是与该组织的活动、产品或服务发生相互作用的微观生态环境及其要素。

然而，由于在其进展过程中受到市场、法律和政治、企业自身经济利益等多种力量的驱动，ISO14000那个国际标准已逐步成为一种国际语言，通过国际化经济和商务的作用，将其阻碍迅速扩展到全球经济的每个角落，并对国际贸易产生了阻碍，这要紧体现在以下两个方面：

对外贸出口的阻碍

由于ISO14000已日益成为一种国际潮流，欧、美、日等发达国家和部分新兴工业化国家正在其国内广泛实施ISO14000标准，并逐步将对进口商品的生产厂家提出ISO14000要求，这对包括我国在内的许多进展我国家向这些国家和地区出口必定形成严峻的环境贸易壁垒，也称“绿色贸易壁垒”。

我国产品的出口市场要紧集中在发达国家和部分新兴工业化国家，向这些国家和地区的外贸出口份额约占我国外贸总出口额的五分之四左右。

这些国家和地区拥有先进的环保技术和高度进展的生产力水平，如通过提升环境标准和环境立法等手段来构筑环境贸易壁垒，将严峻阻碍我出口市场的开拓和保持。

另一方面，随着全球经济一体化程度的提升，我国企业开始走出国门，对外投资，开办跨国企业，利用国外先进的技术、充足的专业人力资源和丰富的治理体会来进展和壮大自已，并取得了初步的成果。

从这些跨国企业今后的良性进展考虑，实施ISO14000标准所要求的治理模式，对有关的环境因素和环境咨询题加以操纵，以最优的成本和组织方式，来达到当地所有有关环境法律法规的要求，是专门必需的。

对企业竞争力的阻碍

ISO14000强调污染预防和连续改进，规定了一个以规划－实施－检查－改进（PDCA）螺旋上升的开环为核心的负反馈治理机制，如果得到正确明白得和有效实施，将使我国企业旧有的环境治理模式发生一个革命性的转变，带来许多实际的好处。

通过对ISO14000获证企业的调查显示，采纳ISO14000治理模式有助于提升治理者和职员的环境意识，改善企业形象，减少法律纠纷和环境投诉，申请银行货款，降低保险费，改进工艺，提升技术水平，节能降耗，减少排污收费，幸免环境事故的和环保处罚，遵守环境法律法规要求，通过环境方面的竞争优势来赢得客户，提升国际竞争力，扩大市场份额等。

尽管企业实施ISO14000环境治理模式将投入一定的人力、物力和财力，对企业来造成一定程度的负担，然而有关于因此而产生的经济效益、环境效益和社会效益来讲只是临时的、次要的。

ISO14000环境治理体系认证

ISO14000认证在国际贸易进展中的地位

ISO14000标准强调污染预防和连续改进，要求建立职责明确、运作规范、文件化的监控治理体系，通过合理有效的治理方案和运行程序来达到环境目标和指标，实现环境方针。

这套体系如果实施得当，将会在较的时刻内提升企业环境治理水平和职员素养，并有助于企业扩大市场份额，提升产品附加值，实现经济和环保可连续性和谐进展。

从全然上讲，这与我国外经贸所倡导的“从劳动密集型向技术密集型转变、从粗放型向集约型经济转变”的两个全然性转变，“以质取胜”和“外经贸名牌战略”是完全一致的。

因此，我们应当从战略的高度看待ISO14000，并将其纳入我国的外经贸进展战略。

第一，应该高度重视ISO14000工作，将其作为一个能够促进国际贸易，有利于提升企业环境治理水平和人员素养的行之有效的治理工具，抓紧推广和实施。

从以往ISO9000推行的体会来看，那些及早动手，深刻明白得和实施标准精髓的企业差不多上最大的受益者。

在ISO14000推行工作工作中也应借鉴这种做法，及早研究，及早决策，抓紧推广，认真实施，注重吸取国际成功体会，并结合国情和企业实际，解决我国企业的实际咨询题。

其次，开展ISO14000工作应从“利国、利民、兴业”的角度动身，才能达到最终的目的和取得最佳的成效。

关于ISO14000标准在提升企业环境治理水平，扩大出口，改善环境状况等方面的主动作用，各方面差不多上已达成了共识。

关键是在ISO14000的推广和实施过程中，政府、企业、认可机构、认证机构、咨询机构、环保科研机构、采购商等有关各方要加大沟通，紧密协作。

要多考虑国家利益、人民利益和优秀民族企业的利益，而不囿于部门或机构的小利益，紧密配合，才能将ISO14000这块蛋糕做大、做好。

如此，既有利于ISO14000事业的快速、健康进展，也使得参加ISO14000工作的社会各方尽快地得到各自的回报。

最后，还应全面地看待ISO14000标准。

既要看到它的先进性、科学性，代表以后一段时期环境治理的进展方向。

同时，ISO14000具有一定的灵活性，除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和连续改进作出承诺外，并不规定环境表现的绝对要求，因此两个从事类似活动但环境表现不同的企业，可能都达到ISO14000标准要求。

因此，能够通过符合本地区而非出口市场所在国的环保法律法规来达到ISO14000要求，体现了贸易的对等原则，有助于排除贸易壁垒。

然而，我们也应该看到，西方发达国家差不多上在专门好的环境治理体会、环保科技的基础上采纳ISO14000标准的，在这一点上，包括我们在内的大部分进展我国家与西方发达国家并不处在同一起跑线上，这种劣势有可能通过西方发达国家的严格立法和贸易政策转化成对我出口产品的贸易壁垒。

为此，我们应当努力迎头赶上，尽快实施ISO14000标准，同时还应通过双边和多边贸易协定等国际谈判方式，据理力争，以求为我国的出口企业留出一段推行ISO14001标准，与国际接轨的时刻。

ISO14000环境治理体系认证

ISO14000差不多要求

*要求建立文件化的环境治理体系

*制定环境方针，作出环境爱护的承诺

*识不企业的环境因素，制定目标指标以改善环境状况

*要求污染预防，连续改进；遵守法律法规

*针对企业的重要环境岗位，建立作业程序加以操纵

*注意各方面的信息沟通

*要求对紧急突发事件，建立应急和响应打算

ISO14000环境治理体系认证

　ISO14000系列标准分类

ISO14000做为一个多标准组合系统，按标准性质分为三类：

　　第一类：

基础标准—术语标准。

　　第二类：

差不多标准—环境治理体系、规范、原理、应用指南。

　　第三类：

支持技术类标准（工具），包括：

　　　　　　①环境审核；

　　　　　　②环境标志；

　　　　　　③环境行为评判；

　　　　　　④生命周期评估。

　　如按标准的功能，能够分为两类：

　　第一类：

评判组织

　　　　　　①环境治理体系；

　　　　　　②环境行为评判；

　　　　　　③环境审核。

　　第二类：

评判产品

　　　　　　①生命周期评估；

　　　　　　②环境标志；

　　　　　　③产品标准中的环境指标。

ISO1400