国环评证乙字第2834号.docx
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国环评证乙字第2834号
证书编号：
国环评甲字第1045号
梅州泽山口腔医院新建项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
梅州市泽山医疗投资有限公司
环评单位：
北京国环建邦环保科技有限公司
协作单位：
梅州市环境科学研究所
编制时间：
2014年1月
目录
1总论4
1.1项目由来4
1.2环境功能区划及执行标准4
1.3评价标准6
1.4评价等级及评价范围7
1.5环境保护目标7
2建设项目概况9
2.1建设项目概况9
2.2项目规模9
2.3配套辅助工程11
2.4施工方案12
3工程分析13
3.1施工期污染源分析13
3.2营运期污染源分析14
4环境质量现状评价16
4.1地表水环境现状评价16
4.2地下水水质现状评价16
4.3环境空气现状评价16
4.4声环境现状评价16
5施工期环境影响评价及防治措施17
5.1施工期环境空气影响分析及防治措施17
5.2施工期水环境影响分析及防治措施17
5.3施工期噪声污染分析及防治措施18
5.4施工期固体废物环境影响分析及防治措施18
6营运期环境影响评价19
6.1水环境影响分析19
6.2大气环境影响分析20
6.3声环境影响分析20
6.4固废环境影响分析21
7污染防治措施及可行性分析23
7.1施工期污染防治措施23
7.2营运期污染防治措施24
7.3“三同时”竣工验收一览表27
8环境风险分析29
8.1危险识别29
8.2可能受影响的环境保护目标30
8.3医院污水环境风险概率与对策30
8.4医疗废物环境风险分析与对策30
8.5应急预案31
8.6环境风险评价结论32
9内、外环境的影响评价33
9.1外环境对本项目的影响33
9.2项目区域内部环境影响分析34
9.3结论与建议34
10清洁生产分析35
10.1建筑材料的选用35
10.2工艺及装备的清洁生产评述35
10.3清洁生产建议36
11公众参与37
12环境影响经济损益分析38
12.1环境效益分析38
12.2环境经济损益分析39
12.3社会效益分析40
13污染物排放总量控制41
13.1总量控制基本原则41
13.2总量控制分析的目的与意义41
13.3总量控制指标建议41
13.4总量控制指标可达性分析42
14环境管理制度与环境监测计划43
14.1环境管理43
14.2环境管理制度43
15产业政策与选址合理性分析45
15.1产业政策相符性分析45
15.2项目选址的合理性分析45
15.3项目平面布局合理性分析46
15.4小结47
16结论与建议48
16.1项目基本情况48
16.2项目区域环境现状评价结论48
16.3环境影响评价结论49
16.4环境风险评价50
16.5环境影响经济损益分析结论50
16.6污染物总量控制51
16.7项目建设与选址合理合法性分析结论51
16.8综合结论51
1总论
1.1项目由来
梅州市泽山医疗投资有限公司是梅州地区一家以口腔医疗投资经营为主业的公司，其主要经营范围是：
医疗机构投资经营、医药器械经营和医疗美容等。
该公司有较强的资金实力和一定的医疗投资、经营、管理经验。
因为长期在梅州地区经营故对本地区的风俗、人文环境和本地区的居民的医疗需求、就医习惯等非常熟悉，相比外来机构有一定的先天优势。
公司以向社会提供优质、安全、专业医疗服务为中心，以“创新、诚信、仁爱”为宗旨，精心打造符合国际水准的医疗核心技术、营造一流的医疗环境，凭借雄厚的经济实力及优秀的人才队伍及高科技的医疗设备，创建每一所高标准的医疗机构，凭借不断积累的经营管理经验，成功探索出一整套适合国家医疗体制政策的经营管理模式。
梅州市泽山医疗投资有限公司拟投资900万元人民币在梅州市江南彬芳大道12号新建梅州泽山口腔医院项目。
项目建设单位购买原纺织大厦办公楼1~5层并改造装修成综合楼，总用地400平方米，总建筑面积1387平方米。
项目设置检验科、药剂科、口腔科（牙体牙髓病专业，牙周病专业、儿童口腔专业、口腔颌面外科专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、口腔种植专业、口腔麻醉专业、口腔颌面医学影像专业）、技工室、消毒供应室、病案室等。
项目拟设置牙科治疗椅20台，住院床位总数15张。
根据梅州市卫生局的规划设置要求，医院的服务半径主要立足在江南、江北城区及周围各乡镇人民群众的口腔疾病、预防、保健服务。
医院将为病人提供现代化、高新技术的诊疗，提供人性化、家居化、国际化的诊疗环境，提供从点到面一站式医疗服务，提供良好而完整的医疗模式回馈社会，引进全新的医疗服务理念和管理模式，服务于梅州地区的广大民众。
通过向病人提供诚信、优质的服务，树立医院的品牌和信誉。
1.2环境功能区划及执行标准
1.2.1地表水环境功能区划及执行标准
项目所在区域地表水为梅江，根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环办[2011]14号），梅江在程江入梅江口至西阳镇段水质功能为“工农航景”，属Ⅲ类水环境功能区，水环境质量评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
1.2.2地下水环境功能功能区划及执行标准
根据《广东省地下水功能区划》（2009年），项目所在区域地下水功能区划为粤东韩江梅州梅县地下水水源涵养区（代码：
H084414002T07），地下水类型为裂隙水，水质保护目标为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。
1.2.3环境空气功能区划
本项目所在地环境空气区划为二类区，环境空气质量主要污染物的浓度限值执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及“修改单”（环发[2000]1号）中的二级标准。
1.2.4声环境功能区划
根据《梅州市市区环境噪声标准适用区域划定图》（见图1.4-4），项目所在地划分为居民文教区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。
项目西侧紧邻的彬芳大道北为城市次干道，则本项目临彬芳大道北一侧属于4a类声环境功能区。
所以项目西侧临彬芳大道北一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余执行1类标准。
1.2.5生态功能区划
根据《梅州市环境保护规划纲要（2007~2020年）》中的规定，本项目所在地区的生态功能区为集约利用区，属三级生态功能区。
1.3评价标准
1.3.1环境质量标准
（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；
（2）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准及其2000年“修改单限值”；
（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）1、4a类标准；
（4）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
1.3.2污染物排放标准
1、水污染物排放标准
本项目位于梅江流域，属于江南污水厂纳污范围。
项目医疗废水经过自建污水处理站预处理后接入市政污水管网后排入江南污水处理厂，执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构预处理排放标准；餐饮废水经隔油隔渣池处理后接入市政污水管网后排入江南污水处理厂，执行《水污染物排放限值》（DB4426—2001）第二时段三级标准。
废水经过江南污水处理厂处理后的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和《水污染物排放限值》（DB4426—2001）第二时段一级标准中较严的限值。
2、大气污染物排放标准
本项目营运期排放的废气主要包括厨房油烟废气和污水处理设施臭气。
（1）厨房油烟废气
厨房燃料废气执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型饮食单位限值，油烟排放浓度≤2.0mg/m3，油烟去除率≥60%。
（2）污水处理设施臭气
污水处理设施臭气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中废气排放标准。
3、噪声排放标准
（1）施工期
建筑施工场界噪声应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
（2）营运期
本项目营运期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1、4a类声环境功能区排放限值。
。
1.4评价等级及评价范围
1.4.1地表水
本项目水环境影响评价工作等级为三级，评价范围确定为江南污水处理厂一期排污口上游500m至排污口下游4500m，共5km的河段。
1.4.2地下水
本项目的地下水环境影响评价工作等级定为三级，评价范围确定为以项目所在地为中心，3km×3km的矩形范围。
1.4.3大气环境评价工作等级
本项目环境空气评价工作等级定为三级，评价范围确定为以项目所在地为中心，直径为5km的圆。
1.4.4声环境评价工作等级
本项目噪声环境影响评价等级为二级，评价范围为边界外200m以内的范围。
1.5环境保护目标
建设项目周围的环境保护目标见表1。
表1主要环境保护目标
序号
环境敏感点
性质
规模
（人）
与项目方位、最近距离
保护目标
1
纺织大厦宿舍
居住区
800
东面紧邻
空气二类，声1类
2
鸿泰园
居住区
700
东面，300m
空气二类
3
梅州市公安局
行政办公
300
东南面，460m
空气二类
4
梅州市广播电视大学
学校
3000
西面，150m
空气二类，声1类
5
慢性病防治院
医院
150
西南面，420m
空气二类
6
梅州市学艺中学
学校
3000
西南面，530m
空气二类
7
梅州市艺术学校
学校
4000
东面，900m
空气二类
8
梅州市外事侨务局
行政办公
70
北面，310m
空气二类
9
梅州三院江南院区
医院
190
北面，200m
空气二类，声1类
10
市民政局宿舍
居住区
180
东北面，350m
空气二类
11
东山中学剑英校区
学校
10000
东北面，850m
空气二类
12
梅州剑英图书馆
行政办公
100
东北面，880m
空气二类
13
鸿都花园
居民区
15000
南面，900m
空气二类
14
鸿景花园
居民区
4000
东南面，860m
空气二类
15
鸿运新村
居民区
3000
南面，850m
空气二类
16
丽都新村
居民区
5000
南面，1500m
空气二类
17
梅州市人民政府
行政办公
600
西南面，1300m
空气二类
18
中心花园
居民区
3000
西南面，2000m
空气二类
19
梅园新村
居民区
3000
南面，2300m
空气二类
20
南园
居民区
2500
南面，2250m
空气二类
21
江畔花园
居民区
4000
西面，2000m
空气二类
22
兴都花园
居民区
3500
北面，1200m
空气二类
23
芹黄居住与旅游区
居民点
3200
东南面，2000m
空气二类
24
芹乡小学
学校
500
东南面，2250m
空气二类
25
梅县妇幼保健院
医院
150
西南面，2400m
空气二类
26
梅州市梅江区政府
行政办公
200
西北面，1900m
空气二类
27
培英中学
学校
3000
西南面，1600m
空气二类
28
客家公园
公园
——
北面，1300m
空气二类
29
百岁山公园
公园
——
东北面，2300m
空气二类
30
亲水公园
公园
——
东南面，1200m
空气二类
31
梅江公园
公园
——
西北面，1300m
空气二类
32
归读公园
公园
——
东南面，1100m
空气二类
33
文化公园
公园
——
西北面，1800m
空气二类
34
梅江干流
河流
——
东面，600m
Ⅲ类水
2建设项目概况
2.1建设项目概况
项目名称：
梅州泽山口腔医院新建项目
建设单位：
梅州市泽山医疗投资有限公司
建设性质：
新建
占地面积：
400平方米
建筑面积：
1387平方米
投资总额：
900万元人民币
建设内容：
项目位于梅州市江南彬芳大道12号，项目北面紧邻溪宫路，西面紧邻彬芳大道北，南面为海纳百川商行，东面为纺织大厦职工宿舍。
项目建设单位购买原纺织大厦办公楼1~5层并改造装修成综合楼。
项目总用地400平方米，总建筑面积1387平方米。
项目设置检验科、药剂科、口腔科（牙体牙髓病专业，牙周病专业、儿童口腔专业、口腔颌面外科专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、口腔种植专业、口腔麻醉专业、口腔颌面医学影像专业）、技工室、消毒供应室、病案室等。
设置牙科治疗椅20台，住院床位总数15张。
工作制度：
年工作365日，每天8小时。
2.2项目规模
项目建设单位购买原纺织大厦办公楼1~5层并改造装修成综合楼。
项目总用地400平方米，总建筑面积1387平方米。
各楼层使用功能及布置如表2所示。
表2项目综合楼功能布局一览表
楼层
功能布局
首层
机器房、垃圾房、门诊、手术室、药房、配药房、、导医台、急诊室
二层
口腔内科、牙周科、预防保健科、医护办公室、口腔正畸科、儿童诊室、牙片室、药房、档案室、收费室
三层
口腔外科、口腔正畸科、种植手术室、放射科、手术室、无菌室、消毒室、清洗室、检验室、回收站
四层
办公室、护士站、会议室、病房
五层
办公室、值班室、餐饮室
2.2.1主要设备
根据建设单位提供的资料，梅州泽山口腔医院建成后，其使用的主要医疗设备如表3所示。
表3项目主要设备一览表
序号
名称
参数/型号
数量（台）
1
牙科综合治疗椅
FUSHIONFJ22
20
2
心电监护仪
JPD-800B
1
3
电动吸引器
YUYUE7A-23B
1
4
口腔种植机和种植系统
KaVoINTRAsurg300
1
5
数字化口腔全景X光机
sirona
1
6
数字化口腔X光牙片机
MSD-ⅢMIESHENG
1
7
超声波洁牙机
CavitronBOBCATPRC
5
8
高压蒸气灭菌消毒炉
MJQseries
2
9
光固化治疗机
fibop
5
10
空气压缩机
2
2.2.2化学药品
梅州泽山口腔医院日常使用的化学品如表4所示：
表4梅州泽山口腔医院常用化学品
序号
名称
规格
年消耗
1
碘仿
瓶
1
2
75%酒精
瓶
7
3
樟脑酚
瓶
1
4
丁香油
瓶
3
5
双氧水
瓶
5
6
戊二醛
桶
2
7
碘伏
瓶
2
8
石蜡油
瓶
1
9
先锋霉素
盒
40
10
替硝唑
盒
20
11
芬必得
盒
20
12
维生素C
瓶
6
13
肾上腺素
盒
7
14
心痛定
瓶
1
4
2.3配套辅助工程
2.3.1电气
依据《供配电系统设计规范》、《高层民用建筑设计防火规范》，本项目属二类高层居住建筑。
其中消防控制室、消防水泵、消防电梯、应急照明等消防设施用电负荷等级均为一级负荷；生活水泵等用电负荷属二级负荷，其余负荷为三级负荷。
拟建项目高压配电电压为10KV，低压配电电压为380/220V。
本项目不设置备用柴油发电机。
2.3.2通风排烟系统
本项目不设置中央空调。
本项目产生的油烟经各高效油烟净化设施处理后排入预留的专用排烟管引至楼顶排放。
2.3.3能源消耗
根据建设单位提供的资料，项目内设的餐饮业使用管道天然气为燃料。
项目初步估计年使用天然气约2190m3。
天然气管道供应采用二级管网系统，从中压管网引来的天然气经天然气压力调压箱减压后，分别至各餐饮厨房灶具和设备。
调压箱设置在室外，设置位置满足规范要求；天然气总管接管点在建筑附近的已建城市天然气中压城市管网上；天然气管道室外采用无缝钢管，室内采用镀锌钢管。
另外，项目所需能源主要为电能，年用电量约50万KHW。
2.3.4给水工程
本项目设置病床15张，医务人员35人，属于小型医院。
根据中国工程建设标准化协会标准《医疗污水处理设计规范》（CECS07：
2004）要求，小型医院日耗水量为0.35~0.40m3/床·d，本项目病房综合耗水量取0.4m3/床·d；根据《广东省用水定额（试行）》，门诊部用水定额为0.2m3/医生·d（该用水量已包括配备的医务人员的办公用水）；食堂用水定额为0.08m3/餐位.日。
室外消防给水管网与生活给水管网合并成环状布置，两条连接管分别接自不同的市政给水管段，在给水主干管网上设地上式消火栓，供消防车取水及向水泵结合器供水，室外消火栓的口径为DN150。
室内消火栓系统采用区域临时高压系统，管道成环状布置，天面设消防水箱，室外地下设独立的消防水池，消防泵与生活泵共同设在地下室水泵房，确保室内消火栓的正常工作。
2.3.5排水工程
本项目实行雨污分流。
雨水经雨水口收集后排至市政雨水管网。
项目食堂含油废水经隔油池处理达到江南污水处理厂接管标准后排入市政污水管道；医疗废水（包括办公行政污水）经项目自建污水站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的预处理标准后排入市政污水管道，最终排入梅州市江南污水处理厂。
2.4施工方案
本项目建设单位购买原纺织大厦办公楼1~5层并改造装修成综合楼，不进行土建工程建设。
项目建设周期计划为3个月，即从2013年12月至2014年2月底建成交付使用。
施工高峰期有施工人员约20人，均在项目外食宿。
3工程分析
3.1施工期污染源分析
本项目建设购买原纺织大厦办公楼1~5层并改造装修成综合楼，不进行土建工程建设。
项目建设周期计划为3个月，即从2013年12月至2014年2月底建成交付使用。
本项目施工阶段产生的污染主要为装修固体废物和装修有机废气、噪声以及员工生活污水。
1、水污染源分析
施工期废水主要是施工人员生活污水。
根据建设单位估计，项目施工高峰期有施工人员约20人，均在项目外食宿，按每人每天生活用水量为0.05m3/d计算，排水量按用水量的90%计算，则建设期内每天产生生活废水1t/d。
2、大气污染源分析
本项目施工期大气污染物主要是装修阶段产生的有机废气，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯、甲苯、甲醛等，此外还有极少量的汽油、乙醇、丁醇和丙醇等。
3、噪声污染源分析
本项目施工装修期间，电锯、电锤、手工钻、运输车辆、木工刨、木工电器等设备产生的噪声级在80～95（dB）之间。
4、固体废物
本项目无土建工程，施工期装修阶段产生的固体废物主要来自装修材料使用过程中产生的废弃物和员工生活垃圾。
其中，装修材料使用过程中产生的废弃物包括有装修木料的边角料、涂装材料使用过程中产生的废涂料及废包装桶等。
根据施工单位的估算，本项目装修阶段产生的木料边角料约0.5吨，木材边角料属一般固废，可交专业物资回收部门回收利用；废涂料及包装桶约0.2吨，根据《国家危险废物名录》（2008年），废涂料及包装桶属危险废物，编号为HW12，故建设单位应委托有危险废物处理资质的单位进行统一处置。
项目施工高峰期有施工人员约20人，垃圾排放系数取0.5kg/人•d，最大生活垃圾产生量为10kg/d，其包括瓜皮果壳、包装纸、塑料瓶、玻璃瓶，交环卫部门定时清理运走。
3.2营运期污染源分析
3.2.1水污染源
项目建成营运后废水主要分为医疗污水及食堂含油污水，其中医疗废水主要是手术室、消毒室、检验室及病房产生的污水，也包括医务人员产生的办公生活废水，主要污染物包括SS、COD、BOD、病原体、化学品等。
项目所在区域属于江南污水处理厂一期纳污范围，餐饮废水经隔油隔渣处理后排入市政污水管网，医疗废水经自建污水处理站处理后，最后排入江南污水处理厂一期进行处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准与广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准两者中较严格者后排入梅江干流。
3.2.2大气污染源
本项目建成后大气污染物主要来自厨房油烟废气和污水处理站恶臭等。
1、厨房油烟废气
餐厅厨房有1个炒炉，单个炒炉产生的油烟量为2000m3/h，按厨房烹饪时间为每天5小时计，则计算得厨房产生的油烟量为10000m3/d，年产生量36.5万m3（按365天计）；餐厅油烟废气的主要成份是动植物油遇热挥发、裂解的产物等，产生的浓度约为13mg/m3，则油烟污染物产生量为0.047kg/d，年产生量为17.32kg/a。
项目建设单位拟采用油烟净化排烟罩对餐饮油烟进行处理，额定风量为8000m3/h，经油烟净化装置处理后的排放浓度为2mg/m3，年排放量为7.3kg/a。
项目建成后餐厅将使用管道天然气，按每个炉头每小时燃气1.2m3计，则日耗气量为6m3，年耗气量2190m3。
常温下天然气的密度0.5×103g/m3，可计算得本项目餐厅燃用天然气量约为0.003t/d，1.095t/a。
项目设有1个油烟废气排放口，位于项目西面临彬芳大道北一侧，餐饮废气由室内排烟管道引至楼顶处天面1.5m高空排放。
。
2、污水处理设施臭气
污水处理站的恶臭主要来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质，主要种类有硫化物、氨等。
臭味的主要发生部位有调节池和一体化处理设备等。
项目污水处理设施采用地埋式，根据美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1g的BOD5，可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。
。
3.2.3噪声污染源分析
本项目在地上首层机器房的配电房、水泵和风机等，其噪声源强从60～85dB不等。
4.2.4固废污染源分析
本项目营运期产生的固体废物主要有餐饮废物、办公生活垃圾、医疗废物和污水处理站的污泥等。
（1）餐饮垃圾
本项目设置60个餐位，餐余垃圾产生量按0.5kg/餐位计，日均2餐，则餐饮业产生垃圾约60kg/d，年产生量为21.9t。
（2）办公生活垃圾
医院共有医务职工共35人，生活垃圾按1.0kg/人·d计，每天生活垃圾排放量为35kg/d；门诊最大接受能力为100人/日，按0.2kg/人·d计；则产生生活垃圾20kg/d。
（3）医疗废物
包括病患者产生的各类废弃杂品；治疗过程产生的敷料、纱布棉球、针头针管、化验器皿、标本样品等，类比同行业相关资料，该类废物约为0.5kg/d•床。
本项目设病床15张，则项目年产生医疗废物共27.375t/a。
（4）污水处理站污泥
本项目污水处理站医疗废水的处理规模11.7m3/d，污泥产生率按0.3kg/m3计算，年污泥产生量约为1.28t/a。
4环境质量现状评价
4.1地表水环境现状评价
现状监
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