在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话.docx

在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话.docx

《在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话

在全县道路交通安全暨消防工作会上的讲话

　　同志们：

　　县委、县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实省、市相关会议精神，安排部署今年各项工作任务，动员大家进一步统一思想，提高认识，强化措施，努力为全县经济社会发展创造良好的环境。

刚才，交警大队、消防大队分别通报了去年全县道路交通、消防安全工作完成情况，县政府与各乡镇、部门政府签订了XX年道路交通、消防安全工作目标管理责任书，请大家对照各自任务，切实抓好落实。

下面，我就做好今年全县道路交通、消防安全工作，讲四个方面的意见。

　　一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好道路交通和消防安全工作的责任感和紧迫感

　　去年以来，全县道路交通安全和消防工作在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇、各成员单位认真履行职责，紧密协作配合，全力以赴防事故、保安全、保稳定，全县道路交通和消防安全工作取得了显著成效。

道路交通安全方面，各乡镇、各相关部门能认真汲取年初“2?

05”、“2?

21”两起较大道路交通事故教训，迅速组织开展了道路交通安全隐患专项排查百日攻坚行动和农村道路集中整治行动，严厉查处了一批酒后驾驶、超速超载、违法停车、农用车载人等严重交通违法行为，集中整治了一批道路交通安全隐患，率先在全市完成了免费办理农村三轮车、摩托车牌证工作，城区、农村道路交通管理日趋规范，全年交通事故起数同比下降60%，从根本上扭转了全县道路交通安全的严峻形势。

消防工作方面，圆满完成今冬明春火灾防控和夏季消防检查两个专项行动，中煦公司、庆华公司等劳动密集型企业消防安全隐患得到彻底治理，消防中队执勤楼项目全面完成年度建设任务，全县消防基础设施建设不断完善，社会单位“四个能力”建设水平有效提升，全年未发生较大以上火灾事故，有效维护了全县社会大局稳定和人民群众生命财产安全。

　　虽然在各乡镇、各部门及广大公安干警、消防官兵的辛勤努力下，全县道路交通安全和消防工作取得了一定成绩，但与新形势、新常态下经济社会发展和人民群众的需求相比，还存在一些问题和差距。

一是安全隐患日益增多，监管压力不断增大。

随着经济社会的快速发展和广大群众生产生活条件的不断改善，我县机动车和机动车驾驶员数量急剧增长，目前全县机动车达36104辆，机动车驾驶员27647名，年均增速8%，平均每5人就拥有一辆车。

特别是一些年轻群体和新车新手由于经验不足，急于上路，给交通安全造成人为隐患。

加之，我县地处陕甘宁三省区交汇处，车流、人流量相对集中，受特殊的地理环境和采空塌陷影响，道路等级普遍较低，部分路面沉陷严重，通行能力较差，道路交通安全基础薄弱。

特别是农村道路点多面广、路况复杂，交通事故多发频发，安全监管压力不断加大。

另外，农村、城中村消防基础设施建设滞后，市政消防设施缺失，建筑防火间距不足，消防车通道缺少，火灾荷载较大，一些高层、地下、危化品等特殊火灾扑灭能力明显不足。

二是责任落实还不到位，日常管控抓得不严。

一些乡镇、部门对安全生产工作还不够重视，道路交通安全和消防工作管理机制还不健全，管理力量薄弱，监管防范措施落得不细不实，工作上时紧时松，没有形成常态。

部分乡镇交管站、劝导室仍然形同虚设，一些重点道路巡查监管还存在漏洞，黑车违法载客问题屡禁不止，超员超速超载现象时有发生。

部分行业部门对所承担的消防工作职责不清，格化管理作用发挥不充分，对各行业、各领域内的消防安全隐患排查整治不够彻底，挂牌督办的力度不大，“等、靠、要、推”思想严重，消防工作“单打独斗”的问题依然突出。

三是安全教育不够深入，群众防范意识淡薄。

部分乡镇、部门对交通、消防安全宣传教育抓得还不紧，宣传方式单一，尤其对关键岗位工作人员、基层干部群众的宣传培训缺乏行之有效的手段，广大群众自觉参与交通、消防安全工作的意识不强。

尤其是相当一部分农村驾驶员没有经过正规培训，驾驶技能偏低，安全意识不强，买车不挂牌、不办证、不保险，更有甚者非法载客、驾驶报废车辆，已成为影响农村道路交通安全的最大隐患。

还有很大一部分群众缺乏安全用火用电常识，有效防控火灾的能力还亟待于提高。

针对以上存在的问题，各乡镇、各成员单位一定要高度重视，切实认清当前形势，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想，迅速行动起来，有效落实各项措施，最大限度地预防各类道路交通事故和火灾事故的发生，确保全县道路交通安全和消防安全形势稳定向好。

　　二、突出重点、严防重管，全力抓好道路交通安全工作

　　当前，随着农业生产和项目建设的全面启动，车流、人流、物流相对增多，道路交通安全事故多发频发。

至目前，全县已发生各类道路交通事故212起，造成6人死亡，其中涉及农村地区的事故为110起，死亡4人，事故起数和死亡人数分别占到%和%，抓好农村道路交通安全已显得非常紧迫，任务也更加艰巨。

下一步，要突出抓好四个方面的工作。

　　一要突出抓好责任落实。

各乡镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求，不断健全完善“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制和工作机制，切实履行起道路交通安全管理职责，自觉把道路交通安全管理纳入中心工作去安排、去谋划、去推进，确保将责任落实到具体的人和事上，实现工作有人做，事情有人管，责任有人担。

要围绕落实马省长关于健全道路交通安全“六大责任体系”的具体要求，进一步细化靠实责任，公安交警部门要着力构建起“横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖”的格化管理体系，实现城区重点街路、城乡主要干道执勤巡逻固定化、常态化。

各乡镇要充分发挥好交管室和劝导站的作用，逐村逐路靠实人员，实行包干负责，交任务、压担子、勤督查，切实把好乡村主干道路出村过路关口。

道交委各成员单位要按照各自职责要求，加强联合执法监管力度，充分发挥整体联动效应，着力提高综合治理能力，构建起“大交管”工作格局。

　　二要突出抓好源头治理。

各乡镇、各部门要着力将工作重心向事前预防转移，向农村地区倾斜，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，努力将各种交通事故隐患消除在萌芽状态。

一是要加强驾驶人员管理。

各乡镇、公安交警、交通运管部门要及时对辖区内机动车辆和运输企业进行全面摸排，逐人逐车登记造册，建立健全安全管理台账，实行户籍化动态管理。

尤其要加强对从事客运、危化品运输等重点行业驾驶人员的资格审查，对车辆安全性能、从业资质等情况要详细核查备案，对不符合规定的驾驶人，要坚决取缔驾驶资格，依法强化驾驶人员安全行车意识。

二是要加强重点车辆管理。

公安交警、交通运管部门要充分利用全县3个交通安全检查服务站，加强对7座以上客车、客运包车、危险品运输车辆的检查，严把过境车辆和出县客运车辆安全关，及时消除交通安全隐患，全力确保道路安全畅通。

要严格执行“四个一律”规定，依法督促辖区各客货运企业履行交通安全主体责任，落实GPS动态监控和“五不两确保”安全承诺制度，确保“五类重点车”及其驾驶人交通违法告知率达到100%，交通违法处理率、车辆检验率、报废率达到90%以上，坚决杜绝一些交通运输企业只追求经济效益，忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。

同时，要加大对农村三轮车、摩托车的管控，严厉打击农用三轮车摩托车无牌无证、违法载人等交通违法行为，督促群众自觉进行挂牌办证，全面提高全县农用三轮车、摩托车的挂牌办证率和纳管率。

三是要加强隐患路段整治。

各乡镇、公安交警、交通运管及公路段等部门要针对省道、县乡村道路特点，全面排查急弯陡坡、临水临崖、事故多发等危险路段，积极向上争取项目资金，依托生命防护工程，及时整修坑槽破损等公路病害，加快建设防护栏、防撞墩等安全防护设施，严格按照相关规定标准设置警示标志、标线，加强道路养护维修，着力改善公路安全状况。

　　三要突出抓好日常管控。

公安交警、交通运管部门要按照交通违法行为“零容忍”的原则，持续组织开展好道路交通安全专项整治行动，从严从重查处超速超载、涉牌涉证、酒驾毒驾、乱停乱放、农用车非法载人等交通违法行为，形成严厉打击交通违法行为的高压态势。

要科学合理安排勤务模式，采取定点检查和流动巡查、区域协作和联勤联动相结合等有效措施，不断加强路面巡查力量，在重点地段、重要时段做到警力全部下沉，切实提高路面见警率和管控率。

要注重早、中、晚多角度、全方位的交通安全管控，充分利用电子警察抓拍等科技手段，对重点路段、重点区域实行严防死守，保证重点路段、时段不漏管，不失控。

　　各乡镇、各相关部门要着力加强对农村道路的巡查监管，抓住民俗节日、逢集逢会、学生上下学、季节性恶劣天气以及急弯陡坡、危险路段等重点时段、重点路段，落实每周不少于两次的专项检查，建立农村婚丧嫁娶和房屋新建搬迁等重要活动用车备案制度，跟踪监管劝导，及时查纠各种交通违法行为，确保农村道路交通安全畅通。

　　四要突出抓好宣传教育。

各乡镇、各部门要始终把宣传教育作为预防道路交通事故的前提和关键牢牢抓在手上，在加强传统宣传阵地建设的基础上，充分借助短信、微信等现代媒介，采取一对一、面对面的宣传方式，全方位开展交通安全“五进”宣传活动，使交通安全知识家喻户晓，深入人心。

要坚持警示教育和交通安全知识教育并重，用身边事的教育身边的人，通过与所有驾驶人员签订安全承诺书、告知书等方式，不断提高广大驾乘人员安全出行、文明行车意识。

要深入开展文明交通主题系列宣传活动，教育局要将宣传教育纳入中小学教学内容，宣传部、文广局要积极做好节假日、雨雪天气等特殊时段交通安全宣传报道，加大经常性警示教育宣传力度，努力在全社会形成人人重视交通安全的浓厚氛围，有效预防和减少道路交通事故。

　　三、细化措施、强化监管，不断提升消防安全工作水平

　　今年是“十三五”规划的开局之年，做好消防工作责任重大，任务艰巨。

各乡镇、各部门要认真履行消防安全管理职责，精心安排部署，细化优化措施，切实抓好各项工作落实，确保全面完成年度消防工作目标任务。

　　一要迅速查缺补漏，全面做好国务院消防工作考核准备。

从XX年开始，每年4月份国务院都采取自评与抽考相结合的方式，对各省消防工作进行考核，考核结果将提交有关部门作为领导班子综合评价和项目安排的重要依据。

近3年来省、市对此项工作高度重视，专门作出安排部署，提出了具体要求，明确了职责任务，但从这几年的准备情况来看，部分乡镇、部门对此项工作重视还不够，抓得还不紧，一些档案资料不全、隐患排查不实、宣传教育不深，存在一些亟待整改完善的问题。

会后，各乡镇、各有关部门要严格按照工作要求，认真对照国务院《消防工作考核办法》和《考核实施细则》，尽快制定完善迎检方案，逐条检查，细化措施，责任到人，抓好落实。

凡在考核中由于措施不落实、工作不到位影响了省、市整体成绩的，要严肃问责到事到人。

　　二要坚持从严从快，大力整治消防安全突出问题。

今年，公安消防部门要严格按照国家、省市的统一部署，继续扎实开展好各项消防安全专项整治，着重加强对全县棚户区、商贸市场、娱乐场所、宾馆饭店、小作坊、“三合一”场所、城中村及城乡结合部等重点区域的消防安全隐患排查，对排查出的问题，要提出明确的整改措施和时限要求，实行联合执法、挂牌督办，强力推进整改。

要建立健全督查整改台账，抓好日常监管执法，对整改不彻底的，该处罚的要依法处罚，该停业整顿的要停业整顿，该关停的要坚决关停，充分运用市场手段和法制手段，促使一些遗留问题和隐患顽疾得到彻底整改，确保火灾防控不出问题。

同时，要扎好源头性治理，县住建、规划、国土等职能部门要切实把好消防安全源头关，凡消防设计未经审核合格的建筑工程不得开工建设，未经消防验收合格的不得办理房产手续，坚决杜绝建设工程未批先建问题的发生，形成消防安全部门联动、齐抓共管、严惩违法的高压态势。

　　三要紧盯目标任务，切实加强消防基础建设。

一是消防大队要加强协调调度，加快消防中队执勤楼建设项目进度，确保年内完成搬迁并投入执勤。

二是各乡镇、相关部门要强力推进市政消火栓建设，尽快补齐建设“旧账”，配套落实好新任务，不折不扣完成下达的工作任务。

同时，要将市政消火栓建设、维护、保养纳入城乡基础设施建设日常管理，实现市政消火栓建设管理的制度化、常态化，切实构建