云南环境监测中心站概况.docx

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云南环境监测中心站概况

第一部份云南省环境监测中心站概况

一、要紧职能

（一）要紧职能

云南省环境监测中心站建于1974年，是全民所有制社会公益性科研技术事业单位，隶属于云南省环境爱惜厅，业务上受中国环境监测总站的指导，是国家环境监测一级站和国家环境监测网成员单位。

是云南省环境监测工作的业务技术中心、资料信息中心、网络中心和培训中心。

要紧承担云南省行政管辖范围内的环境质量监测、污染源监测、突发性污染事故及社会委托监测；编写全省环境质量报告等各类专题技术报告；全省环境监测网络的业务组织和谐、技术交流和监测人员培训。

（二）2017年度重点工作任务介绍

一、以技术支撑气、水、土污染防治“三大战役”为核心，全力做好各项专项工作。

一是尽力提升环境空气质量预测预报水平，坚决打好蓝天捍卫战。

在开展全省16个州市政府所在地24小时至72小时环境空气质量多模式集合预报的基础上，完成可视化会商系统建设，增强对重污染天气进程的分析研判。

二是加大对全省重点流域水质调度、分析研判力度，全力保障人民群众饮用水平安。

对抚仙湖、洱海等重点水体开展加密监测，及时并研判水质转变趋势，预警水质转变情形。

进一步加大对各级监测站的现场指导，提升全省各级监测站饮用水源地的全分析能力。

三是紧密配合、全力以赴，启动全省土壤污染状况详查工作。

编制完成《云南省土壤污染状况详查实施方案》并获省政府批准，实施了临时样品库和流转中心租赁改造，组织开展样品搜集工作。

四是全力做好环境统计、要紧污染物总量减排和云南省第二次全国污染源普查技术支持工作。

强化要紧污染物总量减排工作，实现总量操纵与排污许可工作的衔接。

创新环境统计审核模式，完成2016年度环境统计年报编报及国家重点监控企业环境统计数据直报工作。

抽调技术人员参与了云南省第二次全国污染源普查工作。

五是做好应急监测工作。

将应急值守日常化和常态化，增强AB角治理，有效提升了应急快速反映能力。

较好地完成了2017年4月“4.14”会泽油罐运输车翻落毛家村饮用水源地水库应急监测工作。

六是配合完成国家地表水监测事权上下班作。

依照环保部要求，配合省环保厅完成对106个国控地表水考核断面的采测分离工作，并踊跃推动水质自动站建设。

七是增强数字化环境监测体系建设。

完善“云南省环境监测数据综合治理系统”，对环境空气自动监测数据治理、地表水水质调度分析系统等模块进行集成，实现环境监测数据从单一的人工化治理向信息化、智能化治理转型。

八是配合做好全省环保督察工作。

为全省环境爱惜督察工作的开展认真做好各州市环境质量状况、重点排污单位排污状况等基础信息的分析，抽调站领导及技术骨干参加对16个州市的环境爱惜督察工作。

二、以改善生态环境质量为目标，扎实做好生态考核和监测工作。

一是稳步推动国家重点生态功能区和全省县域生态环境质量考核技术工作。

在利用好全省生态环境质量数据和卫星影像解译功效的基础上，结合林业、国土、住建等部门提供的数据，对

21个县进行现场核查，完成46个国家重点生态功能区考核县和129县（市、区）2016年度县域生态环境质量综合考评，推动全省生态环境质量的不断改善。

二是不断完善遥感监测预警和评判体系建设。

开展全省遥感监测自然爱惜区预警平台项目研究，完善数据预处置、遥感监测评估、技术信息治理、移动客户端系统在内的平台治理，完成《2016年云南省生态环境状况遥感监测与评判报告》，提升了我省环境监测“天地一体化”能力。

三是持续深化水生生物监测工作。

在滇池、洱海、异龙湖长期开展浮游植物、浮游动物、大型底栖动物监测，完成洱海、杞麓湖水生态监测评估报告，对洱海等重点湖泊开展水质及蓝藻水华演变趋势分析。

3、以为环境治理提供科学的依据，不断提升全省环境监质量和能力。

一是按打算开展各项常规工作，不断提升监测数据分析和表征能力。

组织全省各级监测站依照《2017年云南省生态环境监测工作方案》，对全省空气质量、地表水、集中式饮用水源地、土壤、噪声、污染源开展例行监测。

上报监测数据40.32万个，编制各类监测技术报告234期，发送环境空气质量预报和日报电话信息近20000条。

二是严格质量治理，不断提升全省各级监测站技术水平。

我站通过国家环境监测总站组织的12大类136个项目559项次的持证上岗考核和13个项目资质认定扩项评审，并对昆明市等26个监测站开展现场考核工作，指导临沧市等14个监测站开展自认定考核。

举行8期培训班，培训全省监测技术人员800余人次；50人次的州（市）、县（区）监测站人员在我站跟班学习培训。

完成了33家社会环境监测机构616人14857项次的持证上岗现场考核。

三是增强现场监测和实验室分析能力建设，尽力提高技术支撑水平。

实施了土壤污染详查、环境监测信息化系统建设、应急监测能力补齐、现场监测和实验室分析设备提升等项目，提高了为环境治理效劳的技术能力。

二、部门大体情形

（一）部门决算单位组成

纳入云南省环境监测中心站2017年度部门决算编报的单位共1个。

其中：

行政单位0个，参照公事员法治理的事业单位0个，其他事业单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情形

云南省环境监测中心站编制人数95人，2017年末实有人员91人。

其中：

行政编制0人（含行政工勤编制XX人），事业编制91人（含参公治理事业编制0人）；在职在编实有行政人员91人（含行政工勤人员0人），事业人员91人（含参公治理事业人员0人）。

离退休人员54人。

其中：

离休2人，退休52人。

实有车辆编制10辆，在编实有车辆9辆。

第二部份2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门2017年度部门决算情形说明

一、收入决算情形说明

云南省环境监测中心站2017年度收入合计7836.76万元。

其中：

财政拨款收入6,613.92万元，占总收入的84.40%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入1,222.84万元，占总收入的15.60%。

与上年对照，2017年财政拨款收入增加875.43万元，增幅达到15%，增加的要紧缘故是大体支出增加86.86万元，项目经费增加788.56万元，2017年我站农用地土壤污染状况调查项目，新增项目资金1,614.05万元，致使整体项目资金增加幅度较大。

其他收入1,222.84万元，是中国环境监测总站拨入委托项目经费等，与上年相较较，增加719.49万元。

一、预、决算不同情形，具体项目逐项对照

项目（按支出性质和经济

分类）

行次

年初预算数

调整预算数

决算数

栏次

一、基本支出

13,070,100.00

17,950,827.93

人员经费

11,921,800.00

16,778,065.40

日常公用经费

1,148,300.00

1,172,762.53

二、项目支出

40,248,700.00

41,007,947.97

53,194,653.98

基本建设类项目

0.00

行政事业类项目

40,248,700.00

41,007,947.97

53,194,653.98

2．收入支出结构分析。

（1）各项收入占总收入的比重，各项支出占总支出的比重（可别离制作饼状图）。

项目

本年收入

结构比例

类

款

项

栏次

合计

78,367,622.43

201

一般公共服务支出

230,000.00

0.29%

208

社会保障和就业支出

1,989,475.16

2.54%

211

节能环保支出

75,031,347.27

95.74%

221

住房保障支出

1,116,800.00

1.43%

项目

本年支出

结构比例

类

款

项

栏次

合计

71,145,481.91

201

一般公共服务支出

65,224.00

0.09%

208

社会保障和就业支出

1,989,475.16

2.80%

211

节能环保支出

67,973,982.75

95.54%

221

住房保障支出

1,116,800.00

1.57%

二、支出决算情形说明

云南省环境监测中心站

2017年度支出合计7,114.55万元。

其中：

大体支出1,795.08万元，占总支出的25.23％；项目支出5319.47万元，占总支出的74.77％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。

与上年对照支出总数增加713.48万元,其中:

大体支出增加86.86万元,项目支出增加626.62万元。

大体支出增加要紧缘故职工正常增资及津补助增加调整,项目支出增加要紧缘故是新增农用地土壤污染调查项目。

（一）大体支出情形

2017年度用于保障云南省环境监测中心站正常运转的日常支出1,795.08万元。

与上年对照增加86.86万元,要紧缘故是职工正常增资及津补助增加调整。

包括大体工资、津贴补助等人员经费支出占大体支出的93.47％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购买等日常公用经费占大体支出的6.53％。

（二）项目支出情形

2017年度用于保障云南省环境监测中心站为完成特定的行政工作任务或事业进展目标，用于专项业务工作的经费支出5,319.47万元。

与上年对照项目支出增加626.62万元,项目支出增加要紧缘故是新增农用地土壤污染调查项目。

财政拨款项目18个，下达资金4,818.83万元,农用地土壤污染状况调查项目是我站负责组织承担三千多个土壤样品采样及分析工作费用,打算是用两个年度时刻完成,因此年关有节余,其他项目各项工作依照打算昔时完成。

其他收入（项目）19个。

一、财政拨款项目18个金额单位：

元

项目代码

项目名称

期初

累计

期末

贷方

借方

贷方

借方

贷方

省级财政拨款专项

41,007,947.97

48,188,347.97

7,180,400.00

000002

云南省土壤环境保护区划

1,780,000.00

000007

总量减排核查环境统计及减排“十三五”规划编制经费

900,000.00

000036

云南省生态环境状况遥感监测与评价、云南省县域生态环境质量监测与考核

1,500,000.00

000043

监测技术培训费

800,000.00

000044

云南省饮用水源地环境状况评估及部分州市集中式饮用水源水质全分析

1,000,000.00

000045

云南省国控重点企业监督性监测质控抽测及火电厂监测

1,790,000.00

000046

云南省环境监测中心站常规运行经费

4,660,000.00

000055

中央土壤污染防治专项资金

11,161,400.00

000056

云南省环境监测信息化建设

2,700,000.00

000057

落实“土十条”相关工作经费

500,000.00

000058

云南省监测中心站信息化系统运维费

920,000.00

000059

工业项目竣工验收监测经费

2,000,000.00

000060

环境激素类污染物监测技术研究及滇池流域污染现状调查

390,000.00

000061

全省环境质量变化趋势分析

600,000.00

000062

全省监测质量管理工作经费

1,050,000.00

000063

云南省院省校合作人才培训

50,000.00

000064

云南省环保机构监测监察垂直管理反腐倡廉建设研究

246,398.00

000065

农用地土壤污染状况详查

8,960,149.97

16,140,549.97

7,180,400.00

二、其他收入（项目19个金额单位：

元）

项目

代码

项目名称

期初

累计

期末

贷方

借方

贷方

借方

贷方

其他收入

2,385,857.20

12,186,706.01

12,228,446.53

2,427,597.72

110001

利息收入

8,792.98

3,533.20

26,196.53

31,456.31

110004

农村空气自动站运行费（丽江空气背景站）

170,000.00

110008

滇池流域水环境综合管理研究

19,316.50

110009

地下水基础环境状况调查研究

370,470.15

329,330.90

200,000.00

241,139.25

110011

土壤环境质量例行监测费

81,957.98

1,909,657.98

1,827,700.00

110012

重金属实用性研究经费

233,238.00

1,431.00

231,807.00

110015

国家重点科学仪器设备开发费

597,671.42

587,538.70

10,132.72

110016

国家环境监测网络运行费

8,489,000.00

110018

标准样品协作测定

6,750.00

110019

普洱市土壤保护和综合治理方案编制

30,989.61

110021

地级以上城市饮用水源基础状况评估技术支持（中国环境科学院）

23,428.00

15,006.00

50,000.00

58,422.00

110023

水质、浮游藻类、藻密度的测定、对角线法

232,815.00

47,600.00

185,215.00

110024

滇池草海水生态规模化修复关键技术与工程示范

9,200.00

23,000.00

13,800.00

110025

云南跨国境河流环境污染状况调查

20,000.00

110026

加强地方消耗臭氧层物质淘汰履约能力建设（二期）项目ODS销售和使用情况

10,031.23

110027

普洱市重金属污染风险评估

122,134.95

3,169.00

118,965.95

110029

云南省执行环境空气质量国家新标准研究

7,546.00

110030

专家服务团工作经费

4,840.89

110031

全国生态环境监测与评价

16,708.00

220,000.00

203,292.00

110032

云南省环境监测预警信息公开试点

115,219.00

110033

大理州土壤环境保护和综合治理方案编制

134,628.82

32,297.00

102,331.82

110034

玉溪市中心城区大气颗粒物及挥发性有机物样品成分分析

214,318.97

53,644.00

160,674.97

110035

云南省自然保护区信息网络平台数据收集与整理

100,000.00

110037

昆明市环境空气PM2.5中水溶性无机离子分析

28,000.00

110038

3,121.70

2,416.00

60,000.00

60,705.70

云南省长江水流域与跨国界流域水环境调查

110041

老挝南塔交流合作技术援助

47,336.00

110042

县域生态环境考核

115,854.00

380,000.00

264,146.00

110043

云南省流域跨界生态补偿机制研究

15,224.00

180,000.00

164,776.00

110044

土壤和沉积物重金属的测定

20,800.00

110045

土壤环境质量监测分析方法与质量评价研究

50,000.00

110047

农村垃圾处理处置相关样品采样检测

65,000.00

110048

曲靖市主城区大气颗粒物来源解析

115,067.00

190,000.00

74,933.00

110049

农村环境质量抽查

50,000.00

110050

蒙自地区大气污染源解析暨污染控制对策研究

200,000.00

三、一样公共预算财政拨款支出决算情形说明

（一）一样公共预算财政拨款支出决算整体情形

云南省环境监测中心站2017年度一样公共预算财政拨款支出5,895.88万元,占今年支出合计的82.87%。

与上年对照支出数增加157.39万元，支出数增加要紧缘故是2017年启动农用地土壤污染状况调查项目，采购部份仪器设备，筹建土壤样品存储库建设。

（二）一样公共预算财政拨款支出决算具体情形

1.一样公共效劳（类）支出5.00万元，占一样公共预算财政拨款总支出的0.0008%。

要紧用于中层以上治理人员参加清华大学能力提升培训；

2.社会保障和就业支出198.95万元，占一样公共预算财政拨款总支出的3.370%。

一是离休职工2人退休工资支出19.22万元；二是在职职工养老保险缴费支出165.61万元；三是在职职工职业年金缴费支出6.46万元；四是退休职工病故抚恤费支出7.66万元；无支出明细；

3.节能环保支出共

17个项目,支出数4,095.79万元，占一样公共预算财政拨款总支出的69.47%。

支出明细见附表（金额单位:

元）,农用地土壤污染状况调查项目工作未完有经费节余718.04万元,其他项目昔时按打算如期完成,经费利用完毕,无结余；

项目代码

项目名称

累计

期末

借方

贷方

借方

贷方

省级财政拨款专项

40,957,947.97

48,138,347.97

0.00

7,180,400.00

000002

云南省土壤环境保护区划

1,780,000.00

000007

总量减排核查环境统计及减排“十三五”规划编制经费

900,000.00

000036

云南省生态环境状况遥感监测与评价、云南省县域生态环境质量监测与考核

1,500,000.00

000043

监测技术培训费

800,000.00

000044

云南省饮用水源地环境状况评估及部分州市集中式饮用水源水质全分析

1,000,000.00

000045

云南省国控重点企业监督性监测质控抽测及火电厂监测

1,790,000.00

000046

云南省环境监测中心站常规运行经费

4,660,000.00

000055

中央土壤污染防治专项资金

11,161,400.00

000056

云南省环境监测信息化建设

2,700,000.00

000057

落实“土十条”相关工作经费

500,000.00

000058

云南省监测中心站信息化系统运维费

920,000.00

000059

工业项目竣工验收监测经费

2,000,000.00

000060

环境激素类污染物监测技术研究及滇池流域污染现状调查

390,000.00

000061

全省环境质量变化趋势分析

600,000.00

000062

全省监测质量管理工作经费

1,050,000.00

000064

云南省环保机构监测监察垂直管理反腐倡廉建设研究

246,398.00

000065

农用地土壤污染状况详查

8,960,149.97

16,140,549.97

7,180,400.00

4.住房保障支出111.68万元，占一样公共预算财政拨款总支出的1.89%。

支出明细为在职职工住房公积金补贴；

四、一样公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情形说明

（一）一样公共预算财政拨款“三公”经费支出决算整体情形

云南省环境监测

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