哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动方案.docx
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哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动方案
哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动方案
哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动方案
为做好“哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动”的相关工作，提高社会公众对优先发展城市公共交通的认知度，营造城市公共交通优先发展的舆论氛围，按照建设部的统一部署和市政府《关于中国城市公共交通周及无车日活动承诺书》，特制定本方案。
一、指导思想
以全市深入贯彻省五部门关于转发建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《〈关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见〉的通知》精神为契机，突出“绿色交通与公交先行”这个主题，经过宣传、倡导公共交通在规划建设方面，适当超前城市规划建设优先发展，在道路使用方面给予优先考虑，在资金投入和政策保证方面给予倾斜和扶持，提高社会公众对城市公共交通承担改进城市交通拥堵、减少空气污染、建设资源节约型、环境友好型社会和构建“三个适宜”现代文明城市重要作用的认识，促进城市公共交通优先发展战略的实施。
二、主要活动及责任分工
（一）举办公共交通周及无车日活动开幕式
9月16日（星期日）9:
00时，在华旗饭店，举行城市公共交通优先发展战略学术研讨会暨哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动开幕式。
研讨会围绕实施城市公共交通优先发展战略与城市可持续发展、环境保护、道路交通状况改进、公交规划和设施建设、资金投入、政策支撑以及城市公共交通的可持续发展等方面的内容征集稿件，此项活动责任单位的投稿数量不得少于2篇，在会议交流讨论1篇。
此项活动由市交通局负责, 市建委、市规划局、市城市管理局、市环境保护局、市公安局、市财政局配合。
（二）举办公共交通规划建设日活动
9月17日（星期一）10：
00时，在爱建新城社区公交停车场举行公交场站建设竣工剪彩仪式。
同时举办哈尔滨城市公共交通规划图片展。
9月18日（星期二）10:
00时，在西大直街举行公交专用道通车仪式。
此项工作由市公安局负责，市交通局配合。
（三）举办公交优先“学习日”活动
9月19日（星期三）9：
00时，邀请建设部专家,在哈尔滨市政府主楼会议室举办“实施城市公共交通优先发展战略与城市建设”专题讲座，本次讲座在哈尔滨电视台录像播出。
此项工作由市交通局、市广播电视局负责。
（四）举办公共交通“服务日”活动
9月20日（星期四）14:
00时，在哈尔滨市运输管理处7楼会议室，召开“公交司乘人员创新服务方法经验交流会”。
9月21日（星期五）10:
00时,举办“六进车厢”（即文化进车厢，文明进车厢，安全进车厢，整洁进车厢，礼让进车厢和温馨进车厢）活动启动仪式。
此项活动由市交通局负责。
（五）举办无车日活动
定于9月22日（星期六）7：
00时到19：
00时期间，开展无车日活动。
1、9月22日7：
00时到19：
00时，封闭友谊路（河润街至地段街区段）交通，限制社会机动车辆通行（公交车除外）。
此项工作由市公安局负责。
2、9月22日7：
00时到19：
00时，暂停使用市政府及其直属各委办局的工作用车，市政府主要领导以及政府工作人员乘坐公交车上班或外出办事。
此项工作由市政府办公厅负责。
3、对空气质量和噪音进行监测。
在无车日，经过报纸、广播、电视等媒体向社会公众公布9月16日至9月22日，友谊路（河润街至地段街区段）空气质量和噪音检测指标与无车日（9月22日）指标对比变化情况，并刊发报道，介绍优先发展城市公共交通在减少空气污染、降低噪音污染等环境保护方面的重要意义。
此项工作由市环境保护局负责。
4、9月22日上午9：
30时至11：
30时，在友谊路（河润街至地段街区段）沿途社会科学院、报业大厦、市地税局、友谊路和儿童医院计5处公交站点及经行上述站点的 2路、8路、12路、23路、26路、28路、29路、56路、64路、65路、67路、74路、79路、83路、101路、102路、103路、118路和201路计19条公交线路公交车车厢中，向市民分发公共交通周及无车日活动宣传单，此项活动由市交通局负责。
5、9月22日上午9：
30时至11：
30时，在索菲亚建筑艺术广场开展“优先发展城市公共交通方便百姓出行万人签字”活动。
在博物馆、火车站、公路大桥、道里十二道街、友谊路计5处公交站点以及信恒现代城、河松小区、闽江小区、永平小区计4个居住小区和索菲亚建筑艺术广场，总计10个宣传点，向市民发送“公交便民出行”手册和“优先发展城市公共交通”宣传单以及活动纪念品。
此项活动由市交通局负责。
6、9月22日上午9：
30时至15：
30时，在索菲亚建筑艺术广场举办优先发展城市公共交通图片展。
此项活动由市建委、市交通局、市规划局、市城市管理局、市环境保护局、市公安局联合举办。
上述单位按照各自职责，在优先发展城市公共交通与建设资源节约型、环境友好型社会和构建“三个适宜”现代文明城市、减少空气污染、改进城市道路交通拥堵状况、实施城市可持续发展、方便百姓出行等方面主题的框架内，各设计制作图片展板1块,宣传优先发展城市公共交通的意义和作用。
同时，市广播电视局在索菲亚建筑艺术广场循环播放“公交优先”专题片和“公交优先”公益广告，提高社会公众对优先发展城市公共交通的认知度。
7、9月22日上午10：
00时，在索菲亚建筑艺术广场，市领导出席无车日活动，参加“优先发展城市公共交通方便百姓出行万人签字”活动，为市民发放“公交便民出行”手册和“优先发展城市公共交通”宣传单，观看优先发展城市公共交通图片展和“公交优先”专题片，乘坐公交车。
此项工作由市政府办公厅负责，市交通局配合。
三、相关工作
1、加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。
充分利用广播、电视、报纸和政府门户网站以及哈尔滨公共交通网站，加强活动宣传。
9月1日至9月15日期间，市广播电视局要在市电视台新闻频道和生活频道、哈尔滨市人民广播电台、哈尔滨交通广播网的全天电视、广播节目广告时段中穿插播出“公交优先”公益广告（公益广告由建设部制作提供）。
9月16日至9月22日期间，在黄金时段电视、广播节目的广告时段中，加密“公交优先”公益广告的播出频率；9月22日，在市电视台新闻频道播出“公交优先”专题片（专题片由建设部制作提供）；在9月16日至9月22日期间，哈报、新晚报开辟“专栏”，报道各项活动的开展情况以及我市、全国先进城市优先发展城市公共交通的成功经验和主要做法以及优先发展城市公共交通的重大意义。
以上工作由哈尔滨广播电视局、哈尔滨日报社负责。
在哈尔滨公共交通网站开设“公交先行请你进言”专栏，征集市民关于优先发展公共交通的意见和建议；在主要街道交通隔离栏上悬挂横幅；在公交车和出租车上张贴宣传画和宣传标语；发放“公交便民出行”手册、“优先发展城市公共交通”宣传单和制作纪念品；利用公交设施，发布优先发展城市公共交通的公益广告；制作并编辑发送与活动主题相关的短信，吸引更多的市民参加到城市公共交通周及无车日活动中。
此项工作由市交通局、市公安局、市网通公司按照各自工作职责分工负责。
2、精心组织，切实做好活动的各项筹备工作。
各委办局要高度重视哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动，成立领导小组，制定工作方案，落实工作责任。
按照工作计划推进各项筹备工作，及时向领导小组反馈工作动态，在6月30日上午11：
00时前，将各责任单位的具体实施方案和领导小组办公室成员及其联系方法上报活动领导小组办公室。
各委办局的主要领导要定期对工作落实情况进行检查指导，通盘把握好各环节工作落实，在8月2日前，将筹备工作情况上报活动领导小组办公室。
市交通局、市建委、市规划局、市城市管理局、市环境保护局、市公安局要结合本部门的工作职能，紧紧围绕实施城市公共交通优先发展战略与城市可持续发展、环境保护、道路交通状况改进、公交规划和设施建设以及城市公共交通的可持续发展等方面的内容组织照片，在8月10日前，将用于制作展板的图片（不少于15幅）或图片的电子版（photoshop.psd或photoshop.pdd格式）报送到活动领导小组办公室，由办公室统一设计制作图片展板。
在8月16日上午11：
00时前，市交通局、市建委、市规划局、市城市管理局、市环境保护局、市公安局、市财政局，将城市公共交通优先发展战略学术研讨会论文（A4幅面规格）及电子版（word.doc格式），报送到活动领导小组办公室。
各委办局要负责邀请国家有关部门、我省有关部门领导、公交行业专家来我市参加公共交通周和无车日活动，本着谁邀请、谁接待的原则，做好邀请接待工作。
市财政局要依据活动领导小组办公室制定的活动计划，核算活动经费，划拨活动资金，确保活动各项筹备工作顺利推进。
3、加强交通管理和综合治理工作，确保活动期间交通畅通。
9月16日到22日期间，依法从严查处违章驾驶、乱停乱放等影响交通秩序行为。
重点治理社会车辆占用公交专用道行驶的行为。
在我市主要街路或条件成熟的路段，按照“分时、分段、分线”的原则，规划设置公交专用道，扩大、增加公交专用道的数量和里程，形成公交车快速通行的专用道路网络体系。
此项工作由市公安局负责。
加强对公交车、出租车以及公交站台行车秩序管理，杜绝非站台停车、违章营运等行为，确保公交秩序井然。
加强江上轮渡船只的运营管理，确保行船安全。
此项工作由市交通局负责。
加强对我市六顺街、通江街、苗圃街、五端街、一面街、宣庆街、宏南街、文兴街、工农大街计9条街路的早、晚马路市场和南极市场、淮河路市场、安丰街市场、黎明大市场、服装城公交站点周边5处商贩占道经营的管理，确保道路通畅。
此项工作由市工商局、市城市管理局负责，相关街道办事处配合。
五、组织机构
成立哈尔滨市城市公共交通周及无车日活动领导小组：
组 长：
张效廉 市委副书记 市人民政府市长
副组长：
王世华 市委常委 市人民政府副市长
朴 逸 市委常委 市委宣传部部长
王维绪 市人民政府副市长 市公安局局长
高迎祥 市政府秘书长 市政府办公厅主任
成 员：
贾剑涛 市交通局局长
任锐忱 市公安局常务副局长
曲维嵩 市建委常务副主任
俞滨洋 市规划局局长
马 彬 市工商局局长
孔庆勋 市城市管理局局长
毕林涛 市环境保护局局长
刘文成 市广播电视局局长
席长清 市财政局局长
程颖刚 哈尔滨日报社社长
孙静路 中国网通集团有限公司哈尔滨分公司总经理
领导小组下设办公室:
主 任:
贾剑涛 市交通局局长
副主任:
李明艳 市交通局党委副书记、纪委书记
谭洪志 市交通局副局长
成 员：
市建委、市交通局、公安局、规划局、工商管理局、环境保护局、城市管理局、财政局、广播电视局、哈尔滨日报社、中国网通集团有限公司哈尔滨分公司计11个部门负责此项工作的处级干部各1人。
办公室设在市交通局，负责此次活动的组织实施。
联系人：
齐明，电话：
84507463。
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