海口市龙华区政审批服务事项办事指南.docx

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海口市龙华区政审批服务事项办事指南

事项名称

政府投资建设项目可行性研究报告审批

小项编号（大项编码+4位序号）

46010600FG—FW—0001—0002

所属大项名称

政府投资项目审批

大项编号（权力清单编码）

46010600FG—FW—0001

部门名称

海口市龙华区发展和改革委员会

实施主体性质

法定机关

办理时间

（对外服务时间）

周一至周五上午8:

00至12；00；下午14:

30至17:

30（节假日除外）

办理地点

海口市龙昆北路19号龙华区政府服务中心综合窗口

咨询电话

66568015

监督电话

12345

事项类型

行政许可□行政确认□其他权力事项□

公共服务事项√

办件类型

承诺件√即办件□

联办机构

无

通办范围

无

运行系统

省级、市级

数量限制

是□否√

行使层级

区级

权限划分

区级

行使内容

受理、审核、审批、办结

网上支付

是□否√

预约办理

是□否√

办理形式

窗口办理□网上办理（不见面审批）√

在线办理链接：

物流快递

是□否√

设定依据

序号

依据名称

依据类型

（法律、法规、规章）

条款具体内容

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）

国务院文件

（四）简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。

按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。

对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告

《关于规范政府投资项目管理的规定》（琼府〔2004〕55号）

省政府规章

第七条政府投资项目建设程序包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算总投资、开工条件审计、项目实施、竣工验收等环节”

第十五条发展与改革部门负责审批项目的建议书、可行性研究报告、初步设计和概算总投资。

项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算总投资报批时应当附相关行业审查意见和配套资金承诺等文件。

《海口市政府投资项目管理规定》的通知（海府[2017]99号）

地方规章

第十八条政府投资项目可行性研究报告的审批实行项目评估论证或专家评议制度，评估机构应实事求是、客观公正的组织项目评估，并对其出具的评估报告结论负责，未经评估的项目，不予批准。

《海南省工程建设项目招标事项核准办法》（琼发改投资〔2016〕1212号）

省政府规章

第二条本办法适用于海南省行政区域内，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的工程建设项目，以及履行项目备案手续不适宜公开招标的省重点项目。

第三条依法必须招标项目的范围和规模标准按照国务院发展改革部门发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。

任何单位或者个人不得将项目化整为零，或者为适用部分招标、邀请招标、自行招标、不招标的规定弄虚作假，或者利用划分标段、事先低估单项合同估算价而事后追加投资等方式规避招标。

第四条各级发展改革部门依法指导和协调本级行政区域内招标事项核准工作。

第十一条项目建设单位应当在报送依法必须招标项目的可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告等时，增加有关招标内容，申请审批、核准招标事项

《必需招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）

国家部门规章

全文

申请条件

1.项目建设方案可行性较强、依据充分，按规定需审批项目建议书的，项目建议书已经批复；2.项目概况翔实，包括建设规模和主要建设内容已经确定；3.项目建设选址已经确定，项目建设用地已经落实；4.环境保护和能源、资源消耗符合国家相关规定；5.符合国家和地方合理用能标准及节能设计规范；6.项目外部配套建设条件已经具备；7.劳动保护、卫生防疫和消防符合国家相关规定；8.项目总投资估算和资金来源已经落实；9.项目招标方案符合有关规定；10.经济效益和社会效益分析较好；11.项目建设周期及工程进度安排已经确定；12、风险评估为低级。

是否需要现场勘验

是□否√

是否需要专家参与现场勘验

是□否√

是否需要其他部门配合

是□（列明配合部门的名称）

否√

前置条件

无

申请材料

序号

材料类型

材料名称

来源渠道

法律依据

（逐项列明）

纸质材料份数和规格

填报须知

受理标准

是否必备

是否需要电子材料

是否邮寄材料备查

审批服务表

政府投资项目可行性研究报告申报审批服务表（附上项目可研审批申请）

申请人自备

市审改办统一要求

无

字体工整、申请单位与公章一致，填报的项目相关信息与申请函、可研报告要一致。

材料齐全且符合法定条件格式及内容的要求

是

否

建设项目可行性研究报告

建设项目可行性研究报告（附上招标事项核准申请表）

申请人自备

《海南省人民政府关于规范政府投资项目管理的规定》（琼府[2004]55号）第七条、第十五条

无

材料齐全且符合法定条件格式及内容的要求

是

否

意见书

土地证或国土部门提出的用地预审意见书、项目选址意见书

政府部门文件

无

材料齐全且符合法定条件格式及内容的要求

是

否

办理时限

（工作日）

法定时限

承诺时限

服务对象

法人

√

个人

其他

收费情况

序号

收费项目名称

收费金额或标准（单位：

元）

收费的文件依据名称及具体条款

收费性质

备注

无

办理结果

结果类型

结果名称

有效期

证照

批文

关于泳衣××项目可行性研究报告的复函

两年

其他

中介服务

序号

中介名称

提供业务

联系方式

无

项目可行性研究报告评估

无

流程图

类型

见附件

是否进驻政务服务中心

是√

否□（注明未进驻原因）

办理流程

环节编号

环节名称

承办部门

承办内容

办理时限（天）

备注

受理

海口市龙华区发展和改革委员会

审查申请材料完整性和准确性，根据行政审批受理程序的相关规定，作出受理决定

0.5

审核

海口市龙华区发展和改革委员会

全面审查材料的完整和合理性，提出审核意见和审批意见。

审批

海口市龙华区发展和改革委员会

全面审查申请材料，复核相关资料是否齐全，复核批复文件，根据审核意见，作出审批决定。

办结

海口市龙华区发展和改革委员会

登记审批结果，并根据结果制作证书，送达申请人。

0.5

流程人员对应表

环节名称

姓名

性别

部门

职位

固定电话

移动电话

备注

受理

吴坤爱

男

受理窗口

科员

66568015

审核

陈云

男

审核岗

主任科员

66568025

审批

熊玮

男

审批岗

主任

66568005

办结

吴坤爱

男

制证岗

科员

66568015

常见问题

序号

问题名称

问题解释

公示时间

（需要公示的）

无

填表单位：

海口市龙华区发展和改革委员会填表时间：

2018年9月27日

填表人：

吴坤爱联系电话：

66568015

目录管理机构审核：

复审：

1、填表说明：

“事项名称”按小项名称填写、“所属大项名称”填写小项对应的大项名称；没有小项的事项，在“所属大项名称”中填写该事项名称即可；

2、大项编码以权力清单职权编码为准，小项在大项编码加4位序号；事项在责任清单中体现的按如下格式编码：

大项编码46010000+单位拼音缩写（如城管委：

CG）+FW+0001（如有多个公共服务事项，该序号按顺序编排）；小项编码=大项编码＋大写字母A+2位序号；

2、带有“□”符号的选项划“√”即可；

3、“联办机构”填写事项涉及其他机构办理的部门名称；

4、“数量限制”指的是该事项是否纳入数量限制的范围（例：

该事项办理到一定的数量就不再受理）；

5、事项“需要其他部门配合”的须填报配合部门名称；

6、没有进驻政务中心的事项在“是否进驻政务服务中心”一栏中注明未进驻原因。

□□

附件2.3

政府投资建设项目可行性研究报告行政审批

服务事项流程图

申请人网上提出申请

不予受理或一次告知缺少资料

窗口受理

窗口受理、审批办人员初审

审批办人员审核

委主任审批

审批办制证，窗口发证

或不予批准办结

海口市政府投资项目可研报告

申报审批服务表

申报单位：

（盖章）

负责人：

（签名）

编号：

填表日期：

年月日

印制单位：

海口市龙华区发展和改革委员会

以下信息由申报者填写

申报单位基本信息

项目名称

业主单位名称

业主单位组织代码证号

项目业主单位

法定代表人姓名

项目联系人姓名

联系

电话

传真

申报内容

项目建设

性质

所属

行业

项目建设地点

项目立项批准文件

标题及文号

总投资估算

总投资

资金来源

合计

建安费

中央资金

预备费

省资金

建设工程其他费

地方财政

征地拆迁费

自筹

项目建设规模及主要内容

必备材料

1、政府投资项目可行性研究报告申报审批服务表（附上项目可研报告审批申请报告）；

2、项目可行性研究报告（附上招标事项核准申请表）；

3、土地证或国土部门提出的项目用地预审意见书、规划部门的项目选址意见书；

4、配套资金落实证明。

计划开工时间

建设期限

注意

事项

1、年综合能源消费量2000吨标准煤及以上的工业项目，需提供省工业经济与信息产业局出具的节能评估意见；年综合能源消费量1000吨标准煤及以上或者年用电量300万千瓦时及以上的其它行业的项目，需提供省住建厅出具的节能评估意见；不属于以上范围的工业项目市节能监察中心办理节能登记，民用及公共建筑等其它项目市住建局办理节能登记。

2、以上所有文档材料附PDF、EXCEL等格式文件、图纸内容附CAD格式电子件，并刻录光盘。

以下信息由相关部门填写

审批服务信息