村级财务管理制度.docx

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村级财务管理制度

村级财务管理制度

一、现金存款管理制度

（1）严格执行资金代管制度，村级集体资金一律由镇经管站代为管理，存入指定银行或信用社，分村单列帐户核算。

（2）严格执行钱账分管制度。

村报帐员负责备用金的管理，现金存款的核实和对帐，镇经管站负责与村办理现金收付及转账业务，其他人员不得管理现金。

其他人员经手收入现金时，原则上应在3天之内及时交账，最迟不得跨月份结算，不准白条抵库。

（3）向单位和农户收取现金时，必须填制县经管站、财政局指定使用的统一收款收据，并及时将现金转存银行。

不准坐支，不得挪用，不准公款私存，不准私设“小金库”。

（4）严格审批手续，对未经审批人审批等手续不完备的开支，村报帐员不准付款，对不合理开支，村报账员有权拒绝付款和入账，并及时向上级主管部门反映。

（5）库存现金不准超过规定限额。

库存现金限额一般为5000元，不准白条抵库。

村干部因公出差需向单位借款的，必须经审批人审批后方可借款，办完公务后，原则上应在3日内及时交账，最迟不得跨月结算。

（6）村报账员应当逐日对账，并认真逐笔登记“现金日记账”，及时准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符。

发现长款或短款，要及时登记并查明原因，分别作出处理，查不出原因的长款，应作为收入账，查不出

一、现金存款管理制度

（1）严格执行资金代管制度，村级集体资金一律由镇经管站代为管理，存入指定银行或信用社，分村单列帐户核算。

（2）严格执行钱账分管制度。

村报帐员负责备用金的管理，现金存款的核实和对帐，镇经管站负责与村办理现金收付及转账业务，其他人员不得管理现金。

其他人员经手收入现金时，原则上应在3天之内及时交账，最迟不得跨月份结算，不准白条抵库。

（3）向单位和农户收取现金时，必须填制县经管站、财政局指定使用的统一收款收据，并及时将现金转存银行。

不准坐支，不得挪用，不准公款私存，不准私设“小金库”。

（4）严格审批手续，对未经审批人审批等手续不完备的开支，村报帐员不准付款，对不合理开支，村报账员有权拒绝付款和入账，并及时向上级主管部门反映。

（5）库存现金不准超过规定限额。

库存现金限额一般为5000元，不准白条抵库。

村干部因公出差需向单位借款的，必须经审批人审批后方可借款，办完公务后，原则上应在3日内及时交账，最迟不得跨月结算。

（6）村报账员应当逐日对账，并认真逐笔登记“现金日记账”，及时准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符。

发现长款或短款，要及时登记并查明原因，分别作出处理，查不出原因的长款，应作为收入账，查不出原因的短款，由当事人限期赔偿。

二、财产管理制度

（1）财产必须按照有关规定计价，纳入账内核算，并将每件财产的规格、型号、原值、折旧、购进日期、编号记入分类明细账的固定资产登记簿。

（2）财产必须确定专人保管、使用，明确责任。

（3）固定资产必须按规定计提折旧，所提折旧费必须保证对固定资产损耗价值的赔偿。

（4）每年必须对财产进行一次全面清点，做到账实相符。

如有出入，要查明原因，作出处理。

属于盘盈的，要作价入账，属于自然损坏的，要造出清册经村民代表会议通过后，冲销固定资产帐目，属于人为占用要及时追回，追回有困难的，要照价赔偿，闲置的固定资产，经村民代表会议通过后，可合理估价予以变卖。

三、预决算制度

（1）年初要按照以收定支，量入为出，量力而行的原则，制定财务收支，固定资产购建，农业基本建设，资源开发投资，收益分配等计划，不得制定赤字预算，更不得举债运行。

（2）一事一议资金，经营收入，发包及上交收入等收入预算，村组干部工资、差旅费、办公费、通讯费、报刊杂志订阅费、养老保险及奖金等支出预算，必须按照有关法规、政策并结合本村具体情况，由村民代表会议确定。

（3）年中必须严格执行预算方案，防止短收超支，如因特殊情况无法执行预算方案的，必须及时修改预算方案。

（4）年终要制定收入、支出、分配的决算方案，可分配收益必须严格按照国家规定的顺序进行分配。

（5）年初预算方案，年中修改的预算方案和年终决算方案都必须由村民委员会提出建议经村民代表会议审议通过，并报镇经管站审定。

四、财务收支管理和*度

（1）所有收支必须纳入账内核算，严禁截留收入搞账外开支，任何人不得坐支、隐瞒和挪用各项收入。

（2）一切费用开支都必须符合制度规定，且有真实的单据作为凭证，严禁使用不符合规定的单据入账。

（3）明确费用开支的审批人。

财务开支实行村委会主任、村党支部书记会签制，村集体经济组织只设报帐员一名。

（4）明确费用开支的审批权限。

具体审批权限分为：

村主任、村党支部书记会签审批，村支两委集体研究，村民*审批三个层次。

1000—10000元以内的开支，必须由村支两委集体讨论通过。

10000元以上20000元以下的开支需经村支两委集体讨论通过后并报村务监督委员会通过签字，超过20000元以上的开支需经村民代表会议集体决议通过。

（5）所有报销凭证，必须具备时间、用途，并由经手人和证明人签字后方可审批，对于票据不真实、手续不完备、未经审批或越权审批的凭证，村报帐员应当拒付，拒绝报账，镇经管站会计拒绝入账。

村委会主任和村党支部书记不得经手收支任何票据和钱款，村委会主任和村党支部书记的开支必须有一名以上村支两委负责人参加并签字。

五、票证管理制度

（1）账簿、凭证、报表、收据等，由镇经管站和财政所统一添置、领购，各村不得自行印制，更不得自行到市场购买。

（2）专用收款收据等带序号的凭证，必须建立“票证登记”制度进行登记管理。

领用、缴销时，都要按凭证种类号码入簿登记。

使用时填错作废处理的凭证，要在各联上加盖“作废”戳记，一并保留在票据存根上。

（3）票证由村报账员负责领用和管理，实行谁领用、谁保管的原则，用完一本方可领用下本，特殊情况需多领用的，最多不超过五本，并限期缴销，如发现丢失，要及时查明原因，追究当事人责任。

六、村级费用开支标准制度

（1）村内集体资金的使用必须在制度的约束下把费用控制在规定的限额内，年度开支总额一般不得超过年初预算，如特殊情况需要增支必须经村民代表会议讨论通过，所有开支标准一律报镇经管站备案。

（2）差旅费。

村干部因出差、乘坐的交通工具档次，出差伙食补助标准，住宿费补助标准等，由村民*决定，超规格的交通费、住宿费、伙食费由出差人自理。

（4）通讯费、办公费用可实行包干，具体标准各村可根据实际情况由村*决定。

（5）其他。

报刊杂志的订阅以党报党刊为主，杜绝滥杂的现象，无经济业务联系的单位和个人庆典不得以村集体名义提供赞助。

七、财务公开制度

（1）村级财务必须定期搞好财务公开，必须在镇经管站的结算报表基础上进行。

年初应公布财务计划，每季度末公布一次各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配、农民承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况，对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，应及时单独公布，重要的财务活动应及时逐项逐笔公布。

（2）村级财务公开的内容为：

财务状况及执行情况;村级各项收支的真实具体情况;专项建设（含一事一议）的资金预决算情况;集体各项财产，债权债务收益分配情况;群众要求公开的其他财务事项。

（3）财务公开的形式为：

设立固定公开栏，按照规定的模式进行公布或在党员大会、村民*上公布。

（4）严格财务公开程序。

年度财务公开前，应由村民主理财小组对村集体经济组织的全部财产、债权债务和有关账目等进行一次全面清理核实，并作出结论意见。

季度财务公开，应由民主理财小组对财务收支进行审核，财务公开的内容要有村报帐员、村支两委负责人、村务监督委员会负责人签字，报镇经管站审核认可后公开。

八、财务交接制度

（1）村财务人员离开工作岗位，必须办理交接手续，任何人在没有办妥交接手续前不得离岗。

财务人员应遵循财务准则，离岗时不得扣留任何财务资料及档案。

（2）交接手续必须在监交人监督下进行，监交人对交接工作负全责，如事后发现交接不清，除追究交接人员责任外，监交人应负连带责任，财务交接的监交人为镇经管站和村民主理财小组成员。

（3）财务人员离职办理交接手续时，必须编制科目余额表和各项相应的明细表，以及有关事项说明材料，并将所经管的帐簿、凭证、报表、业务印章等列出移交清单，移交给新接任的财务人员。

所有移交表和清单，移交人、接交人、监交人都必须签名盖章，一式四份，移交人、监交人、接交人各持一份，另一份会计档案室入档备存。

九、财会档案管理制度

（1）财务档案包括帐簿、凭证、会计报表、财务计划、预决算方案、产权所有证、经济合同、财务人员交接清单、上级和本村的各种文件资料等。

（2）村级财务档案保管在实行村帐乡镇代管前的档案由村统一保管，村报帐员负责，实行村帐乡镇代管后，由镇经管站负责保管。

（3）财会档案的保管期限：

（1）经济合同，年度会计报表、重要凭证、帐簿、契约、产权所有证、财产清查单、基本统计资料、财务会计档案清单和财务档案销毁清单等，需永久保存。

（2）各种凭证、帐单、财务收支计划、会计人员交接清单等，需保存15年以上。

（3）年份和季度会计报表需保存5年以上。

（4）单位或个人需借阅财务档案的，必须经单位负责人批准，办理借阅手续后，方可借阅。

（5）保管期满的财会档案需要销毁时，必须填写财会档案销毁清单，由镇经管站和村务监督委员会监销，并签名盖章。

十、村级财务审计制度

（1）村干部必须主动接受并配合做好相关部门的审计，村级每年年底进行一次任期财务审计，村干部在离任一个月后必须进行离任财务审计。

审计工作由镇政府选派业务能力强的财务人员进行。

（2）村级财务审计的内容为：

集体资产的管理和使用情况，财务收支包括各项资金、专项资金收支的合法性，生产经营和建设项目的发包管理，集体债权债务，村干部工资、福利、奖金及群众要求审计的其他事项。

（3）财务审计没有问题，工作成绩突出的单位和个人，作为单位评先评优、村干部连任、评先奖励的重要依据，对*的村干部，由纪检监察机关立案查处，并报村民*或支部大会罢免或开除处分，触犯刑律的移交司法机关处理。

（4）财务审计结果报镇政府审核，报县经管站、财政局、民政局，并在一个月内向群众公布。

十一、违规违纪处罚制度

（1）凡给村集体在经济上造成直接或间接损失的，除赔偿损失外，根据其动机、手段、情节、损失情况，分别作出通报批评、经济处罚或行政处分，触犯刑法者，提交司法机关依法处理。

（2）侵占、私分集体财产的，除清退全部赃款赃物外，提交相关部门贪污处理。

（3）在正常情况下，库存现金超过规定限额的，按超过金额的10—30%，对责任人处以罚款。

（4）收入现金和借入现金，当月未与村财务人员结账的，每迟交一天按迟交总额每日处责任人0.1%的罚款。

（5）公款私存的，除没收公款私存所得利息外，按存入金额的10%—30%对责任人处以罚款。

（6）白条抵库的，按抵库金额的10%—30%对责任人处以罚款。

（7）越权审批费用开支的，按越权审批总额10%对责任人处以罚款。

（8）差旅费超标准报销的部分，由经手人、审批人共同分摊，每人各负担50%。

（9）使用市场上自选购买或自印收据收入款项按收款总额的1%予以处罚。

（10）丢失专用收款收据的，每丢失一份，对责任人处以500元以上1000元以下的罚款。

对造成严重经济损失和后果情节严重的，移交相关部门依规依法处理。

女领：

我的祖国，高山巍峨，

男领：

雄伟的山峰俯瞰*风狂雨落，

女领：

暮色苍茫，任凭风云掠过，

男领：

坚实的脊背顶起了亿万年的沧桑，从容不迫。

女合：

我的祖国，大河奔腾，

浩荡的洪流冲过历史翻卷的漩涡，

激流勇进，洗刷百年污浊，

惊涛骇浪拍击峡谷涌起过多少命运的颠簸。

男合：

我的祖国，地大物博，

风光秀美孕育了瑰丽的传统文化，

大漠收残阳，明月醉荷花，

广袤大地上多少璀璨的文明还在熠熠闪烁。

女合：

我的祖国，人民勤劳，

五十六个民族相濡以沫，

男合：

东方神韵的精彩，人文风貌的风流

千古流传着多少美丽动人的传说。

齐合：

这就是我的祖国，这就是我深深爱恋的祖国。

女合：

我爱你源远流长灿烂的历史，

我爱你每一寸土地上的花朵，

男合：

我爱你风光旖旎（yǐnǐ）壮丽的河山，

我爱你人民的性格坚韧执着。

齐：

我的祖国，我深深爱恋的祖国。

女合：

你是昂首高吭的雄鸡-----

唤醒拂晓的沉默，

男合：

你是冲天腾飞的巨龙-----

叱咤时代的风云，

女合：

你是威风凛凛的雄狮-----

舞动神州的雄风，

男合：

你是人类智慧*-----

点燃文明的星火。

齐：

你有一个神圣的名字，那就是中国!

那就是中国啊，我的祖国!

我深深爱恋的祖国。

男：

我深深地爱着我的祖国，搏动的心脏跳动着五千年的脉搏，

我深深地爱着我的祖国，涌动的血液奔腾着长江黄河的浪波，

我深深地爱着我的祖国，黄色的皮肤印着祖先留下的颜色。

女：

我深深地爱着我的祖国，黑色的眼睛流露着谦逊的笑窝，

我深深地爱着我的祖国，坚强的性格挺拔起泰山的气魄，

我深深地爱着我的祖国，辽阔的海疆装满了我所有的寄托。

齐：

我的祖国，可爱的中国，

你创造了辉煌的历史，你养育了伟大的民族。

女领：

我自豪你的悠久，

合：

数千年的狂风吹不折你挺拔的脊背，

男领：

我自豪你的坚强，

合：

抵住内忧外患闯过岁月蹉跎。

女领：

我自豪你的光明，

合：

中华民族把自己的命运牢牢掌握，

男领：

我自豪你的精神，

合：

改革勇往直前，开放气势磅礴。

男女领：

可爱的祖国啊，无论我走到那里，

我都挽住你力量的臂膊，

女领：

无论我身居何方，你都温暖着我的心窝。

男领：

可爱的祖国啊，你把住新世纪的航舵，

女合：

你用速度，你用实力，创造震惊世界的奇迹。

男合：

你用勤劳，你用智慧，进行了又一次更加辉煌的开拓!

合：

祖国啊，祖国，你永远充满希望，

祖国啊，祖国，你永远朝气蓬勃!

1、把活着的每一天看作生命的最后一天。

2、只要朝着阳光，便不会看见阴影。

3、黑暗将使人更加珍惜光明，寂静将使人更加喜爱声音。

4、因为在我生活的漫长黑夜里，我读过的书以及别人读给我听的书，已经变成一座伟大光明的灯塔，向我揭示出人类生活和人类精神的最深泉源。

5、世界上最美丽的东西，看不见也摸不着，要靠心灵去感受。

6、无论处于什么环境，都要不断努力。

7、只要是真正有益于社会的事情，而又是我能做的，我都将全力以赴。

8、我的任务是练习，练习，不断地练习。

失败和疲劳常常将我绊倒，但一想到再坚持一会儿就能让我所爱的人看到我的进步，我就有了勇气。

9、对于凌驾命运之上的人来说，信心就好似生命的主宰。

10、不怀希望，不论什么事情都做不出来。

11、我用整个身心来感受世界万物，一刻也闲不住。

我的生命充满了活力，就像那些朝生夕死的小昆虫，把一生挤到一天之内，生命或是一种大胆的冒险，或是一无是处。

12、我只看我拥有，不看*的。

13、忘却自我中有着快乐。

——因而，我要努力把别人眼中的光明当作我的太阳，把别人耳中的音乐当作我的乐曲，把别人唇上的微笑当作我的幸福。

14、死亡只是从这个房间搬迁大那个房间，可是我可能跟别的人不太一样，因为我在那个新的房间就可以用眼睛看到东西了。

15、我们分明是不一样，能看得见的人和看不见的人互相不一样。

不是感觉不一样，而是使用感觉的方法不一样。

只是为了找到超越感觉的智慧而展开的想象力和勇气不一样而已。

16、面对光明，阴影就在我们身后。

17、信心是命运的主宰。

18、有时我想,要是人们把活着的每一天都看做是生命的最后一天该有多好啊!

这就可能显出生命的价值。

19、世界上最好和最美的东西时看不倒也摸不到的……它们只能被心灵感受到。

20、对于凌驾于命运之上的人来说,信心是命运的主宰。

21、弱者坐待时机;强者制造时机。

22、爱是摸不着的，但你却能感到她带来的甜蜜。

23、仅仅靠触觉就能感受到这么多的幸福，那么，如果能看见，我会发现多少更美好的东西啊!

24、人生最大的灾难，不在于过去的创伤，而在于把未来放弃。

25、我努力求取知识，目的在于希望日后能使用，为社会贡献一点力量。

27、残忍的命运挡住了入口，我会不甘愿地质问命运为何作这样专横的宣判，因为我的心尚未驯服，仍是狂热的;但刻薄无情的话到口里，我的舌头却没有说出来，像还未落下的泪，又流回我的心中。

28、我身上的所有原子都是振动仪。

通过房屋到处感觉到的振动，我能猜出每天都在发生什么事情。

29、像明天就要失去那样去利用你的眼睛。

海伦凯勒简介：

海伦·凯勒（1880年6月27日至1968年6月1日），19世纪美国女作家、教育家、慈善家、社会活动家。

享年88岁。

87年生活在无声、无光的世界中。

在十九个月时因患脑充血和胃充血而导致双目失明，双耳失聪。

她完成了一系列著作，并致力于为残疾人造福，建立慈善机构，1964年荣获“总统自由勋章”，次年被美国《时代周刊》评为二十世纪美国十大英雄偶像之一。

主要著作有《假如给我三天光明》《我的生活》《再塑生命》等。

她的《再塑生命》节选进人教版语文教材八年级下册，《假如给我三天光明》节选进苏教版高中语文教材必修二、苏教版语文教材五年级下册第九课和上海版语文教材六年级第九课，北师大版六年级下册《伟大的日子》。

《假如给我三天光明》是美国当代著名作家海伦·凯勒的代表作。

该书的前半部分主要写了海伦变成盲聋人后的生活，后半部分则介绍了海伦的求学生涯。

同时也介绍她体会不同的丰富多彩的生活以及她的慈善活动等等。

她以一个身残志坚的柔弱女子的视角，告诫身体健全的人们应珍惜生命，珍惜造物主赐予的一切。

此外，本书中收录的《我的人生故事》是海伦·凯勒的自传性作品，被称为“世界文学史上无与伦比的杰作”。

*迎风飘扬，

胜利歌声多么响亮;

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

越过高山，越过平原，

跨过奔腾的黄河长江;

宽广美丽的土地，

是我们亲爱的家乡，

英雄的人民站起来了!

我们团结友爱坚强如钢。

*迎风飘扬，

胜利歌声多么响亮;

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强

我们勤劳，我们勇敢，

独立自由是我们的理想;

我们战胜了多少苦难，

才得到今天的解放!

我们爱和平，我们爱家乡，

谁敢侵犯我们就叫他死亡!

*迎风飘扬，

胜利歌声多么响亮，

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

东方太阳，正在升起，

人民*正在成长;

我们领袖*，

指引着前进的方向。

我们的生活天天向上，

我们的前途万丈光芒。

*迎风飘扬，

胜利歌声多么响亮;

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强。

歌唱我们亲爱的祖国，

从今走向繁荣富强

内容仅供参考