文化旅游宣传品服务项目竞争性磋商文件模板.docx
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文化旅游宣传品服务项目竞争性磋商文件模板
项目编号：
SDGP********3
山东省旅游推广中心关于2021年山东文化旅游宣传品服务项目竞争性磋商
（下册）
项目名称：
山东省旅游推广中心关于2021年山东文化旅游宣传品
服务项目竞争性磋商
采购人：
山东省旅游推广中心
采购代理机构：
XX公司
日期：
2021年4月29日
第一部分供应商须知1
一、适用范围1
二、定义1
三、合格供应商具备的条件1
四、竞争性磋商文件的澄清或修改2
五、响应文件的编写2
六、报价有效期5
七、相关费用5
八、无效报价6
九、解释权6
十、政府采购其他未尽问题参考依据7
第二部分附件8
附件一：
报价函8
附件二：
法定代表人授权委托书9
附件三：
报价一览表10
附件四：
报价明细表11
附件五：
投标偏离表12
附件六：
主要从业人员及其技术资格一览表13
附件七：
封面格式14
附件八：
验收报告15
附件九：
履约保证金退还申请16
附件十：
政府采购项目履约保证金退还申请书17
附件十一（若有）：
18
第一部分供应商须知
一、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次招标邀请函中所叙述的项目。
二、定义
1．“采购人”系指山东省旅游推广中心；
2．“采购代理机构”系指XX公司；
3．“供应商”系指受采购代理机构邀请参与招标并向采购代理机构提交响应文件的企业；
4．“成交供应商”系指由评审委员会综合评审的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商；
5．“用户”系指山东省旅游推广中心；
三、合格供应商具备的条件
1．向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并已登记备案；
2．提供的资格、资质证明文件完整并真实有效；
3．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
4.具有本磋商文件第一部分“竞争性磋商邀请函”中第三项规定的资格条件。
5.《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》及其他行政法规、规章限制响应的单位除外。
四、竞争性磋商文件的澄清或修改
若本次项目有澄清（或答疑等）的内容，澄清（或答疑等）作为竞争性磋商文件的一部分；竞争性磋商文件的内容与澄清（或答疑等）的内容不一致，以澄清（或答疑等）的内容为准；多次澄清（或答疑等）的内容不一致，以最后一次澄清（或答疑等）的内容为准。
采购代理机构对竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在提交响应文件的截止时间前，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买竞争性磋商文件的响应供应商。
五、响应文件的编写
供应商应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则参与竞争性磋商的资格有可能被评审委员会否决。
1.响应文件的语言及计量单位
供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文。
除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
2.响应文件的编写及装订
2.1必须按要求编制响应文件，一份正本五份副本；
2.2响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印；
2.3“报价一览表”用A4幅面的纸张打印，四号字体，要求按格式统一填写，不得自行增减内容，否则视为无效报价；
2.4响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章；
2.5响应文件以及相关书面文件内容一律用计算机打印（签名除外），不得加行、涂改、插字或者删除；
2.6响应文件的装订必须为胶装，否则视为无效报价。
3.响应文件的组成
3.1响应文件封面；
3.2响应文件目录；
3.3法定代表人或授权代理人签署的报价函；
3.4资格、资质证明文件；
3.4.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（复印件加盖公章）；
3.4.2法定代表人授权委托书（附件二）、被授权代表人的身份证明复印件；（被授权代表人签字的，响应文件应附法定代表人授权委托书）
3.4.3供应商依法缴纳税收的相关证明材料（提供响应截止前至少最近3个月的缴税证明）；
3.4.4供应商依法缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供响应截止前至少最近3个月的社保缴费证明）；
3.4.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.4.6近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；
3.4.7在“信用中国”（【网址】、中国政府采购网（【网址】查询并下载查询结果（在结果明显处加盖响应单位公章），任何一个网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，视为无效响应；
3.4.7竞争性磋商公告及竞争性磋商邀请中规定的供应商应该满足的资格要求的相关证明材料。
3.5响应文件
3.5.1报价一览表（附件三）；
3.5.2报价明细表（附件四）；
3.5.3响应供应商认为需说明的其他内容。
3.6技术文件
3.6.1对本项目总体要求的理解。
3.6.2具体可操作方案。
3.6.3具体可操作方案说明。
3.6.4主要从业人员以及其技术资格一览表。
3.6.5证明服务与磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：
3.6.5.1服务主要内容、指标要求；
3.6.5.2对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。
采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。
供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其报价无效，并按照相关法律法规进行处罚。
3.6.5.3供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。
3.6.6供应商认为需说明的其他内容。
3.7商务文件
3.7.1优惠条款：
供应商提供的优惠条款必须在响应文件中明确列出，供应商在澄清过程中追加的优惠条款一般不作为评标的考虑因素；
3.7.2企业简介、企业获奖证书复印件；
3.7.3近三年同类业绩一览表，须提供相关合同复印件；
3.7.4供应商2019年或2020年财务报表；
3.7.5服务保证措施。
3.7.6供应商认为需加以说明的其他内容。
3.8报价要求
3.8.1总价款为完成该项目所需的所有费用。
包括但不限于《山东自驾游》系列地图宣传品的主题策划、实地采编、图文编辑、设计制作和地图绘制及审图等相关费用。
3.8.2第一次报价超预算的，按无效投标处理；符合要求采购供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；
3.8.3供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价；
3.8.4单独密封的报价一览表与报价文件中的报价一览表有差异，以单独密封的报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；
3.8.5如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；
3.8.6供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4.响应文件的密封和标记
4.1供应商应分别准备六份响应文件，一份正本和五份副本。
在每一份响应文件上要明确注明“项目名称”及“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
4.2供应商应将响应文件正本、副本分别密封，在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件七）。
4.2.1项目编号、项目名称；
4.2.2正本或副本；
4.2.3供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。
4.3供应商必须另外单独密封一套“报价一览表”，“报价一览表”要求每包报价单独打印一份并盖章（提供原件），一起密封到同一个信封里，现场与响应文件同时提交。
在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。
4.4供应商必须另外单独密封一套“电子版响应文件（介质：
U盘）”，并在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“电子版响应文件电子版响应文件（U盘）”、供应商名称、地址、电话。
4.5每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。
5.响应文件的递交
5.1供应商授权代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。
如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交；
5.2在截止时间后递交的响应文件概不接收；
5.3电报、电话、传真、电子邮件等方式的响应文件概不接收；
5.4对供应商的响应文件等材料不予退还。
六、报价有效期
从报价之日起，有效期为90日。
报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，招标代理机构有权拒绝。
特殊情况下，在报价有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。
供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。
七、相关费用
1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用；
2.成交供应商在签订合同前，向XX公司交纳成交金额1.5%的成交服务费，并交纳成交金额1‰的公证费（公证费不足500元按500元计收）。
八、无效报价
供应商有下列情况之一,其报价视为无效报价。
XX公司将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。
供应商给采购代理机构及采购人造成损失的，采购代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
1.报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的；
3.不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；
4.响应文件正副本未区分或者内容严重不一致的；
5.响应有效期不满足磋商文件要求的；
6.评审委员会2/3及以上成员认定响应方案技术含量低、不符合磋商文件要求的；
7.评审委员会判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；
8.响应文件未按磋商文件要求编制、签署、盖章、装订、密封的；
9.供应商必须提交的资格、资信等证明文件未提交、提交不齐全或者复印件未装订于响应文件中的；
10.供应商报价明显低于其他供应商，经评审委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由但评审委员会认为理由不能成立的，按无效响应处理；
11.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
12.供应商不能响应磋商文件要求的，评审委员会有权根据情况视为无效报价；
13.未按本磋商文件要求提供政府强制采购节能产品的；
14.法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
九、解释权
购买本磋商文件的供应商如果认为磋商文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向采购代理机构寻求书面澄清，未提出异议或者超过质疑时间的视为完全认同本磋商文件。
本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。
磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不符合规定的质疑采购代理机构有权不接收。
十、政府采购其他未尽问题参考依据
1、《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔2007〕119号）；
2、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库〔2008〕248号）；
3、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；
4、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
5、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
6、《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库〔2011〕59号）；
7、《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124号）；
8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；
9、《财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》（财库〔2014〕165号）；
10、其他政府采购制度办法。
第二部分附件
附件一：
报价函
报价函
XX公司：
经研究，我们决定参加编号为SDGP********3的采购项目并报价。
为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的报价文件，正本一份，副本五份。
2、如果我方的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方报价文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。
3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，同时认可本次竞争性磋商文件中评审委员会选择成交人的方式和权利。
4、我们承诺，响应文件不存在复制、粘贴磋商文件主要规格技术参数的情况。
5、我方已详细检查所有响应文件、附件以及所提供的参考文件，有模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。
6、响应文件在公开报价后90日内有效。
7、我们同意按照竞争性磋商文件的要求，提供与递交响应文件有关的数据和资料。
8、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商全称（公章）：
法定代表人签字：
年月日
附件二：
法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
（供应商名称）法定代表人，现授权委托（单位名称）的、（姓名、职务）为我公司全权代理人，以本公司的名义参加XX公司组织的本次招标项目，全权处理招标过程有关的一切事务。
授权代理人在本项目执行过程中所签署的一切文件，我均予以承认。
特此委托。
（附授权代理人身份证明复印件）
全权代表姓名：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务
供应商（盖章）：
法定代表人（签字、盖章）：
日期：
年月日
附件三：
报价一览表
报价一览表
项目编号：
SDGP********3
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
单位：
元
包号
投标总价
备注
1
小写：
大写：
注：
1.供应商必须另外单独密封一套“报价一览表”，“报价一览表”要求报价单独打印一份本表并盖章（提供原件），密封到一个信封里，现场与响应文件同时提交。
在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。
2.对于分多包的项目如果不填写所投包号,采购代理机构有权视为无效报价。
年月日
附件四：
报价明细表
报价明细表
项目编号：
SDGP********3
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
包号：
1
单位：
元
序号
服务名称
说明
单价
数量
总价
备注
注：
具体报价明细表格式可自拟。
年月日
附件五：
投标偏离表
投标偏离表
项目编号：
SDGP********3包号：
1
供应商名称：
（公章）法定代表人或授权代理人签字：
包内编号
服务要求
采购文件要求
报价文件
实际情况
偏差内容
说明
年月日
注：
在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
附件六：
主要从业人员及其技术资格一览表
主要从业人员及其技术资格一览表
供应商名称（公章）：
所投标段：
姓名
职务
专业技
术资格
证书
编号
参加本单位工作时间
劳动合
同编号
注：
在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或者被授权代表：
（签字）日期：
附件七：
封面格式
响应文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
响应文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
……………………于年月日时之前不准启封（公章）…………………
报价一览表
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
电子版响应文件（U盘）
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
封面格式
附件八：
验收报告
验收报告（若需）
采购人：
供应商：
项目名称
合同号
合同供货日期
交货验收日期
质量保证期
采购方式
货物质量：
安装调试：
试运行情况：
采购人意见：
负责人签字公章年月日
供应商意见：
负责人签字公章年月日
备注：
注：
《验收报告》一式肆份。
XX公司壹份，采购人贰份，成交供应商壹份。
附件九：
履约保证金退还申请
履约保证金退还申请
山东省旅游推广中心：
我公司于年月日向贵单位缴纳的（项目名称）（项目编号）履约保证金计元（人民币大写：
），按合同约定已到期，并无质量问题，请予退还。
公司名称：
开户行全称：
账号：
联系人：
联系人电话（手机）：
甲方意见：
甲方项目负责人：
成交供应商公章：
年月日
附件十：
政府采购项目履约保证金退还申请书
山东省旅游推广中心：
我单位参与编号：
、包号：
、名称：
的政府采购项目，于年月日通过银行账户汇款元（人民币大写：
元）为该项目缴纳履约保证金，目前已完成全部工作并经验收合格。
现申请退还该政府采购项目履约保证金。
退还账户为银行账户，与汇出账户一致。
单位（章）
联系人：
联系电话：
年月日
附件十一（若有）：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
优先采购节能产品明细表（若有）
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字：
包号：
单位：
元
序号
产品名称
制造商
品牌
产品型号
节能标志认证证书号
节能产品认证证书有效截止日期
价格
单价
数量
小计
1
2
3
…
4
合计
说明：
1、如所投产品为优先采购节能产品，须按规定格式逐项填写，否则评分时不予认可。
年月日
环境标志产品明细表（若有）
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字：
包号：
价格单位：
元
序号
产品名称
制造商
品牌
产品型号
环境标志认证证书号
产品认证证书有
效截止日期
价格
1
单价
数量
小计
2
3
…
说明：
1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。
2、如所投产品为环保产品，须按规定格式逐项填写，否则评分时不予认可。
3、提供最新公布的环境标志产品政府采购清单截图并加盖供应商公章，否则评分时不予认可。
年月日
小型、微型企业产品明细表（若有）
项目编号：
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
包号：
单位：
元
序号
产品名称
制造商
品牌
产品型号
价格
单价
数量
小计
1
2
3
…
合计
说明：
如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。
年月日
升级会员 