工程技术部管理制度1024.docx

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工程技术部管理制度1024

编制依据

1、《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》中铁股份成本[2014]107号

2、《中铁七局集团有限公司工程项目精细化管理手册》（2015修订版）

3、《西安铁路工程公司项目精细化管理实施细则》

4、《中铁七局集团西安铁路工程有限公司施工技术管理办法》中铁七西技[2015]165号

5、《西安站扩建工程指挥部标准化建设管理文件汇编》

组织管理体系

根据技术管理的要求，组建了以项目总工为组长，副总工兼工程部长为副组长，专业工程师、测量工程师、计划（统计）工程师、技术员为成员的技术管理领导小组，以加强施工过程中的技术管理工作：

组长：

项目总工程师

副组长：

副总工兼工程部长

组员：

专业工程师、测量工程师、技术主管、计划（统计）工程师、资料员、技术员。

组织机构图

岗位职责

3.1总工程师岗位职责

1、贯彻执行国家技术方针、政策及规范、标准，负责组织制订重要施工技术方案；审查批准一般施工技术方案或措施；负责审查变更设计报送资料，协助项目经理处理好索赔相关事宜；负责项目部人员的技术培训工作；具体负责项目管理标准化推进工作；负责组织领导项目科技创新活动。

2、组织施工技术调查，主持编制工程项目及重、难点工程的实施性施工组织设计，负责设计图纸审核和技术交底。

3、组织编制项目施工技术方案，解决重大技术难题。

4、协助项目经理抓好项目工程质量信用评价管理与内部定期检查自评工作，对发现问题组织整改、复查。

5、根据公司质量、环境、职业健康安全管理体系的方针和目标及合同要求，负责本项目安全质量保证体系管理，组织编制项目安全质量计划并实施。

6、负责对重大科研和技术革新成果及新技术、新结构、新产品、新工艺、新设备、新材料组织技术鉴定、试验、选优定型、推广应用、技术转让和请功授奖。

7、参加项目质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。

8、负责本项目竣工交验资料的收集、整理和技术总结。

对项目工程技术人员的培养、考核、任免、奖惩提出建议。

9、做好与当地政府、上级主管部门和设计院的协调工作。

3.2工程技术部职责

1、在项目部总工程师的领导下，负责项目的施工技术管理工作。

2、参加公司组织的项目施工调查，提出施工技术方面的调查报告和施工部署方案；依据投标承诺及合同、业主、上级要求，编制实施性施工组织设计、施工方案、管理计划、环境保护、水土保持、文明施工等措施、质量保证和安全技术措施，并按规定报批后组织实施。

3、负责编制项目管理策划书。

4、负责审核设计文件，核对工程数量，填报审核记录，提出修改或变更设计意见，办理变更设计。

提供修改或补充预算资料，办理索赔事宜；负责项目范围内交接桩和施工复测、放线放样；参加业主组织的技术交底。

5、制订施工临时设施方案，报请上级对重要临时设施设置情况进行鉴定；需要上报审批的大型临时设施，应事先进行设计，逐级报批后再实施。

制订本项目应急预案，编制特殊过程、关键工序作业指导书，按管理权限报批后组织实施。

负责向承担施工的负责人、施工员和相关业务人员进行书面施工技术交底。

6、检查项目各工点开工前的准备工作，办理工点的开工报告，如实填写工程日志。

隐蔽工程自检合格后，按照有关规定填写检查证，然后办理监理工程师检查签认手续。

7、每月和每季（年）末分别提报下月和下季（年）度施工建议计划，同时提出主要材料、主要机械设备和劳动力调配等计划资料填报上级主管部门，按月计划制定本项目的旬、日作业计划并下达给班组。

每月23日上报本月计划完成情况和下月计划，每季度末月15日上报下季度计划。

8、负责对下收方结算工作，每月25日出具工程数量结算单，坚持测量收方和质量检验制度。

未经测量收方、未经检验或已检验不合格、未经技术人员签认，不得给分包方及外协方计价结算。

9、组织推广运用“新技术、新设备、新材料”，组织项目内技术攻关和开展QC活动，记录活动情况，整理上报活动成果。

10、及时办理清算、竣工验收、竣工结算、固定资产移交；撰写技术总结，收集、整理竣工文件所需资料，按合同及上级要求编制、分卷装盒移交与保存；负责项目信息化管理及后评价。

11、执行局、公司下达的防寒和防洪要求，编制本项目具体防寒、防洪措施，及时传达气象和洪水灾害信息，做好预防工作。

灾害发生时，做好灾害损失记录（包括录像、照片、文字等），并及时通知保险公司，提报损失计算单，办理灾害损失理赔。

12、严格保密制度，所有施工原始记录、资料、数据，不得供非相关人员翻阅抄录。

上级检查和有关业务部门需要时可整理后提供；其它单位索要时，须经公司或项目领导同意。

3.3工程部长岗位职责

1、认真贯彻执行国家有关法律法规以及业主和企业的规章制度、规范标准，制定相应实施细则并监督执行。

2、协助总工做好项目技术管理工作。

3、编制单位工程实施性施工组织设计并组织实施，编制专项施工方案、申报开工报告，制定工序作业指导书并监督执行。

4、负责现场施工调查、图纸会审，复核工程检算、物资设备供应计划提报，掌握设计文件，进行工序技术交底，指导现场测量放样，做好施工记录、变更设计等技术资料。

5、负责施工现场管理工作，根据施工组织设计提出年度、季度、月度施工建议计划，编制项目文明施工考评标准，并督促实施；参与文明施工检查考评。

6、负责检查、督导项目部试验工作。

7、参与施工现场的协调管理工作，负责与监理、设计等部门的联系，协调解决现场存在的问题。

8、参与项目征地拆迁工作，处理相关报批征用手续，完善征地、拆迁方面的技术资料。

9、负责竣工文件的编制工作，实施竣工验收。

10、作好新技术的研究、推广工作。

11、负责对标准化建设业务范围的工作进行检查、指导。

12、完成领导交办的其他工作。

3.4技术主管岗位职责

1、坚持以工艺标准保证质量标准，提出针对性施工方法和施工工艺。

2、复核设计文件，计算工程数量，编制材料、设备、周转料计划。

其结果以书面形式报告工程部长或项目总工。

3、负责工程施工监督和检查，处理施工环节存在的技术问题。

4、参与工程施工的工程质量、施工安全和文明施工管理。

5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，负责制定相关作业规定和实施步骤。

　6、编制和报批专项施工方案，并按照批准的方案进行技术交底。

7、负施工工艺制定和技术交底工作，对隐蔽工程进行检查，填报检验批资料。

8、负责对下收方结算工作，每月25日出具工程数量结算单，坚持测量收方和质量检验制度。

提报月度材料计划及月度成本核算、季度经济活动分析相关资料。

9、负责变更的技术管理并组织实施。

10、协调其他专业技术人员进行接口施工管理。

3.5技术员岗位职责

1、协助工程部长编制单位工程实施性施工组织设计并组织实施。

参加图纸的管理和审核，编制与申报开工报告，制定工序作业指导书并监督执行。

2、协助工程部长进行现场施工调查、图纸会审、兼顾工程检算、物资设备供应计划提报、掌握设计文件，进行工序技术交底，指导现场，做好施工记录、变更设计等技术资料。

3、关键过程跟班作业，纠正施工中安全质量环保、工序工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。

4、对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。

5、负责填写工程日志及有关资料和施工工艺方法，真实反映施工情况。

6、参加工程质量、安全等事故调查分析。

7、完成领导交办的其它工作。

3.6测量工程师岗位职责

1、负责项目交接桩、复测和施工测量放线、沉降观测工作，为工程施工提供准确依据。

2、放线前必须认真熟悉图纸和工程测量规范，精确计算测量资料，准确放置施工导线点和施工控制点位，测量过程要做好记录，并坚持复核制度。

经甲方或监理验线合格后方可施工。

3、根据提供的资料及水准点进行工程水准测量。

对新布置的基点，基点布设后进行保护并定期和不定期复核。

4、严格按照仪器操作规程使用仪器，认真执行测量规范，保证测量精度，工作中不得擅自离开仪器，以免仪器受振倾倒,碰撞以及他人操作而损坏。

5、测量仪器、工具应按规定周期送检。

工作中，如发现仪器误差过大或受损时，应及时送检测中心校正。

6、经常保持仪器的清洁。

3.7测量员岗位职责

1、贯彻执行施工测量规程、规范、标准，负责项目范围内的交接桩和施工复测、放线、施工过程控制测量、监控量测及数据分析，用监测数据指导施工、竣工测量工作。

2、负责项目部测量仪器的管理工作，建立测量仪器台账、维修保养台账。

（应包含合格证、设备使用说明书、配件手册、检定记录、鉴定证书、维修记录等）。

3、按照有关国家相关规定做到定期检定、周期复验、不校不用、精心维护。

以保持测量设备的精度满足。

4、开工前核对设计图纸，及时发现问题并上报，确认无误后方可进行测量放线工作。

所有中线，水平测量都必须有详细的图标计算和交底。

5、严格执行测量工作双检制。

凡接桩复测、施工放线放样检竣工测量等都必须进行双检，即复核测量。

一个测量组先后用不同方法测量，核对结果或两个测量组分别测量、核对结果。

6、负责各种测量资料的填写、上报、整理。

7、领导安排的其它任务。

8、加强学习，提高业务水平，出色完成测量工作。

3.8工程计划（调度、统计）员岗位职责

1、根据施工计划随时掌握进度情况，编制资料，及时向上级汇报。

2、准确掌握项目机械设备、人员等资源的动态情况。

3、坚守岗位，有情况及时向领导汇报。

4、正确积累原始资料，及时填写调度台帐，按时提报各类报表。

5、掌握气象部门预报，建立年天气、气象情况登记表，做好防洪防冻预报工作。

6、接收和传达调度通知、命令、报告，做好信息反馈。

7、发生质量、安全事故时，及时向项目领导汇报。

8、加强学习，提高业务水平，出色完成调度、统计工作。

9、及时上报各类统计报表。

10、熟练运用网络办公平台知识，及时传递上级信息，起到上传下达的作用。

3.9资料员岗位职责

1、负责项目部各类技术文件和资料的收发、登记、编写和传递，保证所有使用场所的文件均有效应用。

2、依照文件和资料管理工作流程图进行工作。

3、负责技术文件和资料的收集、分类、整理、标识、更改、废止与归档。

4、参与竣工文件的编制及整理。

5、完成领导交办的其它工作。

工程技术部管理制度

4.1施工调查制度

1、施工调查的目的

核对设计文件，分析项目特点，改善施工条件，为编制项目策划书、实施性施工组织设计或施工方案提供依据，为合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。

2、施工调查的组织

公司成立施工调查领导小组，公司总工程师任组长，公司各部门为成员。

项目部成立与公司对应的施工调查小组，会同公司共同进行施工调查。

项目部参经理担任组长，总工程师担任副组长，工程部、工经部、物机部、办公室、实验室为成员。

3、施工调查的依据

（1）工程中标通知书；

（2）施工合同文本或协议书；

（3）设计文件。

4、施工调查的主要内容

（1）自然条件调查：

①地质情况调查，确定不良地质分布以及不良地质与工程的关系（应尽可能调取五万分之一地质图进行核对）；

②气象、水文情况；

③生产、生活用水条件，物资供应能力、运输条件；

④地方卫生、医疗、防疫和民风民俗；

⑤征、租用地情况；建筑物、构筑物、通信、电力、管线等拆迁情况（地上地下管线，施工范围内受影响的其他设备）。

（2）技术经济调查：

①工程分布，确定本管段工程的重点和难点；

②地方建筑材料的情况，确定材质及供应能力；燃料、建材、机械供应情况；

③交通道路情况，既有铁路和公路、水运等；营业线线路现状、标准、运输能力对施工影响程度及营业线封锁线路或“天窗”施工条件，调查既有设备及设备产权。

乡镇级一下道路可利用条的件；

④地方水源、供水、电力供应能力、邮电设施（通讯、网络）等情况；

⑤大临设施（道路、生产加工场、拌合站、铺架基地、储料场）的设置条件、标准、地点、数量，队伍的驻地安排。

当地有效劳动力数量及工资状况；

与施工图设计方案优化建议相关的技术调查。

5、调查前应做好充分准备，查阅已掌握的设计文件和资料，制定调查提纲。

6、调查结束后，项目部各部门负责编制本部门的调查分项报告，工程部负责收集整理各分项报告，审核完整性，形成总施工调查报告。

项目总工、总经审核施工调查报告后，报施工调查领导小组，施工调查领导小组对施工调查报告进行评审，必要时可补充调查内容。

7、最终的施工调查报告由施工调查领导小组长审批。

审批完成后，项目工程部向全体技术管理人员进行交底，并认真贯彻执行施工调查成果。

4.2实施性施工组织设计管理制度

实施性施工组织设计是指导项目施工的纲领性文件，为工程施工实行科学管理提供可靠的技术支持，所有项目均应编制施组并在工程施工实施前按程序完成审批工作。

施组分为总体施组和专项施组，并分别编制。

施工难度大、技术含量高的单项工程在其开工前编制专项施组。

4.2.1实施性施工组织设计编制流程图

4.2.2实施性施工组织设计的编制

1、施组编制前，项目经理应组织召开施组编制专题研讨会，组织相关业务部门对现场施工条件、自然环境、气候特点、周边材料供应及价格、机械设备配置及供应等情况进行调查，确定项目管理的目标、依据、内容、资源、组织、方法、程序和控制措施，项目总工组织有关技术人员、物资设备管理人员、安全质量管理人员、工程经济管理人员、实验人员熟悉、学习施工合同和设计文件，对编制任务进行分工，限定编制完成时间。

2、实施性施工组织设计编制原则

1）必须满足合同工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。

2）要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。

3）积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。

4）充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。

5）要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。

6）内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。

3、实施性施工组织设计编制依据

1）国家、铁道部和地方政府（省、直辖市）的有关政策、法规和条例、规定。

2）国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。

3）现行铁路、公路、房建施工、材料、机具设备等定额。

4）承、发包合同、招投标文件（施工单位编制实施性施工组织设计的依据）。

5）设计文件。

6）项目管理规划大纲。

7）现场调查的相关资料。

8）其他相关依据。

4、实施性施工组织设计编制内容：

1）项目概况。

根据项目调查掌握的详细信息，对项目管理规划大纲的概况作进一步细化，主要包括，工程所在地环境、水文地质条件，施工条件，业主、设计、咨询、监理单位情况，合同环境、合同约定目标等。

2）总体工作计划。

包括项目的质量、进度、成本、安全、环保、文明工地，信用评价目标；作业队资源配置计划，作业队需求计划、来源及组织方式，材料供应计划，设备使用计划；区段划分与施工顺序安排等。

3）项目组织机构。

包括项目组织结构图，职能分工表，项目部的人员安排等。

4）技术方案。

大临工程的分布及总体设计；过渡方案和过渡设计；一般工程（分专业）、重点工程（按单位工程）的施工方法、关键技术、采用的新工艺、新技术；施工用电、用水、试验等。

5）进度计划。

应包括总工期、节点工期，主要工序时间安排及指标，兑现措施等。

与进度计划相应的人力计划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应的说明。

6）质量计划。

包括创优规划，质量控制措施，质量目标和要求；质量管理组织和职责。

7）职业健康安全与环境管理计划。

应根据设计文件和合同要求，结合项目的实际情况和特点进行危险源辨识，判别其危险等级，编制安全技术措施计划，制定安全检查计划，高危风险项目安全专项方案及应急预案，防治污染环境保护控制计划。

8）成本计划。

根据与公司签订的项目目标责任书，进一步细化项目成本控制目标，制定成本控制措施与方法，构建成本核算体系等。

9）风险管理计划。

根据合同文件及现场情况分析项目实施过程中存在的风险因素，列出风险清单，对风险进行识别，制定风险防范措施，落实风险防范管理责任人。

包括危险源辨识，控制措施，高危风险项目安全专项方案及应急预案等。

10）信息管理计划。

包括项目管理的信息需求种类，项目管理中的信息流程，信息来源和传递途径，信息管理人员的职责和工作程序等。

11）项目沟通管理计划。

包括项目的沟通方式和途径，信息的使用权限规定，沟通障碍与冲突管理，项目协调方法等。

12）项目收尾管理计划。

包括项目收尾、结算、归档、总结等。

13）相关奖惩办法。

结合业主、公司的管理办法及项目实际情况，本着调动、激发员工、作业队伍积极性的原则，根据施工进度、质量控制、安全生产、信用评价、员工管理等方面制定相应的管理办法。

14）需附的图表

①施工总平面布置图；

②过渡工程设计图；

③施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；

④主要施工机械设备使用计划表；

⑤分年、季度的进度计划

⑥分年、季度劳动力使用计划表；

⑦分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；

⑧分年、季度完成工程数量计划表；

⑨分年、季度资金使用计划表。

5、施工组织设计内容表述方式应符合下列规定

1）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。

2）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。

3）图表设计合理、清晰、格式全文统一。

4）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。

6、其他要求

1）已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确；

2）突发性地质灾害的防治和应急措施要在施工组织设计中详细阐明；

3）在施工组织设计中明确陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑回填方法等；

4）项目工程技术部门完成施工组织设计的初稿后，由项目总工组织工程技术部会同项目部其他部门进行会审，提出修改意见，工程技术部根据修改意见进一步完善。

4.2.3实施性施工组织设计的审批与执行

1、实施性施工组织设计编制完成后，编写人应在“报审”表上签字，总工审核，交项目经理签署意见后，报上一级技术主管部门组织审批。

2、上级技术主管部门接到报审的文件后，应组织相关部门进行审核，提出意见或建议并做出结论性意见，由总工程师签字，加盖公章，登记下发。

3、对于局重点工程项目，实施性施工组织设计需上报局工程管理部审核。

4、实施性施工组织设计必须按照规定上报监理、业主单位批准后方可实施。

5、经过审批的实施性施工组织设计，开工前要逐级进行交底。

项目部还应对重点、难点工程拟定具体的实施细则和计划，保证施工组织设计的贯彻执行。

4.2.4实施性施工组织设计的调整

1、实施过程中发生下列情况时，各类施工组织应及时做出调整：

1）业主投资计划有较大调整时；

2）施工设计发生重大变更时；

3）不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；

4）当发现施工组织设计不能有效地指导施工或某项工艺发生变化时。

2、各类施工组织设计的调整由原编制部门负责，并报原审批部门审批，未经审批不得实施。

（3）实施性施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中，并作好记录。

4.3设计文件及施工图审核制度

1、设计文件及施工图审核流程图

2、设计文件及施工图审核内容

1）审查设计图纸的完整性，并确认设计图纸的有效性。

2）主要材料、设备等数量、规格、选型是否已经明确，数量是否准确。

3）核对设计图尺寸：

核对设计图尺寸应由整体到局部。

即首先核对全标段的线路平面、纵断面设计资料，如长度曲线资料、断链等是否正确；线路高程、纵坡、竖曲线设置是否计算正确。

在确认线路平纵断面设计无误的情况下，再对每个结构物的设计尺寸、标高、跨度等进行核对。

4）用地数量，审核拆迁数量，并核对征地拆迁的范围的明确程度及计算是否准确。

5）核对标准图及通用参考图选用是否正确。

3、设计文件及施工图审核程序

1）项目部收到业主单位发放的施工图设计文件后、交付施工队进行施工使用前，由项目部总工负责牵头组织技术部门对施工图设计文件进行核对。

2）项目部在收到施工图设计文件后7个工作日内组织完成核对工作。

并形成书面施工图审核意见。

3）重点工程或高、新、难工程，请求上级技术主管部门组织会审，并形成书面施工图审核意见。

4）对设计文件核对中发现的重大问题，应立刻向建设、设计、监理单位书面汇报或形成会议纪要后实施；

5）参加由建设或监理单位主持的设计图纸交底会，会上逐项提出并落实形成的书面施工图审核意见。

待建设、设计、监理单位给予书面答复或形成会议纪要后实施。

6）项目施工技术部门应做好设计文件、图纸审核记录的签字、保管工作，并做好相关方面的技术交底工作。

7）发现错误的图纸要加盖标识章，并及时组织向技术人员交底。

更换图纸后，作废图纸必须加盖作废章，并封存。

4、设计文件及施工图审核原则

1）严禁未经过核对的施工图直接用于指导施工，施工设计图审核意见没有答复的或答复未明确的施工图禁止用于施工。

2）审核中发现重大问题要逐级向上汇报和请示。

3）施工图核对制度实行总工负责制。

4.4工程测量制度

4.4.1施工测量管理流程图

4.4.2严格执行“双检制”

1、在测量工作的各个程序中实行“双检制”。

1）有关设计文件和监理签认的控制网点测量资料，由2名专职测量人员分别独立核对。

2）放样测量必须坚持采用两种不同方法（或不同仪器）或换人进行复核测量。

3）中桩坐标及高程测量数据计算成果，由2组独立平行计算进行相互校核、签认。

2、各工点、工序范围内的测量工作，测量组应自检复核、签认。

分工衔接上的测量工作由项目总工程师组织测量队或测量组进行互检复核、签认。

3、项目部在完成导线点、水准点加密后，将成果报告提交公司精测队进行复核，无误后方可使用。

4、项目总工程师对测量队复核签认情况进行检查。

测量队对工区测量复核签认情况进行检查。

4.4.3严格执行控制网复测制度

1、开工前应进行贯通测量和控制网复核测量。

2、对特大桥等重点工程应建立独立控制网，每季度对其复核一次。

4.4.4复测范围及频次要求

对特大桥等重点项目工程，严格执行每季度对高程和平面控制网复核测量一次。

一般项目可进行高程控制网每季度复测一次，平面控制网每半年复测一次。

4.4.5严格测量资料成果的书面交接制度。

1、测量成果要有计算、复核、审批人员签字，形成正式批复文件后才能交付使用。

2、由公司精测队与项目部总工程师办理复测成果书面确认手续后，向项目部进行书面交底。

4.4.6测前控制

1、测量放样必须按正式的设计图纸、文件、变更通知进行。

2、编写测量方案，方案中应有工程概况、编制依据、人员及测量设备配置、工程测量的各项方法和措施、计算成果数据计算方法、成果精度要求、工程测量的重点与难点控制方法以及计划等。

4.4.7测量过程控制

1、桩点的复测，进行导线测量或放样时，必须对作为已知点的导线点进行复核测量，平面控制点应进行角度和距离的检测，水准点应检测相邻两点间的高差，当检测结果表明桩点正确可靠时方可进行后续的测量工作。

2、仪器对中整平，在一个测站的测量中间至少应检查一次镜站、后点与前点仪器的对中和整平，以保证镜站、后点与前点仪器的对中整平正确，防止对点错误的发生。

3、水准测量时保证前后视距离尽量相等，减小系统误差。

施工放样测量