执法办案场所智能化及设施设备询价文件模板.docx

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执法办案场所智能化及设施设备询价文件模板

南充市顺庆区政府采购中心

询

价

文

件

文件编号：

NSCG-2017-X-009

采购项目：

执法办案场所智能化及设施设备

采购人：

XXX顺庆区公安分局

报价时间：

2017年2月8日14点30分

2017年1月

第一章报价邀请书

顺庆区政府采购中心根据区政府采购监管部门下达的采购执行计划，拟对南充市顺庆区公安分局执法办案执法办案场所智能化及设施设备采购项目进行国内公开询价采购，现邀请合格的供应商提交密封报价。

一、采购项目

南充市顺庆区公安分局执法办案场所智能化及设施设备采购。

二、供应商资格要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6.具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）报价人需提供售后服务承诺书原件；

（三）参加投标的商家必须出示有效的营业执照副本复印件、法人或委托代理人身份证复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件。

（四）若是委托代理人参与投标的，应出示法人授权委托书原件；

说明：

以上要求提供复印件的，均须加盖单位鲜章并持相关文件证书在询价时备验，若询价小组须查验时，未持原件者或以上任何一条不满足者将视为资格不符合要求。

三、售后服务要求

投标人按照采购文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。

包括以下内容：

1.产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和售后服务人员名单（加盖公章）；

2.说明投标产品的质保时间、质保期内的内容与范围、售后响应时间等。

3.中标人须提供完成运输及安装时限（2017年2月28日）的承诺；

4．其他有利于用户的服务承诺。

四、报名时间

不报名。

开标现场供应商须将营业执照副本、税务登记证、机构代码证复印件并加盖公章交采购中心。

（三证原件及相关资格证明原件携带至现场备查）。

招标文件在《四川政府采购网》（******）上下载。

本项目若有补遗或更正事项，将会及时在《四川政府采购网》（******）上发布公告，请各投标人随时关注；若因以上原因造成的损失由投标企业自行负责。

五、提交报价文件时间及地点

2017年2月8日14:

30（北京时间）前，将报价文件递交至顺庆区人民花园川北大厦10楼10-8会议室进行询价采购公开报价会，届时请各位供应商委派代表参加。

六、报价保证金

参加本项目报价的供应商，报价时应提交报价保证金（人民币，单独密封）9000元，未成交者，现场全额退还。

询价小组所评定的第一中标候选人必须在开标结束后24小时内将保证金交至指定账户（收款单位：

南充市顺庆区政府采购中心；开户行：

南充市商行花园支行；银行账号：

****************），并将银行交款凭证交至顺庆区政府采购中心10-9办公室（廖女士）。

七、联系人

采购人：

XXX顺庆区公安分局

（联系人：

XXX；联系电话：

********）

采购代理机构：

顺庆区政府采购中心

地址：

顺庆区人民花园川北大厦10楼

邮编：

637000

联系人：

XXX

联系电话：

********

第二章供应商须知

一、本项目资金来源及最高限价

资金来源：

财政资金。

最高限价（人民币）：

46万元。

二、采购组织者和采购人

以上采购项目由顺庆区政府采购中心负责组织采购。

南充市顺庆区公安分局为采购人。

三、合格供应商的资质要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6.具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）报价人需提供售后服务承诺书原件；

（三）参加投标的商家必须出示有效的营业执照副本复印件、法人或委托代理人身份证复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件；

（四）若是委托代理人参与投标的，应出示法人授权委托书原件；

说明：

以上要求提供复印件的，均须加盖单位鲜章并持相关文件证书（或经公证机关公证的复印件）在询价时备验，若询价小组须查验时，未持原件者将视为资格不符合要求。

四、报价费用

供应商自行承担所有与编制和提交报价文件有关的费用。

五、询价文件的构成

报价邀请书、供应商须知、合同主要条款、货物需求及技术规格、报价文件格式。

供应商应详细阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等要求，按照询价文件要求提交报价文件，并对询价文件的要求在各方面都做出实质性响应。

没有实质性响应询价文件要求的报价文件将被拒绝。

六、报价文件的构成

1.按照供应商须知第三条“合格供应商的资格要求”的规定提交证明供应商具有合格资格的全部证明文件；

2.按照第五章“报价文件格式”的要求提交完整的报价文件（其中，报价函与报价一览表须单独装订密封）。

七、报价方式

1.供应商一次性报出拟提供货物的单价和总价，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接收。

供应商所报价格应为在采购人指定地点交货、由供应商负责安装调试并验收合格的全部价格。

2.供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

以可调整的价格提交的报价文件将作为非响应性报价文件予以拒绝。

八、供应商家数计算

产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加询价的，应作为一个供应商计算，以符合采购文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。

九、报价保证金

1.报价保证金在提交报价文件时一并密封递交。

2.未成交者，保证金在报价结束后现场退还。

3.成交供应商申退投标保证金流程：

携带申请书（见附件）、开户许可证、投标保证金和履约保证金银行回执单、合同，到采购中心10-9室廖女士登记。

4.下列情况之一发生时，报价保证金将被没收：

（1）成交供应商未按规定时间与采购人签订合同；

（2）成交供应商未按规定交纳履约保证金。

十、报价文件有效期

自公开报价之时起三十（30）天内。

十一、报价文件的签署

报价文件必须为打印文件，按要求由供应商的法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章或骑缝公章。

报价文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人授权书”。

十二、报价文件的递交

1.报价文件应采用胶装不可拆方式装订成册并逐页编目编码、密封完好并在密封袋上标明项目名称、询价文件编号、分包号（若有）、供应商名称等，并按“报价邀请书”规定的报价地点和截止时间前递交。

2.报价文件份数：

正本1份、副本2份、报价一览表与报价函1式2份（正本、副本、报价一览表与报价函单独封装，共3个密封袋），并在密封袋上标明。

当正本与副本不一致时，以正本为准。

正本与副本均不得含有报价，否则视为无效投标。

3.拒绝接收并原封退回报价文件截止时间以后送达的报价文件。

4.递交报价文件后，询价小组首先对各供应商提供的资格证明材料进行查验；然后对资格审查合格的供应商进行询价文件符合性审查，资格审查和符合性审查全部符合条件的供应商（至少三家符合）参与报价。

由采购中心工作人员现场拆封资格审查和符合性审查均通过的供应商已递交的单独密封完好的报价一览表与报价函（不符合条件的供应商不参与本次报价）。

十三、公开报价

1.采购中心将于2017年2月8日14:

30在顺庆区人民花园川北大厦10楼10-8会议室举行公开报价会，供应商应派授权代表参加并签名报到以证明其出席，并出示其有效身份证件。

2.提交报价文件及公开报价过程中有下列情形之一的，视为无效报价：

（1）在报价文件递交截止时间以后递交；

（2）未交纳询价保证金；

（3）报价文件未按规定密封完好；

（4）报价文件所涉大小写金额为手写；

（5）供应商法定代表人或其授权代表未按规定时间到达公开报价会现场；

（6）询价文件规定公开报价时属于无效报价的其他情形。

十四、询价采购评审过程的保密性

公开报价后，凡与审查、澄清、评价和比较报价文件有关的资料的全过程，均不得向供应商及与询价采购无关的其他人透露。

十五、报价文件的评审

1.询价采购的评审工作由采购中心负责组织，具体评审工作由采购中心依法组建的询价小组负责。

询价小组由相关的技术、经济方面的专家和采购人代表组成。

询价小组应当严格按照规定的程序和询价文件规定的方法和标准独立评审，负责完成评审的全过程直至评定成交候选供应商。

2.审查所有供应商的报价是否均超过采购预算；如出现所有供应商的报价均超过采购预算，采购人没有支付能力的情况时采购无效，询价小组有权决定拒绝所有报价文件。

3.审查供应商是否具备合格的供应商资格（即资格审查）：

询价小组将审查每个供应商提交的资格证明文件是否齐全、合法、有效，如果供应商没有按照要求提交资格证明文件，或者提交的的资格证明文件是非法的、无效的，则其报价文件将被拒绝。

4.审查报价文件是否实质性响应询价文件的要求（即符合性审查）：

（1）对于经审查确定为资格合格的供应商，询价小组将审查其报价文件是否对询价文件的所有事项、格式、条款和技术规范等要求都做出了实质性响应。

（2）实质性响应的报价文件是指与询价文件要求的全部条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离的报价文件。

没有实质性响应询价文件要求的报价文件将被拒绝。

询价小组决定报价文件的响应性只根据其本身内容而不寻求外部证据。

（3）询价小组允许补正报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的细微偏离，但这些补正不能对其他供应商造成不公平的结果。

（4）无论供应商的报价文件在货物需求、技术规格和商务条款方面与询价文件的要求是否有偏离，均应详细填写《报价货物及技术规格、商务条款偏离表》（格式见第五章）。

（5）询价小组在进行上述资格性和符合性审查时，对属于下列情况之一的报价文件，将作无效报价文件处理：

①报价文件超出国家批准的经营范围；

②报价文件未按规定由供应商法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章；

③报价文件载明的项目完成期限超过询价文件规定的期限；

④明显不符合询价文件规定的技术规格、标准以及商务条款要求；

⑤报价文件载明的货物验收标准和方法等明显不符合询价文件要求；

⑥报价文件附有采购人和采购中心不能接受的条件；

⑦不符合询价文件规定的其他实质性要求。

5.报价的审查：

所有供应商的报价均以公开报价会上当众宣布的总报价为准。

公开宣布的总报价即为评标价。

报价文件中的分项报价合计与公开宣布的总报价不一致的，供应商应按分项报价修改总报价。

如果供应商不按上述原则修正，则其报价文件将被拒绝，其报价保证金将被没收。

总报价需同时大、小写，出现大小写不一致时，以大写为准。

6.澄清：

询价小组对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，可以书面形式（由询价小组专家签字）要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商的澄清、修正、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。

供应商拒绝或不能在规定的时间内作出书面澄清、说明或补正的，询价小组可以否决其报价。

7.报价文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按下列原则修改：

（1）用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，修正总价；

（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

按上述修正错误方法调整的投标报价对报价人具有约束力，如果报价人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

十六、根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，询价小组将否决所有供应商的报价或取消采购活动：

1.符合条件的供应商或对询价文件作实质性响应的供应商不足三家；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为；

3.因重大变故，采购任务取消；

4.询价小组经评审认为所有报价文件都不符合询价文件要求。

十七、评审方法和标准

1.本项目采用最低评标价法评审。

询价小组将对资格性审查、符合性审查合格的供应商按评标价由低到高的顺序排列，并由低到高确定成交供应商。

2.询价小组将根据采购项目的具体情况评定成交商。

3.评审结果确定后，由询价小组当场向参加询价的供应商公布，并解答供应商的问题。

对于供应商提出的问题，询价小组将认真研究并作出决定。

本项目采购结果将在《四川政府采购网》公示。

十八、采购人更改货物数量的权利

采购人与成交供应商签订合同时，根据实际情况有权对第四章《货物需求及技术规格》中规定的货物数量或服务予以适当增加或减少，但不得改变单价和其他条款及条件，增减幅度均不得超过10%。

十九、签订合同

1.采购中心在公示期满后将向成交供应商发出《成交通知书》，成交通知书是合同的一个组成部份，对采购和供应商均具有约束力。

2.成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

3.成交供应商应在成交通知书规定的时间内与采购人签订合同。

二十、履约保证金

1.成交供应商在签订合同前，应交纳5%的履约保证金。

2.履约保证金统一缴纳到南充市顺庆区财政局。

本地以转账形式，异地以电汇方式转入其账户。

账户名称：

南充市顺庆区财政局；

开户行：

南充农村商业银行股份有限公司顺庆支行；

账号：

**********965 。

3.履约保证金待供应商将应提交的货物或服务执行完毕后无息退还。

第三章主要合同条款

第一条（包号）名称、数量、单价、总金额

名称

数量

单价（元）

总金额（万元）

合计人民币金额（大写）：

第二条供方的义务

一、销售的产品，必须是生产厂家最近生产的、未使用过的、符合询价文件技术参数、指标要求和国家相关规定的技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。

二、售后服务按国家有关规定执行，国家没有规定的按厂商规定执行。

国家规定标准低于厂商标准的按厂商标准执行，但不得低于一年。

三、成交供应商必须在合同中列出各种产品的具体质保期限（不得低于货物保修单中规定的质保期限）。

四、成交供应商对于产品质量的售后服务要求，必须在四十八小时内现场响应，如出现质量问题，由供应商全权负责。

五、在质保期限内因产品质量问题给采购单位造成的损失，供应商应予以承担。

第三条需方的义务

一、按照本合同约订的数量接收送交的符合本合同约定的设备。

二、设备送到采购方指定部门，供货方凭中标文件、合同、验收报告、销售发票原件到采购方，无质量问题一次性结算。

第四条交货时间及地点

交货时间：

2017年2月28日前完成供货及安装;

交货地点：

由业主方指定地点，运费由供方负担。

第五条违约责任

一、供方提供的产品质量、标签、包装、说明不符合本合同约定或者法律规定的，供方应当承担由此产生的法律责任;需方有权退货并终止合同；因此给产品使用者造成损失的，需方有权向供方追偿。

二、需方没有证据证明产品质量、标签、包装说明不符合合同约定或者法律、法规规定等正当理由拒绝接收设备的，供方有权解除合同，要求需方赔偿因此造成的损失。

三、供方要严格按照需方要求的供货及安装时限（2017年2月28日），因供方原因超过时限，需方有权追究供方的经济及法律责任。

第六条因履行本合同发生的争议，由当事人双方协商解决;协商不成的，任一方均可提请需方所在地人民法院裁决。

第七条本合同经当事人双方签字或者盖章生效。

本合同一式三份，供需双方和政府采购中心各执一份，每份具有同等效力。

该项目政府采购询价文件作为合同附件,与合同具有同等效力。

供方：

                   需方：

代表：

                   代表：

开户银行：

账号：

二0一七年月日

第四章询价项目要求

序号

设备名称

数量

单位

技术要求

备注

基层派出所讯（询）问室主要设备参数要求

1

同步录音录像主机（高清）

5

台

1.支持模拟、HD-SDI、网络三种信号接入方式，插拔后不需要更改设置或重启设备。

支持接入1080P分辨率网络摄像机

2.★音频压缩标准支持采用AAC；音频采样率支持48KHz；需提供公安部授权机构的检测报告证明

3.最大支持6个SATA口，每个SATA口最大支持4T，可支持网络raid功能。

4.设备具有声音、图像采集功能，并可对现场的温度、湿度、时间进行采集显示。

5.★具备案件编号、案件名称、办案人员、办案地点、涉案人员等内容叠加到光盘片头视频画面上。

（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

6.★支持在主机审讯视频录像过程时对重要的段落标示打点，并可在设备回放时进行重点标记索引（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

7.支持标准DVD光盘或蓝光光盘刻录。

8.支持单室双刻、双室双刻、单室轮刻等多种讯问刻录模式。

9.单张光盘刻录时间1到12小时之间可设。

10.支持无硬盘刻录；支持刻录过程中实时检测并显示已刻录进度和光盘剩余时间（提供检测报告）。

11.支持刻录光盘剩余容量倒计时提醒功能。

12.支持光盘不间断刻录，确保更换光盘时数据不丢失。

13.★支持画中画功能，支持1大4小、1大3小、1大2小、1大1小等多种画中画模式，画中画大小和位置任意调整。

（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

14.支持无硬盘刻录

15.★支持录像文件校验功能，对光盘进行数字加密功能，每张光盘具有唯一不可修改的加密序列号，经软件分析，可识别和校验光盘文件是否被篡改（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

16.支持1路HDMI、1路VGA、2路音频输出，1路RS485,1路RS232，2路网口，1路对讲，4路报警输入，2路报警输出。

17.混音支持LINEIN和MIC

18.支持WEB审讯控制

19.支持安全保护，支持非法用户登录锁定，用户密码输入错误超过7次可锁定账户，以保障设备安全（需提供公安部授权机构的检测报告证明）；

20.支持视音频型号的同步方式有多种选择，支持视音频信号的失步时间=<1s（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

21.支持单通道双光盘同时刻录、双通道双光盘刻录、单通道双光盘轮流刻录等功能。

22.支持报警预录功能，设备应能预录报警触发前>=5s的视音频

23.设备支持运行状态自检与故障恢复功能，故障恢复时间=<5min，应在产品标准中明确规定，并在产品技术文件中明示（需提供公安部授权机构的检测报告证明）

24.支持光盘不间断刻录，在更换光盘时设备具有缓存机制

25.设备对重要的数据能够进行备份（需提供公安部授权机构的检测报告证明）。

2

硬盘

20

块

3.5英寸4TBIntelliPower64MSATA3监控专用硬盘

3

摄像机（全景）

5

台

1.摄像机采用不小于200万的CCD或CMOS传感器；

2.★传感器靶面≥1/1.8英寸（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

3.★最低照度彩色：

0.0005lx（AGC开，BNC输出），黑白:

0.0001lx（AGC开，BNC输出）（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

4.图像分辨率≥1920x1080@25帧/秒；

5.分辨力彩色≥1100TVL，亮度（灰度）鉴别等级≥11级

6.★视频压缩标准MJPEG、H.264、H.265可选，使用H.265编码格式同一场景下，采用智能编码可节省1/2码率（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

7.支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@60fps，第三码流最大1920x1080@30fps；子码流704x576@25fps；

8.支持本地SD卡存储，最大支持128G；

9.摄像机镜头需能自动变焦、自动调节光圈，不得采用手动调节镜头变焦的方式；

10.设备需具有良好的色彩还原能力，具有自动白平衡功能及自动增益功能；

11.适应各种不同天气原因产生不可靠的图像质量，摄像机需具有数字降噪、背光补偿、宽动态功能，同时亮度、对比度。

饱和度等图像参数可设置；

12.对于走廊等场景，摄像机支持图像画面90度调整；

13.具备较高的安全级别，密码修改提示及密码复杂度提示，多次密码错可锁定账户并报警，以保障设备安全，同时具有黑白名单功能；

14.支持智能分析功能：

人脸检测、区域入侵检测、离开区域、越界检测、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常、物品遗留、物品拿取检测等功能同时给出报警提示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

15.夜间红外效果：

满足180米红外距离能看清人体轮廓,且能根据物距自动调节红外灯亮度（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

16.★满足多种应用模式，支持区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于7种分辨率显示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）

17.★需具有1个报警输入、1个报警输出接口、1个音频输入、1个音频输出接口，需支持MP2L2、AAC和PCM音频编码，音频采样率≥48KHZ（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）；

18.适应不同的供电环境，支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；

19.为保证摄像机多环境适用性，摄像机外壳防护等级满足IP67等级；

20.适应恶劣环境，摄像机能在-45~70摄氏度环境下正常工作；

4

摄像机（人物特写）

5

台

1.摄像机采用不小于200万的CCD或CMOS传感器；

2.★传感器靶面≥1/1.8英寸；（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）

3.最低照度彩色：

0.001lx（AGC开，BNC输出），黑白:

0.0001lx（AGC开，BNC输出）；

4.图像分辨率≥1920x1080@25帧/秒；

5.分辨力彩色≥1100TVL，亮度（灰度）鉴别等级≥11级

6.视频压缩标准MJPEG、H.264、H.265可选；

7.支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@60fps，第三码流最大1920x1080@30fps；子码流704x576@30fps；

8.支持本地SD卡存储，最大支持128G；

9.摄像机镜头需能自动变焦、自动调节光圈，不得采用手动调节镜头变焦的方式；（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准）

10.设备需具有良好的色彩还原能力，具有自动白平衡功能及自动增益功能；

11.适应各种不同天气原因产生不可靠的图像质量，摄像机需具有数字降噪、背光补偿、宽动态功能，同时亮度、对比度。

饱和度等图像参数可设置；

12.对于走廊等场景，摄像机支