瓮安县白沙乡中药材种植项目实施方案.docx
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瓮安县白沙乡中药材种植项目实施方案
瓮安县2010年度
中药材（迷迭香）产业化项目
实
施
方
案
编制单位:
铜锣乡人民政府
编制时间:
2010年3月
一、项目简介······································3
二、项目区概况····································4
三、目标任务·····································5
四、项目建设内容·································5
五、项目建设标准及建设方式························6
六、资金筹措及投资概算····························6
七、项目进度安排··································7
八、效益分析·····································8
九、项目管理·····································9
十、主要措施·····································9
项目简介
一、项目名称：
瓮安县2010年中药材（迷迭香）种苗基地产业化项目；
二、建设地点：
铜锣乡、龙塘乡等：
三、建设时间：
2010年4月至2011年6月；
四、项目主管单位：
瓮安县扶贫办；
五、项目实施单位：
铜锣乡人民政府；
六、项目建设规模：
2010年建成以迷迭香为主的中药材苗圃繁殖基地20亩，当种苗繁殖成功后，再进行无性繁殖，力争在2011年春可提供商品种植苗2000亩，2012年提供商品种植苗5000亩，2013年发展到10000亩，2014年在全县范围内达到30000亩以上，实现亩产值0.45万元，到2014年总产值可达1.35亿元。
七、项目总投资：
26.69万元（其中申请财政补助资金18.09万元，县财政配套资金3万元，自筹资金5.6万元）。
瓮安县迷迭香中药材种苗基地产业化项目
实施方案
为了加快产业发展步伐，促进农村产业结构调整，优化品种布局，推进现代化农业和社会主义新农村建设，根据省产业化发展规划和项目实施方案的要求，结合我县贫困乡、村的实际，特编制本项目实施方案。
一、项目区概况
项目建设选在铜锣乡和龙塘乡的贫困村。
其基本概况是:
1.两个乡均以种常规农作物（水稻、玉米、马铃薯）为主，经济作物有少量的烤烟、油菜、辣椒等，产业结构单一，农民收入长期以来都处于越过温饱线的标准。
因此，为了帮助当地农民彻底脱贫致富，有赖于该项目的实施。
两乡位于贵州省中部、黔南州北部、瓮安县东北部，距县城50公里，两乡都在乌江河流两岸，瓮遵路贯穿两乡全境，北界余庆县构皮滩镇；两乡各村实现水、电、路、通讯四通。
平均海拔900米左右，年平均气温18.4C°,年平均降雨量1130—1160毫米,无霜期266天。
2.铜锣乡位于瓮安县城西北面，乌江北岸，距县城55公里，东与湄潭县石莲乡接壤，以乌江河为界，东南面与天文镇龙塘乡毗邻，西南面紧邻木引槽乡，西面与珠藏镇相连，北抵牛场坝乡.
龙塘乡位于瓮安县西北部，乌江南岸，北邻铜锣乡，南连玉山镇，距县城40公里。
乡内地形复杂，是典型的喀斯特地貌。
平均海拔900米，辖区面积68.68平方公里。
全年日照时数为1828小时，平均日照率为38％，无霜期298天，年平均气温17℃，极端最高温度37.2℃，极端最低温度-3.4℃，年均降雨量1031.6㎜。
水资源丰富，生产用水靠天然降水和修建的小山塘、小河流能解决。
铜锣乡国土面积86平方公里，耕地面积11770.29亩，农作物以烤烟、油菜、畜牧等为主。
森林覆盖率达42.5%
龙塘乡有耕地面积10739.1亩，其中田3103.1亩，土7636亩（已退耕还林4053.5亩），人均耕地1.06亩，人均占有农田0.3亩，中低产田土面积占总面积的68％。
全乡有林地面积57826亩，森林覆盖率46.39%。
二、目标、任务
2010年建成以迷迭香为主的中药材苗圃繁殖基地20亩，当种苗繁殖成功后，再进一步进行无性繁殖，力争在2011年春可提供商品种植苗2000亩，2012年提供商品种植苗5000亩，2013年发展到10000亩，2014年在全县范围内达到30000亩以上，实现亩产0.45万元，到2014年总产值可达1.35亿元。
三、项目建设内容
在铜锣乡或龙塘乡建成以迷迭香为主的中药材种苗基地40亩（种苗20亩，繁殖苗圃20亩），可以带动邻近乡镇的珠藏镇、玉山镇、木引槽乡、牛场坝乡、高水乡等共种植30000亩。
实行订单式种植，由公司与农户进行合同收售，为了免除产品无市场的后顾之忧，公司将农户的产品全部回收。
既能降低种植风险，又确保种植农户增加收入。
四、项目建设标准及建设方式
（一）产业发展：
严格按中药材生产标准进行实施，统一品种，统一种植标准，统一供肥，统一病虫综合防治。
（二）社会事业：
通过基地的建设，解决了贫困乡、村剩余劳力的就地转移，产品的加工与营销也可为城市和农村提供劳动就业。
同时还可拉动地方运输业和其它产业的发展。
五、资金筹措及投资概算
（一）资金筹措
建迷迭香中药材苗圃基地40亩（包括土租、种苗、化肥、农药、人工、住房、水、电、路等），共需资金26.69万元，其中申请补助18.09万元，自筹5.6万元，县财政配套3万元。
（二）投资概算
计划总投资26.69万元，其中自筹5.6万元，申请财政补助18.09万元，县财政配套3万元。
2010年建中药材种苗基地40亩,需投入26.69万元，其概算如下表：
迷迭香种亩繁殖基地概算表
序号
名
称
单
位
单价（元）
数
量
投资（万元）
合
计
自筹
政府
补助
1
土地租金
亩
400
40
1.6
1.6
2
遮阳网
斤
6
1500
0.9
0.9
3
西洋复合肥
吨
3600
7
2.52
2.52
4
钾肥
吨
5200
6
3.12
3.12
5
农药
亩
200
40
0.8
0.8
6
种子
亩
2000
40
8
8
7
人工工资
个
40
1000
4
4
8
技术培训
人/次
100
80
0.8
0.8
9
土地翻耕
亩
80
40
0.32
0.32
10
铁丝
斤
8
2000
1.6
1.6
11
喷雾器
台
50
6
0.03
0.03
12
管理指导费
3
3
13
合计
26.69
5.6
21.09
六、建设任务
（一）产业发展：
2010年4月30日前完成20亩繁殖苗移栽，2010年9月底完成20亩无性繁殖苗圃建设。
（二）农村社会事业建设
该项目可以覆盖1镇5乡（珠藏镇、铜锣乡、高水乡、木引槽乡、牛场坝乡、龙塘乡）的发展，力争用2-3年时间达到种植面积3万亩以上、实现总产值1.35亿元以上的规模。
七、项目进度安排
（一）进度安排
1、2010年4月进行项目选址，用地规划、落实种植农户，签订生产销售合同，并对农户进行技术培训、宣传。
2、2010年6月，对项目基地进行布局，对种植农户进行移栽前的技术培训和栽前准备。
3、2010年9月，进行商品苗无性繁殖，并结合开展技术培训工作。
4、2011年3月，农户进行商品苗移栽和田间管理的培训指导工作。
5、2011年6月，可进行第一次商品药材收割，此后每两个月收割一次，可持续到10月底止。
八、效益分析
（一）经济效益
建成以迷迭香为主的中药材种植示范基地30000亩，对推动全县中药材种植起到示范带头作用。
可实现亩产值4500元以上、总产值1.35亿元以上的良好效果。
（二）社会效益
通过实施中药材种植，可解决农村劳动力就业，提高农民收入（每个劳动力可种5亩，年收入2万元以上。
）
通过办种亩繁殖基地，带动全县中药材种植。
通过先进管理和技术培训，为今后的大规模发展提供科学合理的依据。
（三）生态效益
通过中药材种植项目的实施，将减少农药施用量，从而有利于保护贫困山区的生态环境，增加植被，调节气候，保持水土，让大地增添绿色，对于抵御灾后凄凉荒芜的环境，促进生态平衡，改善项目区的生活环境和生态环境，使水更清，山更秀，彰显经济繁荣与生态平衡协调发展的荀丽景观。
九、项目管理
（一）资金管理：
严格财经制度，建立专人、专帐、专款、专用，直至项目产生效益，带动农户发展为止。
（二）物资管理：
项目实施单位指派专人负责物资保管和发放，要有明细的发放清册，所领物资要有领物人的签字并有证明人等。
（三）建设管理：
严格物资采购制度，基地建设要在县领导小组的监督管理下进行，项目乡镇领导小组要在整个项目建设中全程跟踪服务及建设质量的督查，发现问题，及时解决纠正，使项目建设能顺利有序的实施。
（四）档案管理：
专人负责，有始有终，全面收集归档。
十、主要措施
（一）组织措施
县级成立以分管副县长为组长，相关部门领导为成员的项目实施领导小组，项目所在乡、镇也同时成立相应的组织，在领导小组的统筹安排下，农业部门要成立项目实施小组，使项目建设有人管、有人问，确保高标准、高质量的顺利建设。
（二）资金整合措施
由项目领导小组协调相关部门项目捆绑实施，
（三）宣传措施
强化技术骨干培训、大户培训、普训到户、到人，技术资料到户、到人，做到家喻户晓，人人皆知。
（四）部门责任状
在项目领导小组的统一领导下，项目实施单位及项目所在乡镇要与项目领导小组签订责任状，以确保项目按质、按量，有序开展，顺利完成。
（五）建立服务体系
在领导小组的统筹安排下，派出技术人员全程跟踪服务，确保生产环节不出问题，确保项目成功。
（六）运行机制
1、采取公司+专业合作社+大户+散户，实行订单不定价，按市场价格全额收购。
实行企业化经营，联户种植，订单生产，合同收购。
2、采取全额收购，随行就市，确保种得出来，卖得出去。
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