区招商局领导班子1份工作总结与区政办全民安全素质工程意见汇编.docx

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区招商局领导班子1份工作总结与区政办全民安全素质工程意见汇编

区招商局领导班子1－10月份工作总结与区政办全民安全素质工程意见汇编

区招商局领导班子1－10月份工作总结

区招商局领导班子1－10月份工作总结 

年初以来，在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的目标任务，不断强化项目意识、服务意识和创新意识，整合招商资源，拓展招商渠道，改进招商方式，细化招商服务，使全年的招商引资工作打开了新的局面。

现将具体情况汇报如下：

      一、主要指标进展情况

      1－10月份，前三季度全区共引进项目232个，协议资金额为602.49亿元，实际到位资金额为133.87亿元，完成年度招商任务的111.6%（全年任务120亿元）。

其中，引进10亿元以上项目15个，占总数的6.5%；引进亿元以上项目53个，占总数的22.8%；引进3000万元以上项目90个，占总数的38.8%；引进3000万元以下项目74个，占总数的31.9%。

共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次，其中随区领导出访9次；接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次，380余人次；电话和网上接洽1400余次，洽谈合作项目560余个。

      二、主要工作开展情况

（一）以体制创新为重点，建立招商引资新机制 

      组建全新的专业招商队伍，必然要突破现有模式的束缚，我们理清思路，创新机制，取得了明显成效。

      一是完善招商引资奖励机制。

制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》，做到人人有指标，人人有动力。

同时我们还实行项目首报跟踪考核制度，周例会制度，实行重点项目专人跟踪，并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求，及时推进招商工作进度。

      二是创新招商引资运行机制。

形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。

年初，对8个分局进行系统考核，辞退了6名不合格人员，激发了招商队伍活力。

      三是树立招商引资对外形象。

建立了ci识别系统，确立了招商局理念和标识（诚信务实，坚韧自律，精细高效，协作创新），要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡，树立起全区招商工作的崭新形象。

（二）以产业发展为导向，拓展招商项目新储备

围绕全区区位优势、资源优势、产业优势，充分挖掘潜力，精心策划包装项目，不断更新项目，共更新了40余个项目充实到项目库中。

      一是瞄准市场需求，科学论证项目。

认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件，切实加强了对项目的论证、包装工作。

      二是立足比较优势，包装策划项目。

围绕区位优势及发展要求，包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目；围绕资源优势和产业优势，包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目；围绕现有园区企业，按照延伸产业链条，扩大产业规模的要求，包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。

      三是强化前期工作，充实储备项目。

完善项目基础材料，实行项目动态管理，针对具体项目实地考察论证，做好项目前期工作，努力提高储备项目的质量和水平。

      （三）以资源整合为基础，打造招商引资新平台

利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产，盘活资源、做优空间，为招商引资搭建新平台。

      一是充分调查，摸清家底。

深入到全区各乡街和产业园区，对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理，共整理出招商地块208块，为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。

      二是整合资源，充分利用。

结合资源调查的结果，切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理，策划和包装成招商项目，通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介，积极寻找合作伙伴。

      三是依托平台，对接项目。

通过招商引资，将整合出的资源全面推出，与各界客商进行对接。

其中：

      太湖商业街项目：

位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线，拥有南北两个地铁出口，具备建设##区中心商业街的条件。

目前已与泛华、万达等企业对接，投资方表示出明确的投资意向，区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣，金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作，建大型超市，宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。

      迎宾路汽车4s一条街项目：

位于迎宾路沿线，虽然短短几个月的时间，已有众多汽车销售商到现场考察。

辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块；北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。

      黄海城市广场项目：

东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路，总占地面积约56公顷。

拟对该区域进行整体开发，建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目，并最终形成沈阳西部的cbd。

目前，已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接，他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。

      （四）以招商活动为载体，实现项目建设新突破

突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应，走出去，请进来，积极组织和参加了20余个招商活动。

      一是积极抓好主动招商活动。

年初以来，先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动，接洽了一批优质项目。

尤其是，结合丁香湖水城的开发，在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会，会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业，邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门，对丁香湖水城进行了全方位的推介，切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。

      二是积极参加省、市组织的招商活动。

按照省市的部署，先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动，每次活动都有大型招商项目参加签约，极大地提升了##的知名度。

其中，5月初长三角招商中，在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动，吸引了广大投资商的深切关注，接洽了一大批重点客商，共达成协议项目6个，意向项目2个，总签约额达338.82亿元。

7月份中旬珠三角招商方面，赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地，借助招商洽谈会这个平台，洽谈促进了一批优质项目，共签约项目3个，投资总额达47.5亿元。

12月3日，随省市招商考察团赴广州进行洽谈，又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。

      （五）以宣传引导为依托，提升对外开放新水平

      以各种媒体为依托，选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角，集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。

      一是改版了全新的项目册。

结合主办或参加各项招商活动，制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料，同时邀请了相关媒体，采取立体式的宣传形式，进一步提升了全区的招商知名度和影响力。

      二是开办了《##招商网》。

设立了区情概况、招商项目、投资政策、服务流程、风土人情等相关子栏目，为投资商了解##、投资##建立了广阔的宣传平台；

      三是与区委宣传部合作开办了《投资##》专刊。

目前已经刊发9期，文字量达6万余字，定期全区招商动态，加强对各项招商工作的宣传与引导，极大地调动了全区上下招商积极性。

      四是依托主流媒体宣传。

结合全市经济发展及招商工作动态，适时抓住宣传契机，分别在沈阳日报和辽沈晚报等主流媒体上加强对全区对外开放工作的宣传，依托这一平台，加强了对全区招商工作的舆论引导与氛围塑造，为全区上下形成招商合力做了有益促动

区政办全民安全素质工程意见

为切实提高全民安全生产意识和安全综合素质，提升全社会的安全管理水平，从源头上预防和减少生产安全事故，形成全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，区政府决定实施全民安全素质工程。

现提出如下意见：

一、强化政府及其有关部门“一岗双责”和“第一责任人”意识，加强安全生产执法队伍建设，全面抓好对政府安全监管责任主体的培训

（一）加强对政府各部门主要负责人的安全培训。

以落实政府各部门安全监管责任、形成齐抓共管的工作格局为出发点和落脚点，适时邀请国家、省、市有关专家，举办领导干部安全讲坛，宣讲安全生产形势及有关安全生产法律法规，着力提高各级领导干部对安全生产工作的认识及组织决策水平。

（二）加强对政府有关责任部门的安全培训。

以加强安全生产工作协调组织和落实，依法强化安全监管工作为出发点和落脚点，定期组织举办区安委会成员单位培训班，对各成员单位的分管领导和具体工作人员进行安全知识培训，着力提高抓基层、打基础和安全生产事前、事中、事后的监管处置能力。

（三）加强对安监执法队伍的专项业务培训。

以打基础、强素质、上水平为出发点和落脚点，每年举办全区安监系统专项业务培训班，同时，在全区安监系统实施“一周一题，一月一考”学习实践活动，不断提高安监执法人员的综合业务素质和业务水平，切实加强区、街两级安监执法队伍建设。

二、强化生产经营单位的安全生产主体责任意识，抓促企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全培训，依法推进企业、车间、班组三级安全教育

（一）深入开展企业主要负责人、分管负责人及安全生产管理人员的安全培训。

重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等高危行业主要负责人、安全管理人员的培训，依法取得安全资格，持证上岗。

对于一般行业企业，在摸清底数的基础上，将培训任务分解落实到相关责任单位，纳入安全生产目标责任制考核，有计划地分级、分步实施安全培训。

对已经通过安全培训并取得证书的人员，由区安全生产宣教（培训）中心负责制定继续教育培训计划，确保每年参加不少于12学时的继续教育（高危行业不少于16学时）。

力争用三年时间，使企业主要负责人和安全管理人员培训持证率达到100%。

（二）依法促进特种作业人员的资格培训。

特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能考核合格，颁发特种作业操作证书。

通过加大执法检查力度，依法监督生产经营单位特种作业人员持证上岗，并按期参加复审培训，确保特种作业人员持证上岗率达到100%，对未按期参加复审培训的特种作业人员，一律取消其上岗资格。

（三）监督生产经营单位依法开展三级安全教育。

坚持安全培训工作重心下移，实施三级教育规范化管理，依法监督生产经营单位认真落实安全培训主体责任，依照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局3号令），加强从业人员上岗前的三级安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

力争用三年时间，使企业从业人员“三级教育”培训率达到100%。

对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等，要进行强制安全培训。

从业人员调整工作岗位或使用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能。

未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

考核合格的颁发《生产经营单位从业人员安全教育合格证》（由生产经营单位自行印制或购买），考试不合格者必须进行补考，补考不合格的要进行再培训。

建立健全安全培训档案，生产经营单位需要建立保管的档案材料包括：

汇总表、从业人员安全教育登记卡、年度培训计划、从业人员上课签到簿、从业人员考试发证表（含培训证书编号）、课程表、考试试卷、培训证书等。

（四）加强对农民工的安全教育培训。

农民工普遍文化素质较低、安全意识淡漠，自我保护意识差、缺乏必要的安全知识和自我防范能力，且大部分集中在劳动密集型行业和高危险性劳动岗位，是各类安全生产事故的易发人群，也是安全生产领域中最易遭受伤害的弱势群体，给安全生产带来很大压力。

各主管部门、特别是建筑施工、交通运输等农民工相对集中的高危行业主管部门要切实履行安全监管责任，采取有力措施，检查督促企业依法加强对农民工的安全教育培训，有针对性、有计划地进行安全培训教育。

力争用三年时间，对全区农民工轮训一遍，轮训率达到100%。

安全生产监管部门要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。

劳动保障部门要加强对农民工培训工作的指导，把安全生产常识作为重要培训内容，编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中，会同行业主管部门将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划。

建设部门要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实，协调推进。

职业学校、成人学校要面向农民工开展安全生产培训和职业技能培训，并在农村劳动力转移培训中，增加安全生产知识的内容。

工会组织要结合贯彻《工会法》等有关法律法规，监督、协助用人单位做好农民工安全生产教育培训工作，特别是督促企业落实厂（矿）、车间、班组三级安全生产教育培训；结合“安康杯”竞赛，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产基本知识。

三、强化全民的安全素质和安全意识，唱响安全发展主旋律，普及安全文化和安全常识，全面加强对社会公众的安全宣传和教育

（一）组织开展整体创建全国“安全区”活动，提升全民的安全素质。

按照区委、区政府《关于整体创建全国“安全区”工作的实施意见》精神，加大工作力度，细化工作措施，在梯次推进各级“安全社区”创建的基础上，以街道办事处为创建单位，全面启动“安全区”创建工作，最大限度地引导和调动社会各方面力量，积极加入到“安全区”和“安全社区”创建工作中来，全面提高街道、企业和社区的本质安全水平，全面提高社会公众的安全意识和综合安全素质。

（二）广泛开展各类安全生产宣传活动。

通过组织“安全生产月”、安全生产集中宣传、安全知识竞赛、安全事故警示教育、巡回展览、悬挂横幅、张贴标语、电子屏幕滚动播出安全宣传口号等多种形式，多渠道、宽领域、全方位宣传安全生产方针政策、法律法规及各类安全知识，使“关注安全、关爱生命”在全社会形成共识。

（三）设立电视专栏节目，传播安全常识。

充分利用电视媒体的普及效应，面向家庭、贴近生活，刊播安全主题专栏，更大范围地传播安全科技知识和安全日用常识，使群众性安全教育形成长效机制。

（四）深入开展安全文化进企业、进社区、进校园、进家庭“四进”活动。

面向不同的社会群体，组织编印通俗易懂、方便实用的安全常识手册，有计划地发放到社会各个层面中去。

（五）组建讲师团，面向基层，广泛普及群众性安全常识。

由区整体创建全国“安全区”推进委员会办公室牵头，聘请有关方面的专家，组成安全常识讲师团，面向基层社区和广大职工群众，有计划地巡回宣讲各类安全常识，提高广大群众的安全意识和安全素质。

（六）结合“传播知识，提升素质”活动，普及安全文化。

深入贯彻落实区委提出的“实施素质工程”的要求，结合区文明办开展的“传播知识，提升素质”居民素质教育工程，借助社区学院教学点的宣传教育阵地作用，增设安全知识教育，有条件的社区要设立“安全文化”学校，广泛普及安全文化。