一发包文件.docx
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一发包文件
一、发包文件
1、竞标须知前附表1
序号
内 容
规 定
1
工程名称
永丰镇2019年财政基本奖补东棒徐村圩堤道路
2
建设地点
永丰镇东棒徐村
3
工程规模及
特征描述
项目特征：
/
结构层次：
/
建筑面积：
4275m2
4
设计单位
5
发包方式
公开发包
6
约定分包
不允许分包
7
发包工程内容（详细描述）
1.在原路面开挖深7.5㎝宽3m,做灰土层厚20㎝石灰比10%压实。
2.用C30砼浇筑用铁红粉压光，浇筑路面厚15cm
8
标段划分描述
标段数量：
1个
各标段包括的施工内容（详细描述）：
/
各标段的施工界面划分：
/
各标段的建筑面积（建设规模）：
4275m2
9
工程正式预算价
65．39万元
10
专业工程暂估价
/
序号
内 容
规 定
11
暂列金额（不包括计日工部分）
/
12
不可竞争费
元
13
发包人发包价
52．3万元
14
竞标保
证金、收款人
竞标保证金的形式：
电汇或银行汇票支付（从竞标人基本账户缴纳）
竞标保证金的金额：
壹万叁仟元（人民币）
到账时间：
竞标会召开前。
收款人：
兴化市永丰镇财政所，
开户行：
兴化农商行永丰支行，
账号：
321281*********0008849。
15
履约保
证金
金额为人民币5.2万元。
16
工程造价
计价方式
采用工程量清单计价方法计价
17
安全文明施工措施费用
本工程对文明工地的要求为①：
①不创建省、市级文明工地②创建市级文明工地；③创建省级文明工地；
安全文明施工费：
8544.42元。
工程费率：
基本费%考评费：
/%奖励费：
/%
18
工期要求、
赶工措施费及工程质量
计划工期：
25日历天
计划开工日期：
2019年5月1日
计划竣工日期：
2019年5月25日
除上述总工期外，要求各标段的工期为：
/
赶工措施费率：
/%
质量标准：
☑合格□其他要求：
/
质量目标：
/
19
合同形式
□固定单价合同☑固定总价合同
20
参考材料价格
《泰州市工程造价管理》2019年第3期建筑材料指导价
21
工程类别
详见发包控制价
22
取费标准
按上述工程类别取费
23
开户行
/
24
竞标人资质
要求
见发包公告
25
项目负责人资格要求
□项目负责人具有工程师/级/职称（含）以上；（此选项适用于园林绿化工程项目）
☑项目负责人具有本单位注册的市政公用工程类别贰级及以上建造师证书,或/类别/级及以上建造师证书，且在有效期内；
☑项目负责人具有行政部门颁发的安全生产考核合格证B证，并在本单位注册且在有效期内。
项目负责人必须满足下列条件：
1、项目负责人是非变更后未担任其他在建工程的施工单位项目负责人。
2、项目负责人是变更后未担任其他在建工程的施工单位项目负责人,并且：
原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且按有关规定已经办理解除锁定备案事宜的;或者，因故不能按期开工超过6个月，且按有关规定程序已解除锁定的。
3、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
26
资格审查及定标方式
资格预审
定标办法：
固定价随机摇号以最大号确定承包人办法
27
评审小组
28
工程款支付
该工程是一事一议财政奖补2019年实施项目，工程竣工验收合格、市财政奖补资金到位后于2019年底付合同总价的40%，2020年底付合同总价的30%，余款于2021年底凭审计报告结清。
保质期为1年，保质期内出现质量问题承包方必须进行维修，否则发包方有权扣减工程款用于维修。
每次支付工程款时，承包方应出具等额正式税务发票。
2、竞标须知前附表2
序号
内 容
规 定
1
发放响应文件、图纸
地点：
永丰镇招标办
时间：
2019年04月17 日 8时30分至
2019年04月24日 17时00分
2
竞标人踏勘现场
投标人自行踏勘
3
竞标人报送书面疑问
地点：
永丰镇招标办
时间：
2019年04月25 日 8时30分至
2019年04月25日 11时00分
4
发放书面答疑
地点：
永丰镇招标办
时间：
2019年04月25 日 2时00分至
2019年04月25日 16时00分
5
竞标文件递交
地点：
永丰镇招标办
截止时间：
2019年04月26日9时00分
6
竞标会议
地点：
永丰镇招标办
时间：
2019年04月26日9时00分
3、竞标须知前附件
发包文件中的其它内容与本附件条款不一致的，以本附件内容为准。
重点提示:
（1）本工程严禁借资质，乱挂靠，否则按建市[2014]118号、《泰州市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》、《兴政规[2011]8号》文件等规定依法依规处理。
（2）递交响应文件截止时间前，竞标项目负责人须携带本人身份证件、项目负责人证书原件（或电子证书扫描件）、竞标保证金凭证准时到永丰镇招标办签到处签到并核对身份、证件和保证金缴纳情况，否则将被拒绝参加竞标会议并作无效竞标处理。
（3）承包人在办理合同备案时，应按备案部门要求配备施工项目部关键岗位人员。
不能满足备案要求的，发包人有权取消其承包资格。
（4）承包人应按照兴政办发[2008]128号《市政府办公室室关于做好兴化市建筑施工企业参加工伤保险工作的通知》规定，及时为符合法定劳动年龄的所有从业人员（包括农民工）缴纳工伤保险。
其中流动频繁的人员，缴纳工程项目总造价2‰的工伤保险费，该费用在编制预算时不另外计取；相对稳定的人员，缴纳职工工资总额的1.16%。
（5）成交人领取成交通知书后，应在3个工作日内到市政务办办理发包备案手续。
按有关规定不能备案的，发包人将取消其承包资格。
（6）本发包文件所称在建工程：
处于中标（成交）结果公告（网上备案的直接发包项目以网上合同备案为准，其他直接发包项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。
竣工（完工）验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的验收记录等验收文件。
注：
绿化工程竣工验收后的养护期及绿化养护、管护工程无论合同期是否已满，不作为在建工程。
务请竞标人仔细阅读，并正确理解发包文件的全部内容！
4、竞标须知
1. 工程概况
1.1 本发包工程项目说明详见竞标须知前附表1第1项~第6项。
2. 发包工程内容
2.1 发包的工程内容见竞标须知前附表1第7项，详见图纸及工程量清单。
2.2发包工程标段划分见竞标须知前附表1第8项。
2.3 工程分包。
本工程不得分包。
2.4 暂估价（暂列金额）。
2.4.1 发包时不能确定价款的材料、设备、工程（指定分包工程）及其暂估价见前附表1第10项，竞标报价时不得改变或遗漏。
2.4.2暂估价不作为结算的依据。
暂估价应当在相关工程施工前确定，有关法律、法规规定应当进行发包的，须通过发包形式确定。
2.4.3暂列金额：
发包人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
暂列金额见前附表1第11项。
3. 资金来源和前期准备
3.1 按照《中华人民共和国发包竞标法》及相关法规的规定，本工程已具备施工发包的条件，工程资金来源已经落实，施工现场“三通一平”已完成，征地等前期手续已办理完毕，现采用发包方式，择优确定施工单位。
4. 竞标人资格要求
4.1竞标人资格、项目负责人资格必须满足竞标须知前附表1.24项、1.25项规定。
4.2竞标人不得存在下列情形之一：
（1）为发包人人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本发包项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本发包项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态;
（6）投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资被有关部门限制在本招标项目所在地承接工程的；
（8）竞标人近3年内有行贿犯罪行为记录，或者法定代表人近5年内有行贿犯罪记录。
（9）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险（递交响应文件截止日前推三个月）；将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（10）法律、法规规定的其他情形。
本条所涉及的投标资格被取消或被暂停或限制承接工程等情形，发包人的认定依据为《兴化市公共资源交易网》、《泰州市公共资源交易网》、《江苏建设工程招标网》发布或兴化市级、泰州市级、江苏省级有关行政机关作出的处理决定与通报，检察系统行贿档案查询认定应当限制投标情形。
4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞标。
经查实，竞标人不符合本条“竞标人资格要求”的，发包人将取消其成交资格。
5. 竞标费用
5.1 竞标人应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用，无论竞标结果如何，发包人对上述费用概不承担。
6. 踏勘现场
6.1 竞标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由竞标人自己承担。
6.2 发包人向竞标人提供的有关现场的资料和数据，是发包人现有的能使竞标人利用的资料。
发包人对竞标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7. 竞标有效期
7.1 本工程竞标有效期为45天（日历天），竞标有效期自响应文件递交之日起算。
7.2 特殊情况下，在原定竞标有效期满之前，发包人可以根据需要以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求，对此要求竞标人须以书面形式予以答复，竞标人可以拒绝发包人这种要求，而不被没收竞标保证金。
同意延长竞标有效期的竞标人不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应延长竞标担保的有效期，在延长的竞标有效期内本文件第8条关于竞标保证金退还与没收的规定仍然适用。
8. 竞标保证金
8.1 竞标人须提交一笔不少于竞标须知前附表1第14项规定数额的保证金。
8.2 竞标保证金的缴纳须满足下列要求：
8.2.1 竞标保证金为网上银行和电汇支付，不得以现金形式提交竞标保证金。
8.2.2 竞标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳，竞标人提交的银行票据中的付款单位名称必须与竞标人的法人名称一致；以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、竞标人企业的其他账户缴纳的竞标保证金无效。
未按本条规定缴纳保证金的，拒绝参加竞标会，并作无效竞标处理。
8.3 竞标保证金的退还
8.3.1 未成交人的竞标保证金在预成交公示结束后3个工作日内通过网上银行退还到未成交人基本账户。
8.3.2 成交人的竞标保证金在签订施工合同后，将全额退还到成交人基本账户中或转为履约保证金。
8.4 竞标人出现下列情况之一者，发包人有权取消其成交资格，并且其竞标保证金不予退还：
8.4.1 竞标人在竞标有效期内撤回其响应文件；
8.4.2 成交人未能在发包文件规定的期限内如数提交履约保证金；
8.4.3按照本发包文件规定应当提交成交差额保证金而不提交的；
8.4.4 成交人弃包或无正当理由拒绝签订施工合同；
8.4.5 竞标人相互串通竞标或有其它违法违规行为。
11.2 发包文件的澄清、修改、补充等内容均以市公共资源交易网发布的内容为准。
当发包文件与发包文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
11.3 为使竞标人在编制响应文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，发包人可以延长响应文件递交截止时间（延长时间在补充通知中注明）。
8、定标
28、竞标会议
28.1竞标会议按竞标须知前附表2第6项规定的时间、地点公开进行，发包会议由发包人或委托的代理公司主持，邀请所有竞标人代表参加。
参加本工程竞标的项目负责人必须参加开标会议，会议正式开始前核对身份，参会的项目负责人须出示本人有效身份证和项目负责人等级证书原件（或电子证书扫描件）。
28.2竞标会议按下列程序进行：
（1）宣布开标纪律。
宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员姓名；
（2）公布竞标人名称及竞标人代表参加竞标会签到情况；
（3）检查并确认响应文件的密封是否完好并符合发包文件的要求，不符合要求的，作无效竞标文件处理；
（4）开标，对所有竞标人的响应文件进行符合性检查，有下列情形之一的，作无效竞标处理：
（1）竞标文件未按发包文件规定的统一格式打印和填写，内容不全或关键名称错误的；
（2）竞标文件未按发包文件的规定要求盖章或签字的；（3）竞标文件承诺的项目负责人与报名时不一致的。
（5）公布或宣读合格竞标人名称、标段名称、报价、质量目标、工期及其他内容；
（6）发包人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
28.3竞标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，发包人当场作出答复，并制作记录。
29. 定标
对通过竞标文件符合性审查的竞标人进行随机摇号，以最大号确定预成交人。
具体规则见第三章定标办法。
30.公示与发出成交通知书
30.1发包人根据发包文件的规定，将评审小组评定的预成交人情况在“兴化市公共资源交易网”公示不少于1日。
公示期间，如竞标人对评审结果有任何异议，可以单位名义通过书面形式向发包代理公司、发包人提出。
30.2在预成交公示期内无异议的，发包人将向预成交人发出成交通知书。
三定标办法
固定价随机确定承包人办法
1、随机抽签按下列程序进行：
（1）对所有竞标人的响应文件进行符合性检查，有下列情形之一的，作无效竞标处理：
①竞标文件未按发包文件规定的统一格式打印和填写，内容不全或关键名称错误的；②竞标文件未按发包文件的规定要求盖章或签字的；③竞标文件承诺的项目负责人与报名时不一致的。
（2）对通过符合性检查的合格竞标人按以下规则进行：
按报名顺序确定摇号顺序，以最大号确定预成交人。
3、发包人根据发包文件的规定，将预成交人情况在“兴化公共资源交易网”公示不少于1日。
公示期间，竞标人对结果有任何异议，可以单位名义通过书面形式向发包代理公司、发包人提出。
如异议成立，使得预成交人被取消成交资格的，发包人组织重新发包。
4、因质疑、投诉以及其他任何情形使得原无效标（或废标）重新判定为有效标的，发包人不组织重新摇号确定预成交人。
5、在规定的时间内无异议的，发包人将向预成交人发出成交通知书。
永丰镇2019年财政基本奖补东棒徐村圩堤道路建设工程
响应文件
竞标单位：
（盖公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
日期：
2019年4月26日
竞标承诺函
致 兴化市永丰镇人民政府 （发包人名称）
1、根据已收到贵方的永丰镇2019年财政基本奖补东棒徐村圩堤道路工程的发包文件，并已详细审核了全部发包文件及有关附件。
2、遵照《中华人民共和国发包竞标法》、《中华人民共和国发包竞标法实施条例》等有关规定，经考察现场和研究上述工程发包文件的竞标须知、合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方承诺：
愿以人民币
金额（大写）：
伍拾贰万叁仟元整。
（小写）：
523000.00元。
的竞标报价并按上述合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单等要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。
3、如果我方成交，我方保证按发包文件中规定的日期，在25日历天内完成并移交本工程，质量标准达到合格。
4、如果成交，我方将派出（项目负责人姓名）作为本工程项目负责人。
5、除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
竞标人（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
2019年04月26日
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