岳池县政府工作报告.docx

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岳池县政府工作报告

政府工作报告

2011年12月16日

在岳池县第十六届人民代表大会第一次会议上

岳池县人民政府县长汤才勇

各位代表：

我代表县人民政府，向大会报告本届政府过去五年的工作，对未来五年工作提出建议，请予审查，并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。

抢抓机遇乘势奋起

岳池经济社会持续快速健康发展

过去五年，是岳池发展历程极不平凡的五年，是在竞争中跨越、在逆境中奋起的五年。

面对多发的自然灾害和多变的发展形势，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县人民，抢抓西部大开发、扩大内需、灾后重建、扩权强县、川渝合作等重大机遇，开拓创新，锐意进取，圆满完成了县十五届人大历次会议确定的目标任务，开创了经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的崭新局面。

一、坚持扩总量、增效益，综合实力迈上新台阶

坚持“三化”联动，推进“两化”互动，着力扩大经济总量，加快优化产业结构，努力提升发展质量，三次产业结构比由2006年的32.8∶29.4∶37.8优化为24.5∶47.9∶27.6。

2011年，全县地区生产总值达129.3亿元（预计数，下同），地方财政一般预算收入达4.2亿元，城镇居民人均可支配收入达16220元，农民人均纯收入达6565元，分别是2006年的2.6倍、2.8倍、2倍、2.1倍。

全力发展新型工业。

搭建了重庆沙坪坝岳池工业园、川商产业园等工业共建平台，科创·岳池光彩工程产业园入驻建设，工业园区建成区面积达5平方公里，广安市回乡创业园区被评为成渝经济区四川最具投资价值产业园区20强。

全县规模以上工业企业达到68户、实现总产值130亿元，分别是2006年的2.1倍、7.1倍，增加值年均增长23%，五大产业初步形成，岳池荣获全国食品工业强县称号。

大力发展现代农业。

培育形成了蔬菜、粮油、生猪等优势产业，建成了万亩现代农业核心示范园并成功创建为省级农业科技示范园，创建了以“三安”模式为代表的发展机制，岳池成为全省蔬菜生产基地强县、全省现代畜牧业重点县、全国农业产业化经营先进县，连续四年荣获全国粮食生产先进县、连续三年荣获全省“三农”工作先进县称号。

努力繁荣第三产业。

商贸、旅游、物流、金融等服务业长足发展，社会消费品零售总额年均增长17%，南宋文化街被评为全省首批特色商业街，岳池被评为中国2010年电子商务百强县，岳池农家文化旅游节被评为“中国·四川十大名节”，“岳池黄龙贡米”成为全国地理标志证明商标。

二、坚持争项目、重投入，城乡建设展现新面貌

举全县之力大争项目、大建项目，聚集多方资金投入城乡建设，累计完成全社会固定资产投资231.7亿元，是前五年的3倍。

以县城东扩为重点，加快城镇拓展，完善城镇功能，建成了吴雪艺术中心、和溪曲苑、麻柳河景观带、东湖公园等标志性工程，县城建成区面积达12.9平方公里，小城镇规模达18.4平方公里，城镇化率达到29.5%。

快速推进新村建设，建设省市县新农村重点村75个，省、县新农村示范片各1个。

以提高通畅水平为重点，大打交通建设攻坚战，南渝高速岳池段建成通车，仪华路改造、迎宾大道建设工程全面完成，兰渝铁路岳池段建设和岳武路改造加快推进，通村水泥路建设空前积极，全面实现乡乡通油路、村村通公路。

以提高农业综合生产能力为重点，加快农田水利基本建设，农业生产条件明显改善，岳池成为中央财政“小农水”重点县、全国旱涝保收高标准农田建设示范县，荣获全省水利建设先进县称号。

以建设洁美家园为重点，实施城乡环境综合治理，推进“五十百千示范工程”，推行农村生活垃圾集中分类处理，人居环境不断优化，成功创建为省级园林县城、省级卫生县城。

三、坚持抓改革、大开放，全县发展迸发新活力

稳步推进各项改革。

县政府机构改革、乡镇机构综合改革、事业单位岗位设置管理改革、国有集体企业改革、企业产权制度改革、集体林权制度改革阶段性任务全面完成，行政审批制度改革、财政体制改革、工资改革、医药卫生体制改革、事业单位管理体制改革有序推进，影响科学发展的体制机制性障碍逐步破除。

努力扩大对外开放。

抢抓重庆两江新区、川渝合作示范区建设等重大机遇，与重庆市沙坪坝区等城市缔结友城关系，与西南科技大学等院校开展合作对接，与省工商联、省市食品药品监管局达成战略合作，实现了互利共赢。

积极承接产业转移。

加大招商引资力度，引进了科创集团、吉林大通等一批重大项目，累计实施招商引资项目610个，到位资金175.7亿元，到位资金是前五年的4倍，全县发展活力明显增强。

四、坚持办实事、惠民生，人民群众共享新生活

倾力实施民生工程，累计投入资金38.2亿元，完成354项省市民生工程和20项自办民生工程，群众生产生活难题有效缓解。

扎实开展扶贫攻坚，投入扶贫资金1亿元，实施扶贫开发项目31个，帮助4.3万人实现越温脱贫，岳池列入四川省革命老区和秦巴山区扶贫整体规划范围。

加强应急管理，科学指导抗灾减灾，成功应对特大旱灾、特大洪灾、汶川特大地震等突发自然灾害，最大限度降低了灾害损失。

不断加强社会保障，社会保险参保人数达22.2万人次；城乡低保实现应保尽保，实施大病医疗救助1.9万人次，农村五保对象集中供养率达43.8%；新增城镇就业人员2.9万名，城镇登记失业率控制在3.8%以内；残疾人工作扎实推进，获得国务院表彰。

协调发展社会事业，科技普及和推广应用取得实效，成功创建为全国科普示范县；教育事业均衡发展，“两基”成果得到巩固，岳池职业技术学校创建为省级重点职校；文化事业日益繁荣，创建为“中国曲艺之乡”，成功举办首届“岳池杯”中国曲艺之乡曲艺大赛和两届岳池农家文化旅游节，《曲乡娃娃爱曲艺》荣获全国少儿曲艺大赛二等奖；全民健身运动蓬勃开展，多次承办全国性、区域性大型赛事；卫生事业快速发展，新农合全面推行，公共卫生服务得到加强；广电、通信等事业加快发展；重视老龄事业，成功创建为全国敬老先进县、全省敬老模范县。

五、坚持保稳定、促和谐，社会管理实现新提升

扎实推进社会治安综合治理，大力实施天网工程，严厉打击违法犯罪，在全市率先实现一个乡镇一个派出所目标，成功创建为省级平安建设先进县和无毒害县，人民群众安全感进一步增强。

铁腕抓好安全生产，摘掉全省安全生产重点监控县帽子，安全生产总体形势持续稳定好转，连续三年被市政府评为安全生产先进单位，道路交通安全管理模式得到全省推广。

认真开展稳定风险评估，积极构建矛盾纠纷调解体系，扎实开展领导大接访、干部大下访活动，群众反映的突出问题得到有效解决。

顺利完成“五五”普法，依法治县工作深入推进。

消防、保密、民族、宗教、外侨港澳台等工作取得长足进步。

六、坚持抓班子、带队伍，自身建设得到新加强

加强班子队伍建设，严格抓好县政府班子自身建设，形成了坚强有力的核心领导集体；注重干部的教育、培养、管理和使用，带出了一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。

加强干部作风建设，扎实开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，深入开展“庸、懒、软、散、浮、贪、梗”治理行动，干部作风明显转变。

加强廉政建设，务实构建惩治和预防腐败体系，扎实开展“五个专项治理”，政风行风明显好转。

加强行政效能建设，有序推进“两集中、两到位”和“两延伸”，在全市率先启动行政审批软件向乡镇延伸工作，行政审批（公共服务）现场办结率、限时办结率均达100%。

加强民主法制建设，认真落实县人大及其常委会的决议、决定，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，人大代表议案和建议、政协委员提案办复率均达100%。

严格落实基本国策，成功创建为全省计划生育基层群众自治先进县，顺利通过省级环保模范县考核验收。

岳池县政府专职消防队被公安部表彰为全国先进专职消防队。

国防后备力量建设取得显著成绩，获得成都军区、省军区、广安军分区表彰。

统计、审计、粮食、档案、物价、供销、气象、地方志、无线电和妇女儿童等各项工作都取得了新的进展。

各位代表，五年的探索和实践，既奠定了坚实的发展基础，打造了崭新的发展平台，也积累了宝贵的发展经验，留下了深刻的发展启示：

一是必须始终坚持党的领导，凝心聚力抓发展。

五年来，我们始终坚持县委领导，坚决执行县委决定，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，营造了政令畅通的良好氛围，形成了共谋发展的强大合力，开创了团结共进的生动局面。

二是必须始终坚持统筹协调，兼顾各方齐发展。

五年来，我们始终坚持科学发展，注重人与自然的协调、城与乡的兼顾、质与量的统一，实现了综合实力大提升、城乡面貌大变化、人民生活大改善。

三是必须始终坚持改革开放，积聚优势助发展。

五年来，我们始终坚持以改革破难题、以创新激活力、以开放聚能量，内优环境，上争项目，外引产业，不见成效不松劲，不达目的不罢休，吸引了人才，积聚了资源，实现了腾飞。

四是必须始终坚持以民为本，改善民生促发展。

五年来，我们始终坚持以民众福祉为根本，谋民所思、急民所需、干民所盼，千方百计改善群众生活，最大限度地让改革发展成果惠及百姓，广大群众生活得更加幸福、更有尊严。

五是必须始终坚持廉政建设，风清气正保发展。

“漆、杨”案件警示我们，必须坚持不懈加强廉政建设，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正形成阳光行政、公正行权、磊落行事的良好风气，才能保障岳池实现快速发展。

各位代表，五年的艰苦奋斗，开启了科学发展的新征程，谱写了与时俱进的新篇章。

这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋进的结果。

在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展作出努力和贡献的广大干部群众，向关心和支持岳池建设的中国人民解放军及武警、消防官兵、民兵预备役、政法干警、老领导、各民主党派和社会各界朋友表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

各位代表，在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到经济社会发展还存在一些突出问题：

一是经济总量偏小、产业支柱缺乏、群众收入不高仍是最大的县情；二是基础设施相对滞后、要素保障不够有力仍是最大的制约；三是社会转型引发的矛盾纠纷、安全生产存在的突出隐患仍是最大的压力；四是少数干部思想不够解放、工作作风不够扎实仍是最大的梗阻。

这些问题，我们将高度重视，采取扎实有效的措施，认真加以解决。

加快发展争先升位

努力实现经济社会发展宏伟蓝图

未来五年，是加快转变经济发展方式的攻坚期，是加速崛起、跨越赶超的关键期。

我们要把握大势，发挥优势，开创新局面，实现新跨越。

未来五年发展的总体思路是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县第十一次党代会确立的“加快发展，争先升位”总体取向，制定的“工业主导、三化联动、弘文兴教、富民强县”发展思路，规划的“产业强县、文化立县、开放兴县、民生和县”发展战略，提出的确保“一个升位”、完成“两个再造”、实现“三个翻番”、建设“四个岳池”奋斗目标，创造性地推进各项工作，全力将县第十一次党代会描绘的宏伟蓝图变为岳池发展的美好现实。

未来五年发展的主要目标是：

到2016年，地区生产总值翻一番，达到285亿元，年均增长15%以上；地方财政一般预算收入翻一番，达到9.2亿元，年均增长20%以上；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入各翻一番，分别达到3.4万元、1.2万元；固定资产投资达到164亿元，年均增长20%以上；社会消费品零售总额达到100亿元，年均增长18%以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内，人口自然增长率控制在4.2‰以内，万元GDP综合能耗下降16.5%；各项事业协调发展，经济综合实力全省排名上升10位、进入前90位。

实现上述目标，未来五年应重点做好以下工作：

一、加快新型工业化，再造一个岳池工业

实施产业强县战略，把发展工业作为重中之重，行科学规划，建标美园区，引大商强企，攻主导产业，优投资环境，五年再造一个岳池工业，力争到2016年，规模以上工业总产值达到500亿元，工业化率达50%以上。

建设工业新城。

按照“两化互动、产城一体”要求，突出工业核心地位，把园区建成产业新城和城市新区。

高起点、大手笔完善园区规划。

以节约集约用地、功能分区明确为目标，完善“一区三园”总体规划和控制性详规，体现园区建设的科学性、超前性和连续性。

高标准、大力度建设工业园区。

将城南工业园建成一座工业新城，将石垭工业园建成川渝重要的新型建材生产基地，将罗渡工业园建成全市精细化工重要支点。

高质量、大投入搞好基础建设。

加快建设园区骨干道路、雨污管网等基础设施，配套建设企业员工保障性住房、购物、娱乐、教育、医疗等设施，积极建设园区信息、物流、融资、劳务等服务体系；强化要素保障，加大财政投入，协调银企关系，搭建融资平台，有效解决工业发展资金难题；加强土地报征，力争每年报征工业用地2000亩以上；加大水、电、气保障力度，确保能源供应。

切实提高园区综合承载能力和人气集聚水平，把园区建成宜工、宜商、宜居的现代化新型工业城区，力争广安市回乡创业园区升级为省级开发区，工业园区建成区面积达10平方公里以上。

壮大主导产业。

整合资源向主导产业积聚，提高产业集中度，主导产业产值占工业总产值的90%以上。

突出发展医药化工产业，深化与省市食品药品监管局战略合作，新引进一批医药企业；支持科伦药业扩张，加速科创药业板块建设，力争产值达150亿元以上，建成全省医药产业强县。

突出发展机械制造产业，打造重庆汽摩制造配套基地，力争产值达100亿元以上。

扶持发展食品酒类产业，促进集群发展，力争产值达100亿元以上，使岳池成为川东白酒行业龙头、成渝地区农产品加工基地。

积极发展电子电器、轻纺服装产业，力争产值达100亿元以上。

培育品牌企业。

实施品牌战略，围绕主导产业引进和培育品牌企业，创造名牌产品。

瞄准知名企业和潜力产业，引进战略合作伙伴，建设一批重大工业项目，逐步形成品牌企业。

支持科伦药业、科创集团等企业加速扩张；引导汽车弹簧、岳池特曲、金扬食品等企业建立现代企业制度，推进科技创新和技改扩能，自主培育品牌企业。

力争到2016年，创中国名牌1个、四川名牌2个，规模以上工业企业达150户以上，其中年销售收入50亿元以上的企业1户、20亿元以上的企业2户、10亿元以上的企业5户。

二、加快农业现代化，打造全省示范样板

以新农村建设为统揽，以农民增收为核心，加快推进农业现代化，把岳池打造成全省现代农业的示范样板，力争农业总产值、增加值年均分别增长5%、4.3%以上。

加强农村基础建设。

坚持山、水、田、林、路综合治理，整合涉农资金，统筹实施农村公路、农村安全饮水、农田水利、土地整理、水土保持、节水灌溉、高标准农田建设、农业机械等项目，新建回龙寺水库，整治15座病险水库，完善大高滩、万家沟等水库渠系，新增、恢复、改善灌面9.2万亩；改造中低产田土6万亩，治理水土流失面积100平方公里；基本实现村村通水泥路（油路）目标，不断提高农业综合生产能力，有效改善农村生产生活条件。

全域、全程、全面完善新村建设规划，加快农民新村建设，推进新农村综合体建设，搞好渠江、嘉陵江流域行洪线下搬迁农户美好家园建设，力争打造全市乃至全省新农村建设亮点。

打造现代产业基地。

坚持集中连片制定规划、集中连片发展产业、集中连片改善设施，围绕优势产业，建设大园区，打造大基地，努力形成特色鲜明、具有较强影响力的产业基地。

持续推进粮油高产创建活动，加快粮油基地建设，建成国家级商品粮油生产基地。

巩固发展坪滩、同兴、石垭等传统蔬菜基地，坚持以现代农业核心示范园为重点，大力发展蔬菜产业，力争成为全国战略蔬菜保障县。

发挥全省现代畜牧业重点县优势，巩固提升石垭、白庙、九龙、裕民等生猪养殖基地，加快发展翠湖环线小家禽、伏龙水禽养殖基地，不断壮大粽粑、坪滩、酉溪水产养殖基地，积极拓展普安、齐福草食性牲畜养殖基地，建成川渝畜禽产品供应基地。

大力建设同兴、双鄢、顾县优质柑桔基地，着力建设苟角、兴隆、秦溪、普安等干果、药材基地，努力建设全民水库库区生态产业基地，积极打造临渝农业产业带、北边山区林地立体开发产业带。

创新生产经营模式。

引进培育一批关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业龙头企业，扶持壮大四海公司、岳池特驱等现有龙头企业，力争培育产业化龙头企业60户以上，其中国家级龙头企业1户、省级龙头企业5户以上。

推广“三安”模式，组建新的“三安”专业合作社，大力发展各类农民专业合作社，探索种养结合发展模式，创新土地流转、业主带动、收益分配等机制，提高农业生产组织化程度，让农民成为产业发展的受益主体。

大力推行“农超对接”、“农校对接”、“专合组织直销”等营销形式，着力降低农产品交易成本。

突出标准化生产，进一步做响黄龙贡米、莲桥米粉、银特蔬菜等品牌，力争实现国家级农产品品牌零的突破。

加快建设乡镇区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、食品检测等公共服务机构，确保覆盖面达100%，有条件的地方向村延伸。

三、加快三产多元化，建设川东商务强县

坚持“54321”商务发展规划，大力发展与新型工业化相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业。

力争到2016年，限额以上商务企业达160户以上，其中销售收入5000万元以上的商务企业达30户以上。

大力发展商贸服务业。

完善农贸市场、乡村（社区）商业网点，打造特色街区，提升九龙广场、银城财富中心商圈发展水平，建成一批辐射周边的专业批发市场。

精心打造东湖中央商务区，力争建成川东一流的县级商务中心。

启动车业园区、输变电总部大厦建设。

引进国内外知名商贸企业和大型商城、卖场入驻，推动餐饮、购物等传统服务业提档升级，引导岳池米粉、翠湖土鸡等地方特色餐饮走公司化、品牌化连锁经营之路。

鼓励发展电子商务、会议展览等新兴业态，扶持发展金融保险业，加快发展对外经贸，培育新的增长点。

加快互联网、物联网发展，推进智慧城市建设。

加快发展现代物流业。

完善现代物流业发展规划，依托兰渝铁路、沪蓉高速及南渝高速、渠江及嘉陵江水路等出口通道，加快建设火车站物流园区、罗渡仓储物流中心及乡镇物流配送中心。

大力规范和积极支持城南片区汽车物流企业发展，加快引进和培育一批规模化、专业化、网络化的现代物流企业，促进第三方物流加快发展。

加大对配送中心、批发中心、货物中转站等物流设施的投入，建设物流信息服务平台，形成现代化物流网络。

到2016年，建成面向重庆、辐射川东的物资集散基地和川东重要的物流节点。

积极发展文化旅游业。

发挥“中国曲艺之乡”、“中国农家乐之源”等品牌优势，挖掘农家文化、曲艺文化内涵，办好岳池农家文化旅游节，发展休闲、度假、民俗文化等特色旅游。

依托县城“一山四水”，提升完善东湖公园、陆游广场、和溪曲苑以及麻柳河沿岸景观，形成城市山水画廊；打造东板桃花沟——象鼻河——金城山自然生态旅游带，促进“农家乐”提档升级，建成一批乡村酒店，着力形成以县城为中心的农家文化旅游核心区，争创全省乡村旅游示范县，建成川渝休闲度假目的地。

四、加快新型城镇化，再造一座现代新城

以县城建设为重点，突出以城带乡，加快城乡一体化，力争到2016年，县城建成区面积达25平方公里，人口达25万人，城镇化率达45%以上。

培育城镇体系。

按照“培育中小大，加快城镇化”总体要求，加快形成科学的城镇体系。

加快培育中等城市。

按照山水田园文化名城定位，严格城市形象规划控制，加速推进县城东扩西靓，大力拓展县城面积，不断强化县城经济、文化中心功能，初步建成广安“双百”城市组团。

加快培育小城市。

深化“小城镇、大经营”战略，把罗渡、石垭打造成为“两化”互动示范镇，把坪滩、顾县等中心场镇建成3万人以上的小城市，形成产业支撑强、人居环境优的小城市集群。

加快培育大集镇。

着力打造一批市政功能完善、产业支撑强劲、商贸流通活跃的场镇，将中和、白庙等场镇建成1万人以上的大集镇；发展一批1万人以下的小集镇，建成辐射带动农村发展的消费中心、生产要素集散中心。

完善城镇功能。

加强城镇基础设施建设，提升城镇承载能力。

加快麻柳河整治，启动洗马河整治，完善城镇给排水、场镇治污、电力通讯、道路交通等市政建设，配套建设学校、医院、市场、休闲娱乐场所、保障性住房等公共服务设施，加强城镇绿地系统建设，精心打造东湖公园和凤山公园，积极建设狮子山公园，努力形成功能完善、生态和谐、环境优美的人居环境。

围绕畅通城镇出口和完善城乡路网，实施广岳大道、广罗大道建设，助推巴广、遂广、广潼资高速公路及兰渝铁路过境段建设，主动融入成渝交通圈，支撑广安次枢纽，为深度融入重庆和广岳同城化创造条件。

全力争取路网升级，分步实施县乡道改造，提高通畅水平。

加快建设广安港罗渡作业区，全力打通出川水运通道，实现通江达海。

大力发展农村客运，努力改善群众出行条件。

加强城镇管理。

创新城镇经营机制，探索市场化经营路径，加大投融资力度，引导社会资本参与城镇建设、经营城镇资产。

创新城镇管理机制，提高城镇管理水平，使城镇管理步入规范化、法制化轨道。

纵深推进城乡环境综合治理，进一步巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果，深化全国卫生县城创建工作，争创中国宜居城市，塑造整洁美观、文明有序的城乡形象。

五、加快经济外向化，建成开放示范窗口

实施开放兴县战略，内外并举，苦练内功，广借外力，探索开放型经济发展模式，打造川渝合作高地，建成川渝地区对外开放的示范窗口。

深化改革促进开放。

稳步推进重点领域和关键环节的改革，努力破除体制性障碍，构建更加宽松的开放合作体制。

深化行政管理体制改革，推进事业单位分类改革和社会分配制度改革，加快经济体制改革，发挥市场配置资源的基础性作用，健全公平竞争的市场体制，促进基本经济制度更加完善。

深入推进医药卫生体制和教育、科技、文体等领域的改革，提升公共服务能力，营造更加优越的开放合作环境。

大力推动思想领域的改革，不断解放思想，把加快发展作为出发点和落脚点来想问题、办事情、抓工作，一切服从和服务于加快岳池发展。

加强合作推动开放。

强化对外交流合作，吸引发展要素聚集。

抢抓广深合作机遇，做好沿海文章，在西部承接产业转移示范区建设中抢得先机；抢抓广渝合作机遇，做好重庆文章，在川渝合作示范区建设中赢得主动，全面接受重庆产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射，推动岳池发展。

加强友城合作和县校（院）合作，全方位、多层次开展交流对接，大力引智、引才、引资，打造技术、人才、资金聚集“洼地”。

加强干部外派锻炼，选派一批素质过硬的干部到上级部门、友城地区、发达地区学习挂职。

发挥好到岳池挂职干部的优势，争取更多资源，支持岳池发展。

外引上争扩大开放。

对外招引企业。

按照“主攻成渝，突破沿海，拓展东北”的思路，注重产业招商，注重招大引强，注重招商选资，注重投资强度和产出效益，在引进世界500强、国内100强上实现突破，力争五年引进项目350个、到位资金400亿元以上，其中投资亿元以上项目50个。

向上争取项目。

牢固树立“项目经济”理念，精心包装储备一批重大项目，集中资源和力量“跑部进省”，力争将广岳大道、广罗大道、回龙寺水库、城南工业园基础设施建设等50个重大项目纳入中省“盘子”，五年实施重大项目150个以上，完成重点项目投资180亿元以上。

六、加快服务均等化，实现全民共建共享

实施民生和县战略，进一步完善公共服务，保障和改善民生，让全体人民共享发展成果，努力构建文明幸福家园。

大力实施民生工程。

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”总体要求，全面完成省市下达的民生工程任务和自办民生工程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

加大扶贫开发力度，以水淹区扶贫为重点，以产业发展和基础建设为核心，探索扶贫开发与投入的新模式和新机制，大力实施扶贫连片开发，重点推进革命老区扶贫、秦巴山区连片扶贫项目，解决集中扶贫问题；巩固移民后扶成果，提高贫困人口自我发展能力。

协调发展社会事业。

实施文化立县战略，建设社会主义核心价值体系，发展公益性文化事业，繁荣经营性文化产业，打造岳池特色文化，创建全国文化先进县。

推进科技创新体系建设，加快科技成