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党建评先汇报

市机关事务管理局2009年度党建工作汇报

詹欣

2010年1月19日

2009年，机关事务管理局直属党委以深入贯彻落实科学发展观为重点，按照市直机关工委的部署，在局党组的领导下，坚持解放思想，务求实效；坚持围绕中心，服务大局，为保证局机关中心工作任务的完成，推进机关党建工作科学发展提供坚强有力的保证。

总结一年来我局党建工作，可以概括为“五抓”，即抓思想建设、抓组织建设、抓制度建设、抓党风廉政建设和作风建设、抓群团工作建设。

一、抓思想建设，深化科学发展理念。

在今年的思想教育工作中，我们按照市直工委和上级党组织的部署和要求，紧密结合我局工作实际，以提高党员素质为核心，重点在教育形式上力求创新、在学习资源上充分整合，真正使每位党员理论上都有新收获，思想上都有新提高。

（一）积极主动，扎实推进，完成理论学习“规定动作”。

在第二批学习实践科学发展观活动启动以后，结合市委组织部、市直工委的安排和部署，在局党组的领导下，直属党委紧密联系本单位实际具体组织实施，以认真抓好科学发展观教育为主要内容，制定了详细学习计划及学习目录，并收集整理了13份内容详实的学习资料，内容涵盖党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察安徽讲话精神；全省领导干部学习研讨班、省委八届十次全会精神和王金山、王三运等省委领导来肥调研时讲话精神等必读和选读数目，下发到每位党员手中，要求每个支部制定自己的学习计划，严格保证集中20个学时的学习时间，开展学习笔记、学习心得评比活动，评出优秀文章5篇，优秀学习笔记14本。

在全市机关党的建设工作会议召开之后，专门召开党委会传达学习并组织各支部认真贯彻执行。

班子成员带头参与，并在学习理论的同时，结合分管工作，形成调研文章4篇，较好的发挥了学习表率的作用，扎实完成了“规定动作”。

（二）与时俱进，创新形式，开展思想教育“自选动作”。

1.注重教育的层次性，实行“分餐制”。

根据不同的岗位和不同层次党员的具体情况提出不同的要求，既有理论中心组的集中学习，也有以支部为单位组织的自学或集中学，对于中层以上领导干部党员，我们要求必读书目必须精读，而且要求每人2篇以上学习心得，较好的兼顾了思想理论教育的内容层次和要求标准。

2.注重教育的针对性，做到“有的放矢”。

既要对党员进行系统的科学发展观理论的精读，又要紧密结合党员思想实际，本着“有什么问题，讲什么理论”的原则，组织解放思想大讨论、支部座谈交流会等形式的交流互动学习，广大党员同志结合工作实际，敞开心扉、坦诚相见，实事求是的谈感受说心得，特别是几位老党员，既主动分析了自己在理想、信念、宗旨、作风等方面的不足之处，也深刻剖析了问题产生的根源，并提出了今后的改正措施和努力方向。

他们用活生生的事例、朴实的道理、直白的话语为广大年轻党员进行了一次生动的思想教育课。

通过这种互动交流的学习形式，把教育着眼点放在启发党员提高党性认识、树立组织观念、改造自我的能力上，达到了较好的效果。

3.注重教育的实效性，做到“边学边改”。

在学习过程中直属党委始终把握学习要和工作实际相结合，要把科学发展的理念贯彻落实到工作的每一个细节中去，在整改落实方案形成后，直属党委在组织全局党员进行了多次自查落实和“回头看”的基础上，近期又组织各处室及各直属单位，对整改落实工作再次进行“回头看”。

对四个方面12个整改落实项目的执行情况逐项进行自查。

总的看，我局在学习实践活动中，通过边学边改、边查边改和集中整改，12个整改项目中有6项已经完成；5项事关我局内部管理及广大干部职工切身利益的突出问题已经出台有关方案并已开始逐项实施，在以后的工作中将不断完善并形成长效机制；另外一项“稳步推进二级机构的改革和发展”，需进一步征求多方意见完善改革方案后立即组织实施。

4.注重教育的形象性，做到“寓教于乐”。

借助电视、录像、书记上党课等多样化教育手段，对党员进行多侧面、多角度、立体式的直观教育，把概念的东西形象化、抽象的道理具体化。

我们今年共组织观看2次教育录像、2次励志影片，广大党员通过生动、具体的影片观看，不断修正自己的价值观，正视自己的工作价值，提高了自己的工作动力；局党组书记李军为全局党员上了两次党课，强调加强党性修养、弘扬优良作风的重要性，并为广大党员同志详细解读科学发展与我市经济社会发展关系，使大家受益匪浅，对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步的理解，对合肥的发展和现状有了更加深入和全面的认识，更加坚定了实现全市经济社会和我局机关事务工作又好又快发展的信心和决心。

（三）整合资源，搭建平台，丰富党员教育内容和途径。

1.以机关图书资料室为学习阵地，搭建学习平台。

我局为让大家有更广泛的阅读资源，落实学习型党组织创建活动，在局党组的关心支持下，组建了机关图书阅览室，目前我局藏书计1500余册，采取逐年增加的方式，不断丰富藏书量，为我局广大干部职工提供了丰富的精神食粮。

今年以来，党委还在全局机关组织开展图书捐赠活动，累计收到捐赠图书100余本，组织开展读书评比表彰活动，并安排专题交流活动，深化学习型机关建设。

通过这些自选活动的开展，充分调动了广大党员干部参与学习实践各项活动的积极性，激发了大家的学习热情，充分利用了图书资料室的平台作用，资料室的图书借阅率不断攀升，形成了良好的学习氛围。

2.举办科学发展观专题报告会，积极整合资源。

结合学习实践活动的开展，开办机关讲堂，邀请市委党校教育长汪秀坤同志为全局党员同志作了《深入贯彻落实科学发展观推动合肥经济社会又好又快发展》的专题讲座，进一步扩大广大党员干部的知识视野。

组织广大党员开展“走出机关—看合肥”活动，参观了格力合肥基地家用空调生产线、江淮轿车生产线和滨湖新区建设。

通过专题报告会和实地考察活动，广大党员深刻感受到近年来工业立市战略促使全市经济社会长足的发展，惊叹于短短几年间合肥“大建设、大发展”所带来城市面貌和社会环境的巨变，也使得广大党员进一步解放思想、转变观念，以更加积极的精神面貌投身于各项本职工作中来。

3.拓宽党员干部的学习教育渠道，配置学习枢纽。

充分发挥局域网络的作用，利用网络的便利、快捷、信息量大的特点，机关图书阅览室在第一时间内利用网络平台发送新到图书资料信息，增强学习内容的针对性，扩大学习人员的覆盖面，提高学习的质量和效果。

引导机关广大党员丰富了知识，增长了见识，提高了科学发展的本领。

二、抓组织建设，构筑坚强战斗堡垒。

实践证明，党员思想理论教育工作搞得好不好，关键在于组织建设是否切实加强了。

直属党委始终重视发挥机关党组织的职能作用，打造一支强有力的机关党员工作队伍。

（一）抓好队伍建设，实现组织建设与业务工作和谐共赢。

在学习实践活动中，我们建立了党支部书记负总责，支部联络员具体实施的支部联络员制度。

通过定期召开联络员会议，了解各支部学习情况，落实学习制度。

挖掘本支部在工作学习当中涌现出的先进事迹和先进人物，加强宣传报道，开展了学习笔记、考勤记录、学习记录、图片资料检查活动，营造全局机关创先争优的氛围，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

在学习过程中，注重通过学习推动实践，上半年我局的各项工作硕果累累，荣获“合肥市五一劳动奖状”、局接待处荣获为“第四届中博会优秀组织奖”等。

实现了组织建设和业务工作的和谐共赢。

（二）扩大党内民主，健全党内组织生活。

积极推进党内民主建设，充分发挥每一位党员的积极性和主动性，是党的组织生活的重要内容。

今年以来，围绕深入开展学习实践科学发展观活动，进一步扩大党内民主，坚持和健全党内民主生活制度，完善民主决策制度，先后两次组织各支部召开征求意见座谈会，大家各抒己见，畅所欲言，坦诚交流，共收集整理对市委、市政府宿舍小区改造建设、政务中心服务保障、依法推动公共机构节能减排深入开展等30余条意见和建议。

在学习实践活动领导班子检查分析报告形成之后，发放100多张征求意见表，广大党员和群众的满意率为93.9%。

通过意见的征求，广泛了解广大党员对局各项工作的意见和建议，使局党组的重大决策在党内拥有最广泛的群众基础，扩大了党内民主。

（三）扎实做好党员信息化管理，认真完成党费收缴工作。

今年五月份以来，按照市委组织部和市直工委的安排部署，开展党员信息化管理工作。

经过大量繁琐的信息采集、整理、输入工作，以及反复校核之后，顺利通过市委组织部、市直工委对于党员信息库的复审，及时、准确的完成该项任务，使我局全体党员的基本情况形成全新的电子档案资料管理。

按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好组织发展工作。

我局现有正式党员104人，今年转入党员1人，确定预备党员3名，入党积极分子2名。

转正党员2名。

根据市直工委《关于市直机关基层党组织新党费标准执行情况的通报》合直[2009]8号文要求，按党费缴纳数额新标准每月按时足额收取。

由于09年第一次接收市直工委划拨的党费3400元，考虑到我局党员人数较多，为实现党费收缴、使用、管理工作的制度化、规范化，在党委会讨论通过后准备每2年下拨一次。

（四）完善党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐。

在工作中倡导尊重党员主体地位，生活中主动关心党员，特别是新党员和积极要求进步的同志，促进党内和谐，这既是完善党内关怀机制的必然要求，也是实现党的自我发展和自我完善的动力源泉。

今年以来，我局建立健全了生日慰问制度和对困难党员、生病党员的亲情探访制度，并对于困难党员，认真做好调查摸底工作，建立困难党员台帐，定期予以扶贫帮扶、生活救助。

对于我局今年退休的老同志，局领导再三嘱咐一定要做好走访、谈心工作，让退休的同志从心里认知到虽然离开工作岗位，但是党的温暖、关心仍然存在。

认真开展民主评议党员工作，表彰先进，树立典型，激励广大党员干部紧紧围绕局中心工作，奋发进取，建功立业。

在本年度工作中，评比出优秀共产党员和优秀党务工作者各一名上报市直工委予以表彰。

（五）积极开展城乡结对共建活动，拓展党建工作思路。

根据市委组织部、市直工委的部署，为深入贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，按照党的十七届四中全会关于建立城乡基层党组织互帮互助机构，构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，我局开展了与三房岗村党组织结对共建活动并形成具体的活动方案，主要围绕以下三个方面内容展开：

一是直属党委积极支持、配合三房岗村党支部开展党建工作，建立健全党建工作制度，并将机关党建工作的经验做法与三房岗村的实际结合起来，加强对村里党员的教育管理。

二是帮扶困难党员。

在往年结对帮扶工作基础上，适当扩大结对帮扶困难群众的范围，特别是今年又增加了8户困难党员的帮扶。

今年，我们为32户困难群众共送去米油等生活必需品，党员干部自费捐助5000元人民币，衣物多达100余件，充分发挥了表率作用。

三是本着平等协作，资源互补的原则互助共建。

我们积极为三房岗村经济发展做好政策咨询、信息沟通，出点子、办实事。

并依据三房岗村适宜种植的农作物特点，免费配送部分优良麦种进行试种，积极联系市农委农业技术人员切实帮助农民解决农业生产中具体问题，为提高农民收入献计献策。

村里也积极为机关作风建设、改进服务提供舞台和实践基地，努力实现结对双方互帮、互学、互惠、互促、共赢。

三、抓制度建设，党建工作进一步规范

（一）系统清理局机关各项管理制度，完善体制机制工作。

在局学习实践活动第三阶段中，直属党委按照局党组的要求，负责进行机关制度创新整改汇编工作。

经过数易其稿，和各部门负责人一起，按照科学发展观的要求，紧密结合当前工作实际和现有工作职能，对原来41项制度进行了系统清理，共修订和出台了22项符合科学发展要求、具有很强针对性并能够为广大机关干部职工所接受的规章制度，汇编成册，下发执行。

特别是今年在局党组的关心支持下，重新修订了《党组决策重大事项议事规则》、《领导干部廉洁自律规定》、《学习制度》等新的规章制度，构建了充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，为我局的各项工作的科学发展创造了良好的制度环境。

（二）落实会议制度，健全组织生活制度。

会议制度是加强党的机关建设进一步规范和完善党的领导工作体制和工作机制的重要措施。

紧密结合学习实践科学发展观活动相的深入开展，认真落实机关党组织的“三会一课”、“党员民主生活会”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。

召开党委会四次，督促各支部定期召开支部大会。

党组成员积极参加各项组织生活，充分发挥了带头示范作用。

通过落实会议制度，及时传达学习上级党组织的工作指示精神，不断听取各支部党员同志对党委工作的意见和建议，扎实推进我局机关党建工作的不断进步。

四、抓廉政建设，促进机关作风转变

（一）落实党风廉政建设责任制，开展廉政文化进机关活动。

在开展学习实践科学发展观教育活动中，配合局纪检筹备组开展反腐倡廉教育，认真开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，筑牢干部党员思想、道德防线。

按照今年下半年新修订的《关于贯彻党风廉政建设责任制规定的实施细则》的要求，逐项落实。

认真开展廉政文化进机关工作，组织机关党员干部学习贯彻中央、省、市委有关党风廉政建设的文件和会议精神，搞好党纪条规教育、职业道德教育、典型示范教育和警示教育，集中组织观看反腐倡廉警示片2次，筑牢机关党员干部防腐倡廉的思想防线。

加强党内监督、民主监督和群众监督，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督的权利和打击报复的行为。

协助局活动办抓好2009年局党组理论中心组的学习，加强领导干部的思想作风建设，发挥其模范表率作用，确保反腐倡廉各项工作落到实处。

（二）落实“四服务”主题活动，强化机关作风建设。

根据党委行风建设和效能建设的要求，结合学习实践科学发展观活动的开展，直属党委开展了多项活动，提出“一个岗位，一面旗帜”的号召，围绕市委九届七次全会和市委常委中心组理论学习会议的部署，紧密结合我局工作实际，党委以“服务项目、服务机关”作为活动切入点，在“四服务”主题实践活动中出实招、求实效，在5月份合肥地区主办的中部地区博览会上，我局的接待服务重细节、有特色、求完美，获得了与会嘉宾的一致认可，接待处获得了“三八红旗手”的荣誉称号。

我局的政务大楼的安保、机关的后勤服务主要在解决实际问题上下工夫，大兴实干之风、负责之风，办实事、尽责任、做奉献，赢得了入驻单位的一致好评，优化了机关作风。

五、抓群团工作，活跃职工文化生活

为庆祝中华人民共和国成立60周年，根据市委宣传部合文社[2009]74号文件精神及市直工委合直[2009]45文件要求，结合我局实际，由直属党委牵头，机关工会及局局属合作单位协作配合，组队参加市直机关第五届合唱节活动，获得市直工委颁发比赛优秀组织奖和优秀奖。

结合学习实践科学发展观活动的开展，组织纪念七一建党82周年外出学习考察活动，八一建军节对复退转军人慰问活动，开展“慈善一日捐”活动，募得捐款共12000元。

通过活动的开展，歌唱祖国、了解合肥大发展及中国30年改革开放成就，以此来纪念建国60周年，激发了我局全体职工积极进取的工作热情。

同时也积极倡导了以崇尚和谐、追求和谐为基本价值取向的思想文化，让全体党员在参与各项活动中得到快乐、增进友谊、促进身心健康。

从今年工作来看，总的来说，局机关党员干部都能够做到服务大局，工作认真扎实，初步达到预期效果，局各项工作也取得了较好的成绩。

但是相比较而言，我局的党建工作在思想政治水平上，在服务大局、队伍建设上，在党建载体的灵活运用上，在开展活动的组织安排、细节落实上，在加强机关电子党务建设、在党建信息的宣传报道、联系沟通上也还有不尽如人意的地方，在明年的工作中，直属党委将不断加以改进提高。

中共合肥市机关事务管理局直属党委

二00九年十二月二十二日