上海市社会保障卡暨居住证管理信息.docx
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上海市社会保障卡暨居住证管理信息
上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统操作手册
1系统简介
1.1简介
《上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统》是为了能够很好的解决网点办理社保卡和居住证两类业务过程中需要用到两套独立的系统进行操作而带来的不便，从而影响网点工作人员的工作效率和服务能力，以及原有两套系统部分业务不够优化等问题。
根据《上海市社会保障卡管理办法实施细则》和《上海市居住证暂行规定》的要求，参考原社会保障卡申领的流程进行了系统操作界面和采集业务流程的设计。
该系统供受理网点的工作人员受理《上海市社会保障卡》和《上海市居住证》申请业务时使用。
1.2运行环境
1.2.1硬件环境
服务器：
CPUPIII1G或以上，硬盘20G或以上，内存512M或以上；建议采用国际优秀服务器生产厂商的PC服务器产品，内存建议扩展到1G。
PC终端：
CPUPIII800或以上，硬盘10G或以上，内存256M或以上（建议内存512M），显示器支持1024*768；
1.2.2软件环境
服务器：
Windows2000Server或2003Server、Resin2.3、JDK1.4、SQLServer2000；
客户端：
Windows98/2000、IEVersion6.0或以上；
1.2.3附属设备
为了满足居住证相关业务需要，除网络和PC设备外，网点还需一下设备：
针式打印机：
用于打印登记号及其他单色文档
读/写卡机具：
用户读取和更新临时居住证IC卡
IC－VI制卡机：
用于现场印刷制作临时居住证
2系统操作说明
2.1
图2.1.1-1系统终端配置
系统登录及工作桌面介绍
2.1.1终端配置
各区的信息采集受理点首先安装社会保障卡暨居住证管理信息系统。
各网点的管理终端首先进行终端配置，在Windows桌面中鼠标左键双击“上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统终端配置”图标启动终端配置（图2.1.1-1）。
设置网点代码和网络设置信息，以及系统上传下载的各参数后，点击“应用”后，再点击“确定”退出终端配置。
2.1.2
图2.1.2-1社会保障卡暨居住证管理信息系统图标
系统启动
各网点的管理终端首先进行登陆签到后，该网点的其他终端才可登陆系统。
在Windows桌面中（图2.1.1-1）鼠标左键双击“上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统”图标启动系统，进入系统登陆界面。
图2.1.2-2系统下载更新信息
启动登陆界面的过程中，系统会自动连接更新服务器，如果有新的系统信息，将会自动下载更新本地的系统（图2.1.2-2）。
2.1.3系统登录
图2.1.2-1系统登陆界面
开启登陆界面后，系统自动从网点数据库中读取网点代码，显示在用户名的前八位中，用户只需输入两位操作员代码和密码，单击“登录”后，进入系统主界面（图2.1.2-1）。
2.2
图2.2-1网点操作员权限管理
网点操作员管理
功能说明：
对网点操作员的权限与密码进行修改与管理。
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“网点操作员管理”，进入“网点操作员权限管理”界面（图2.2-1）。
权限管理:
图2.2-2网点操作员权限更改保存成功对话框
选中需要修改的操作员，“网点操作员权限”内显示该操作员当前拥有的权限，“可选权限”内显示该操作员没有的权限。
新增权限：
在可选权限内选中需要新增的权限，单击“<”。
若单击“<<”则新增所有可选权限。
图2.2-3修改密码
删除权限:
在网点操作员权限内选中需要删除的权限，单击“>”。
若单击“>>”则删除所有权限。
保存权限修改：
点击“提交”，弹出“权限提交成功”对话框（图2.2-2），保存对操作员的权限修改。
密码修改:
单击”密码修改”，弹出”修改密码”对话框。
（图2.2-3）
注意1:
“新密码”与”重复新密码”不能为空.否则将弹出提示“信息填写不完整,请重新填写”（图2.2-4）。
图2.2-4修改密码填写为空
注意2:
“新密码”与”重复新密码”必须一致,否则将弹出提示“重复输入新密码需与新密码一致,请重新填写!
”（图2.2-5）。
2.3
图2.3-1数据下载
数据下载
功能说明：
对系统常规的一些数据项进行手工下载。
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“数据下载”，进入数据下载界面（图2.3-1）。
首先选择需要下载的数据项，允许多选。
然后直接点击“确定”即开始数据下载，在右边信息框将显示具体下载过程中的信息。
2.4
图2.4-1公告查询
查询通知和公告
功能说明：
查询通知和公告信息.
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“查询通知和公告”，进入“公告查询”界面（图2.4-1）。
在公告查询界面中输入“公告编号”、“公告标题”，选择“公告类别”，“发布日期”，单击“查询”，系统自动连接市中心服务器，在列表中显示查询结果。
图2.4-2公告回复对话框
选中需要回复的公告信息,单击“回复”按钮，弹出公告回复对话框，可对该条公告进行回复（图2.4-2）。
3居住证业务
图3-1居住证业务模块菜单
居住证业务包括：
“居住证登记”、“居住证管理”、“查询统计”、“其他”四大功能模块。
在菜单中单击“居住证业务”下拉菜单，可以看到居住证业务的模块内容（图3-1）。
3.1居住证登记
3.1.1
图3.1-1申请登记号
信息采集
功能说明：
为来沪人员进行居住登记，采集来沪人员的具体信息。
操作说明：
图3.1-2必填项的提示信息
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证登记”->“信息采集”，进入信息采集的“申请登记号”界面（图3.1-1）。
⏹申请：
在信息采集界面输入“公民身份证号码”、“姓名”，选择“申请类别”，单击“申请”，系统自动连接卡中心服务器，取得登记号，进入来沪人员居住证登记表界面。
注意1：
“公民身份证号码”、“姓名”、“申请类别”都是必填项。
如果没有输入所有的必填项，就会出现如图提示信息（图3.1-2）。
这时，请单击“确定”，将信息补充完整，之后再单击“申请”。
图3.1-3必填项的提示信息
注意2：
如果“公民身份证号码”不是有效的话，也会给出提示信息（图3.1-3）。
注意3.
图3.1-4重复申领提示信息
如果申请人在系统中已经申请登记过，就会出现此类提示（图3.1-4）。
这时，请单击“是”，将进入该申请人的信息采集表。
⏹清空：
单击“清空”可以清除输入的“公民身份证号码”、“姓名”、“申请类别”信息。
图3.1-5申请记录查询
⏹查看列表：
单击“查看列表”，根据“分类选择”、“身份证号码”、“姓名”、“状态类别”、“受理时间”来进行记录的筛选后，可以查看各申请记录的状态（图3.1-5），双击某条记录，进入该人员的来沪人员居住证登记表界面。
图3.1-6来沪临时人员居住证登记表
来沪人员居住证登记表分为三种类型：
“临时居住人员”、“从业人员”、“投靠就读人员”（图3.1-6），在登记表中输入申请人的具体信息。
输入方法有以下几种：
1）“文本框”：
如“曾用名”，直接在文本框中输入内容；
2）“单项选择框”：
如“性别”，左键单击◎进行选择，右键单击◎进行取消；
3）“下拉框”：
如“民族”、“血型”点击下拉框进行选择；
图3.1-7省市查询
4）“首拼码”：
如“户籍所在地地址”中的“省市（直辖市/自治区、县/区）”，可以通过首拼码输入。
输入方法：
a）例如：
户籍所在地为“重庆市江北区”，只需输入“cq”单击回车键，弹出省市查询对话框，选择“510211，cqjb，重庆市江北区”的记录，双击该记录，或单击选中记录按确定按钮（图3.1-7）。
b）例如：
户籍所在地为“上海市黄浦区”，输入“shhp”，单击回车键，“上海市黄浦区”会直接显示在省市栏中。
注意：
若省市栏中填写的内容被清空，则表示输入的地址在数据库中没有对应的编码，不是有效地址。
图3.1-9道路信息查询列表
5）“路”：
如“户籍居住地址”中的“路”，单击“路”弹出选择“路”的对话窗口（图3.1-9）。
在文本框中输入路名，单击“查询”，显示找到的路名记录列表；也可以进行模糊查询，只要在文本框中输入关键字，然后按“查询”按钮，可以找到相应的所有路名，然后在道路信息列表中双击一条路名，相应路名信息填充到登记表上。
图3.2-6临时居住证审核对比界面
单击“是”确认修改后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态。
单击“否”，返回到审核界面，可以继续对审核信息进行修改。
审核界面中的“保存”按钮，实现了信息同时存入采集表和审核表的功能，避免了审核比对不通过时，录入人员一定要返回采集界面修改信息的繁琐流程。
图3.2-7临时居住证审核对比界面
如果信息无误不需要修改的，单击“保存”按钮后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态（图3.2-7）。
图3.2-8制卡提示框
操作人员需首先将临时居住证卡放入制卡机中，单击“制卡/上传”按钮，弹出“IC-IV机制卡，是否继续”的信息提示框（图3.2-8）。
图3.2-9卡个性化界面1
单击“确定”后弹出卡个性化对话框。
（图3.2-9）
图3.2-10卡个性化界面2
单击“个性化”按钮，卡片进入制卡机，执行写卡操作，即将申请人的信息写入卡片中。
制卡进程的进度条显示了写卡的进度，写卡完成后，“制卡成功”和“制卡失败”的按钮为可用状态。
单击“制卡成功”，进入下一步卡面印刷的操作界面；单击“制卡失败”，则制卡机退出卡片，系统退出制卡状态。
单击“制卡成功”，进入卡面印刷的操作界面，可以预览到卡面印刷的效果图（图3.2-11）。
图3.2-11居住证卡面印刷1
单击“卡面印刷”按钮，进入卡面印刷阶段。
图3.2-12居住证卡面印刷2
弹出卡面印刷的对话框，在制卡完成时，卡片从制卡机出来后，再单击“确定”按钮（图3.2-12）。
图3.2-13居住证卡面印刷3
此时，“打印成功”和“打印失败”按钮为可用状态。
单击“打印成功”确认制卡成功，退出制卡界面；单击“打印失败”，退出制卡界面。
申请人的居住证卡制作完成后，该申请人相关的信息将被上传到卡中心数据库中。
注意：
复审上传后的信息不可再修改。
2、复审从业人员、投靠就读型居住证信息
复审从业人员的居住证信息，在复审界面（图3.2-13）对信息进行审核，如果发现信息录入有错误可以修改信息。
图3.2-14从业类居住证审核比对提示
如果发现信息录入有错误可以修改信息。
信息修改完成后，单击“保存”按钮，系统提示“你对高亮部分作了修改，请予确认？
”（图3.2-14），同时在界面高亮显示修改项（图3.2-15）。
图3.2-15从业人员类、投靠就读类审核对比界面
单击“是”确认修改后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态。
单击“否”，返回到审核界面，可以继续对审核信息进行修改。
图3.2-16临时居住证审核对比界面
如果信息无误不需要修改的，单击“保存”按钮后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“信息上传”按钮为可用状态（图3.2-16）。
图3.2-17信息上传提示框
单击“信息上传”按钮，弹出如图对话框（图3.2-17），该申请人相关的信息将上传到卡中心数据库中。
注意：
复审上传后的信息不可再修改。
3.2居住证管理
居住证管理包括：
“正式居住证发放”、“临时居住证补办”、“临时居住证重办”、“临时居住证退证”、“居住证挂失”、“居住证解挂”、“居住证验卡”、“卡内信息更新”、“错卡处理”九个功能模块。
图3.3-1居住证管理模块菜单
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”菜单可以看到具体的模块内容（图3.3-1）。
3.2.1居住证发放
功能说明：
图3.3.1-1居住证签收
发放从业人员、投靠就读的来沪人员居住证。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“正式居住证发放”，进入居住证发放界面（图3.3.1-1）。
将居住证放入POS机内，单击“读卡”按钮，居住证的登记号、居住证类型框中将自动充入卡内对应信息，然后单击“确定”，系统提示签收的处理结果（图3.3.1-2）。
图3.3.1-2居住证签收成功
3.2.2临时居住证补办
图3.3.2-1临时居住证补办
功能说明：
对损坏、遗失的居住证进行补办。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证补办”，进入补办界面（图3.3.2-1）。
图3.3.2-2退卡处理提示信息
在界面中输入姓名和身份证号，并选择造成补办的原因后单击“确定”，系统会将出现退卡处理的提示框（图3.3.2-2）。
单击“确定”后，系统会自动判别该卡的状态，如果该卡已为注销状态，则无法进行临时居住证的补办业务（图3.3.2-3）。
图3.3.2-3补办业务卡注销状态判别
图3.3.2-4临时居住证复审数据录入界面
如果该卡为可重办的卡状态类型，单击“确定”后进入信息审核的界面（图3.3.2-4）。
继续的操作参见“复审临时居住型居住证信息”。
3.2.3临时居住证重办
图3.3.3-1到期重办
功能说明：
对到期的居住证进行重办。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证重办”，进入到期重办界面（图3.3.3-1）。
图3.3.3-3重办办业务卡注销状态判别
将申请人临时居住证插入POS机内，点击“读卡”按钮，经过读卡提取登记号；选择重办类型，直单击“确定”，弹出确认注销卡的对话框（图3.3.3-2）。
图3.3.3-2退卡处理提示信息
单击“确定”后，系统会自动判别该卡的状态，如果该卡已为注销状态，则无法进行临时居住证的重办业务（图3.3.3-3）；如果该卡为可重办的卡状态类型，单击“确定”后进入信息审核的界面。
继续的操作参见“复审临时居住型居住证信息”。
3.2.4
图3.3.4-1临时居住证退证
临时居住证退证
功能说明：
为来沪人员办理临时居住证退证操作。
操作说明：
图3.3.4-2退卡操作成功提示框
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证退证”，进入退证界面（图3.3.4-1）。
将申请人临时居住证插入POS机内，读取卡信息，单击“确定”，弹出操作成功的提示框（图3.3.4-2）。
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“网点受理列表查询”，进入网点受理列表查询的“申请记录查询”界面。
（图3.4.2-1）
图3.4.2-1申请记录查询
在申请记录查询界面中，输入“公民身份证号码”、“姓名”，选择“申请类别”，“分类选择“，”受理时间“，单击“查询”，系统自动连接市中心服务器，显示网点受理记录查询结果。
3.3.3
图3.4.3-1预采集未申领查询
预采集未申领查询
功能说明：
查询有采集信息但尚未申领居住证的来沪人员的记录。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“预采集未申领查询”，进入预采集未申请的查询界面（图3.4.3-1）。
输入查询条件后，单击“查询”，可以查询本地电脑中的预采集未申领记录。
在“预采集未申请查询”界面输入“公民身份证号码”、“姓名”，“居住地址”选择“结果得到日期”，单击“查询”，可以查询出网点数据库中相应的预采集未申领记录。
3.3.4日记帐查询统计
功能说明：
图3.4.4-1日记帐查询统计
日记帐查询统计可查询网点当日领卡数和废卡数，提交中心更新过的领卡、废卡数，查看当日押金日记帐报表，以及查看IC卡日记帐报表。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“日记帐查询统计”，进入查询统计的界面（图3.4.4-1）
⏹查询
功能说明：
查询领卡、废卡数
操作说明：
图3.4.4-2申领记录更新提示框
在“数据录入日期”中点开下拉菜单，选择要查询的日期，然后单击窗体下方的“查询”按钮，相关查询信息显示在窗体表格中。
如果没有符合条件的记录，则在表格中显示“无记录”。
⏹日记帐数据更新
功能说明：
图3.4.4-3日记帐数据更新提示1
提交更新的领卡、废卡数
操作说明：
填写“当日领取卡数”和“当日产生废卡数”，单击“日记帐数据更新”按钮，弹出“是否要更新”的提示框，点击“是”，显示更新成功的对话框（图3.4.4-2）。
如果未输入当日领取卡数，直接按“日记帐数据更新”按钮，弹出“未输入当日领取卡数”的提示（图3.4.4-3）；如果未输入当日产生废卡数，直接按“日记帐数据更新”按钮，弹出“未输入当日产生废卡数”的提示（图3.4.4-4）。
⏹
图3.4.4-5押金日记帐查看
押金日记帐查看
功能说明：
查看该日期下押金日记帐报表
操作说明：
在“数据录入日期”中点开下拉菜单，选择要查询的日期，然后单击窗体下方的“押金日记帐查看”按钮，弹出“押金日记帐报表”窗口。
单击“押金日记帐报表”窗口上的保存按钮，可将报表存入指定路径；
单击“押金日记帐报表”窗口上的打印按钮，可从打印机打印报表（图3.4.4-5）。
⏹IC卡日记帐查看
功能说明：
图3.4.4-6IC卡日记帐查看
查看IC卡日记帐报表
操作说明：
在“数据录入日期”中点开下拉菜单，选择要查询的日期，然后单击窗体下方的“IC卡日记帐查看”按钮，弹出“IC卡日记帐报表”窗口。
单击“IC卡日记帐报表”窗口上的保存按钮，可将报表存入指定路径；
单击“IC卡日记帐报表”窗口上的打印按钮，可从打印机打印报表（图3.4.4-6）。
3.3.5
图3.4.5-1业务总量统计
网点业务统计
功能说明：
查看网点所受理业务的总量和业务的明细。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“网点业务统计”，进入查询统计的界面（图3.4.5-1）。
选择申请卡类型和时间范围，单击“查询”按钮，界面显示各项业务的总量分布图。
选择业务明细统计的标签页，输入相关的查询条件，单击“查询”按钮，列表显示相应的业务明细（图3.4.5-2）。
图3.4.5-2业务明细统计
3.4其他
3.4.1材料申请记录
功能说明：
登记本月材料的领用使用情况。
操作说明：
图3.4.5-1业务总量统计
在菜单中单击“居住证业务”->“其他”->“材料申请记录”，进入材料申请记录界面。
⏹查询
在浏览状态下，填月份，可以随时点击“查询”查询记录，“品名”、“领用数量”和“使用数量”不允许被修改。
⏹新增
若要新增信息，点击“新增”，输入相关信息后，然后“保存”即完成提交。
⏹修改
若要修改，选中要修改的记录，单击“修改”按钮。
系统只能修改最近一个月的记录。
⏹
图3.4.5-2打印当月材料申领情况
打印
打印当月份的材料申领记录（图3.4.5-2）。
4社保卡业务
图4.1-1社保卡菜单模块
社保卡业务包括：
“社保卡”、“学籍卡”、“社保卡管理”、“查询统计”四大功能模块。
在菜单中单击“社保卡业务”，可以展开具体的菜单（图4.1-1）。
4.1社保卡
4.1.1社保卡申领受理
功能说明：
受理需要申请社保卡的居民信息。
操作说明：
图4.1.1-1社保卡申领受理
在菜单中单击“社保卡业务”->“社保卡”->“社保卡申领受理”，进入社保卡申领个人信息受理页面（图4.1.1-1）。
在“输入内容”部分输入“申请人姓名”和“申请人身份证”，单击“个人信息下载”系统将从卡中心数据库中下载该申请人的相关信息，在“下载提示”中会显示下载内容。
单击“登记号下载”，“下载的登记号”栏中会显示下载内容。
申领人信息下载后，如需要打印登记表可以点击“打印申领表”就会打印含有这些信息的申领表。
图4.1.1-2社保卡申领失败提示
单击“受理下一条信息”受理下一个申请社保卡的居民信息。
注：
如果申领人信息在卡中心系统中找不到，就会出现这类提示信息（图4.1.1-2）。
这时，请单击“确定”，确认申领人信息是否填写正确。
4.1.2社保卡信息采集
功能说明：
采集登记需要申请社保卡的居民的基本信息。
操作说明：
图4.1.2-1社保卡信息采集
在菜单中单击“社保卡业务”->“社保卡”->“社保卡信息采集”，进入社保卡信息采集页面（图4.1.2-1）。
在登记号栏中输入社保卡申领受理时下载的登记号码，单击“读入信息”，系统显示该登记号对应的申请人姓名和身份证，采集人员输入其他详细信息（题目标注有紫色的栏框为必填项），输完后单击“输入提交”将信息保存于本地服务器中。
单击“输入下一条”采集下一个申请社保卡的居民信息。
图4.1.2-2必填项未填提示
注1：
登记号是必填项，如果没有输入登记号就单击“读入信息”就会出现这类提示信息。
（图2.1.1.2-2）
这时，请单击“确定”，输入登记号后再单击“读入信息”。
图4.1.2-3无此登记号提示
注2：
登记号必须填写正确，否则就会出现这类提示信息。
（图4.1.2-3）
这时，请单击“确定”，输入正确的登记号后再单击“读入信息”。
注3：
输入采集时，注意“户籍地址邮编”、“区（县）”、“街道（乡镇）”、“路”、“弄（村）－号－室”、
“通讯地址邮编”、“婚姻状况”、“个人状况”这些栏目都是必填项。
如果没有输入就会出现这类提示信息。
（图4.1.2-4）
图4.1.2-4必填项未填提示
这时，请单击“确定”，输入所有必填项信息后再单击“输入提交”。
另外注意“弄（村）－号－室”的长度限制。
4.1.3社保卡信息审核
功能说明：
审核需要申请社保卡的居民信息。
操作说明：
图4.1.3-1社保卡信息输入
在菜单中单击“社保卡业务”->“社保卡”->“社保卡信息审核”进入社保卡信息审核页面。
（图4.1.3-1）
在基本信息中重新输入信息，必须与采集时输入的信息保持一致，具体操作参见“社保卡信息采集”。
输完单击“输入提交”，如与原采集数据一致，页面显示“审核信息成功！
”。
进入社保卡信息审核页面。
（图4.1.3-2）
图4.1.3-2社保卡信息审核
查看左上角的照片是否正确，选择“照片审核通过”或“本人认可”，选择好后才可单击“信息上传”将审核完信息上传卡中心数据库。
如照片不正确，则不要选择任何选项，才能单击“删除当前照片”在进行重新拍照。
图4.1.3-3社保卡信息审核
信息采集的数据必须和信息审核的数据保持一致，如不一致，无法进入社保卡信息审核页面，并且在不一致处项目框背景显示为黄色。
（图4.1.3-3）
4.2学籍卡
图4.2-1学籍卡菜单模块
学籍卡业务包括：
“学籍卡申请受理”、“学籍卡信
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