某生物医药生产基地工程安全生产文明施工方案.docx

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某生物医药生产基地工程安全生产文明施工方案

XX生物医药生产基地工程

安全生产、文明施工方案

编制：

审核：

批准：

XXXX建设工程有限责任公司

年月日

根据上级和公司年安全生产计划的要求，为全面落实安全生产工作计划，层层落实安全工作，防止各类事故的发生，确保安全文明生产，结合项经部的实际情况，制定本安全文明生产组织设计。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主”为工作方针，坚持以“以人为本”指导安全生产，做到安全生产与深化改革和技术进步同步计划、同步发展、同步实施，把安全生产工作的落脚点真正落实到工地的每一个生产环节中，努力为职工创造安全、文明、卫生的良好工作环境。

二、安全生产目标

1、因工死亡事故为零，重大设备事故为零和火灾事故为零。

2、因工重伤率控制在0.3‰以内；

3、因工轻伤率控制在10‰以内；

4、隐患整改率达95%，重大隐患整改率达成100%；

5、项经部按《建筑施工安全检查标准》检查项目合格率达到100%，优良率达到70%。

6、创安全合格班组率达到90%以上。

三、项目部安全领导小组机构

安全管理机构组成框架图

四、项目部安全生产管理制度：

为了认真贯彻执行安全生产法规规定，项目部建立安全生产组织机构，确保安全生产责任制的落实，加强项目部的安全生产管理，主要内容包括:

1、项目部成立以项目经理为组长的，有施工员、安全员、班组长等参加的项目部安全生产领导小组，负责项目部日常安全生产工作，并按有关规定配置专职（或兼职）安全员负责检查、督促安全措施的落实。

2、项目部要建立由项目经理参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。

3、坚持管生产必须管安全的原则，安全与生产齐抓共管，若两者发生矛盾必须保证安全第一。

4、项目部应建立健全安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等管理制度。

5、项目部应按照有关规定加强对各类设备、设施的进场、使用、维修、保养、更换、退场等工作的管理，对施工现场搭设的脚手架、安装的电气设备、使用的机械设备以及高处防护设施等都必须经过验收合格后方可投入使用，同时应认真做好安全记录。

6、项目部应按规定为现场作业人员提供符合劳动安全卫生标准的安全防护用具、用品，并督促其正确使用，保证作业人员的安全和健康。

七、安全生产人人有责，树立"以人为本"的科学管理思想，群防群治，防治结合，确保施工现场生产过程中的人身和财产安全。

五、安全责任制

1、项目经理安全责任制

一、项目经理是工程项目安全施工的第一责任人，要求认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，负责建立项目部安全生产管理体系，制定项目部管理人员安全生产责任制,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

二、认真贯彻"安全第一、预防为主"的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，严格执行项目部设备的进场安全检查关，在各种经济承包中必须包括安全生产，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，抓生产首先必须抓安全，发生矛盾时必须服从安全。

三、严格安全管理，工程施工前应组织编制施工安全技术措施方案，严格执行施工安全技术措施审批交底制度。

对专业性较强、危险性较大的工程项目，如孔桩开挖、基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外有电梯、起重吊装作业以及其他垂直运输设备的安装与拆除等项目，应组织编制专项安全施工组织设计，并负责组织措施及方案的落实工作。

四、领导组织每旬的安全检查和安全例会，开展班前安全活动，传达上级有关安全生产的文件及会议精神，定期听取安全管理人员的工作汇报，抓好隐患整改落实情况，分析研究项目部存在的安全生产问题，并提出措施、对策及部署安全生产工作。

五、按照施工组织设计、安全技术措施方案和各专项作业方案的要求，制定安全保护措施费用计划表，确保安全设施的资金投入，专款专用。

六、组织安排项目部的职工安全教育培训工作，特别是新工人的入场教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防护设施和劳动保护用品，负责监督特种作业人员持证上岗情况。

七、督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作规程施工，制止违章指挥和冒险作业的行为。

八、积极接受当地政府安全生产监察部门的检查监督和各类安全活动，配合公司两级安全检查和各类安全活动，对上级部门发出的隐患整改通知书必须认真按照"三定一落实"限期整改，积极争创安全文明达标优胜工地。

九、发生重大伤亡事故、重大未遂事故要立即上报公司、分公司安全部门，并保护好现场，组织抢救工作，参与、协助事故调查小组工作:

负责轻伤事故的调查处理工作，并按有关程序报告。

不得隐瞒不报、虚报或迟报。

十、按照项目部安全生产管理制度的规定，制定相应的岗位责任制，并督促管理人员认真执行，做好各种资料的收集、整理、归档工作。

2、施工员、工长的安全责任制

对所管辖的分部分项工程的安全生产负直接责任。

一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的工程施工组织设计〈方案），在执行中如需更改必须经原审批单位批准后方可实施。

二、学习掌握《工程建设标准强制性条文》以及其它安全技术规范标准。

三、对所管辖的施工现场作业环境安全和一切安全防护设施（机、电、架、"四口"、"五临边"等〉的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负责。

四、在所管辖的各分部分项工程施工前，必须根据施工组织设计、安全技术措施方案、各专项作业方案、各工种操作规程等的要求，结合施工进度、作业环境等具体情况，有针对性地向班组进行详细的书面安全技术交底，做好签字记录手续，并监督安全技术交底的落实工作，跟踪其实施过程。

安全技术资料必须齐全、准确，内容要全面真实。

五、组织作业人员进行安全操作规程培训，协助班组长开展班前安全活动，提高作业人员的安全意识，避免人的不安全行为。

六、经常检查所管辖区域内的现场情况，不违章指挥，制止违章操作，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

接受安全员的检查监督，对提交的安全隐患及时组织整改。

验收所管辖范围内的安全防护装置和设施，验收合格后方可投入使用。

七、督促作业人员遵章守纪，指导其正确使用个人劳动保护用品和安全防护设施。

八、发现工伤事故、未遂事故时要保护好现场，并立即上报项目经理，协助抢救工作。

九、认真履行安全值日员的职责，做好详细记录。

3、项目部技术负责人安全责任制

一、对项目部安全生产的技术工作负全面责任。

二、根据工程特点依据有关技术规定以及《专项安全施工组织设计的编制审批程序》文件的要求负责组织编制人员编制、审核有针对性的施工组织设计方案、安全技术措施方案。

包括基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工临时用电、起重运输机械以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩等项目。

三、工程开工前负责将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施向施工管理人员、作业队长、班组长和相关人员进行交底。

结构复杂的分部分项工程施工前应有针对性地进行全面、详细地安全技术交底。

四、负责组织施工机具、机械设备、施工用电、外架、安全网及各种防护设施的使用前验收工作。

4、项目部安全员安全责任制

项目部安全员是协助项目经理抓好安全生产的参谋和助手，对工程项目的安全生产行驶监督、检查、组织、协调管理的职责。

一、认真贯彻执行安全生产法律、法规和劳动保护条例，坚持按照公司安全生产管理制度开展工作。

二、参与工程项目安全技术措施的编制，并落实安全防护设施的设置。

三、深入施工现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查安全防护设施和个人防护用品使用情况:

纠正违章指挥、冒险蛮干的现象，发现有危及职工生命的重大隐患时，有权责令立即停止作业，组织作业人员撤离危险区域，并及时向项目经理报告。

对不服劝告者有权按公司有关奖罚规定采取经济处罚，依据事实秉公办理。

四、支持上级的各类安全检查，并提供必要的协助。

参与工程项目的旬安全生产检查,对查出的隐患要督促相关人员限期整改,并负责跟踪落实复查情况。

定期向项目经理汇报安全生产动态，并针对发现的不安全隐患提出整改意见和措施。

五、组织项目部的管理人员参加安全培训、岗位培训和有关部门安排的安全生产宣传教育活动，协助项目经理做好新入场工人的"三级安全教育"工作。

六、把好进场安全防护用品的质量关，监督作业人员正确使用安全防护用品、用具。

七、参与各分部分项工程和安全防护设施的验收工作。

八、发生工伤事故要负责保护好现场，及时报告事故情况，并积极组织抢救伤员，协助事故的调查工作。

九、负责工程项目安全内业资料的收集、整理、保存工作。

5、项目部机管员安全责任制

一、认真学习贯彻JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规范》及其它技术规范、规程。

负责施工现场机械设备的管理，对现场机械设各的使用安全负直接管理责任。

二、具体组织有关人员对进场机械设备使用前验收，负责对机械操作人员进行安全技术书面交底。

三、检查监督机械设备操作人员的持证上岗工作，制止无证人员上岗作业。

四、认真做好机械设备操作人员的日常学习及专业培训教育工作。

6、班组长安全责任制

对本班组的安全生产和劳动保护工作负责。

一、认真执行上级有关安全施工的规章制度、安全技术措施、安全技术操作规程,负责解决本班组在施工中存在的不安全问题,切实保障工程项目的安全施工。

二、严格执行班组班前安全活动制度，每天在开始施工生产任务前，向本班组作业人员进行书面的安全技术交底，组织做好上、下班的交接和自检工作。

三、经常对组员进行安全生产教育:

监督、检查组员严格按本工种安全技术操作规程施工，有权拒绝管理人员的违章指挥:

指导组员正确使用安全防护设施和防护用品。

四、安排办理新工人（包括调换工种、重新上岗的工人〉的招收手续，负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全知识的教育培训考核，新工人未经三级教育考核合格不得安排上岗。

五、作业前对本班组所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，消除不安全隐患，检查安全标志牌是否按规定设置，是否符合安全。

作业时经常检查施工场所的安全情况，及时纠正违章冒险作业。

作业后安排组员做好落手清工作。

六、掌握本班组成员的体力、思想、技术状况，合理分配工作，领导本班组安全生产。

七、发生工伤事故应立即报告，并保护现场，并积极配合事故调查组对事故进行调查、分析、处理。

7、生产工人安全责任制

一、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守各项安全生产规章制度，牢记"安全生产、人人有责"的原则，树立"安全第一、预防为主"、"安全生产从我做起"的思想，增强自我防范意识，不违章作业。

二、爱护和正确使用工具及防护用品，坚持使用前检查，使用后保养。

三、服从分配、坚守岗位。

离开工作岗位时一定要做好安全防范措施，不随便操作他人使用的设备，严格按照安全技术交底的要求作业。

四、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报。

提高安全防范意识，设有安全警告标志的区域切匆进入。

五、坚持文明施工。

下班前一定做好现场清理，做到工完料尽场地清。

六、采用"传、帮、带"等形式进行安全教育，特别是对危险性较大的工作施工前进行安全技术交底，施工中应严格按照施工方法操作，并派专人负责监督。

七、爱护现场安全措施，不乱拆、乱动，不将设备、材料等堆放在施工通道上，保证施工道路畅通。

八、充分发挥主人翁精神。

提出安全工作建议，揭露不安全行为，有权拒绝违章指挥，有权制止他人的违章行为，有权举报危害生命财产安全的行为，有权越级反映施工中的不安全问题，发现险情时有权先行处理，再向领导报告。

九、服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动。

十、发生事故的本人或发现他人造成事故、应立即报告班长或有关部门，并积极抢救伤者防止事故扩大，保护好事故现场，提供事故旁证。

六、安全检查制度

1、施工班组进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后必须对现场进行清理做到工完料尽场地清。

施工员、班组长上班前要在交待任务的同时，交待安全措施。

2、工地按划分的安全卫生区域，在每星期六下午，利用两个小时组织清扫整理一次。

3、项目部每月一次由项目经理带领安全值日员、专业施工负责人，专职安全员，电工等对项目部工程的机械、用电、安全防护等进行检查，及时发现隐患加以整改，对于公司、甲方代表、监理工程师、安全站提出的安全隐患，项经部要认真对待，及时定人、定时间、定措施及时整改、反馈，做好记录，以确保施工生产阶段的安全。

4、公司每季度将组织所有在工地的管理班组成员，项目经理、专职安全员、电工等进行相互检查、相互指导，查处不安全隐患并及时整改。

5、由于本工程属于外地施工，根据本工程的特殊性，公司每年将组织1～2次大检查，查出不安全隐患，按“三定”（定人、定时间、定措施）措施整改，重点放在高处作业防护、物体打击防护、施工用电、机械伤害、模板坍塌、消防用火上。

七、施工安全文明技术措施

1、项目部安全管理技术措施

A、防高坠措施

（1）外脚手架方案：

外脚手架均采用落地式双排钢管架。

满挂密目式安全网进行全封闭施工。

协调好外架与模板间施工工序搭接关系，保证模板施工安全。

（2）洞口临边防护方案

（a）预留洞口

边长和直径在20-50cm的洞口，利用砼板内钢筋或固定盖板防护；100-150cm的洞口，利用砼板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。

网格大于20cm的，要另外加密。

150cm以上的洞口，四周设护拦，洞口下张安全网，护拦高1.3m高设两道水平杆。

电梯口采用预制钢筋网与预埋焊接封闭防护，电梯门口设护拦1.3m高两道水平杆。

（b）楼梯口

分层施工楼梯口、梯段边及顶层楼梯口随施工安装临时钢筋防护栏（1.2m高防护栏：

立杆为Φ16钢筋、横杆为Φ14钢筋）。

楼梯口安装低压照明设施。

（c）阳台、模板、屋面等临边

阳台、模板、屋面等随施工安装临时钢筋护栏。

B、防漏电措施

（1）现场用电采用三相五线制。

采用接零保护系统（TN-S），符合“三级配电两级保护”要求，用电设备实行“一机一闸一漏一箱”。

所有电器保护器代替电闸开关。

开关箱应防雨、防尘、加锁，安装高度为1.5m.，与其控制的固定电器设备间距不超过3m，周围不准堆放杂物。

非电工严禁拆装保险丝。

（2）施工现场电器设备和线路的绝缘必须良好，接头不准裸露。

当发现接头裸露或破损时，应及时报告，由电工进行处理。

（3）施工现场临时用电采用橡套软线。

非橡套软线应架空敷设，不得拖地使用。

（4）现场的电动机械设备作业前必须按规定进行检查试运转，作业完，拉闸断电，锁好电闸箱，防止发生以外事故。

（5）碘钨灯的外壳应做接零（地）保护，灯具架离开易燃物30cm以上。

使用手持电动工具时按规定绝缘鞋、绝缘手套等个人防护用品。

C．防机械伤害措施：

（1）对于塔吊、人货梯等设备应由专业队伍安装，拆除，维修。

操作人员应经过培训后，持证上岗。

使用塔吊、人货梯严禁超载。

（2）对于现场使用的机具应严格按照机具说明书和安全操作规程进行操作，且在安装机具处设有警示牌，非操作人员不得入内。

在使用后应把电源切断并锁好开关箱。

（3）对各种设备应定期保养，定工地电工专人负责。

如上润滑油，检修等。

（4）组织有相应资质的单位和有关专业人员编制大型设备安装拆除方案、作业人员的交底、安装验收、塔机、人货梯的安装拆除方案，每安装一台就进行验收，落实操作人员的安全技术交底工作。

（5）中小型机械使用前验收制度

中小型设备（砼、沙浆搅拌机）使用前由项经部进行验收，检查其手续是否齐全、设备性能是否满足要求。

由机管员填写《现场施工机械状态资料检查表》、《施工现场设备状况自检表》、凡属于淘汰的、技术性能差、安全设备不齐全、存在安全隐患的坚决不允许入工地。

（6）操作工培训持证上岗

塔机、人货梯、砼搅拌机操作工等必须持有效操作证上岗，严禁无证开机，大型设备建立机长制。

操作工定期进行换证培训，机管员配合有关部门每季度不少于一次组织操作人员进行安全知识学习，提高操作人员安全意识。

D．防物体打击措施

（1）护棚布置及设计

在出入口及人货梯设置固定出入通道，搭设双层防护棚：

采用钢管搭设成平行桁架的型式，桁架上铺二层竹榀（两层间距0.5m），棚宽大于道口，并在入口处挂安全标识牌。

（2）监督现场人员正确佩戴安全帽、安全带。

（3）交叉作业隔离防护措施

作业人员在进行上下立体交叉作业时，不得在上下同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外；当不能满足时，上下之间应设置隔离防护层。

施工中不得上下抛掷物料、垃圾。

禁止下层作业人员在防护栏杆、平台等下方休息。

E．防火防爆措施

（1）明火作业要经过项经部批准后，才能进行。

对于在现场使用明火作业，如电焊等，在操作面上应装一桶水放在边上。

在使用气割时，应保证乙炔瓶和氧气瓶距离不少于10.0m。

（2）建立安全防火领导小组和义务消防队并进行教育演练。

严格动用明火审批制度，按规定分级，明确审批手续，并有监护措施。

重点部位由专人管理，设置警告标志，配置消防器材。

再施工现场设置吸烟处，防止随意吸烟，并配灭火器。

F．施工用电防护

（1）雨天一般不允许高空作业，所有脚手架、斜走道均有防滑措施。

（2）暴雨天，尤其是雷雨天要提前下脚手架、塔吊等，以防遭雷击，并严禁触摸电气设备、导线。

（3）雨季施工用电设备，均搭设防雨棚，并有保护装置及有可靠接地，移动设备均移入室内。

（4）暴雨，雷雨天气，电动设备均停止使用，并切断电源，雨后重新启动电气设备时，经电工检查合格后方可开工。

（5）各高耸塔吊、人货梯和高脚手架，设置避雷装置。

（6）现场机电设备，采取有效的防雨防水措施，防止雨水淋泡而造成破坏。

G．安全员检查制度及隐患整改措施

（1）建立三级安全教育制度，项目部每月一次由项目经理带领安全值日员、专业施工负责人，专职安全员，电工等对项经部工程的机械、用电、安全防护等进行检查，及时发现隐患加以整改，对于公司、甲方代表、监理工程师、安全站提出的安全隐患，项经部要认真对待，及时定人、及时间、定措施及时整改、反馈，做好记录，以确保施工生产阶段的安全。

（2）高度重视安全管理工作，配备2名专职安全员，日夜巡视施工现场，坚持每周组织召开一次由管理人员、班组长参加的安全例会，每月以项目部为单位的安全检查，查隐患、查制度落实精神，发现问题，限期整改，重大隐患不放过，整改不过夜，执行安全生产奖罚制度。

项经部每月组织一次生产会议，由林立峰项目经理召集有关人员参加，会议的主要内容有：

介绍公司安全生产部件运行状况、当前安全生产中存在的主要安全隐患问题，并提出解决问题的措施。

（3）安全生产关系到每一个生产者的生命，是生产顺利进行的前提，是安全生产的重要保证，是一切工作的头等大事。

项目部所有管理人员都应坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，在生产中任何对安全掉以轻心和不重视安全的思想行为，都会酿成大祸，造成生命和财产的损失。

所以，施工中必须坚持“安全第一、预防为主”方针，以“一个标准三个规范”为检查指导，强化安全落实，对安全层层重视共同监督，防患于未然，将隐患消灭在萌芽状态，从而确保生产安全的顺利进行。

（4）根据施工管理要求，所有分项工程都设有施工管理人员，项目经理、技术负责人和负责施工管理人员的到位并对其素质进行考核。

管理人员不到位或不称职的不安排施工生产；专业分包工程或劳务承包工程的项目负责人必须组织对专业分包工程及劳务承包队伍的管理人员的到位情况和管理人员的素质进行考核，并负责组织本专业管理人员对专业分包工程及劳务承包队伍的安全生产管理工作进行检查、监督与指导。

（5）按施工现场总平面布置图，划分安全生产责任区，每区安全生产负责人负责该区安全防护、机械、施工用电、消防保卫等的检查及落实工作，负责区内含工作面的，还必须日常检查，现场工作人员生产工人的安全帽等个人安全防护用品配戴落实，防患于未然。

（6）安全员和值日安全员每日对高空作业及脚手架、作业场地、施工临时用电、劳保用品、安全通道、料具进行检查。

发现隐患应立即组织安排定人、定时、定措施进行整改，无法整改的及时报告上一级施工负责人组织安排整改，直至达到安全标准后方可进行施工。

H.对于防护用品质量把关措施：

防护用品采购时要有产品合格证及使用说明书。

先由仓管员和专职安全员检查后方可发放，同时在发放时应向工人说明如何正确使用。

2、确保文明施工技术组织措施

1）施工现场管理

（1）现场围墙及出入口：

在现场四周设置2.2米高的围墙，场区内整洁卫生，大门内设有洗车台，专人保洁。

（2）现场按要求在入口处做好“五牌二图”张挂工作。

（3）在建工程内严禁住人，宿舍、食堂、办公室与施工现场之间设置可靠的隔离措施，制定宿舍管理制度与食堂防食物中毒措施。

2）环境卫生管理

（1）每天由专人负责卫生清扫工作。

清理生活垃圾收集到垃圾箱内，再由市政垃圾车拉走。

（2）所有大门设置洗车台并通向污水沉淀池，实行净车出场制度并由专人负责。

（3）严格贯彻执行市建委有关规定，提供卫生饮用开水，做好防暑卫生保障。

（4）根据市文件要求，制定环保措施及施工不扰民措施。

（5）定时定人发放鼠药，喷洒灭蚊/苍蝇等药物。

3）消防设施布置

（1）每幢工程施工场地均布置消防用水管道（与施工用水合用）

（2）在易燃区、食堂、配电房、宿舍区等合理配置灭火器。

4）综合治理

（1）在大门设有二十四小时的保安进行出入门管理。

（2）项目部制定各种规章制度来保障工地的文明安全生产。

（3）定人定时出好黑板报及曝光台进行宣传工地的各项制度。

（4）加强工地劳务人员进退场管理，实行“班组人员登记”制度，要每天考勤、记录、说明当天安全生产无事故。

5）宣传教育：

A）、完善并落实三级安全教育制度。

班组成员必须经三级教育后方可上岗。

上岗前施工管理人员应对班组以书面形式进行安全生产技术交底，落实安全防护工作，监督组织班组长对组员的班前安全教育活动；结合当时工作面及工种情况，进行针对性地安全再教育，以使安全意识深入人心。

B）、项目部设立安全生产墙报和安全、质量曝光台，充分利用墙报、安全生产刊物、加大安全生产宣传气氛，提高全体员工安全生产意识及自我防患能力，促进安全生产正常进行。