沈阳职业技术学院软件学院东强软件产业园平台建设项目可行性分析论证报告.docx
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沈阳职业技术学院软件学院东强软件产业园平台建设项目可行性分析论证报告
东强软件产业园平台建设项目可行性研究报告
沈阳职业技术学院软件学院
一、项目背景
（一）项目的意义和必要性
1、社会对软件专业人才的需求情况
近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。
中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一，年平均增长率超过了30%。
教育部、信息产业部等五部委2005年联合发布的报告称，计算机人才需求每年增加100万。
这些数据表明社会对IT人才的强烈需求。
国发办《振兴软件产业行动纲要》指导思想和目标中明确提出要加大人才培养力度，并将面向需求培养人才，为软件产业发展提供智力支持，作为发展思路和工作重点之一。
随着国务院和党中央把振兴东北老工业基地作为我们国家经济发展的一个战略重点，而振兴东北老工业基地的一个重要支点就是发展电子信息产业、提高信息化水平；辽宁省委、省政府明确提出了“以信息化带动工业化，建立软件大省，振兴传统产业”的规划。
2、人才培养与企业需求脱节
辽宁虽然拥有较雄厚的人才基础，但是存在较为突出的结构性失调和能力性缺欠。
在能力性缺欠方面，表现为“知识、能力、素质”结构与现代生产经营及管理活动不相适应。
IT人才并不是纯知识型的人才，而是需要专项技能、综合能力和职业素质的复合型、实用型人才。
单纯的、书本型的知识传授培养出来的人才，与IT企业用人标准相距甚远。
毕业生没有实践经验，离实际工作要求还有很大差距，导致结构性失业和高学历失业的现象仍然严重，高校毕业即失业、培训机构人才“返修率”高的情形普遍存在。
一方面，企业岗位人才急缺，动用各种招聘方式都寻觅不到合适的人才，另一方面，大量毕业生即使降低待遇标准，仍找不到合适的工作。
这种看似矛盾的根源，就在于IT人才教育培训模式仍缺少一个很重要的环节，即院校教育和企业实际技能需求之间的结合，也就是缺少技能、能力和职业素质的实用性、体系化的培养。
3．软件人才实训基地是院校和企业的关键桥梁
大力推行工学结合、校企合作，与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式是目前软件人才培养模式改革的重点和方向。
职业教育的根本任务是以服务为宗旨，以就业为导向，培养具有较强实际动手能力和职业能力的技能型人才。
而实际训练是培养这种能力的关键环节。
但由于诸多原因，目前很多学校实训条件差，设备陈旧，数量不足，实训教师水平不高，还不能满足人才培养目标的要求。
在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养。
因此对于振兴东北老工业基地、把辽宁建设成为一个软件大省来说，创建适应IT行业需求的一整套有着指导意义和翔实规范内容的实训体系，以指导实训基地建设、管理、运营和实训组织实施，建设一个规范化、标准化的样板实训基地，已迫在眉睫。
建立计算机应用与软件技术实训基地，是解决IT技能型人才培养“瓶颈”的关键措施，不仅可以加大实践教学的力度，提高学生实践技能的应用水平，也可以成为科学技术成果转化的开发基地，还可以成为应用课题的研究基地，以此促进“双师型”素质的师资队伍建设，实现职业教育的良性可持续发展。
（二）相关领域国内外技术现状和发展趋势
目前，我国软件产业继续呈快速增长态势，产业规模继续扩大，软件出口平稳增长，产业结构与布局不断调整，成为拉动其他相关产业增长的重要力量，并在促进产业信息化发展中发挥了积极作用。
1.产业规模继续扩大。
2007年，我国规模以上软件产业累计完成收入5834.3亿元，同比增长21.5%，产业规模是5年前的5.27倍，平均每年增长39.4%；拥有软件企业14388个，是5年前的3.06倍，平均每年增长25.1%；从业人员152.9万人，是5年前的2.6倍，平均每年增长21.1%。
2.产业结构进一步调整。
随着软件产业的快速发展，产业规模、产品结构、研发水平和人员构成都得到了进一步调整，市场不断向大企业集中，产品不断向服务型转化，技术不断向国际前沿推进，人员不断向技术性、应用性聚集。
从产业规模看，企业实力不断增强，大企业优势日趋明显；从产品结构看，软件开发、软件技术服务和基于制造业的嵌入式软件发展较快，已成为软件产业发展的重要力量。
从人员构成看，整体素质不断提升，知识结构更趋优化。
3.出口继续看好，服务外包增强。
我国软件出口规模继续扩大，增势仍然看好。
2007年，软件出口额达到102.4亿美元，比上年增长了68.9%，是5年前的6.8倍。
软件产业面临新的形势，有不少发展机遇，也存在一些困难和挑战，应认真分析，并采取有力的应对措施。
1.全球软件产业技术、业务、企业的融合发展势头明显。
2008年，尽管美国经济下滑导致世界经济增长有所减缓，但各国对信息产业的投资总体仍呈上升趋势，特别是一些新兴发展中国家不断加快信息化发展步伐，为软件产业发展创造了巨大的市场，软件产业发展趋势具体表现为：
软件与硬件的融合、软件与服务的融合、软件与网络的融合、软件技术的融合、软件企业的融合等发展趋势。
2.国内信息化市场将为软件发展提供新的机遇。
一是产业政策环境将进一步趋好。
国家将软件产业列为优先发展的战略性产业，各地也将软件作为推进区域经济升级的突破口，产业发展的环境将更加良好。
国家有关部门相继出台新的软件产业发展政策，为软件产业发展提供更好的政策扶持。
二是国内信息化市场将为软件发展提供新的机遇。
目前我国信息化步伐进一步加快，为国内软件企业创造了新的市场空间，同时也进一步促进软件业与制造业的融合发展。
数字娱乐产业的发展将为应用软件发展提供新的机遇。
三是网络业务融合及数字内容发展为软件产业带来新的增长点。
随着三网融合趋势加快，基于网络的软件业务开发市场日益扩大。
数字化趋势和网络应用深化，使数字内容的开发、处理及服务成为软件产业发展又一新的方向。
（三）项目简介
东强软件产业园是以建设集研究开发、产业孵化、市场营销、培训服务为一体的软件产业的聚集体为目标，旨在全面提高软件产业的市场竞争能力，促进沈阳地区软件产业快速发展。
东强软件产业园将致力于软件产业公共平台建设，为入驻企业搭建优越的技术平台、服务平台和人才平台。
1．以开展软件招商为切入点，坚持招商引企与引才、引智相结合，吸引软件企业、软件人才到园区创业发展；支持软件服务外包企业，扩大软件出口，提高技术层次和水平；以应用软件开发、嵌入式软件开发、网络增值服务等基础软件和共性软件为重点，逐步扩大园区产业规模，形成园区整体竞争优势。
2、实现并优化基础设施建设。
计划建成10000平方米的教学、办公区域，5800平方米的软件实训楼。
实现拥有2000台电脑及配套设施的教学和企业服务资源。
计划3年内建成集软件人才培养和软件外包服务为一体的软件产业园区，主要建设内容为：
能够容纳5000人的软件人才培训中心、能够容纳1万人的企业办公楼。
3、建立综合服务平台。
园区免费为软件企业提供国内一流的专业技术服务，引入先进的软件工程技术和质量保证技术，帮助企业缩短开发周期，节约开发成本，提高科研开发能力和管理水平。
一方面，用户可以通过综合服务平台访问或使用公共技术支撑体系中其他的“库”和“平台”；另一方面，软件产业基地本身的工作和管理人员也利用这个平台实施对整个服务体系的管理。
为此，综合服务平台在实现“一站式技术服务”的目标下，以“满足客户需求”为原则，综合运用了先进的软件分析、设计、开发与质量保证的思想和技术，充分考虑了系统的稳定性、灵活性和可扩展性，及时发布园区建设信息，相关优惠政策查询，客户服务中心，人才资源开发，项目资源发布，招、投标信息的发布、搜索，基础数据库管理，提供软件质量管理平台、软件开发实验平台、软件测试平台等技术支持与服务；
4、全过程服务，营造优越的发展环境。
根据发展需要，不断加大投入，逐步完善配套设施，建设产业服务平台，一站式服务通道，免费为入园企业提供现代化办公环境、一系列增值服务、人力资源支持、资金支持和信息支持等公共、中立、开放的服务。
建立政策咨询、法律咨询等服务中心，为企业发展创造便利条件。
逐步建设双回路供电系统、双备份网络系统、专用数据业务接入平台、无线上网区域，通过通信网的大容量、高带宽、全线速传输，为入园企业提供全程优质便捷的服务。
5、大力提高服务水平，为软件园建设提供最优质的服务。
设立专门负责机构服务入园企业，不断拓宽服务范围，提高服务效率和质量，在规范园区运行、加强管理的基础上，积极与相关部门协调、沟通，建立企业服务绿色通道，为入园软件企业注册登记、软件产品报批、软件专利申请、企业认定、科技项目申报、人才引进和业务培训、融资对接担保、优惠政策咨询、办理等方面提供全方位、全天候便捷服务。
6、建立软件园网站，编制软件园招商手册，宣传软件园概况、招商政策，提供科技信息咨询服务，形成园内企业信息共享机制。
利用政府网站、电视、广播、报刊等各类媒体为软件企业提供信息服务、扩大宣传影响。
通过在开展软件企业虚拟创业大赛，有针对性地加强对在校大学生的宣传，提供优惠政策和待遇，吸引更多的大学毕业生入园投资创业。
7、搭建人才培养平台，为企业量身订做人才
搭建企业需求与人才培养机构的对接平台。
为充分发挥软件园作为软件企业和政府、培养机构沟通桥梁的作用，软件学院与多家软件企业进行沟通洽谈，专门针对企业的用人需求、人才政策等进行面对面交流。
一方面继续坚持人才培养方案改革，努力改善“重理论轻实践与现实需求脱节”的教学模式。
另一方面积极与软件企业对接，就学生教育、课程设置、专业技能培养和实践能力提升等问题进行交流，按企业需求和标准大力开展“定制式”人才培养工作，搭建企业需求与人才培养机构的对接平台。
8、建立软件人才实践培训基地，“定单式”培养软件基础人才。
软件产业园将承担起人才供求双方之间的桥梁作用，把企业的需求及时与教育机构的人才培养方向进行对接，为企业进行定单式人才培养，搭建信息交流的直通平台。
由软件学院与企业共同制定培训标准及计划，企业参与学校的教学计划制定、课程设置，单独组班进行日语以外的专业培训，选派公司高层经理或专业技术人员到校进行专业讲座及技术辅导，培训优秀人才。
东强软件产业园作为连接教育机构与软件企业的重要平台，将为园内企业的发展提供丰富的后备人才资源，大量的人才储备对大批软件企业入驻大连软件园产生了巨大的吸引力，为企业发展提供了人才支撑；同时，园内众多的软件企业又为人才培养提供实践平台和就业机会，极大地提高了人才的实际操作能力，从而实现了人才培养与企业发展相互促进、共同进步的良性互动模式。
9、多渠道引进，强化软件人才支撑，加速人才集聚。
建立多渠道、多形式、多层次的引进人才机制，大力引进急需的软件产业研究开发人才和管理人才。
采取公开招聘、校企联合、订单培养、职业培训等人才培养和引进模式，建立完善的、直接面向软件企业的人力资源生产体系。
发挥我院作为国家示范性软件学院的教育优势，合理开发企业资源，与企业联合建设软件人才实训基地，为学生提供多层次、多选择的就业实习、实训环境，计划在现有基础上继续开设软件实用技术培训班，每年除教学计划外，面向全省高校计算机专业本科毕业生招收Java、.Net、Web及嵌入式软件开发方向的学员100名以上，逐步建立起一支多层次、复合性、开拓型、适应软件产业跨越发展需要的人才队伍。
专 业
培养计划
JAVA方向
400
.NET方向
400
Web方向
200
嵌入式软件开发
200
二、市场需求分析
目前，我国正在进行的大规模公共信息基础设施建设，包括电信行业、电力行业、金融行业（税务、银行等），此外全国各地的医保、社保、公共交通信息系统、GIS系统的建设，都对软件业有极大的需求。
未来的十年是中国软件市场需求大增的十年，据IDC预计，未来5年，中国软件市场将以48.3%的速度高速增长。
软件产业正在成为信息产业和国民经济发展新的经济增长点，其发展将决定着经济的发展速度。
相比于发达国家动辄几万人的软件企业规模，目前中国软件企业的首要问题就是人才紧缺。
智联招聘的数据显示，从近两年的招聘情况看来，软件工程师、软件测试工程师、网络系统工程师、咨询工程师等都有很多招聘职位，人才需求很大。
调查显示，中国软件产业存在至少20万软件人才缺口，并且这个缺口还以每年20%左右的速度在增长。
总体来讲，决定软件产业发展的关键是人才，包括人才的素质与人才的结构，软件产业的竞争从根本上来讲是软件人才的竞争，而IT人才的短缺严重阻碍了中国IT产业的发展。
传统的软件人才培养模式注重学生知识体系的培养，与企业实际需求相脱节，逐渐出现软件人才就业与软件企业招聘两难的局面。
因此，建设软件人才实训基地，对于连接科研院校软件人才培养与软件企业人力资源开发和软件行业就业市场开发具有巨大的现实意义和推动作用，
（一）项目现有基础条件
沈阳职业技术学院是一所经辽宁省人民政府批准的综合性普通高等职业技术学院，占地面积779亩，建筑面积近21万平方米，在校生近万人。
院内有能够容纳万人的宿舍、食堂、运动场、体育馆、图书馆、洗浴中心、生活服务区等教学和生活设施。
2008年5月，经沈阳市发改委批准，沈阳职业技术学院投资1.2亿元人民币，建设一座4万平米的集教学和实训为一体的数字模拟仿真大厦。
2008年沈阳职业技术学院被教育部列为国家百所示范高职学院。
1、人才培养环境
软件学院是沈阳职业技术学院直属的独立二级学院，是国家35所示范性软件职业技术学院之一，学制3年。
软件学院现有在校生1500名，教职工110余人，专职教师72人，专职辅导员17人，经过四年的建设，学院的各项工作也已初步形成标准化模式。
软件学院现已完成了以软件技术专业为核心的专业群建设，开设软件技术（Java和.Net方向，强化日语教学）、计算机网络技术、动漫设计与制作、图形图像制作（平面设计方向和室内设计方向）、计算机多媒体技术、计算机控制技术（数控编程方向）、计算机信息管理（物流信息管理方向）和会计电算化8个信息类专业。
形成了以软件技术和数字艺术为主的两大专业群。
其中软件技术专业被列为省级示范专业。
建立了以职业能力为核心的人才培养模式，形成自己独有的“小班型、包班制、模块式”的办学特色，学院的课程由学院和企业的一线技术人员共同修订。
专业课教师全部来源于软件企业中有丰富项目经验的技术人员，在教学中采用案例教学，并能够带领学生参与企业真实项目，熟悉企业工作流程。
立足于日趋成熟的软件外包服务业务，开设专业英语、日语、韩语等外语课程，注重外语应用能力与软件技术应用能力培养的有机结合，使学生适应软件外包服务的岗位要求。
定期邀请软件企业高级技术人员、专家、管理人员、经理人走进课堂，安排座谈会、报告等，为学生提供来自软件行业的最新动态、最先进的技术发展趋势等。
2、积极开展校企合作，实行定制培养
学院紧紧依靠行业、企业办学，为软件科技企业提供企业孵化器环境，积极开发企业环境作为教学资源，定期吸引软件企业的优秀技术人员为学生进行前沿的理论教学、讲座以及全面的项目指导；安排学生到企业里进行实习、实训，参与企业真实项目的开发流程。
与企业建立长期的订单培养计划：
目前软件学院与32家软件企业签订了订单式的人才培养协议，有针对性的为沈阳的软件行业培养具有良好综合能力的实用型、复合型人才。
3、先进的现代化企业办公环境
软件学院在完善教学资源方面已先期投入资金2000万元，目前拥有7000平米的教学楼，价值120万元的教学设备以及共计1236台计算机，创造了一人一机的教学条件，模拟真实企业工作室的教学环境，使教学在理论与实践中同步运行，使学生在学习的同时进入工作状态，熟悉企业工作流程，获得宝贵的“工作经验”。
2008年7月，软件学院在现有教学资源的基础上，吸引民间资本6000万元，在沈阳职业技术学院院内东侧3万平方米的区域内建设集教学、实训、培训、办公、经营和生活服务为一体的综合性教学资源，总计4.7万平方米。
包括教育教学区（人才培养基地）1.7万平方米，开放办公区或实训区（企业工作环境）4000平方米（能够同时容纳1000人办公）以及办公服务区，生活服务区2.4万平方米，将于2009年8月全部投入使用。
软件学院已与沈阳市多家软件及相关企业达成意向，邀请企业入驻园区，免费为企业提供现代化开放式综合服务大厅以及全方位的企业服务，为园区企业搭建优越的公共服务平台。
4、广泛开展社会职业技能培训
2007年底，软件学院被沈阳市信息产业局列为“沈阳市软件人才培养机构”，并获得30万元的资金支持。
2008的3月。
软件学院开办第一届本科生层次的Java程序员职业技能培训班，来自全省7所大学的28名本科生来到软件学院接受了为期5个月的Java技术培训，现在大部分学生就职于北京、上海、深圳、大连和沈阳的软件企业。
这次培训证明了软件学院有能力承担起为社会和企业培养优秀的软件人才的任务。
5、为企业提供软件技术及服务的公共平台
沈阳职业技术学院软件学院软件产业园区利用自身软件人才培养教育资源，与入驻企业共同搭建共享教学平台和实训平台，使学生和入驻企业员工共享校企优秀教师、优质课程，实际参与软件研发项目。
按照园区发展规划，软件园将建设大学生实训基地、高校与企业对接的实训基地、企业员工能力提升的培训基地、软件资质认证基地和大学生创业基地。
打造软件企业降低成本的人力资源交付中心、产业链、技术链、学科链和人才链的无缝对接平台，软件人才与软件产业良性互动载体。
为软件产品开发、服务外包、动漫游戏、IC设计、嵌入式软件等领域培养动手能力强、综合素质高的人才。
通过实训中项目的参与和创新，使学生能够“带着项目毕业”，进而带动人才输出、项目输出和大学生创业。
6、强化人才培养，打造软件企业人才平台
软件园还计划为在校大学生量身打造“体验计划”、“T+Q”（学历+证书）计划；为待业大学生和在职人员分别实施短、中期就业计划、“充电计划”及长期创业计划。
利用大三的实践期，帮助大学生提前“消化”毕业后一年的磨合期，取得相应资质认证，做好与企业“零距离”对接的充分准备，解决大学教育模式单一、实践缺乏和软件产业应用型人才短缺的瓶颈。
二、项目完成后的主要经济指标
单位：
万元
年销售收入
年利润
年创汇
第一年
1000
100
第二年
2000
180
第三年
3000
320
三、项目实施进度及年度计划安排
1、项目开始时间：
2008.7
2、项目完成时间:
2010.12
3、项目鉴定（验收时间）:
2010.12
四、预算表
开户银行：
盛京银行沈阳市泰山支行 账号
省软件发展专项资金预算明细表
单位：
万元
费用名称
金额
其他
设备购置
70
师资建设
20
资料
10
总计
100
目录
第一章总论1
一、项目概况1
二、占用林地概况2
三、占用林地补偿费用2
四、编制的依据2
第二章项目区域及项目区的背景情况4
一、项目背景4
二、项目区域及项目区自然地理及社会经济状况5
第三章项目区占用林地现状调查情况14
一、林地现状调查及分析14
二、占用林地详细情况14
第四章占用林地对环境和林业发展的影响16
一、对森林资源的影响16
二、对生物多样性的影响16
三、对生态效能的影响17
四、对景观风貌的影响17
五、对环境质量的影响17
六、对林业发展的影响18
第五章综合评价18
一、立项依据的充分性及占用林地的必要性和迫切性18
二、项目拟建占用林地的建设条件评价19
三、项目占用林地相关技术措施评价20
四、项目的经济效益、社会效益和生态效益21
第六章异地植被恢复措施22
一、植被恢复地点确定22
二、植被恢复措施22
三、植被恢复目标23
第七章保障措施24
一、技术保障措施24
二、资金保障措施24
三、监督方面25
第八章可行性研究结论26
第九章相关说明27
目录
第一章总论1
1.1项目提要1
1.2结论与建议3
1.3编制依据4
第二章项目建设背景与必要性5
2.1项目背景5
2.2项目建设必要性7
第三章市场与需求预测8
3.1优质粮食供求形势分析8
3.2本区域市场需求预测8
3.3服务功能10
3.4市场竞争力和市场风险预测与对策10
第四章项目承担单位情况12
4.1基本情况12
4.2主要业务范围和业务能力12
4.3人员构成12
4.4主要技术成果获奖情况及转化能力13
4.5现有基础和技术条件15
4.6资产与财务状况16
4.7项目技术协作单位情况16
第五章建设规模与产品方案17
5.1建设规模确定的原则和依据17
5.2建设规模及服务种类18
第六章项目选址与建设条件19
6.1项目选址原则与要求19
6.2项目建设用地情况19
6.3项目用地位置20
6.4自然与资源条件20
6.5水资源优势21
6.6社会经济条件22
6.7粮田基本情况22
6.8项目实施的有利条件26
6.9对环境的影响26
第七章工艺技术方案和设备选型27
7.1工艺技术方案27
7.2设备选型29
第八章项目建设方案与建设内容32
8.1项目建设方案32
8.2项目建设内容与规模34
第九章环境保护与安全生产36
9.1环境保护36
9.2安全生产36
第十章组织管理与实施进度38
10.1项目组织管理38
10.2项目实施各阶段的管理方案39
10.3工程招投标方案39
10.4项目建成后的运行管理与机制40
10.5运行经费解决方案41
10.6实施进度41
第十一章投资估算与资金来源44
11.1投资估算44
11.2资金来源45
第十二章效益分析46
12.1经济效益46
12.2社会效益47
12.3生态效益47
第十三章结论与建议48
13.1综合评价48
13.2结论意见48
13.3问题与建议48
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