全力做好十二五开局之年的国土资源管理工作.docx
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全力做好十二五开局之年的国土资源管理工作
坚持集约用地服务转型升级
全力做好十二五开局之年的国土资源管理工作
——2010年工作总结暨2011年工作目标任务
同志们：
2010年，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线，继续以“三个敢于”的精神、“三个竭尽”的力度，把“创新六个机制、打造六个区”作为工作目标，主动顺应经济发展形势，以创新的理念拓展工作思路，以务实的作风形成团队合力，以有效的举措破解用地难题，圆满完成了各项工作任务。
下面，根据局党组的安排，由我回顾总结2010年工作，部署2011年工作任务。
第一部分2010年国土资源工作有力保障全市经济社会发展
2010年，我们坚持积极主动服务、严格规范管理的原则，把“调结构、转方式”作为各项工作的出发点，将“创新六个机制打造六个区”作为贯穿全年的工作思路，各项工作都实现了新的突破，得到了省厅、国土资源部的充分肯定。
主要体现在以下六个方面：
一、创新土地供给机制，努力打造集约用地的示范区。
1、以指标体系引导土地节约集约利用。
在国土资源部指标框架的基础上，结合XX实际制定了《XX市创建国土资源节约集约模范县（市）指标考核标准》，以各区镇为考核对象，制定了三大类、37项指标和评分标准，重点从土地利用效率、土地规划执行情况、耕地保护效率、土地执法效率四个层面衡量土地资源节约集约利用水平。
经过近一年来的运行，该指标体系对提升全市节约集约用地水平发挥了很好的导向作用，得到部领导的充分肯定，在我市召开指标体系座谈会。
2、以投资强度提高土地节约集约利用效率。
上半年，我局积极利用土地杠杆调控作用，建议市政府出台了《关于进一步完善节约集约用地措施加强项目用地管理的意见》，将投资强度标准由“6543”提高到“7654”，进一步提升我市集约化利用水平，倒逼企业转型升级。
2010年，工业用地投资强度内资达到458万元人民币/亩，与2009年持平；外资达到87万美元/亩，比2009年上升了20.53%。
3、以广泛宣传营造集约用地良好氛围。
2010年土地日前夕，国土资源部办公厅组织人民日报、新华社、中央电视台等主流新闻媒体，集中报道了我市节约集约用地好的做法，引起社会的广泛关注。
为进一步提升宣传效果，在土地日宣传周期间，我们充分利用本地新闻媒体推出系列报道，在各区镇多层次、多形式、多角度地宣传节约集约用地，引导全市广大干部群众关注节约集约用地，凝聚共识，营造了爱护土地、保护土地、节约土地的良好氛围。
二、创新共同责任机制，努力打造保护资源的试验区。
1、明确耕地保护职责，严格落实耕地保护责任制。
扎实做好耕地保护基础工作，层层签订责任状，严格落实基本农田巡查制度，进一步深化责任考核体系，提高耕地保护在镇、村两级经济社会发展目标考核中的分值，最大限度提高镇、村两级领导对耕地保护的责任心与自觉性，确保我市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变，坚决杜绝基本农田“五不准”现象发生。
2、加大土地开发整理力度，万顷良田建设工程顺利完工。
根据省厅正式下发的《关于XX市万顷良田建设工程规划方案的批复》，2010年，我局积极同XX开发区管委会等部门协调沟通，有序推进各项工作开展，现工程已基本完工，有望全省第一家通过验收。
3、做好“占补平衡”工作，实现耕地动态总体平衡。
2010年在后备资源不足的情况下，我局经过认真调研，共申报XXX亩省级耕地占补平衡补充耕地项目，多次组织人员到现场进行踏勘，督促工作进展，现已通过省厅验收。
三、创新全程监管机制，努力打造依法用地的模范区。
1、继续开展三级联创，连续第四年蝉联省“土地执法模范市”。
2010年是我市创建“土地执法模范市”的第四年，一年来，我们进一步加大力度，深入总结经验，查找存在问题，多部门配合联动，继续延伸创建深度，实行土地执法模范市、模范镇、示范村三级联创，连续第四年成功创建省“土地执法模范市”。
2、创新建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，提高执法监管效率。
2010年，我们探索利用包括全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感（RS）在内的“3S”技术，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，初步建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率，该做法得到了市领导的肯定，被评选为全市效能典型事迹。
2010年，我们圆满完成了2009年卫片检查的各项工作任务。
3、建立项目信息卡，强化建设用地跟踪管理。
4月，我们对全市在建、未建项目建立了统一的信息卡，对建设用地的审批、出让金的缴付、土地登记、开工建设及土地闲置原因等情况进行详实登记。
通过该举措进一步提高了数据统计的准确性，强化了对地块建设情况的跟踪管理，更好地促进了项目开工，加强了闲置土地处置力度，进一步集约节约用地。
四、创新政策富民机制，努力打造保权让利的和谐区。
1、进一步规范涉农用地管理。
全面贯彻落实国土资源部、农业部联合下发的《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》以及市政府《关于全市涉农项目用地管理意见的通知》文件精神，加强对全市涉农项目的管理，在耕地不减少、建设用地不增加、耕作层不破坏的原则下，与市委农办对涉农项目用地进行联合审批，该做法在全省还属首家。
2、进一步规范土地有偿使用费使用。
鉴于前几年我市土地有偿使用费在使用上欠缺规范，2010年我局积极向市政府争取，主动与财政局沟通，建立了由国土、财政共同确定项目，国土负责项目的方案编制和项目管理，财政负责资金使用的联动机制，通过该机制进一步强化基本农田保护，提高农民收益。
3、进一步推进各类资源集聚。
去年，我们以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，进一步推进“XX万顷良田建设工程”。
工程共完成XX户农民宅基地拆迁，XXX亩的农村居民点及独立工矿用地复垦整理，XXX亩农用地的田、水、路、林的统一规划，建成大面积连片的高标准农田，有效增加耕地面积，提高耕地质量，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。
五、创新资源配置机制，努力打造转型升级的先行区。
1、全力争取，有效保障全市发展用地。
一是加快报批，“两区”涉土工作提前完结。
2010年，我们多次到省赴京，以最快速度、尽最大努力做好高新区升级和综合保税区申报扩区及区内土地的规划调整和验收准备工作，确保“两区”验收和升级在土地上零障碍。
二是提前介入，保障重点项目及时落地。
年初我们对全市XXX项重大工程及2010年市政府重点实事工程进行多次梳理，充分发扬了提前介入、提前准备、主动服务的精神。
2010年，涉及用地的XXX个项目中，供地手续已办理完毕的XX个，另有X个项目因尚未用地已列入2011年重点实事工程续建项目。
三是积极争取，努力追加用地指标。
省厅去年下达我市的新增建设用地计划农用地转用指标面积为XXXX亩，远不能满足我市的经济发展需要。
因此我们想方设法通过多种途径对上争取用地指标。
四是适时收购储备，全力做好土地市场调控。
2010年储备中心完成了XX化工厂、大东厂等地块的前期开发，为下一步调控土地市场提供了条件。
2、深入挖潜，加大存量土地盘活力度。
2010年，我局通过实行闲置土地处置与当年度供地挂钩制，严格控制对闲置土地处置不力有关区（镇）的指标配给数量；并向市政府递交了《关于进一步落实盘活存量土地相关政策的请示》，加大闲置土地处置力度。
3、创新方式，加大土地出让金催收力度。
去年，根据市委市政府和上级国土资源部门的要求，我们及时制定了2010年度保障性住房供应计划，并根据房地产市场发展形势适时调整推地速度，促进房地产市场稳定发展。
为进一步规范催收工作程序，加大出让金催收力度，去年我们创新建立了“两函一单”出让金催缴系统，即对欠款单位在到期的第一时间以我局名义发放《履行合同的函》，督促欠款单位及时履约付款；对函告后仍拒不履行的，以律师函的形式再次向其发放《履行合同的函》；最后，用地单位还不付款就将其列入不良诚信单位名单，并记入系统，停止办理该单位报名竞买、土地登记、土地抵押等一切手续，同时将该系统和规划、建设、金融等相关部门共享，形成社会综合监管。
六、创新绩效考核机制，努力打造高效服务的样板区。
1、加快构建惩防体系基本框架。
组建专门的工作班子，召开了全系统动员大会，并结合国土管理工作实际，制定出台了《XX市国土资源局关于深化廉政风险防控机制建设，加快惩防体系基本框架形成的实施意见》。
在前几年廉政风险点排查的基础上，按照岗位、科室、单位三个层面，围绕七个类别、三个风险等级，再次对风险点进行排查分类，共排查出个人廉政风险1865个，制定防范措施2026条；单位廉政风险399个，制定防范措施411条，制定防控流程图118个，形成我局16项重点项目任务，初步形成了符合我局实际的惩防体系基本框架。
12月份，国土资源部部分省（区）“两整治一改革”工作座谈会代表到我局考察，对我局党风廉政建设工作给予了充分肯定。
2、全面优化审批流程。
2010年，再次对所有进驻行政服务中心的业务进行梳理，共压缩42个工作日，压缩审批时限14.38%。
为提高审批时效，我们又对商品房交易登记和土地抵押登记两项业务实行了网上审批。
一年来，国土窗口所有受理件的按时办结率达100%，提前办结率达100%，连续31次被服务中心评为优秀窗口。
我局在2010年行业文明服务公众满意度指数测评综合排名从2009年的第6名上升至第2名，被评为2007-2009年度江苏省文明行业。
3、有序推进“创先争优”活动。
根据市委、市政府的要求，我局及时制定了《XX市国土资源局深入开展创先争优活动实施意见》，围绕学习型党组织建设，以培育选树典型为专题，开展了国土局党组织“创先争优”公开承诺、廉政誓言征集、“五新”党员互动论坛、“六月清风”党风廉政宣教月等一系列活动，充分挖掘先进典型，展示党组织和党员的先进形象。
创新开展“党课交流评比”活动，要求各支部择优推荐选手参加党课交流活动，以讲促学，用新颖的形式提高学习兴趣，切实有效推进“创先争优”活动开展以及学习型党组织建设。
12月份还进行了廉政誓词宣誓，进一步增强干部职工的廉政意识、法纪意识、自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、继续完善教育培训和目标考核机制。
2010年，我局继续完善教育培训和目标考核制度，加强了新进人员的教育培训，健全了年度考核标准，使之更具科学性、合理性、竞争性和可操作性，全面提升系统干部队伍素质。
全年邀请了南京大学、市委党校、省国土资源厅等讲师团专家为全局干部职工作理论专题讲座，收听收看了多场视频讲座，组织了土地执法模范市、镇、村三级联创、城乡建设用地增减挂钩等业务知识培训；开设了“局长讲坛”，束局长为全系统干部职工讲解了《廉政准则》。
通过形式多样的教育培训切实提升全体干部职工素质。
5、创新做好各项基础管理工作。
一是做好二次土地调查工作。
地籍科等科室积极做好第二次土地调查工作，5月份通过省厅核查并上报国土资源部检查。
二是完善土地登记发证。
2010年，我们进一步规范了经营性用地以及地下空间建设用地使用权登记发证。
三是严格土地抵押登记。
为进一步加强房地产政策调控，我局行政服务科、地价管理所、土地登记中心等部门联合制定了经营性用地评估抵押相关规定。
还实施了房地产开发土地实际可抵押土地的审核措施，对已分割过的土地申办抵押登记进行严格审核。
通过这两项举措进一步保证了土地抵押的准确性，有效促进了经营性用地项目的开工建设，防止了土地的闲置。
同时，信息化建设、测绘管理、财务管理、车辆管理、人事管理、档案管理、后勤保障等各项工作均有新的提升和突破。
同志们，过去的一年，我们面临的困难和矛盾比预料的多，所取得的成绩比预期的好。
成绩的取得，凝聚着全系统干部职工的汗水和努力。
在此，我代表局党组向同志们表示衷心的感谢！
第二部分“十一五”期间XX国土资源管理工作回顾
经过全系统干部职工的共同努力，“十一五”已经划了一个圆满的句号。
五年来，在市委、市政府和上级国土资源部门的正确领导下，全市国土资源系统干部职工解放思想，改革创新，开拓进取，XX国土资源事业取得了令人瞩目的成就。
一、“十一五”是综合管理水平显著增强的五年
“十一五”期间，XX国土管理工作面临的“保发展、保红线”的压力前所未有，全系统干部职工以科学发展观为指导，坚定信心，迎难而上，主动作为，努力创新土地管理和利用方式，全面履行国土资源管理职责，各项工作都取得了新的进展，土地资源综合管理水平得到了显著提升，得到了省厅、国土资源部的充分肯定，继2004年被国土资源部、国家人事部联合表彰为全国先进集体以来，2010年再次被国土资源部、国家人力资源与社会保障部表彰为全国先进集体。
五年来，国土资源部多位领导到我市调研，充分肯定我局的各项工作。
二、“十一五”是集约用地水平明显提高的五年
“十一五”期间，我局始终把节约集约作为破解用地难题的着力点和着眼点，坚持以集约促转型，通过不断提高工业项目用地的准入门槛，投资强度标准完成了从“5432”到“6543”到“7654”的三次提升和跨越，不断完善土地节约集约利用的体制机制，用地结构得到优化，集聚效应得到显现，极大地提高了土地对经济发展的承载能力。
据统计，2010年内资投资强度是2005年的1.5倍；外资投资强度是2005年投资强度的1.8倍。
上级领导充分肯定XX做法，多次到我市调研。
2010年，我市被国土资源部列为全国创建国土资源节约集约模范市试点单位之一。
三、“十一五”是土地执法水平全面提升的五年
“十一五”时期，我市通过扎实开展创建土地执法模范市活动，实行建设用地全程电子监管，试点运行“GPS”动态巡查，丰富了我市土地执法监察防控体系建设，进一步夯实了我市国土资源管理基础，提高了土地执法水平，增强了社会各界的土地法制意识，全市各级领导干部依法用地的理念得到明显改善。
五年来，我们被国土资源部表彰为依法行政先进集体，连续四年被评为江苏省土地执法模范市，被省国土资源厅表彰为依法行政先进集体、“五五普法”先进集体。
四、“十一五”是资源保护方式显著改变的五年
保护资源是国土管理部门的重要职责。
五年来，我局严格落实上级国土部门下达的保护任务，坚持在发展中保护，在保护中发展，综合运用行政、经济、法律、技术手段，落实共同责任，加大耕地保护力度。
积极稳妥实施“万顷良田建设工程”试点，把试点工程与城乡建设用地增减挂钩、土地开发整理、基本农田保护示范区建设有机结合，资源保护方式逐步从单纯注重数量走向数量、质量、生态并重。
五、“十一五”是土地市场建设不断完善的五年
五年来，我们始终抓住土地出让这条主线，优化资源配置，强化市场建设，完善收购储备，着力构建市场化配置资源的体制机制，促进XX经济社会全面转型升级。
2008年，我局与市监察局联合开发了土地交易电子监察系统，从土地出让开始，实施全程监控。
2009年，我局对土地招拍挂出让过程中的竞买受理和竞买现场实施“两个分离”。
2010年，建立了以“两函一单”为主要内容的出让金催缴系统，进一步加强后续出让金征收、土地开发的全程监管，为XX经济社会建设集聚了大量资金，为推进城市化进程发挥了重要作用。
六、“十一五”是队伍创新能力持续增强的五年
十一五期间，我们始终把队伍建设当作核心工作来抓，进一步深化廉政风险防控机制建设，着力于体制、机制和管理方式的创新，进一步优化审批流程，提高办事效率，构建廉洁、高效、便民的行政服务体系，努力提升服务水平。
2010年，以创建全国国土资源节约集约模范市为契机，提出了“创新六个机制打造六个区”的工作思路，这一思路将作为今后2-3年的工作目标，为“十一五”画上了圆满的句号，也为XX国土资源管理的“十二五”工作指明了方向。
第三部分认清形势，振奋精神，全力做好“十二五”国土资源工作
“十二五”，是XX现代化建设的关键期，也是转型发展的提升期，更是实现新跨越的重要机遇期。
做好今年和“十二五”时期国土资源工作，我们必须正确研判XX经济社会发展的新形势和国土资源管理面临的新情况、新问题，深刻领会市委、市政府和上级国土资源部门的新要求，深化认识，统一思想，振奋精神，开拓进取，努力开好局、起好步。
一、看形势，实现“三个转型”
近期召开的全国国土资源工作会议和XX市国土资源工作会议，已经明确了国土资源管理“十二五”目标任务和今年重点工作，任务十分艰巨繁重，既富有挑战，也大有可为，对国土资源系统广大干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。
从XX情况看，未来五年是XX经济社会发展由率先全面实现小康社会向率先基本实现现代化迈进的重要阶段。
转型升级的形势越来越迫切，要求越来越高，国土部门的责任越来越大，要实现转型升级，我们自身首先要做到“三个转型”，一是观念转型。
要打破思想禁锢、思维定势、行为惯性，争当改革的支持者、实践者、推动者，把思想和行动统一到转型升级的要求上来，体现到各项具体工作中去。
二是路径转型。
要把保障和促进科学发展作为国土资源管理的首要任务，把强化国土资源保护作为国土资源管理的战略要求，把推进资源节约集约利用作为破解发展与保护难题的根本途径，优化工作路径，推进转型升级。
三是措施转型。
用整体的眼光看待资源，从偏重对资源的数量管理中解放出来，促进资源管理向数量、质量、生态综合管理转型，切实增强资源的综合效益观念，促进资源利用向资源、资产、资本三位一体转变。
二、看成绩，发扬“三种精神”
多年来，在上级国土资源部门和市委、市政府的正确领导下，我们的工作得到了上级领导的高度认可，取得了令人可喜的成绩，这些成绩的取得，凝聚着干部职工的心血和付出。
新的一年，我们要继续发扬三种精神：
一是创新精神。
随着我市经济社会的进一步发展，供需矛盾将长期存在，如何破解难题，保障发展，仍然需要我们不断开拓创新，勇于实践，保障经济发展合理用地需求。
二是实干精神，国土资源参与宏观调控的作用越来越明显，要求越来越高，这就要求我们必须掌握国土资源管理的各项政策规定，密切结合我市实际，埋头实干，做到政令畅通，有令必行。
三是争先精神。
过去几年取得的成绩，凝聚了全体干部职工的汗水和心血，为我市的国土资源管理事业的发展树立了良好形象，今后我们要继续发扬“力争第一”的精神，保持高昂的精神状态，全身心地投入到国土工作中来。
三、看问题，增强“三种意识”
尽管我们取得了一些成绩，获得了一些荣誉，但我们更要看到自身存在的一些问题，还有很多方面需要改善和提高。
下一步，要切实增强“三种意识”：
一是责任意识。
“十二五”的工作任务更加繁重，我们要以更加强烈的责任心，对全局工作用心谋划，对面上工作用心推动，对点上工作用心擦亮。
二是危机意识。
当前国土资源管理面临的内外部环境以及各种不确定性因素还很多。
我们的工作和上级的要求还不相适应；我们的队伍素质和转型升级的要求还不相适应；我们的资源利用效率和经济发展的成果还不相适应。
我们要不断总结自身存在的问题，要有强烈的危机感，不断提高我们的业务素质和工作水平。
三是团队意识。
团结出凝聚力、团结出战斗力。
国土资源管理是一项系统工程，需要全系统干部职工的共同努力，不管在什么工作岗位、担任什么职务、在做什么工作，必须树立全局观念，建立团队意识，“心往一块想、智往一起聚、力往一处使”，认真贯彻落实局党组的各项决策部署，确保完成全年度各项工作任务。
第四部分2011年工作思路和主要任务
2011年是“十二五”的开局之年，是“创新六个机制打造六个区”的关键之年。
根据国土资源部、省国土资源厅以及苏州市国土资源局会议精神，根据市委XX届X次全体（扩大）会议和第XX届人民代表大会第X次会议精神，2011年XX国土资源管理工作的总体要求是：
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕XX市委、市政府和上级国土资源部门的各项中心工作，主动服务发展，强化资源保护，优化土地供应，引导市场需求，继续大力开展“创新六个机制打造六个区”活动，以创建节约集约模范市为抓手，发挥土地资源配置对经济结构调整的促进作用，努力为XX率先基本实现现代化提供国土资源保障和服务。
具体来讲，2011年我们要在系统内大力实施“六个三”计划：
一、打造集约用地的示范区要做到“三个全面”
1、全面开展调研。
在十一五期间，我市国土资源管理工作取得了很大进展，但也遇到了一些新情况、新问题。
这些新情况、新问题躲不过、绕不开、退不得，逼着我们必须加快探索和破题。
为此，我们要进一步解放思想，与时俱进，全面总结十一五国土管理工作，认真分析当前面临形势，从近年来土地产出率、对GDP的贡献额、投资强度的增加额等多个角度深入调查研究，及时掌握预测好2011年以及“十二五”全市用地需求，探索破解两难命题，力争用最少的土地保障更多的项目。
2、全面开展创建。
去年国土资源部在开展了创建全国国土资源节约集约模范市（县）试点活动，我市作为第一批试点单位要在总结研究去年创建成果的基础上，围绕“创新六个机制打造六个区”工作思路，进一步深入开展创建活动，提高创建标准，拓展创建深度，健全节约集约用地指标体系，切实提高现有建设用地的利用效率，尝试建立集约用地的奖惩机制。
3、全面保障发展。
遵循“控制总量、争取增量、盘活存量”的原则拓展空间，科学安排土地供应的总量、结构、布局和时序，合理分配用地计划，积极向上争取单独选址和点供计划，探索挖掘盘活存量土地的新路径、新举措，千方百计优先保障民生项目、重大工程、重点项目。
二、打造保护资源的试验区要做到“三个结合”
1、坚持“平时责任落实与年终考核评比”相结合。
严格落实耕地保护责任目标，对照年初下达的目标任务，抓好年终的耕地保护考核工作。
坚决执行最严格的耕地保护制度，全面落实政府耕地保护责任。
以基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化为目标，加大基本农田整理力度，完善基本农田监管网络，加强基本农田管理信息系统建设，建立网络化报备制度，实行占用基本农田“零报告”制度。
2、坚持“万顷良田建设与城乡一体化”相结合。
推广花桥“万顷良田建设工程”试点项目的成功经验，鼓励有条件的区镇实施“万顷良田建设工程”。
提升规模效益，发挥耕地保护多重效益。
建立耕地保护基金，整合农业土地开发资金、新增建设用地土地有偿使用费等专项资金中用于耕地保护的相关资金，用于对承担并行使耕地保护责任的村进行直接补贴，以及对举报乱占滥用耕地有功人员进行奖励。
3、坚持“法律、行政、技术、经济手段”相结合。
不断创新耕地和基本农田保护手段，尝试应用土地二次调查成果、一张图管理和全球定位等现代技术手段，加强耕地保护的动态监测，大力提升耕地和基本农田保护信息化、科技化水平。
三、打造依法用地的模范区要做到“三个严格”
1、严格土地执法。
持续保持高压态势，严厉查处各类土地违法苗头性行为。
特别是今年的卫片执法检查将是真正意义的全覆盖，这对我市将是一场严峻的考验，我们系统上下务必要高度重视，组织力量，认真对照图斑逐宗清查。
对发现的违法用地，严格依据法律要求，该立案查处的坚决依法立案查处，该拆除的坚决限期拆除，该没收的坚决全部没收，该复耕的坚决限期复耕，确保全市继续实现“零约谈零问责”的目标。
2、严格责任追究。
进一步前移执法关口，细化和完善“早发现、早报告、早制止、早查处”联动机制、土地违法责任追究机制、土地执法奖励机制，探索建立政府领导下部门广泛参与的土地执法共同责任机制。
继续发挥创建“土地执法模范市、模范镇、示范村”活动的激励作用，有效调动基层政府依法用地、管地的主动性、自觉性。
3、严格依法行政。
提高依法行政意识，处理好依法行政与提高效率的关系，注重业务细节的规范，确保每一个业务环节有章可循。
着力解决重复信访和疑难信访问题，强化对重大信访问题快速反馈、快速息诉停访工作，狠抓信访工作责任落实，努力杜绝进京到省涉土信访现象。
四、打造保权让利的和谐区要做到“三个拓宽”
1、拓宽保障渠道。
进一步完善征地安置补偿、农村养老保险、物业富民、医疗保险、最低保障等富民举措，深化农民土地承包经营权流转、农民宅
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