环境影响评价报告公示武山县中医医院康复综合楼建设项目环评报告.docx

环境影响评价报告公示武山县中医医院康复综合楼建设项目环评报告.docx

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环境影响评价报告公示武山县中医医院康复综合楼建设项目环评报告

附图:

附图现状图

附图1-1武山县中医医院康复综合楼建设项目大气评价范围图

附图1-2武山县中医医院康复综合楼建设项目声环境评价范围图

附图1-3武山县中医医院康复综合楼建设项目周边地表水水功能区划图

附图1-4项目敏感点位图

附图2-1武山县中医医院现有平面布置图

附图2-2项目地理位置图

附图2-3项目四邻关系图

附图2-4拟建项目平面布置图

附图3-1项目噪声监测点位图

附图3-2项目地表水、大气监测点位图

附件：

附件1委托书

附件2武山县中医医院康复综合楼建设项目可行性研究报告的批复

（天发改社会【2016】331号）

附件3土地使用证（武国用【2009】第03015号）

附件4医疗废物集中处置协议书

附件5武山县中医医院康复综合楼建设项目检测报告

（峰骥检字【2017】第05-20号）

附件6武山县中医医院康复综合楼建设项目环境质量现状监测

（峰骥检字【2017】第11-29号）

附表:

附表建设项目环评审批基础信息表

概述

1、项目由来

武山县中医医院成立于1991年，是武山县人民政府举办的集医疗、教学、科研、预防保健等功能为一体的非营利性中医医疗机构，是甘肃中医学院和天水市卫生学校的临床教学医院，是武山县城镇职工医疗保险和武山县新型农村合作医疗定点医疗机构。

2011年被天水被市委、市政府授予“文明单位”称号。

作为一家非营利性中医医疗机构，武山县中医医院自成立以来，一直发挥着医疗、教学、科研、预防保健等多种综合功能。

但是随着社会老龄化、老年人口比例的增加以及慢性和老年病的日益突出，残疾者也与整个社会情况相仿，有高龄化的倾向，脑血管障碍和脑性瘫痪等中枢神经系统障碍增加，并有重度化倾向，康复医疗对象不仅出现了明显的增多趋势，而且其构成情况也在不断地发生变化。

尽管武山县中医医院已经设立了康复科，但是中医康复由于其本身的特点，需要周期较长、有较为安定的康复环境，因此，武山县中医医院提出修建康复楼。

通过以中医理论为指导，在中医学整体观念、辨证论治及恒动观念等基本理论的指导下，突出整体康复、辨证康复、功能康复等中医康复学特点，采用以中医方法为主体，同时借鉴西方康复医学的优点，中西医康复方法互相渗透，互相弥补，大大提高康复疗效，推进武山县康复医疗的发展。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令【1998】第253号）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，本项目需进行环境影响评价。

按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目属于“三十九、卫生”“111、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”中“新建、扩建床位100张及以上的需编制报告书”，本项目新建床位132张，故本项目须编制环境影响报告书。

为预测该项目建设过程中对环境的影响，确定其在环境方面的可行性，受武山县中医医院的委托，我单位承担了“武山县中医医院康复综合楼建设项目”的环境影响评价工作。

接受委托后。

我单位技术人员对项目场址及周围环境进行了认真的调查，并对项目相关资料进行收集工作，根据国家有关环境影响评价规定和评价技术导则要求，结合项目周边环境特征，项目排污特点等，编制完成了《武山县中医医院康复综合楼环境影响报告书》。

本次评价不包括辐射评价，项目涉及放射性的相关设备还需按照电磁辐射类别单独进行评价。

2、建设项目特点

项目名称：

武山县中医医院康复综合楼建设项目；

建设性质：

改扩建

建设地点：

位于武山县洛门镇武山县中医医院内门诊楼东侧。

建设规模：

本项目新建一栋地下一层、地上七层（局部八层）框架结构的康复综合楼，建筑面积8592.62m2，其中地上建筑面积7604.58m2，地下建筑面积988.04m2，设计床位数132张。

同时配套建设室外道路硬化、室外三网、室外土建（化粪池、污水处理站）等室外附属工程。

建设工期：

本项目建设工期12个月。

2017年3月15日开工建设，2018年3月15日全部竣工。

项目主要特点：

①本项目为改扩建项目，本次环评也对现有工程进行环境影响评价；

②本项目地下一层设有消毒洗衣房，该洗衣房对全武山县中医医院内全院衣物进行消毒清洗。

因此，水量按照武山县中医医院内总床位数进行核算；

③本项目所在区域内无污水处理厂，区域内城镇污水经市政污水管网收集后，排至当地地表水体—渭河；

④本项目设有放射科，项目涉及放射性的相关设备还需按照电磁辐射类别单独进行评价。

⑤项目无煎药室、化验室（血常规、尿常规等常规项目检测）；

⑥项目所在区域内无城镇集中供暖，本项目供暖依托武山县中医医院内现有供暖锅炉房；

3、环境影响评价的工作过程

环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。

环境影响评价工作程序见下图。

建设项目环境影响评价工作程序图

我公司在接到建设单位委托后，首先于2017年5月20日进行了现场踏勘，重点调查了项目周边的环境敏感目标（包括居民区、地表水和声环境敏感目标等），并收集了相关资料。

在认真研读项目可研及相关资料基础上，协助建设单位于2017年7月10日在武山县洛门镇人民政府网（年7月24日在武山县洛门镇人民政府网（委托甘肃峰骥环保工程有限公司对项目区域声环境进行环境现状监测。

在进行了现场踏勘、资料收集、环境现状监测、公众参与等工作后，我单位编制完成了《武山县中医医院康复综合楼建设项目环境影响报告书》供建设单位上报审批。

在报告书的编制过程中得到武山县环保局、有关专家以及建设单位的大力支持与指导，在此一并深表谢意！

4、关注的主要环境问题及环境影响

根据相关技术导则要求，结合项目施工期和运营期具体排污特点及所在区域的环境特征，确定关注的主要环境问题如下：

（1）施工期项目产生的废气、废水、噪声以及固体废物对周边环境的影响，重点关注施工扬尘、施工噪声对现有中医医院内各功能建筑的影响；

（2）项目运营期污水处理站恶臭、医疗废水、医疗废物等各类污染物对周边环境的影响；

（3）项目运营期外环境对本项目的影响。

5、环境影响报告书主要结论

基于本次环境影响向评价工作，报告书认为：

拟建“武山县中医医院康复综合楼建设项目”符合国家产业政策，项目选址可行，符合清洁生产的基本要求，在经济效益、环境效益两个方面是可行的，各污染防治措施合理可靠，在严格落实环评规定的各项环保措施、加强环境管理情况下，污染物可以满足达标排放和总量控制要求。

从环保角度考虑，本项目的选址和建设是可行的。

1、总则

1.1评价依据

1.1.1相关法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订），2015年1月1日起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，（2016年修订），2016年9月1日起施行；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，（2015年8月29日修订），2016年1月1日起施行；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日起施行；

（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年修正），2005年4月1日起施行；

（7）《中华人民共和国环境清洁生产促进法（2012年修订）》，2012年7月1日起施行；

（8）《建设项目环境保护管理条例》，（中华人民共和国国务院令第682号），2017年10月1日起施行；

（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，（环境保护部令第44号，2017年9月1日起施行；

（10）《产业结构调整指导目录（2011年本》（2013年修正）（发展改革委令2013第21号，2013年5月1日起实施）；

（11）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号，2003年10月15日）；

（12）《国家危险废物名录》（部令第39号，2016年8月1日起施行）；

（13）《废物集中处置技术规范》（试行），2003年12月26日起施行；

（14）《环境影响评价公众参与暂行办法》，（环发2006）28号；

（15）《医疗卫生机构废物管理办法》，（中华人民共和国卫生部令）第36号；

（16）《医疗废物管理条例》，（国务院令2003年第380号，2003年6月16日起实施）；

（17）《医疗废物分类目录》，（卫生部卫医发[2003]287号）；

（18）《关于发布《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的通知，（原国家环保总局环发[2003]188号）；

（19）《危险废物污染防治技术政策》，（国家环保总局环发[2001]199号）；

（20）《危险废物转移联单管理办法》，1999年10月1日起施行；

（21）《关于进一步防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（国家环境保护部，环发[2012]77号，2012年7月3日起实施）；

（22）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（国家环境保护部，环发[2012]98号，2012年8月8日起实施）；

（23）《大气污染防治行动计划》国发【2013】37号（2013年9月10日）；

（24）《水污染防治行动计划》国发【2015）】17号（2015年4月16日）；

（25）《土壤污染防治行动计划》国发【2016】31号（2016年5月28日）。

1.1.2技术依据

（1）《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2016；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-93；

（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2016；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；

（8）《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发（1996）31号文；

（9）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）（国家环境保护部，2013年7月1日起实施）；

（10）《医院污水处理技术指南》，（2003年12月10日）；

（11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单；

（12）《医疗废物集中处置技术规范》，国家环境保护总局，环发【2003】206号文件；

（13）《国家危险废物名录》（部令第39号），2016年8月1日起施行；

（14）《甘肃省地表水功能区划》（2012~2013年修订），甘政函（2013）4号；

（15）《甘肃省行业用水定额（2017年版）》，（2017年6月21日，甘肃省人民政府印发）

1.1.3其他依据

（1）建设项目环境影响评价委托书，附件1；

（2）《天水市发展和改革委员会关于武山县中医医院康复综合楼建设项目可行性研究报告的批复》，天水市发展和改革委员会（天发改社会【2016】331号），附件2；

（3）《土地使用证》，武山县人民政府（武国用【2009】第03015号），附件3；

（4）《武山县中医医院康复综合楼建设项目环境质量现状检测》，峰骥检字【2