北大本科生教学手册.docx
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北大本科生教学手册
北京大学政府管理学院
本科生教学手册
（2003年版）
CatalogofUndergraduateEducation
Schoolof
Government
PekingUniversity
北京大学教务部审定2003年7月
本册编辑赵成根胡华
目录
北京大学政府管理学院1
一、学院简介1
二、本科专业2
三、双学位、辅修2
四、教学行政管理人员2
五、师资力量（姓名前打*者为博士生导师）2
政治学系2
行政管理系4
公共政策学系4
城市与区域管理系5
公共经济学系5
政治经济系5
六、教学设备与设施6
图书资料6
政治学与行政学专业7
一、专业简介7
二、专业培养要求、目标7
三、授予学位7
四、学分要求与课程设置7
1．必修课程：
88学分7
2．选修课程：
46学分9
3、实践实习：
必修9
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）9
行政管理学专业10
一、专业简介10
二、专业培养要求、目标10
三、授予学位10
四、学分要求与课程设置10
1．必修课程：
86学分10
2．选修课程：
48学分12
3．实践实习：
必修12
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）12
公共政策学专业13
一、专业简介13
二、专业培养要求、目标13
三、授予学位13
四、学分要求与课程设置13
1．必修课程：
83学分14
2．选修课程：
51学分15
3．实践实习：
必修15
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）15
城市管理专业16
一、专业简介16
二、专业培养要求、目标16
三、授予学位16
四、学分要求与课程设置16
1．必修课程：
86学分16
2．选修课程：
48学分18
3．实践实习：
必修18
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）18
电子政务双学位19
一、简介19
二、培养要求、目标19
三、授予学位19
四、学分要求与课程设置19
行政管理学辅修21
一、专业简介21
二、专业培养要求、目标21
三、学分要求与课程设置21
1.必修课程：
52学分21
2．选修课程：
18学分22
本院课程介绍25
一、课程目录25
二、课程简介28
北京大学政府管理学院
一、学院简介
政府管理学院依托于北京大学的整体实力、基于政府管理学院政治学、行政学、政策分析与经济学等学科的结构优势，面向市场需要，实行厚基础、宽口径、分方向与高素质的培养战略，力求培养中国政府管理与公共管理的中高层次人才。
2001年12月，北京大学将原政治学与行政管理系和城市与环境学系的区域经济专业联合组建成全国高等院校中首家政府管理学院，由全国政协副主席、致公党中央主席、著名行政法学家罗豪才教授担任院长。
学院现下设六个系：
政治学系、行政管理学系、政治经济系、公共政策系、公共经济学系、城市与区域管理系；四个中心和研究所：
MPA教育中心、政府管理与公共政策实证研究中心、企业与政府研究所、人力资源开发与管理研究所。
目前，学院拥有政治学与行政学、公共政策学、城市管理学、行政管理学（目前暂与政治学与行政学专业联合培养）四个本科专业，并设有电子政务本科二学位；拥有政治学理论、行政管理学、区域经济学三个博士学位授权点和区域经济学博士后流动站，并设有政治学理论、中外政治制度、中共党史、行政管理、区域经济学五个硕士学位授权点；拥有公共管理硕士专业学位（MPA）授权点，是北京大学MPA教育主持单位。
学院现有教授18人，副教授19人；博士生导师17人，硕士生导师30人。
教师中国内培养的博士18名，美国、英国、日本等世界著名大学留学归国博士11名。
学院已形成了科学系统的课程体系，课程内容既具有深厚的基础理论性，又具有前沿现实应用性。
学院公共必修课程包括：
政治学原理、公共管理学原理、公共经济学原理、微观经济学、宪法与行政法学、高等数学（D类）、普通统计学等。
在必修课基础上，各专业设置专业课程（详见各专业介绍）。
我院同美国、英国、德国、日本、澳大利亚等国外20多所大学和国家行政学院等建立了长期的学术交流关系，有一批海内外著名学者和国内中高层党政领导为我院客座教授，部分课程由他们直接承担和讲授。
学生在低年级学习一般和专业基础课程，学习到二年级时，进行专业分流培养，学生通过对学科、专业知识的学习，结合自己的兴趣、特长再在院系范围内自主选择专业。
近年来，我院培养了一大批中高层次的政治和政府管理人才和高素质的学术人才。
在毕业生中，有近1/2的学生被直接推荐或考入国内外相关院校继续攻读研究生；1/3本科生、约3/5研究生进入党政机关、社会公共组织和企事业单位承担管理工作；部分本科生和约1/5的研究生进入教学、科研机构从事教学和科研工作。
二、本科专业
专业代码
专业名称
英文名称
学制
授予学位
030401
政治学与行政学
PoliticalScienceandPublicAdministration
4年
法学学士
110301
行政管理
PublicAdministration&Management
4年
管理学学士
110307W
公共政策学
PublicPolicyAnalysis
4年
管理学学士
110308W
城市管理
UrbanandRegionalManagement
4年
管理学学士
三、双学位、辅修
电子政务双学位
行政管理学辅修
四、教学行政管理人员
职务姓名办公电话
常务副院长王浦劬（010）62751640
主管教学副院长赵成根（010）62751643
教务办公室主任胡华（010）62759631
五、师资力量（姓名前打*者为博士生导师）
政治学系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
*宁骚
男
教授
本科
比较政治学的理论与方法、发展中国家的政治发展、民族政治学
民族政治学
姚礼明
男
副教
博士
政治学理论、比较政治学、中国政治、台湾政治
政治学原理、台湾政治概论
魏明康
男
副教
硕士
当代中国政府；中国政府的经济行为
当代中国政府与政治、公共经济学
金安平
女
副教
博士
中共党史、中国近现代政治发展；政党政治
中国近现代政治发展史、政党学概论
王丽萍
女
副教
博士
比较政治学、政治学理论、政治心理学。
政治学原理、比较政治学概论、当代世界经济与政治、政治心理学
*徐湘林
男
教授
博士
中国政府政治，公共政策，中国政治体制改革
中国政府政治，政治学行政学专业英语
*李成言
男
教授
本科
中国政党政治、领导科学、廉政学
行政领导学
江荣海
男
教授
硕士
中国政治思想、行政伦理学、传统政治文化
中国政治思想、中国传统文化与现代化
袁瑞军
女
副教
博士
比较政治制度，公共选择理论，公民社会与非政府组织的理论与实践
当代西方国家政治制度、公民社会与非政府组织概论、美国政府与政治
吴丕
男
副教
硕士
中国政治思想、中国政治制度、监察与监督
中国政治思想史、中国政治制度史、监察与监督
*袁刚
男
教授
博士
中国政治思想、中国政治制度中国政治思想
中国政治思想史、中国政治制度史、监察与监督
*王浦劬
男
教授
博士
政治学理论与方法
政治学原理
燕继荣
男
副教
硕士
政治理论
西方政治思想、发展政治学、政治学原理
*沈明明
男
教授
博士
比较政治，美国政治，组织行为，社会科学研究方法
比较政治学概论、美国政府与政治
*谢庆奎
男
教授
本科
中国政治思想、中国政府与政治；中国地方政府体制、政府理论。
当代中国政府与政治
杨明
男
副教
硕士
比较政治学及政治学研究方法；西方国家利益集团问题、西方国家公务员研究.
社会调查的理论与方法、西方文官制度、当代西方国家政治制度
*李强
男
教授
博士
西方政治思想史，当代西方政治思潮，自由主义政治哲学
西方政治思想、政治哲学、政治社会学
*关海庭
男
教授
博士
现当代中国政治发展、政党政治、中俄体制转型研究
中国近现代政治发展史、中国政党与政治、中俄体制转型研究
行政管理系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
包万超
男
讲师
博士
宪法与行政法学、注重跨学科研究宪法政治经济学、行政法与公共选择
行政法学
句华
女
讲师
博士
公共管理、人力资源开发与管理
国家公务员制度、人力资源开发与管理
*萧鸣政
男
教授
博士
人力资源开发与管理、人才素质测评与选拔、公共人力资源战略
人力资源开发与管理、人才素质测评与选拔
*张国庆
男
教授
硕士
行政学、公共政策分析、当代中国政府改革与管理
公共关系学
万鹏飞
男
副教
博士
比较地方政府与地方治理、行政学原理
行政案例分析、地方政府管理
赵成根
男
副教
博士
公共管理、公共政策分析、中国政府与政治；新公共管理
公共管理学原理、新公共管理、公共政策分析
*周志忍
男
教授
博士
行政管理、公共经济
行政评估、政府经济、当代国外政府管理理论与实务
白智立
男
副教
博士
行政监察研究、日本行政管理与行政改革研究、现代公务员制度研究、人力资源开发与管理研究、比较公共管理研究。
比较公共管理、日本政府管理与行政改革、人力资源开发与管理
汤大华
男
副教
博士
中国古代政治思想、组织理论
组织与管理、组织行为学
公共政策学系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
*陈庆云
男
教授
本科
政策分析；公共管理、公共政策研究。
政策科学
李永军
男
讲师
博士
政策分析；政府管制
宏观经济政策
杨凤春
男
副教
硕士
电子政务；中国政府与政治
当代中国政府与政治；电子政务概论；中国地方政府与政治
黄璜
男
助教
硕士
电子政务、公共政策分析方法
模拟决策技术、电子政务与计算机技术
城市与区域管理系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
*杨开忠
男
教授
博士
城市与区域经济学、经济发展、战略管理
城市与区域经济学
陆军
男
副教
博士
城市经济与不动产、公共财政
地方财政、现代不动产
张波
男
讲师
博士
城市管理、城市规划、土地利用与不动产研究
城市管理；城市规划
李国平
男
副教
博士
经济地理学、城市管理与区域规划
经济地理学
薛领
男
讲师
博士
区域分析与模拟、地理计算、数字城市、数字农业
数字城市、项目管理
沈体雁
男
副教
博士
遥感与地理信息系统、时空动态模拟与政策分析、IT产业与数字城市建设、区域发展战略规划
战略管理、信息技术与应用
公共经济学系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
*黄恒学
男
教授
博士后
公共管理、企业管理、公共财政；事业单位体制改革。
公共财政学
常志霄
男
副教
博士后
国际经济学、公共经济与政策
国际经济与发展政策
余斌
男
副教
博士后
数量分析、经济学；制度设计与国有资产管理
普通统计学、项目管理、管理技术与方法
政治经济系
姓名
性别
职称
学历
专业特长及近期研究方向
担任本科生课程任务
*傅军
男
教授
博士
制度经济,竞争政策
国际政治经济学
*路风
男
教授
博士
企业与政府关系研究
政治经济导论、比较政治经济学
朱天飙
男
副教
博士
政治经济分析
政治经济导论
六、教学设备与设施
图书资料
图书
期刊
报纸
论文
种
册
种
册
种
册
册
中文
15
10500
195
11700
15
100
800
西文
3
5216
31
250
-
-
-
日文
3
20
-
-
-
-
-
俄文
2
3
-
-
-
-
-
总计
23
15539
226
11950
15
100
800
北京大学政府管理学院
政治学与行政学专业
一、专业简介
政治学与行政学专业北京大学政府管理学院目前在国内学科门类最齐全、师资力量最雄厚的专业，从1985年起至今已经招收本专业学生17届。
本专业的主要课程包括：
政治学原理、公共管理学原理、公共经济学、公共财政学、政治经济导论、中国政府与政治、组织与管理、公共政策分析、人力资源开发与管理、比较政治学、公共关系学、行政法学、行政领导学、区域经济学、战略管理、当代西方政治制度、中国政治思想、西方政治思想、国家公务员制度、社会调查的理论与方法等。
本专业主要为中央和地方各级党政机关、企事业单位以及科研教学机构培养高级管理人才和高级教学科研人才。
二、专业培养要求、目标
要求学生懂得马克思主义的基本原理和具有中国特色的社会主义理论，了解国家法律和党的方针、政策，掌握政治学和行政学的基本理论、基本知识与基本技能，着重培养学生具备适应社会主义现代化建设需要的基本素质，具有能够从事党政工作、企事业管理工作和科研教学工作的基本能力。
掌握一门外国语，能熟练地阅读本专业书刊，并具备一定的听说能力。
三、授予学位
法学学士
四、学分要求与课程设置
总学分：
140学分，其中：
1．必修课程：
88学分
全校公共必修课程：
29学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03835061
大学英语
（一）
4
2
秋季
03835062
大学英语
（二）
2
2
春季
03835063
大学英语（三）
2
2
秋季
03835064
大学英语（四）
0
2
春季
04030150
思想品德修养
2
2
春季
04031490
马克思主义哲学原理
2
2
秋季
04031340
马克思主义政治经济学原理
2
2
秋季
04030140
邓小平理论
3
3
春季
00831610
文科计算机基础（上）
3
3
秋季
00831611
文科计算机基础（下）
3
3
春季
60730020
军事理论
2
2
春季
――――
体育系列课程
－
4
全年
注:
全校公共必修课程“毛泽东思想概论”、“当代世界经济与政治”课程的内容，在本
院开设课程“中国近现代政治发展史”、“当代世界经济与政治”课中涵盖，经教务部批
准，准予代替开设。
全院必修课程：
30学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03230700
SOG-0-001
中国近现代政治发展史
3
3
秋季
03230940
SOG-0-002
当代世界经济与政治
2
2
春季
03230020
SOG-0-003
政治学原理
3
3
秋季
03231040
SOG-0-004
公共管理学原理
3
3
秋季
03231050
SOG-0-005
公共经济学原理
3
3
秋季
03231060
SOG-0-006
微观经济学
3
3
春季
03231070
SOG-0-007
宪法与行政法学
3
3
春季
00131440
SOG-0-008
高等数学（D）（上）
4
4
秋季
00131450
SOG-0-009
高等数学（D）（下）
4
4
春季
03231030
SOG-0-008
普通统计学
2
2
秋季
专业必修课程：
29学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03230040
POL-0-001
比较政治学概论
3
3
秋季
03231080
POL-0-002
政治经济导论
3
3
秋季
03230050
POL-0-003
当代中国政府与政治
3
3
秋季
03230780
POL-0-004
中国政治思想
3
3
秋季
03230100
POL-0-005
当代西方国家政治制度
3
3
秋季
03230790
POL-0-006
西方政治思想
3
3
秋季
03230120
POL-0-007
组织与管理
3
3
春季
03231620
POL-0-008
公共政策分析
3
3
春季
03231160
POL-0-009
人力资源开发与管理
3
3
春季
03230160
POL-0-010
社会调查的理论与方法
2
2
春季
2．选修课程：
46学分
本科素质教育通选课：
16学分
A．数学与自然科学类：
至少2学分
B．社会科学类：
至少2学分
C．哲学与心理学类：
至少2学分
D．历史学类：
至少2学分
E．语言、文学与艺术类：
至少4学分，其中至少一门是艺术类课程
专业选修课：
30学分
本专业学生必须在非本专业的行政管理学类、公共经济学与区域经济学类专业选修课（行政管理学、公共政策学、城市管理专业必修课可以作为非本专业选修课）中，分别选修9-10学分，剩余学分选修政治学类选修课。
3、实践实习：
必修
进行社会调查，撰写调查报告。
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）
北京大学政府管理学院
行政管理学专业
一、专业简介
行政管理学专业本专业依托北京大学的学科优势与政府管理学院的师资优势，面向党政机关与企事业单位管理的实际需要，实行厚基础、宽口径、有专长与高素质的培养战略，培养掌握中外行政管理理论与现代管理方法技术的一流人才。
目前拥有教授15人，博士生导师10人，具有本科生、硕士生与博士生完整的培养体系，从1985年开始，已经有18届学生毕业。
该专业的课程包括：
政治学原理、公共管理学原理、公共经济学、微观经济学、公共财政与税收、组织与管理、公共政策与分析、人力资源开发与管理、宪法与行政法学、行政领导学、区域经济学、地方政府管理、新公共管理、比较公共管理、战略管理、项目管理、国家公务员制度、社会调查的理论与方法等。
二、专业培养要求、目标
本专业主要培养具有政治学、公共管理学与经济学基础，能够适应社会主义现代化建设需要，全面掌握现代行政管理的基本理论与方法，熟练掌握一门外国语，熟练运用外语与计算机等先进手段，从事党政机关、企事业单位等各类公共组织管理工作或从事科研教学工作的高素质专业人才。
三、授予学位
管理学学士
四、学分要求与课程设置
总学分：
140学分，其中：
1．必修课程：
86学分
全校公共必修课程：
29学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03835061
大学英语
（一）
4
2
秋季
03835062
大学英语
（二）
2
2
春季
03835063
大学英语（三）
2
2
秋季
03835064
大学英语（四）
0
2
春季
04030150
思想品德修养
2
2
春季
04031490
马克思主义哲学原理
2
2
秋季
04031340
马克思主义政治经济学原理
2
2
秋季
04031370
邓小平理论概论
3
3
春季
00831610
文科计算机基础（上）
3
3
秋季
00831611
文科计算机基础（下）
3
3
春季
60730020
军事理论
2
2
春季
――――
体育系列课程
－
4
全年
注:
全校公共必修课程“毛泽东思想概论”、“当代世界经济与政治”课程的内容，在本
院开设课程“中国近现代政治发展史”、“当代世界经济与政治”课中涵盖，经教务部批
准，准予代替开设。
全院必修课程：
30学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03230700
SOG-0-001
中国近现代政治发展史
3
3
秋季
03230940
SOG-0-002
当代世界经济与政治
2
2
春季
03230020
SOG-0-003
政治学原理
3
3
秋季
03231040
SOG-0-004
公共管理学原理
3
3
秋季
03231050
SOG-0-005
公共经济学原理
3
3
秋季
03231060
SOG-0-006
微观经济学
3
3
春季
03231070
SOG-0-007
宪法与行政法学
3
3
春季
00131440
SOG-0-008
高等数学（D）（上）
4
4
秋季
00131450
SOG-0-009
高等数学（D）（下）
4
4
春季
03231030
SOG-0-010
普通统计学
2
2
秋季
专业必修课程：
27学分
课程号
新课号
课程名
周学时
学分
开课学期
03231620
PAM-0-001
公共政策分析
3
3
秋季
03231160
PAM-0-002
人力资源开发与管理
3
3
春季
03230120
PAM-0-003
组织与管理
3
3
秋季
03231090
PAM-0-004
战略管理
3
3
春季
03231100
PAM-0-005
项目管理
3
3
秋季
03231610
PAM-0-006
管理运筹学
3
3
春季
03231120
PAM-0-007
比较公共管理
3
3
秋季
03231130
PAM-0-008
地方政府管理
3
3
春季
03231140
PAM-0-009
公共财政与税收
3
3
秋季
2．选修课程：
48学分
本科素质教育通选课：
16学分
A.数学与自然科学类：
至少2学分
B.社会科学类：
至少2学分
C.哲学与心理学类：
至少2学分
D.历史学类：
至少2学分
E.语言、文学与艺术类：
至少4学分，其中至少一门是艺术类课程
专业选修课：
32学分
本专业学生必须在非本专业的政治学类、公共经济学与区域经济学类专业选修课（政治学与行政学、公共政策学、城市管理专业必修课可以作为非本专业选修课）中，分别选修9-10学分，剩余学分选修行政管理学类选修课。
3．实践实习：
必修
进行社会调查，撰写调查报告。
4．毕业论文：
6学分（含社会实践学分）
升级会员 