冬季防火预案.docx
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冬季防火预案
银泰中心C座2010至2011年度
冬春季安全生产及火灾防控工作预案
为全面贯彻落实北京市防火安全委员会《北京市2010至2011年度冬春季火灾防控专项行动方案的通知》及北京市公安消防总队《关于落实市局领导批示精神进一步做好首都政治中心区火灾防控工作的通知》等文件精神，深入贯彻党的十七届五中全会精神，进一步巩固并深入构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实做好我司今冬明春的安全生产及火灾防控等工作，加强员工安全防范及安全生产意识，加强内部“四个能力”建设，查隐患、找问题、及时整改、规范管理、确保安全。
现结合我司实际情况制定本工作方案：
一、组织领导：
1.为保证我司今冬明春安全生产及火灾防控工作的顺利进行，落实各项安全管理责任制，特成立我司安全生产及防火工作领导小组，同意协调、统一部署、全面落实、确保安全。
2.领导小组成员：
组长：
总经理梁威耀
副组长：
物业经理杜蔚恒、安全保卫部经理：
周欣、工程部经理：
韩国忱
组员：
客服部经理：
马峥、安全保卫部消防主管：
李小会、工程部弱点主管：
陈岩、工程部综合主管：
张革新、行政部主管：
佟莉娜
二、工作安排：
1.宣传活动：
1）、我司定于2010年11月23日（星期二）召开公司“安全生产及防火工作”领导小组工作会议，宣传此次“冬春安全生产及火灾防控”工作精神及贯彻落实各项工作。
2）、安全保卫部印发北京市防火委员会下发的《北京市2010至2011年度冬春季火灾防控专项行动方案》（全文附后）及北京市公安消防总队《关于落实市局领导批示精神进一步做好首都政治中心区火灾防控工作的通知》（全文附后）至各部门。
3）、各部门组织部门员工（包括外委单位员工）学习《政府文件》及我司《工作预案》，将相关内容贯彻至每一名员工，并严格落实各项工作。
2.组织培训：
1）、行政部、安全保卫部分批组织员工进行消防“四个能力”及消防基本常识做到培训全员化、无遗漏、人人知晓。
2）、安全保卫部制作“四个能力”及消防基本常识的小卡片，发至每一位员工。
3.消防设施设备检测：
1）、11月13日-11月17日，安全保卫部对我司使用灭火器进行年检。
2）、每日安全保卫部对楼内消防设施、设备进行巡检，发现问题及时上报，立即维修。
3）、每周安全保卫部对消防中控室设施、设备进行周检，发现问题及时上报，立即整改。
4）、每月安全保卫部对楼内消防设施、设备进行测试，发现问题及时上报，立即整改（测试项目：
应急照明、出口指示、手动报警、插孔电话、消火栓等）。
5）、每季度安全保卫部、工程部对楼内正压送风、机械排烟、消防水泵、末端泄水、水流指示器报警等进行测试，发现问题，及时整改，确保系统运转正常。
注：
每次检留存完整检查记录。
4.安全检查：
1）、每日各部门对各自使用设备、设施进行日常巡检，发现问题立即整改，做到安全隐患不隔日，并及时上报。
安全保卫部每日对施工现场进行巡视检查（每日不少于两次），发现问题立即纠正，及时上报。
2）、每月公司对各部门办公室、机房、库房、顶层平台、公共区域进行巡检，发现问题立即整改，如无法立即整改的药立即采取相应安全防护措施，并尽快整改及时上报。
3）、每季度及节假日前，安全保卫部、工程部及客服部对全楼进行安全检查，发现隐患督促整改，及时上报，更新租户相关信息。
注：
每次安全检查留存完整检查记录。
5.施工现场管理：
1）、严格落实安全生产责任制，明确施工现场安全负责人，并到相关部门备案。
2）、要求各施工单位，完善施工现场各项安全管理制度，严格按照操作规范进行施工作业，对施工人员进行岗前培训，牢固树立安全生产意识，杜绝麻痹思想。
3）、施工人员严格执行我司安全管理制度，严禁违规操作。
4）、施工现场应按规定配备足量、合格的灭火器材。
5）、施工单位应严格按照国家规范和我司装修管理规定进行施工；（注：
如我司装修管理规定与国家规范相冲突时，以国家规范为准）。
严禁违反操作规程和野蛮施工。
6）、严格控制各类动火作业，进行动火作业前，应按照规定办理动火审批手续（开具动火证），操作人员必须持证上岗，严禁无证动火及无证操作。
进行明火作业时，应将施工区与使用去分割，提前清除动火区域内的易燃、可燃物，按规定配置消防器材，必须安排专人看火，严禁交叉作业及违章操作。
7）、施工单位应严格按照规定时间进行施工，在非施工时间内（周一至周五早6:
00-晚20:
00）严禁施工，因特殊情况经申请批准在非施工时间内进行施工的严禁噪音、粉尘、异味施工，一经发现立即停工。
8）、使用电器设备及施工用电必须规范，不得乱接、乱拉临时线路，输电线路基各种接头不得裸露，规范插接电源，严禁使用其他区域及公共区域电源。
9）、施工现场的架设工具（梯子、活动平台等）必须牢固可靠，否则不得使用。
10）、施工用料应码放整齐，不得堵塞通道及随意堆放。
11）、施工垃圾应日产日清，保持施工现场干净整洁。
12）、施工现场严禁存放过量的易燃品，超过三日用量应及时运离现场。
13）、施工结束后，施工人员必须切断施工区域内所有电源，经安全保卫部人员检查确认后，方可离开。
6.组织演练
1）、2010年11月9日进行银泰中心C座消防疏散演练（已完成）。
2）、拟定于2011年3月初（具体时间待定）进行内部消防知识技能比赛。
7.义务消防队
公司义务消防队拟进行不少于两次的培训及实战演练（详细内容附后）。
三、总结阶段
1.全体员工要高度认识安全生产工作的重要性，结合此次“冬春季安全生产及火灾防控工作”活动精神，切实做好我司的各项安全生产工作，确保不出现各类安全事故。
2.各部门应严格落实各项安全责任制，明确任务，积极开展“查隐患，补漏洞，保安全”活动，把各项安全工作纳入到日常工作日程上来。
3.在此次“冬春季安全生产及火灾防控工作”期间，各部门应根据《预案》要求开展各项工作，工作完成后，向领导小组进行工作汇报。
4.2011年3月底，安全保卫部应对此次进行全面总结，并向公司安全领导小组进行全面汇报。
附件一：
冬春季安全生产及火灾防控工作通知
附件二：
北京消防总队《关于落实市局领导批示精神进一步做好首都政治中心区火灾防控工作的通知》
附件三：
义务消防队名单、培训时间
附件四：
近期火灾照片
附件一
附件二
附件三
银泰分公司义务消防队队员花名册
队长:
周欣
副队长:
李小会、蔡金双
编号
姓名
部门
义务消防队职务
隶属分队
备注
1
张佳
保安部
一分队队长
一分队
2
刘奇益
保安部
一分队队长
一分队
3
葛晓晨
保安部
一分队队长
一分队
4
王依银
保安部
一分队队长
一分队
5
郭鹏
保安部
一分队队长
一分队
6
张旭
保安部
一分队队员
一分队
7
许计
保安部
一分队队员
一分队
8
王子龙
保安部
一分队队员
一分队
9
翟新力
保安部
一分队队员
一分队
10
皮广鑫
保安部
一分队队员
一分队
11
霍云龙
保安部
一分队队员
一分队
12
王岩
保安部
一分队队员
一分队
13
李冬
保安部
一分队队员
一分队
14
刘淼
保安部
一分队队员
一分队
15
郭伟
保安部
一分队队员
一分队
16
张斌
保安部
一分队队员
一分队
17
胡良治
保安部
二分队队长
二分队
18
杨涛
保安部
二分队队员
二分队
19
李少佐
保安部
二分队队员
二分队
20
陈耀栋
保安部
二分队队员
二分队
21
李冠儒
保安部
二分队队员
二分队
22
于小宝
保安部
二分队队员
二分队
23
孙宁
保安部
二分队队员
二分队
24
何云峰
保安部
二分队队员
二分队
25
王宏伟
保安部
二分队队员
二分队
26
白宏伟
保安部
二分队队员
二分队
27
周金利
保安部
二分队队员
二分队
28
李成杰
保安部
二分队队员
二分队
29
齐广栋
保安部
二分队队员
二分队
30
陈岩
工程部
三分队队长
三分队
31
张革新
工程部
三分队队长
三分队
32
张威
工程部
三分队队长
三分队
33
邓海
工程部
三分队队长
三分队
37
单德武
工程部
三分队队员
三分队
38
曹海潮
工程部
三分队队员
三分队
39
陈宝茹
工程部
三分队队员
三分队
40
华国敏
工程部
三分队队员
三分队
41
魏希清
工程部
三分队队员
三分队
42
林维珍
工程部
三分队队员
三分队
43
裴祥普
工程部
三分队队员
三分队
44
闫金碧
工程部
三分队队员
三分队
编号
姓名
部门
义务消防队职务
隶属分队
备注
45
冀晓涛
客服部
四分队队长
四分队
46
于晚頔
客服部
四分队队员
四分队
47
陈伟
车场部
五分队队长
五分队
48
冯楠
车场部
五分队队长
五分队
49
李鸿飞
车场部
五分队队员
五分队
附件四
2010年11月5日吉林商业大厦火灾
吉林火灾英雄也是责任人坦言大厦早有隐患
火灾现场。
大厦安全副经理佟建波在医院接受治疗。
进入商厦的通道仍被警方封锁。
吉林商业大厦火灾追踪
当地公布不完全死亡及失踪者名单，火灾为该省五年之最
■新快报特派吉林记者王剑平■新快报特派吉林记者黎湛均
“商业大厦火灾事故是近五年吉林省发生的最为严重、人员伤亡最多的一次火灾事故，也是今年以来中国发生的最为严重的一次火灾事故，教训十分惨痛。
”吉林省政府副秘书长张大松6日在该省召开的加强冬季消防安全紧急电视电话会议如是说。
张大松在会上表示，虽然这起火灾事故的原因目前还没有最后确定，但是从中已经暴露出单位消防安全责任制不落实等问题。
火灾已造成19人死亡，24人受伤，具体损失正在统计中。
据介绍，吉林省目前已成立火灾原因调查组。
7日，公安部消防局局长也已抵达吉林进行调查。
公安人员现场调查
昨天上午，吉林市被浓雾笼罩，气温也明显下降，记者来到曾经发生火灾的商业大厦门前，发现四周有很多群众在围观议论。
所有进入商厦的通道仍被警方封锁，任何人不得进入。
上午10时，天空下起了雨，但围观的人群却越来越多，以至警方不得不组织大批交通协管员进行疏导。
记者发现，有多名消防和公安人员进入商厦进行调查、拍照。
而围观的商户则向记者流露出焦急的心情，一位姓刘的女士告诉记者，她在一楼经营一个鞋档，“发生火灾后，我马上跑了出来，鞋档的货物一点也没抢出来。
现在保险公司通知投保的人申请理赔，可我和很多商户一样，根本没有保险。
”
罹难者多在四五楼
记者昨天了解到，19名罹难者几乎全部是位于商业大厦4楼和5楼的工作人员，在已经被公布的16名死亡或失踪人员名单中，有5人是5楼鞋城售后、厨房工作人员，1人是5楼舞蹈学校学员；另外10人全部来自位于4楼的家具卖场，其中31岁的祖光（女）为卖场经理，51岁的王长山是电工，其余为家具卖场的保洁、导购和工作人员。
死者大多是三四十岁的中年人，其中最大的50岁，最小的24岁。
为何4楼5楼死的人多？
大厦一位职工在昨天接受记者采访时谈道，“一楼最先起火，位于底层的人员在第一时间撤离商铺。
火和浓烟往上蹿，由于二楼和三楼人少，楼层低，也较早察觉到起火得以逃生。
而4楼是一个家具城，起火后产生的烟雾大，又缺乏必要的逃生通道（往下跑已不可能），死的人就多。
当时5楼的人最多，多亏大家逃上楼顶，才避免了更大悲剧的发生。
”
2010年11月13日“百年清华第一楼”清华学堂起火
[提要]13日凌晨2时，微博上的一条消息牵动了所有人的心：
为了迎接明年的百年校庆，修缮中的清华大学百年建筑、学校标志性建筑之一——清华学堂，于凌晨1时01分发生火灾。
经308名消防官兵两个多小时的全力扑救，凌晨3时45分，大火终于被扑灭。
目前起火原因正在调查，事故损失也在统计中。
（来源：
北京晚报）13日凌晨2时，微博上的一条消息牵动了所有人的心：
为了迎接明年的百年校庆，修缮中的清华大学百年建筑、学校标志性建筑之一——清华学堂，于凌晨1时01分发生火灾。
经308名消防官兵两个多小时的全力扑救，凌晨3时45分，大火终于被扑灭。
目前起火原因正在调查，事故损失也在统计中。
这条消息牵动了所有清华学子的心，通过微博、视频等手段，他们在缅怀那座永远被当作拍照背景、楼梯咿呀作响、课桌被刻得斑驳不堪的清华学堂。
起火现场正在进行翻修施工。
整个木结构基本被烧毁
清华学堂曾是清华大学建筑系的系馆，系北京清华大学历史最悠久的建筑之一，被称为“百年清华第一楼”。
整个建筑木结构基本被毁。
昨日上午，记者在清华园内看到，起火的清华学堂已经连夜搭起了一层新的围挡，学堂东面的尖顶已经被烧光，透过东侧围挡能看见里面被烧得空空如也。
据现场保安说，学堂大约三分之一已经被烧没了。
清华学堂是全国重点文物保护单位，里面是木制结构，这里在过去的几十年间都曾是清华学生们每年开学报到登记的地方，为迎接百年校庆从年初开始维修，里面早已腾空。
据现场保安介绍，当天凌晨1时火就烧起来了，最先起火的是学堂的东北侧，由于学堂里面是木制结构，当晚风又大，大火很快烧到了东侧。
借助着风势，火迅速往西面蔓延。
看到火光，几乎校内所有的保安都赶到了现场，不少保安举着灭火器冲进去灭火，但火越来越大，保安只能撤离。
2010年11月15日上海高楼火灾
2010年11月18日09:
28 来源：
《科学时报》
11月15日下午14时15分，上海市静安区胶州路一栋28层的高层住宅发生严重火灾。
火灾发生后，上海市公安、消防、卫生、应急办等部门闻警而动，25个消防中队的百余辆消防车参与扑救。
15日18时30分，也就是4个小时后，现场大火基本扑灭。
截至16日16时，已有53人遇难，总共救治伤员126名，重症伤员15人。
“上海高楼火灾系典型的立体火灾，蔓延非常快，扑救难度非常大。
”11月16日深夜，中国科大火灾科学国家重点实验室常务副主任张和平教授在接受《科学时报》记者电话采访时表示，高层建筑火灾扑救是世界性难题，这次上海高楼火灾火势大，伤亡严重，引发全国关注，再一次为我们敲响了高层建筑火灾防治的警钟。
据上海市消防局局长陈飞在11月16日下午的新闻发布会上介绍，起火建筑位于上海市胶州路728弄1号，28层，高度85米，为钢筋混凝土结构，建筑面积18472平方米，1997年12月竣工，1998年3月入住。
大楼底层为商铺，2至28层为住宅，其中有5家单位、156户居民，实有人口440余人。
火灾发生时，该建筑正在实施静安区政府实事工程建筑节能综合改造项目，总包方为静安区建设总公司，分包方为上海佳艺装饰公司。
有媒体报道，贴在失火大楼附近的《施工告示牌》表明：
对居民楼进行外墙节能改造的施工内容包括屋面粉刷油漆，外墙保温，调换铝合金外窗，室内走道、楼梯间刷乳胶漆及大堂装修。
显然，这次整修是一种立体、多工种、交错的施工。
“有些材料，例如本次火灾中被报道的大量尼龙网以及目前广泛使用的诸多外墙保温材料等，燃烧时毒性很大，浓烟有毒，烟气的毒性和窒息性可能造成人员的伤亡。
由于我们没去现场，具体情况要检测后才知道。
”张和平说。
这与伤员病情多为吸入烟尘窒息导致，烧伤烫伤并不多的现实情况相吻合。
据悉，由于高层建筑本身所要求的内部气体自循环系统，建筑保温隔热是必不可少的。
目前，我国高层建筑所采用的保温材料绝大部分都是高分子有机发泡保温板，如模塑聚苯乙烯泡沫板（EPS）、挤塑聚苯乙烯泡沫板（XPS）等。
“这些保温材料一旦发生燃烧，过火很快，同时产生大量有毒有害烟气，是一个重大的安全隐患。
”张和平告诉《科学时报》记者，2009年2月9日中央电视台北配楼发生的火灾，就是由于烟花点燃了北配楼构造中的保温材料XPS，之后迅速蔓延，最终点燃了整栋大楼。
2007年7月2日北京大学乒乓球馆火灾也是由于保温材料着火而引发的。
据统计，仅北京市内，90%以上的高层建筑保温材料采用的都是这类高分子发泡保温板。
因此，“亟须研究高层建筑典型保温材料在风速、湿度、辐射强度等多环境参数与复杂安装条件下的产烟特性、烟雾毒性及其火蔓延特性”，从而为高层建筑火灾的逃生、救援和高层建筑保温系统的防火设计提供技术指导，为消防管理部门规范保温材料的使用提供理论和数据支撑。
据张和平介绍，高层建筑的火灾特点可概括为楼层多、室内装修多、电气设备多、管道竖井多、聚集人员多和建筑功能多，这“六多”决定了高层建筑较其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性。
高层建筑防灭火是国际性的消防难题。
“这次上海高楼火灾，火势蔓延非常快，一是因为高楼火灾有烟囱效应，烟气上升快，楼层有七八十米高，风力会比较大，火借风势，风借火威，供氧充足，使火猛烈燃烧，顷刻间整幢大楼成为一片火海。
二是因为高楼在装修，搭满了脚手架，而且防止装修材料撒落和人员跌落的尼龙网是可燃的，踏脚板也可能存在可燃的竹片板，导致火势迅速上下左右蔓延。
再加上居民家庭中的可燃物比较多，管道燃气关闭后还有一定余量，燃烧迅速。
一般是火势从里往外烧，这次是火势从外往里烧，火灾在外立面迅速蔓延，三管齐下，形成了一个典型的立体火灾。
”张和平说，立体火灾使得人员疏散非常困难，这可能是这次伤亡较重的原因。
“高层建筑火灾中除个别灭火救援人员可利用直升机和举高车登高进行灭火救援外，主要还是立足于自救，也就是依靠高层建筑自身的消防设施抑制火灾的发生、发展和蔓延。
”
“一是需要室内灭火设施完善，二是居民在火灾燃起初期要把消防设施用上去。
因为目前普通灭火装备达不到许多高层建筑的上层，一般云梯式消防车登高只有24米，最先进的也就101米左右；灭火用的高喷车曲臂约30米，加上喷水高度大约五六十米，对于高层建筑，特别是高度大于100米的超高层建筑，这些装备的性能和数量都明显不足。
”张和平认为，针对这次火灾，消防部门尽了很大力量，但作业条件受到现场情况的限制——起火的高楼为塔式建筑，体量大，火灾控制难度大；而且起火建筑的东侧、南侧都没有消防登高面，云梯车、举高车无法靠近。
据报道，11月15日15时50分，3架警用直升机飞抵着火大楼顶部，实施索降救援被困在楼顶的居民。
16时，警用直升机飞离顶楼。
这是否是上海的消防设备较为落后，且上海没有消防专用直升机用于高层建筑救援呢？
张和平对此表示了不同意见，“1997年的高层建筑还没有设置楼顶停机坪，再加上火灾时楼顶浓烟太大，上海市消防部门即便出动了直升机，也无法展开救援。
英雄无用武之地。
”
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