永红中学 监理规划.docx
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永红中学监理规划
安康市汉滨高级中学教学办公大楼工程
施工阶段监理规划
编制：
____________
审批：
____________
陕西东龙工程建设监理公司
年月日
安康市汉滨高级中学教学办公大楼工程
施工阶段监理规划
陕西省东龙工程建设监理有限公司受汉滨区高级中学委托，负责对其教学办公大楼工程实施建设施工阶段监理工作。
根据工程建设的有关法律、法规、政府批准的该工程建设文件，本工程项目的外部环境条件，建设工程施工合同及协议条款，工程建设监理合同和施工图纸等技术资料，编制本工程建设监理规划。
一、工程概况
（1）、特征
1、工程名称：
安康市汉滨高级中学教学办公大楼
2、工程地点：
安康市金州北路东侧
3、结构类型：
框架结构
4、设计使用年限：
50年
5、建筑防火分类：
一类耐火等级：
一级
6、建筑物抗震设防烈度：
7度
7、、建筑总面积：
18504.58m²（地下面积：
16343.60m²地下面积：
2160.98m²）
8、建筑基底面积：
1880.30m²
9、建筑层数：
九层，局部六层
10、建筑高度：
35.70m
（2）、单位项目建设实施相关单位
单位
名称
建设单位
安康市汉滨高级中学
地堪单位
安康市水电建筑工程勘察院
设计单位
陕西秦都建筑工程设计有限公司
施工单位
安康市市政工程公司
监理单位
陕西东龙工程建设监理有限公司
质监单位
汉滨区质量安全监督中心站
二、监理工作依据：
（一）、国家和地方有关建筑工程的法律、法规。
（二）、国家和地方有关建筑工程的标准规范和规程。
（三）、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件
（四）、建设单位与监理单位签订的委托监理合同。
（五）、建设单位与施工单位的施工合同和协议（包括其附件）
（六）、建设部及陕西省建设厅有关建设监理文件。
（七）、陕西省工程建设概（预）算定额、费用定额和有关的建设管理规定。
（八）、各种设备、材料、半成品、采购供货合同。
（九）、部分规范目录
（1）、《建设工程监理规范》GB50319-2000
（2）、《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》GB502052-2002
（3）、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002
（4）、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002
（5）、《钢筋焊接及验收规范》JG18-96
（6）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2002
（7）、《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JG50303-2002
（8）、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002
（9）、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
（10）、本工程地质勘探施工图
（11）、《砼结构工程施工及验收范围》GB50204-2002
（12）、《施工现场临时用电安全技术规范》JTJ46-88
（13）、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
（14）、《砼质量控制标准》GB164-92
（15）、《砼强度检验评定标准》GB107-87
（16）、《建筑工程施工质量同意标准》GB-2001
（17）、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
（18）、相关图集11G01-1、09G01-1、09G02-1的有关做法
三、监理工作目的
指导项目监理机构开展监理工作，实现项目监理工作控制目标
四、监理工作目标
1、投资目标（根据施工合同及协议文件）
建筑承包合同总价3800万元，不包括工程变更费用。
2、进度目标（根据施工合同及协议文件）
从2012年3月29日至2013年5月30日或420日历天
3、质量目标（根据施工合同及协议文件）
单位工程质量等级：
合格
五、监理工作范围及工作内容
1、监理工作范围
包括建筑工程、建筑装修工程、给排水、电气照明工程、建筑红线以内的市政管网配套工程的施工阶段监理。
2、监理工作内容：
（1）、施工安全控制
（2）、施工质量控制
（3）、工程造价控制
（4）、工程进度控制
（5）、合同管理
（6）、信息管理
（7）、协调甲乙双方关系
六、监理工作职责
1、总监理工程师是执行项目监理规划的负责人，并负责确定项目其他监理人员的岗位职责与分工。
2、项目其他监理人员按照总监理工程师的指令，做好项目监理工作。
七、项目监理组织机构及资源配置
（一）项目监理部人员构成情况
序号
姓名
职务
专业
备注
1
2
3
4
5
（二）项目监理部主要设施及设备清单
序号
名称
数量
规格
备注
1
办公用房
业主提供
2
办公桌、椅子
自备
3
文件柜
自备
4
计算机
自备
5
打印机
自备
6
复印机
自备
7
工程质量检测器
自备
8
经纬仪
承包单位提供
9
水准议
承包单位提供
10
5m尺
自备
11
国家现行规范、标准、规程、强制性标准条文
自备
八、施工阶段监理程序
监理班子进驻施工现场
组织召开监理工作交底会
施工单位落实开工条件
填报工程开工/复工报审表及相关表单如施工组织设计（方案）报审表、分包单位资格审查表、成品、半成品供应单位资格审查表、工程材料/构配件/设备报审表等
监理审查，签署开工意见
实施工程监理
安全控制
信息管理
组织协调
合同管理
投资控制
进度控制
质量控制
工程验收移交
项目监理部呈报项目监理工作总结、工程质量评估报告、监理业务手册和其它监理归档资料
九、施工阶段安全控制目标
遵照中国人民共和国安全生产法和《建设工程安全生产管理条例》以及现行的国家有关标准、规范、规程和工程建设强制性标准条文。
各施工单位，认真学习安全法规及强制性标准条文，强化安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
消除施工中的冒险性、盲目性、随意性、认真落实各项安全技术措施，事前查找各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故的发生，创造宽松的安全生产空间。
（一）、建设工程安全控制程序
工程项目开工前，项目监理部认真审查施工单位报送的《施工组织设计》并提出审查意见，总监理工程师签字报送业主。
1、健立健全安全管理、安全保证体系的组织机构。
2、施工单位制定安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程。
3、施工机具，起重机械设备、电气设备的设置必须符合现行规范的规定。
4、模板、脚手架工程，起重机械设备和整体提升的脚手架拆装等专项方案的制定必须符合现行规范要求。
5、认真制定“事故应急救援预案”。
6、制定冬夏季、雨季等季节性的安全施工方案。
7、优化施工总平面的布局，例如办公、宿舍、食堂等临时设施的设置，以及施工现场的场地、道路、排水、排污、防火、防盗措施要符合“安全技术标准、规范、规程和文明施工的要求”。
（二）、建设工程安全要点
1、学习落实《防止坍塌事故》的相关规定。
2、学习落实《防止触电事故》的相关规定。
3、学习落实《防止中毒事故》的相关规定。
4、学习落实《防止高处坠落事故》的相关规定。
5、加强对“孔洞”、“临边”的的安全防护工作。
在施工现场的入口处、施工起重机、临时用电设施、脚手架、出入口、楼梯口、有害危险气体和液体存放处等危险部位应设置明显的安全警示标志。
安全警示标志必须符合国家标准。
6、按《环境保护法律、法规》的规定，在施工现场防止或者减少粉尘废气、废水、固体废物、燥声振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
7、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道,消防水源,配置消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
（三）、施工单位编制建设工程安全施工的《事故应急救援预案》，制定建筑工程安全施工的《事故应急救援预案》是落实《建筑工程安全管理条例》重要举措，认真组织员工学习安全法和《安全管理条例》，要求施工单位专项报告《事故应急救援预案》的实施办法。
1、组织机构人员名册。
2、工器具、运输车辆和风险基金。
3、逐项提出可能出现安全隐患的部位，采取哪些具体措施杜绝安全事故的发生。
十、施工阶段的质量控制
（一）质量控制工作
1、事前控制工作
组织项目监理机构人员熟悉设计文件并提出审图意见，参与设计交底和图纸会审；
组织和编制项目监理规划和实施细则；
召开第一次工地会议，进行监理交底，质监部门要求时组织质量监督工作计划交底；
督促承包商建立完善质量保证体系；
主动联系质量监督部门，汇报质量监理的具体方法，取得支持和帮助；
核查开工条件；
审核施工队伍和分包商的资质；
考核承包商试验室的资质；
审核承包商提交的施工组织设计或施工方案；
对工程所需原材料、构配件、设备、半成品的质量进行控制；
审核承包商制订的成品保护措施；
对工程所用机械、设备进行检查；
审核承包商提交的测量放线方案，查验测量放线结果；
熟悉掌握质量控制的技术依据（标准、规范等）。
2、事中控制工作
设立质量控制点，对施工工艺过程进行质量控制；
进行监理质量巡查和工序间的交接检查；
核查工程预检项目，进行技术复核；
对隐蔽工程进行检查验收；
处理承包商提出的工程变更、工程洽商；
处理各方技术联系工作；
主持处理工程质量事故，并对处理结果进行复查；
行使质量监督权，下达工程施工暂停指令；
执行工程开工和复工审批制度；
进行质量和技术签证；
为工程进度款支付签署质量认证意见；
建立质量监理日记；
组织召开现场质量协调会；
定期向业主报告工程质量动态情况。
3、事后控制工作
对隐预检工程（项目）、分项工程、结构工程、分部工程、单位工程等进行验收，做好平行检验及数据建立；
组织工程竣工预验收；
提交监理工程质量评估报告；
参与工程竣工验收；
提交项目监理工作总结；
审查竣工图及其它技术文件档案；
整理监理技术文件资料并编目建档。
（二）、工程质量的目标分解
序号
分部工程名称
质量目标
备注
1
地基与基础
合格
2
主体结构
合格
3
建筑装饰装修
合格
4
建筑屋面
合格
5
建筑给水、排水
合格
6
建筑电器
合格
（三）、工程质量控制程序
1、一般质量检查监理工作流程
分项分部工程施工
监理日常检查、旁站监督
未发现质量问题
发现质量问题
监理签发书面监理通知，属质量事故的问题处理按“工程质量事故处理程序”执行
施工单位负责整改
施工单位整改完成后，
填报监理工程师通知回复单
整改未完成
监理核查，签复监理工程师通知回复单
整改完成
施工单位继续分项分部工程施工
2、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
方法
1审核证明资料
2到厂家考察
3进场材料检验
4进行复验
承包单位填报工程物资进场报验表
监理工程师审核
承包单位另选
不合格
合格
投入使用
3、分包单位资料审查基本程序
选择分包单位
承包单位填写（分包单位资格报审表）
监理工程师审查
签认审查意见
总监理工程师审批
承包单位与分包单位
签订施工分包合同
分包单位进场施工
4、分部、分项工程签认基本程序
承包单位
达到分项工程报验条件
承包单位进行纠正
承包单位填写《分项工程报验表》
监理工程师审查
不合格
监理工程师签认分项工程
承包单位继续施工达到
分部工程验收条件（经自检）
承包单位填写，《分部工程施工报验表》
承包单位进行整改
监理工程师审查
不合格
总监理工程师签认分部工程
5、单位工程验收基本程序
承包单位自检合格，填报《单位工程竣工预验收报验表》
承包单位进行整改
监理签发监理通知
监理工程师核查质量控制资料
有缺陷
监理单位进行竣工预验收
监理单位向业主提交
工程质量评估报告
总监理工程师签发竣工交证书
6、隐蔽（预检）工程检验流程
申报
分包
施工单位自检合格
施工单位填写报验申请
施工单位整改
监理工程师复验
监理签发书面监理通知
不符合要求（必要时）
监理签署报验申请
有关各方验收
（如有要求）
符合要求
不符合要求
符合要求
工程隐蔽
7、地基与基础、主体分部工程验收流程
施工单位整改
验收通过
有关各方验收
总监理工程师复核签证
施工单位自检合格，施工企业技术、质量部门评定等级
施工单位填写报验申请
监理签发书面监理通知
不符合要求（必要时）
监理签署报验申请
符合要求
不符合要求
符合要求
8、技术联系或工程变更工作流程
技术联系事项提出
填报技术联系、工程变更单
磋商
同意或变更
设计单位
等部门
总监理工程师组织审核并报建设单位同意,
签署技术联系与工程变更单
施工单位实施
1、发现严重质量问题
2、发现严重安全隐患，或发生安全事故
3、发现设备材料不合格
4、其它应该停工的问题
9、工程停工、复工程序
联系
总监理工程师签署
工程暂停令
建设单位
不具备复工条件
同意复工
联系
监理工程师
检查停工因素消除情况
联系
施工单位原因
施工单位按工程暂停令要求停工
非施工单位原因
复工条件具备后，总监理工程师签发书面监理通知，施工单位复工
复工条件具备后，施工单位填报工程开工/复工报审表
建设单位
总监理工程师签署工程开工/复工报审表
建设单位
施工单位复工
10、工程质量事故处理程序
发生工程质量事故
施工单位填报工程质量问题（事故）报告单
一般质量问题
严重质量事故
一般质量事故
施工单位按工程质量事故处理方案报审批复意见和有关设计文件执行
监理、设计单位、施工单位和建设单位研究工程质量事故处理方案报审单内容，批复确定事故处理方案及措施。
必要时，还应由设计单位提出事故处理设计文件，并报建设单位同意
施工单位负责（建设单位、监理单位参与）调查事故发生情况,初步分析，
提出处理事故的方案,并填报工程质量事故处理方案报审单
按建设部颁布的“工程建设重大事故报告和调查程序”执行
监理单位负责监督执行，并组织检查验收
注：
在质量事故中出现人身伤亡时，监理单位不参加伤亡事故的处理；
事故严重需要停工时，按“工程停工、复工程序”执行。
11、竣工验收流程
施工单位验收后,提出预验收申请
填报工程竣工报验单
监理签发书面监理通知
要求完善后再报
否
申报
监理单位审查资料及现场预验
施工单位整改
可
施工单位填报监理工程师通知回复单
否
可
监理复验，签监理工程师通知回复单
可
监理提出工程质量评估报告
建设单位组织竣工验收，施工、监理、设计及其他有关单位参加
可
监理提交项目监理工作总结
工程进入保修阶段
（四）、工程质量控制要点：
1、事前控制
（1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系。
A、核查承包单位的机构设置、人员配备、职责及分工的落实情况
B、督促各级管理人员及专业操作人员的持证情况
C、检查承包单位质量管理制度是否健全
（2）查验分包单位和试验室的试验资料。
A、承包单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查。
B、核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业生产许可证、厂家生产标准（高于国家标准）。
C、核查分包单位的业绩。
D、经审查合格，签发《分包单位资质报审表》
E、复验试验室资料。
（3）查验承包单位的测量放线
A、查验施工控制网（平面和高程）
B、查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线坚向投测控制线等放线成果。
C、应要求承包单位填写《施工测量放线报验表》，并附楼层放线记录，由监理员签认。
（4）签认材料的报验
A、要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复验，并将复验结果及材料备案资料、出厂质量证书等随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认。
B、对新材料、新产品要检查鉴定证明和确认文件。
C、对进场材料按规定进行见证取样试验。
D、必要时进行平行检验或会同业主到材料厂家进行实地考察。
E、审查砼、砂浆配合比、砼浇灌申请并应：
对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查，对预拌砼生产能力进行考察。
（5）签认建筑构配件、设备报验
A、审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复验。
B、应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。
C、应要承包单位对以采用的构配件和设备进行检验，测试合格后，填写《工程物质进场报验表》报项目监理部。
D、监理工程师进行现场检验，签认审查结论。
（6）检查进场的主要施工设备
A、要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《月工、料、机具设备动态表》报项目监理部。
B、应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。
C、要求承包单位对需要定期鉴定的设备（如仪器、磅秤等）应有鉴定证明。
（7）审查主要分部（分项）工程施工技术方案
A、应要求承包单位在某些主要分部（分项）工程或重点部位、关健工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等事宜编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。
B、当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明书和确认文件。
C、应要求承包单位将季节性的施工方案（夏施、雨施等）在施工前填写《工程技术报审表》报项目监理部。
D、上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论
E、上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。
2、施工过程中的质量控制：
（1）应对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。
A、应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以整改，并记入监理日志。
B、应对施工过程中的某些关健工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。
C、对所发现的问题可口头通知承包单位整改，然后应及时签发《监理工程师通知单》。
D、承包单位应将整改结果填写《监理工程师通知回复单》报监理工程师进行复查。
（2）、核查工程预检：
A、要求承包单位填写《预检工程检查记录单》报项目监理部核查。
B、对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。
C、对不合格的分项工程，通知承包工程单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一工序施工。
（3）验收隐蔽工程：
A、要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写《隐蔽工程检柅记录表》报送项目监理部。
B、应对《隐蔽工程检查记录表》的内容到现场进行测检。
C、对隐蔽不合格的工程，应填写《不合格项处置记录表》，要求承包单位整改，合格后再予以复查。
D、对隐蔽检查检查合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录表》，并予以下一工序施工。
（4）、分项工程验收：
A、要求承包单位在一个个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《分项工程施工报验表》报项目监理部。
B、对报验的资料进行审查,并到施工现场进行核查。
C、签认符合要求的分项工程。
D、对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改。
E、经返工或或返修的分项工程应重新进行验收。
F、建筑给水、排水及采暖、建筑电器等工程的分项工程的签认，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。
（5）、分部工程验收：
A、应要求承包单位在分部工程完成后，填报《分部工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收，签署验收意见。
B、单位工程基础分部工程己完成，进入主体结构施工时，或主体结构完成进入装修前，应分别进行基础分部和主体分部工程验收。
要求承包单位自检合格后，报项目监理部，并由总监理工程师组织建设、设计、地勘单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行分部工程的质量验收，并会同各方在《基础、主体分部工程记录》上签字认可。
2、工程竣工预验收：
（1）、当单位工程达到交工条件时，应组织各专业监理工程师对各专业工程的情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收问题签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。
（2）、对需要要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），应督促承包单位及时进行试验，认真审核试验报告单，并对重要项目现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。
（3）、项目总监理工程师组织竣工验收：
A、要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工验收记录报审表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工验收。
B、总监理工程师组织项目监理部人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。
C、总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。
D、经预验收后需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工验收报验表》。
E、预验收合格后，监理单位提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
（4）、竣工验收：
参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
（5）、竣工验收完成后，由项目总监和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，建设单位、监理单位、施工单位档案馆各存一份。
（五）、控制质量的风险措施：
1、旁站监督：
通过旁站监督及时发现质量事故的苗头和影响质量的不利因素、潜在的质量隐患的变化发展以及出现强化及时进行控制。
2、测量：
检查测量施工放线，严格控制建筑平立面的几何尺寸、高程，发现偏差，及时纠正，确保测量成果准确可靠。
3、试验
通过试验复验检测工程材料、半成品、成品的强度等级及物理力学性能，控制工程施工质量。
4、指令文件
运用监理工程师指令控制权的具体形式，对施工单位提出存在的问题，提请施工单位注意或整改要求，达到控制质量的目的。
5、规定的质量监控工作程序
按要求程序工作是监理工作的必要手段和和依据，确保工程质量得以控制。
6、利用支付控制手段
这是国际上较通用的一种手段，因此支付控制权是保证的手段，来控制工程质量是很重要的一种手段和抗风险措施。
（六）控制质量的相关措施
（1）建立健全监理组织中质量控制的职责与分工；
（2）组织各专业审批施工组织设计（施工方案）并督促实施；
（3）督促承包商建立健全质量、技术、安全等保证体系；
（4）查验各级管理人员及专业操作人员持证上岗情况，督促各级专职质量检查人员的配备和上岗；
（5）审查分包单位（如果有）资质；
（6）进行承包单位试验室或外委实验室的考核；
（7）查验施工测量放线报验、定位复核和沉
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