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当前安全生产工作存在问题及对策

篇一:

当前安全生产工作存在问题及对策

当前安全生产工作存在问题及对策

当前安全生产工作存在问题及对策

安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定***,是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提,是社会主义发展生产力的最根本的要求。

深刻认识当前安全生产工作形势,进一步加强当前安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境,是个重要的课题。

一、当前安全生产存在主要问题

当前安全生产方面虽然取得了一定成效,但还存在较大差距。

主要存在以下五方面的问题:

(一)思想认识不到位。

认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。

有些地方、部门、单位的领导不能从构建***社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性,重经济发展、轻安全生产的现象依然存在,安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄,对安全生产工作态度消极或被动应付,

(二)监管体系不到位。

一是安全生产监管权威性不足。

根据《安全生产法》规定,县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理,但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确,质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门,实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。

(三)安全投入不到位。

从政府层面看,受经济发展水平和财力的制约,相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入,甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。

(四)主体责任不到位。

(五)安全基础不到位。

由于生产力发展不平衡和产业结构的影响,目前我国的生产力发展不平衡,安全生产工作基础薄弱,总体发展水平还比较低,技术装备和管理手段还比较落后,安全保障能力较差。

二、加强安全生产工作对策

构建***社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾,是保持社会***、稳定运行的重要内容和基

本前提,也是构成社会主义***社会一项重要内容。

(一)努力提高执政能力。

党和政府执政的一项重要任务,就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

抓好安全生产工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,是各级政府必须履行的重要职责。

如果一个地区、一个行业,重物大事故不断,今天这里死人,明天那里爆炸,老百姓没有基本的安全感,党和政府执政能力就会受到质疑,执政形象就会受到影响。

各级政府、各部门领导要把安全生产作为"基本国策"之一,并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。

各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程,纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容,切实落实各个层面上的安全生产责任制。

一是政府层面上。

主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件,对安全生产重大问题进行决策,并通过规划布局、结构调整,强化宏观调控,督促地方和企业建立安全生产长效机制。

二是各有关部门层面上。

政府各有关部门要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级

安全生产监管部门要认真履行职责,依法加大行政执法力度,对违反安全法律行为实施行政处罚。

三是生产经营单位层面上。

各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作。

四是社会层面上。

全社会应大力营造"关爱生命、关注安全"的***氛围,形成***监督、群众监督机制。

重视发挥社会中介组织的作用,为安全生产提供技术支持和服务。

这四个层面是紧密联系,相互促进、相辅相成的有机整体,构成了安全生产工作的责任体系,必须统筹协调,形成合力,总体推进。

(二)加快安全监管体系建设。

加强安全生产监管体系建设,是确保安全生产的法规制度落实的关键。

一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革,合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围,确立统一、高效、权威的安全生产综合监管体系,逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能,对于目前承担的危险化学品、矿山安全等专项监管职能及部分工矿商贸企业的安全生产监管职能则应淡化带行业主管部门性质的直接监管的色彩转载自百分网,请保留此标记,并参照国家煤矿安全监察的模式,走国家监察的路子,充分发挥企业作为安全生产责任主体的作用。

二是健全安全生产监管工作体系,将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、盛市(地)、县(市、区)、乡镇五级设置,或在四级设置的基础上,在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所,作为县级安全生产监管部门的派出机构,也可以对现有乡镇的安办实行双重领导,由县(市、区)级安监机构进行业务领导,在对其现有人员进行培训的基础上,对乡镇安办进行安全生产监管的有限授权,强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。

对村(居)则应充分发挥村(居)委会的自治作用,成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。

企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。

三是充实各级安全监管机构的力量,并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等,保证必需的工作经费,同时逐步改善优化人员结构,增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员,并通过不断的培训教育,提高监管队伍的政治、业务、技术素质。

四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育,并管理好安全生产中介服务市常五是建立集中、统一和垂直的管理体系。

安全生产管理工作的职责特点是依法行政、依法监察,这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。

鉴于现行的管理体系,可逐步推进省以下安全生产监督管理局垂直管理体制,在人事调配上由省局统一任免,以保证集中高效灵活的管理机制。

(三)加大安全生产投入。

加大安全生产投入,夯实安全生产工作的基础,是生产安全的根本保障。

一是加大政府投入。

二是生产经营单位要依法加大安全投入。

三是要认真落实安全生产经济政策。

各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险低押金政策,做到应提尽提,应缴尽缴,专款专用。

对不按规定提娶使用安全费用的,要依法予以严肃查处。

四是要在高危企业积极推行雇主责任险和商业人身意外伤害险,强化企业安全责任意识,减轻企业事故赔付成本,提高社会保障水平。

(四)加大安全生产执法力度。

安全生产工作的主体是企业,但安全生产工作必须实行政府的日常强制管理,通过监察督促等方式,确保企业单位认真落实安全生产的法律和规章制度。

一是要加强安全执法。

行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段,只有通过现场执法,才能消灭事故隐患,才能有效地保护职工的生命安全。

(五)加强安全生产基础建设。

加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。

一是不断提高全民安全文化素质。

二是建立各级政府及其有关部门的重特大生产安全事故的应急救援力量和资源,

(六)加强安监队伍建设。

在县以上人民政府成立安全生产监督管理机构,是《安全生产法》明确规定的。

1."知人者也,自知者明也,"

答①.能够认清别人,算得上是智慧,能够认清自己,则算得上是高明,

②.我们在工作中在看清楚别人的同时更应该对自己有一个全面客观的认识,摆正自己的位置从实际出发工作,有自知之明,少走弯路。

③.在我以后的工作中,一定脚踏实地的从自身实际出发,发现自己的不足,找出差距,努力提高自己,完善自我,在与同事领导相处时了解别人,团结工作,一切为了更好的为人民服务。

2.欲速则不达

答①.一味的追求速度,只会适得其反,达不到预期的效果,

②.在我们实际工作中,不能太急切于近利,一味追求速度,协调好速度,与效益之间的关系,从点滴的效果开始,脚踏实地的工作,有计划有步骤的完成,

③在我以后的工作中,我一定会戒骄戒躁,克服当今人们当中存在浮躁的工作作风,不盲目求快,脚踏实地的工作,多积累业务知识,厚积薄发,达到自己的目标,切实的做到实实在在做事,诚诚恳恳做人。

3.胜人者有力,自胜者强。

答①含义:

以力胜人的不过是力士之流,只有战胜自我的人,才是真正的强者,

②"胜人者"凭借的是自我个体的蛮力,是外在的,"自胜者"则是凭借着坚强的意志,才是真正的强者,能克服自身的不足,超越自我的人,一定是不断进取,奋斗不息的胜者。

③在我以后的工作中,我一定会经常自我反思,弥补不足,完善自己,超越自我,多向有经验前辈同事请教,更好地服务与农村,为农民兄弟做出自己更多的贡献。

4.知足常乐

答①含义:

知道满足,就总是快乐,形容安于已经得到的利益地位,

②我认为应该辩证的看待"知足",在工作上要积极的态度,不能"知足"服务于人民,在生活方面要懂得"知足",以和平心态来面对这个物欲横流的经济社会,

③.如果我幸成为一名村官在农村工作上,我要积极进取,不断完善自我为更好的改善农村生活环境,努力帮助农民致富,在生活上我要团结同事,尊重领导,肯定自己的才能,弥补布不足,完善自己。

②说明人们应该接受不同的意见,想法,取其精华,去其糟粨,包容别人,对事物也一样,要有一个博学的态度,,多看,多读,多观察。

③我在以后的工作中,一定会踏踏实实的做事,宽以待人,平于律己,在农村工作中多向有经验的前辈,同时请教,乡领导请教,与村民沟通,多学习,多反思,不断的完善自己,提高自己,为农村工作做出自己更大的贡献。

6.不以物喜,不以己悲

答:

①含义;不以外在的事物的好坏得失而或喜或悲,保持自己的宁静的心态,

②在日常工作中,要有以格正确的价值观,正确看待个人的得失,在成功的时候,不沾粘自喜,在失败的时候,也不要气馁,,正确面对挫折,吸取经验教训,为下一次的工作完成打下基础。

③我有幸作为一名村官树立正确的价值观,认真工作,正确看待,工作中的得失。

7.金无足赤,人无完人

答:

①天下没有十全十美的事物,不要过分苛刻要求完美,

②.在待人处世方面,不要过分苛求与别人,要求宽以待人,承认事物的不足,想方法去弥

补对自己的缺点,不足,我们也应该有以格清晰宏观的认识,比便改善,

③.在我今后的农村工作中,我一定会虚心向同事和前辈请教,宽容的对待别人的过失,团结同事,及时弥补不足更好的服务农村,

8.人生不如意,十之八九

答:

①这是一个普遍的现象,正确的看待人生不如意知识才是醉重要的。

②在我们遇到不如意之事时,我们应该用积极的心态去应对不要气馁,不怕输有人曾经说过,人生不怕跌倒,怕的是跌倒了爬不起来。

③在我以后的工作中,遇到困难,问题我一定会积极的态度去解决,失败了我不会对自己失去信心,会以此为鉴,积累经验,比便以后工作中能出色圆满成功。

9.难得糊涂

①辩证的"糊涂"观做人待物,不要太过认真,指要不是原则性的问题,就大度一点,糊涂一点,但在工作上,一定要保持清醒,做事要严谨不得糊涂,指有这样才能对得起人民赋予我们的权利,

②在我们工作生活中,一定踏实做事,工作上保持清醒,为老百姓做切实需要的实事好事。

10.月圆易亏,物极必反

答:

①说的是事物到达一定的顶点势必会走下坡路。

②做事做人要把握一定的度,不能过于极端。

③我做事力求完美,尽善尽美,在处事方面我要宽以待人,把握度。

11."水至清则无鱼,人至察则无"

答:

①水太清澈了,就不会有鱼生存在其中,人过于较真,就不存在朋友。

②在为人处世时不要过于较真,要团结别人,宽以待人,与人为善。

12"无语恶小而为之,勿以善小而不为"

答:

①不要因为坏事小而掉以轻心去做,不要因为善事很小而不去做。

②对于负面的事,我们要有危机意识,防微杜渐,不给坏事的机会。

而对于善事,要积极去做,不论大小,一点一滴积累,相信会有积少成多为自己成功奠定基础

③在我以后工作中,一定多做对老百姓有利的事,做实事、好事,对一切不好的事物一律拒之门外,切记掉以轻心,酿成大祸。

13.做人也要外圆内方

答:

①比喻人表面随和,内心严正,方是以不变应万变。

②要保持原则在内方的基础上外圆,婉转的妥善的处理好事情。

14.竞争求生存,创新求发展

答:

①在当今大浪淘沙,优胜劣汰,的竞争的大背景下,要想生存就应该有竞争意识同时要有创新意识。

②国家要发展,就要求各族人民有竞争意识,齐心协力,使中国立于不败之地,在当今金融危机过后,生存下来的企业都有一个特点,就是自主创新意识。

③在我以后的工作

15.没有功劳,也有苦劳

答:

①我们应该辩证的看待"功劳"和"苦劳"

功劳是我们负出努力并做出了成绩,苦劳是我们在做一件事情时付出的辛苦。

②当我们有功劳时,我们要肯定自己的成绩,肯定自己价值,当我们负出辛苦时,要注重策略,不能蛮干,要巧干,干出成效,要不就只是"苦劳"没有"功劳"

③在今后的农村工作中,我一定脚踏实地的工作,向前辈学习,总结经验,用好的、正确的方法巧干,实干,为农村社会的进步尽自己的一份力量。

16:

"小不忍则乱大谋"

答:

①辩证的看待"忍"

②在无关原则,不是十分重要的事情面前可以"忍"要有大局意识,团结同事,尊重领导,以人民利益为重,在关于原则,与人民利益息息相关的事情面前,要坚持自己的原则,不能忍,但要注意自己的方式方法。

③在农村工作中

17"失之东隅,收之桑榆"

答:

①当我们失去一些东西的同时我们也会得到一些东西。

不要过分的计较得失,

②在我们日常生活中,遇到困难时,要有一个,平和的心志,不要有大起大落的情绪,因为你所失去的事物中是会有一些值得取得的经验,会对以后的工作打下基础,期待下有一次机遇,走向成功,

③如果我有幸成为一名村官

18.能屈能伸

答:

①指人在失意时忍耐,在得志时能大于一番,喻指好坏环境都能适应

②人生的机遇往往变化多端,难以预测,成败起伏难免,碰到各种情况我们都要从客的应对,保持良好的心态,面对现实,坦然的迎接挑战

③在农村工作中做人做事要能屈能伸,做工作要坚持原则

19.人往高处走,水往低处流

答:

①人往高处走,说明人有理想有志向,希望通过自己的努力走向成功。

水往低处流则反映一种顺势而为的规律。

②每个人都有理想、梦想都在努力去实现,近期我的目标就是通过村官考试迎接挑战作为一名合格村官。

20.没有做不到的,只有想不到的。

答:

①我们应该辩证的看法"做不到"与"想不到"。

②随着现在科学技术的发展以前先人能想到的我们现在都得以实现(火箭)我们在日常工作中,一定要敢于想像,只有部分思考,不懈的努力一定能够能使我们正确的想法得以实现,最终推动人类共同进步。

③.在我们以后村官的工作中,想群众之所想,急人民之所急,从客观角度出发,经过认真思考。

开展工作,排除万难,为新农村建设,添砖加瓦。

21.细节决定成败

答:

①.要求我们不能忽视细节的重要性。

②我们在日常生活中一定要注重细节,从每件小事做起,不可掉以轻心,以小见大,于细微外见素质.脚踏实地的工作。

3.在我以后村官工作中,一定会谨慎行事,严于律行,相同是前辈指教,别人不想做的事一定踏实的完成,相信自己的优点积累一定会为今后的工作打下坚实的基础

22.用人不疑,疑人不用

答:

①信任问题,在你启用别人时就不要怀疑他,当你不信任别人,用怀疑的态度时,你干脆还是别用了,反应的人人之间的信任问题。

②在我们具体工作中我们一定要用人不疑,疑人不用给予充分的信任,交以全权受理,同时也要在他遇到困难是给予指导和监督,以期待他能顺利完成,在疑人不用时应该辩证的看待,要有发展的眼光看,不能完全怀疑他,给予机会,给予帮助。

③村官工作中,我一定会充分信任同事,帮助同事,同时也要做一个让领导信任,同事信任,群众信任的有用的村官。

23.水能载舟,亦能覆舟

篇二:

当前安全生产工作中存在的问题及对策

方山县

当前安全生产工作中存在的问题及对策

一、当前我县安全生产工作中存在的突出问题

1、安全生产基础薄弱。

2、企业负责人及其员工,特别是各级单位领导安全生产意识有待提高。

3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。

4、安全生产管理工作不规范,缺乏有效的安全运行机制。

5、安全专业人才严重缺乏。

6、安全责任制不落实。

7、安全教育培训不严格。

8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。

9、安全生产执法权威性不够。

三、对当前存在问题的分析

我县安全生产基础非常脆弱。

一些行业、领域安全状况比较严峻,生产装臵、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下,长期安全投入不足。

特别是道路交通设施、危险化学品经营企业、非煤矿山、小作坊。

不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足,生产安全欠账多,设备陈旧老化,安全生产欠账,点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。

根据长期的安全管理中发现,社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在。

国家要求生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规的出台,就是针对部分不重视安全工作、安全意识不强的人员。

督促其树立牢固的安全责任意识来保证企业的安全。

加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产是企业必须履行的义务。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。

由于部分企业存在安全意识不强的观念,导致安全隐患重重。

特别是民营企业中,安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。

企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在,这种思想是发生事故的根本原因。

一些单位的领导思想认识不到位,有的没有层层落实责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;缺乏可操作性。

有的安全生产责任书的内容不具体,没有对责任制目标进行分解、细化,没有落实责任制的具体措施和有效办法,虽然层层签订责任状,但落实不到位;对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处,特别是在部门、乡、村、企业不落实不到位;规范安全管理工作,落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

安全事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致能量的意外释放。

其中物的不安全状态是发生事故的主要原因之一。

这种情况的发生多数是由于缺少安全措施费用投入,导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而处于不安全状态,从而引发事故。

这种现象在非煤矿山企业、服务企业及危化经营企业中较为普遍,近年来发生在其它省、市、县的群死群伤类安全事故多数来源于这样的企业。

加强日常安全生产管理是消除安全隐患、预防事故发生的有力保障。

这项工作是安全管理的重要内容之一。

多数企业中存在着安全管理工作松懈的现状。

日常的安全生产管理包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容。

由于安全检查不及时、不到位,使各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中。

这些隐患成为了生产作业人员的杀手,时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。

安全生产教育培训工作存在空白点。

这种现象在临时工、合同工中较为突出,企业员工流动性大,以至员工"三违"现象极为普遍。

这种现象导致了由"人失误"诱发安全事故的机率大幅上升。

由于部分企业无基层岗位安全员或安全员文化基础较差,没有良好的记录习惯,交接班时没有安全记录,安全生产措施计划不能认真执行等。

有的企业有部分记录,但那也是形同虚式,应付上级部门检查。

安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业中开展的各种安全学习教育工作,是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。

安全管理制度要求企业法人、主管安全的

副职及安全技术干部都必须持证上岗。

生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。

企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。

由于安全认识上存在问题,有些企业不能认真对待这项工作,不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式。

慎至花钱买证的现象也在一定范围内存在。

这种态度和现状导致企业安全人员和特种作业人员的持证上岗率不能达到100%,有证的操作者其技术水平含金量也大打折扣,安全教育培训不严格是导致"人失误"等各种不安全行为的主要原因。

四、解决这些存在的安全问题的对策

针对上述安全生产工作中存在的诸多问题,必须制订可行的解决方案。

安全工程是一项系统工程,解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。

绝不能用"头痛医头、脚痛医脚"的片面的解决办法。

安全工作的目标是实现企业的本质安全,必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产

1、要强化安全生产责任制的落实。

建立严格的安全生产目标管理责任制,落实各单位的安全生产责任,是抓好安全生产的关键。

一是要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强安全生产工作的领导,主要负责人是安全生产的第一责任人,要对安全生产工作负总责。

分管安全生产工作的领导,要负起具体领导责任,分管其它工作的领导,也要按照管生产必须管安全的原则,对分管范围的安全工作负责;各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全管理,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

要通过落实责任制,建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。

2、进一步加强安全措施费用的投入

不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入,为生产中的关健安全设施配备了安全保障系统,从根本上改变安全工作的被动局面。

在新建工程项目中认真执行安全生产"三同时",在项目的实施过程中贯彻安全工作"五同时"等安全政策都要求建设企业要有相应安全设计、安全设施、安全装备的投入。

在进行新建、改扩建工程中认真坚持"三同时"、"五同时"原则,也就是把安全设计、安全设施、安全设备及安全技术及时投入到生产系统中,因此这项工作的实质就是安全投入工作。

3、加速安全专业人才的培养

我县由于长期以来忽视了安全人才的培训,特别是高级安全人才的培养,安全管理工作还处于落后地位。

在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下,急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。

来促进安全科技和研究工作的发展。

只有大力培养安全人才,具有丰富的安全技术队伍和人才贮备,才会使我们的安全工作的被动局面得到改善。

通过加速安全专业人才的培养,可以从根本上扭转企业安全工作是薄弱环节的不利局面。

目前有些企业也并非完全不重视安全工作,可不论你如何重视安全工作,事故还是发生了。

这是为什么呢?

深究其根源,企业缺乏安全专业人员,不会开展安全工

篇三:

当前我县安全生产工作存在的主要问题及对策

当前我县安全生产工作存在的主要问题及对策

近年来,我县按照中央、省、市的要求,认真贯彻落实安全生产工作各项措施,在全县经济持续快速增长的情况下,安全生产形势持续稳定好转,但是,深入分析我县安全生产工作的现状,安全生产领域面临的一些基础性、结构性、体制性的矛盾和问题仍然十分突出,亟待解决。

一、当前安全生产

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