21城市概况.docx
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21城市概况
2.1城市概况
2.1.1地理位置
东平县位于山东省泰安市西南部，黄河下游，地处北纬35°46′24″-36°10′20″，东经116°02′52″-116°39′44″之间，东与肥城市毗邻，南与汶上县、梁山县接壤，西部隔黄河与东阿县、阳谷县、河南省台前县相望，北与济南市平阴县搭界，居大汶河下游。
济菏高速公路、105国道、220国道、250省道、255省道纵贯南北，331省道横穿东西。
县域东西最大横距55.5公里，南北最大纵距38公里，全县土地总面积1343平方公里。
2.1.2行政区划
全县辖东平镇、州城镇、彭集镇、沙河站镇、斑鸠店镇、老湖镇、新湖乡、商老庄乡、戴庙乡、银山乡、旧县乡、梯门乡、大羊乡、接山乡14个乡（镇），78万人口。
2.2自然环境概况
2.2.1地质构造
东平县在地质构造上属中朝准地台的鲁西断隆区，基底为前震旦系泰山群褶皱变质岩系，构成较为复杂。
主要岩性为黑云母角闪片麻岩、花岗片麻岩、黑云母变粒岩及各类混合岩，出露于接山以南、张徐庄以北和七里铺、王台一带，面积仅3000公顷。
盖层为古代寒武系、奥陶系的各色灰岩、页岩及第四纪冲击物等，以灰岩出露面积最广。
基底以紧密倒转褶皱为主，构造线方向为北向西。
盖层褶皱不发育，多为单斜构造，而断裂构造极为发育，在境内以肥梁公路为界，分为东西两组，西部断层构造由北东向的花篮店断裂、芦泉断裂以及与其走向接近垂直的白佛山前断裂及南北向的尚庄断裂组成，且多属平推断层，因而该部分区域内的寒武系地层多呈羽状展列，形成一系列象形状的山体，如东西豆山、白佛山等。
向西由于断层切割作用，多形成孤山，加之外力风化作用，山体多因形而得名，如水牛山、凤凰山等。
东组断层多为南北走向，山势连绵，形成另一种山景，如九顶凤凰山、龙山、双象山等。
2.2.2地形地貌
东平县地处鲁中南山地丘陵与鲁西北平原的过渡地带，地形复杂，山丘、平原、涝洼地大体各占三分之一。
地貌类型多样，大地貌属华北平原，中地貌属鲁西南平原，东北低槽为鲁中山区的西南边缘丘陵。
县境跨越两大流域，以大清河为界，北为黄河流域，南为淮河流域。
地势呈北高南低，东高西低状，最高海拔451米（梯门乡歪老婆顶山），最底海拔36.7米（新湖乡七神堂村）。
大清河东西贯穿，北部属低山丘陵，南部为平原，西部为涝洼。
山丘分布在县境北部，涉及东平镇、接山乡、大羊乡、梯门乡、老湖镇、银山镇、斑鸠店镇、旧县乡等八个乡（镇）和腊山林场，大小山头约328个，海拔大部分在100米以上，这部分地域包括石质山丘、裸露岩石、未经开垦的荒岭坡地、岭坡梯田、坡麓梯田、阶地和缓岗地等，上部因坡度大、土层薄，多系褐色土壤，宜作林业用地，可发展生态公益林；山丘中下部为阶地和缓岗地，海拔一般在60米以上，因地势高，地面散碎，不宜浇灌，但土层较厚，质地较轻，水蚀严重，可发展林果业或种植耐旱作物。
山丘面积约41944公顷。
平原多分布在大清河南的彭集、沙河站、州城、银山及大清河北的部分山前平地，其中大清河以南的平原，主要由黄河、汶河沉积而成；大清河以北局部平原，系黄河和北部山丘冲积物和沉淀物混合形成。
平原海拔绝大部分在40-50米之间，面积45530公顷。
该地质以轻壤和中壤为主，地势平坦，土地平整，土层深厚，土壤肥沃，土质较好，通透性好，地下水丰富，埋藏较浅，为境内主要井灌区，适宜种植粮、棉、油、菜等经济作物。
涝洼主要分布在县境西部、西南部的东平湖区、稻屯洼和大清河、汇河沿岸，由黄河泛滥或静水沉积而成，面积46970公顷。
该类地形地势低洼，地下水位高，潮湿易涝，土质粘重。
可种植小麦、油菜等越冬作物，亦可种植苇、蒲、藕等，发展水产种养业。
东平县城区地形北高南低、东高西低，地形坡度大。
东平县经济开发区最北端高程在60米左右，城区最东端高程在70米左右，城区最南端（大清河北）高程在44米左右，城区最西端高程在41米左右。
2.2.3土壤状况
东平县复杂的地貌，形成了多种类型的土壤。
全县共分褐土和潮土两大类，有普通褐土、粗骨褐土、潮褐土、褐土化潮土、无石灰性潮土、湿潮土6个亚类，以及12个土属，36个土种。
其褐土面积42720公顷，占土壤总面积的51.8%，主要分布在北部丘陵地区。
潮土34960公顷，占土壤总面积的48.2%，主要分布在大清河南平原地区。
东平的土地条件较好，在全部土地中，难以利用的裸岩石砾地占总面积的0.62%，可利用土地占99.38%。
2.2.4水文
东平县境内有22条河流，主要有黄河、大汶河、汇河、金线河等，全县河流总水面3527.6公顷，折合35.28平方公里，占全县总面积的2.6%。
大汶河，自接山乡鄣城以东进入县境，至戴村坝入大清河，河段长12公里。
大清河，为县内东西横穿的最大一条排洪河道，由戴村坝西下至马口入东平湖，河段长33.7公里，平均宽1公里。
东平湖，由宋代梁山泊演变而来，位于县境西部，总面积632平方公里（含二级湖），其中老湖209平方公里，湖底最低高程36.7米，设计蓄水高程44.5米，容水量40亿立方米，是滞蓄黄河洪水的大型水库，同时也是在建的国家大型水利枢纽工程——南水北调东线工程的最后一级提水站。
2.2.5气候
东平县属暖温带大陆性半湿润季风气候区，光热资源充足。
冬季寒冷少雪，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，四季分明。
多年平均气温13.3℃，平均日温差11℃，极端最高气温41℃（1966年7月19日），极端最低气温-16.5℃（1981年1月27日）。
无霜期201天，农耕期294.6天。
全年≥0℃积温4994.8℃，历时295天。
≥10℃积温4492.8℃，历时212天，能满足多种作物及林果树木生长发育的需要。
2.3供水现状及规划
2.3.1供水现状
1、供水系统
东平县城区现有两大供水系统，自来水公司供水系统及城区各企业事业单位自备水源供水系统。
目前，东平县自来水公司即城东自来水厂，位于东山路西，稻香街北，厂区内有水井三口，城区内有八口，主要供城区居民使用，水源为地下水，现状条件下，县城用水量552万立方米，其中居民生活用水量为309.9万立方米，第三产业用水63.8万立方米，第二产业用水100万立方米，生态用水80万立方米。
现供水主要采取一级供水方式，现状日供水能力为2.5万立方米，城区供水普及率90%。
另外各单位设有自备水井共56口。
东平县经济开发区目前尚未自来水厂，各单位利用自备水井供水。
2、供水管网
城区供水管网主要分布在现有城区范围内，以环状为主，支状为辅，初具规模，输配水管道已达73.5公里，其中DN400以上管道1.2公里，DN300管道3.5公里，DN200管道41.8公里，DN150以下管道27公里。
东平县经济开发区目前尚无给水管网。
3、存在问题
自来水公司主要的供水设施和供水管网分布在城区南部，遇连年干旱，水位严重下降，导致部分水源井报废，从而使城区西部和北部供水严重不足。
城区供水管网部分老化，缺乏资金更新与维护。
随着东平县经济开发区入住企业的不断增多，需水量不断增加，需要建设自来水厂及供水管网。
2.3.2供水规划
考虑到东平县范围广阔，村庄要分期集中搬迁到城区和社区，近期建设单一给水系统具有相当大的困难。
因此给水工程的水源规划近期维持分散格局，远期逐步向适当集中方向过渡。
根据《城市给水工程规划规范》，结合东平县城区和经济开发区性质与各项用地种类和面积，确定远期各类用地用水量指标如上表所示，计算得到远期（至2030年），经济开发区预测年用水量为：
10041.88万m³。
建议在开发区中部发展大街北侧靠近水库位置修建给水场站一座，以承担近远期经济开发区用水量。
2.4排水现状及规划
2.4.1排水现状
1、排水管道
东平老城区现状基本为雨污合流制，新建城区部分道路已实现雨污分流，东平县经济开发区排水体制为雨污分流。
老城区现状雨水排放主要是通过敷设在道路下的雨水涵管及盖板沟收集地块及路面雨水，就近自流排入泄洪沟，最终排水出路为稻屯洼及大清河
旱季的污水收集后，主要通过敷设于佛山街、望山街、汶河街、须昌街（宿昌路）、平湖路、稻香街下的合流管道或箱涵送至东平污水处理厂处理。
东平县经济开发区现状污水通过沿平湖路敷设的DN1200的管道输送至现有污水处理厂处理。
2、现状污水处理厂
现状东平污水处理厂已于2005年建成投入运行，位于稻香街以南，宿昌路以西，占地面积65000m2，约合98亩。
污水处理厂设计规模50000m3/d，目前主要处理东平旧城区的生活污水及北部经济开发区的工业污水，实际进水量约为4.5万m3/d，基本满负荷运行。
设计水质为：
COD≤400mg/L，BOD≤180mg/L，SS≤200mg/L，NH3-N≤35mg/L，TP≤4mg/L。
进水水质按照生活污水设计，取值较低，基本没有处理工业废水的能力。
污水处理厂采用氧化沟工艺，设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。
处理后的污水排入城区排污沟，依重力流排入稻屯洼，通过大清河进入东平湖。
3、存在问题
东平县城目前的排水现状存在的主要问题如下：
（1）东平县城现有排水设施普及率低
现有的排水设施标准较低，其规模已远远不能满足新城区社会、经济发展的需求。
东平县城现状排水系统覆盖的面积主要是老城区的范围，而且老城区中仍有部分区域没有敷设排水管道。
新城区和东平经济开发区只敷设几条分散的排水管道，尚未形成一个完整的排水系统。
（2）合流管道无截留设施，污染环境
由于配套收集管网建设滞后，绝大部分地区均为合流制排水系统，现状合流管道基本采用直排河道的方式，未对排出口进行任何截流设施，导致河道污染及水环境变差，尤其是雨天，雨水夹杂地面污染物直接排入泄水河道，严重影响感观，且污水厂水量水质冲击负荷太大，运行效率低，出水水质不稳定。
（3）雨季积水严重
东平县城合流制排水管道目前存在最显著的问题是雨季时发生积水的地点较多，发生积水的原因比较复杂，主要表现在：
部分管道建设标准偏低，部分道路下合流管道雨水没有出路，管道养护不力，管道淤积严重等等。
（4）污水厂规模不足
全县污水处理率不够，因为排水管网不够完善的原因，尚有部分污水未纳入到污水处理系统中，污水处理设施的布局与水（环境）工农区划的协调还没有充分体现。
2.4.2排水规划
东平县城的排水体制规划为维持老城区合流制，新建城区和东平县经济开发区采用分流制。
依据现状水域和地形，结合城区用地布局和现实发展情况，污水收集以大清河为界分为南北两大片区：
南片位于主要为彭集工业园区及规划东平火车站；北片主要为老城区、新城区及北部的经济开发区。
南部片区整体地形东高西低，北高南低，自然坡度约为0.5‰。
规划在瑞一街以北，东原南路西侧空地新建污水处理厂，收集处理南部片区污水。
北部片区根据现状发展情况及规划发展趋势，污水来源主要为两部分，一部分是已建东平污水处理厂现在的服务范围：
东平旧城区及北部经济开发区；另一部分是根据总体规划“优化旧城、突出西进南拓”的发展思路，西部和南部新城区发展所形成的污水。
近期规划在城西新建污水厂，收集处理北部经济开发区污水及宿昌街以西贯中大道以北新城区产生的污水，现有东平污水厂处理旧城区及贯中大道以南新城区所产生的污水。
根据《东平县城市总体规划（2008-2020）》和《东平县新城区控制性详细规划》，至规划期末，东平县中心城区布局结构：
“一核、二轴、六片区”。
其中，“一核”随着城市向南发展，在东原路至青龙潭间、稻香街南侧形成城市核心区。
该城市核心区处在旧城区和新城区的交界处，是未来城市的商业中心区，为整个城区提供综合性服务。
现有东平污水厂即处于此核心处，严重影响周边的发展。
2020年后废除现有东平污水厂，敷设污水管道，并入新建城西污水处理厂，统一进行处理，合计规模为100000m3/d。
3工程建设的必要性
3.1改善生态环境和可持续发展的需求
《东平县总体规划》（2008-2020）中确定东平县的发展目标为：
把东平县建设成山水人文为主要资源的旅游县城，利用好东平湖、大清河、大运河、稻屯洼湿地、腊山、白佛山等山水资源，融水浒文化、东原文明为特征的双重文脉和秀丽山水于一体，发挥资源优势，繁荣旅游产业。
随着众多企业不断入住及东平县人口的增加，水污染对环境的影响趋势将逐步加重。
污水经企业内污水处理站处理后直接外排，会对周边水体及地下水造成污染，若不提高污水处理能力及污水处理程度，污水排放对白吉河的污染还将日益加剧，必将危害到白吉河的水质，整个流域的生态环境将会遭到更为严重的破坏，严重危害当地居民用水安全，不利于东平县的健康发展。
随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，污水量及污染物量还将不断增加，众所周知，生态环境一旦破坏，重新恢复将是十分缓慢和困难的。
因此，按照国家的要求不断地加大污水处理力度，严格控制入河污染物的总量，是保护地表水体环境、改善市容环境、提高人民生活水平的需要，是保证东平县实施经济可持续发展战略的需要，也是全社会的需要。
建设东平县第二污水处理厂，对企业内排放的污水进一步处理，使污水达标排放，对防止水污染，改善和提高东平县的生态环境和投资环境，加快东平县基础设施建设，保证东平县的可持续发展都具有重大意义。
3.2国家有关法规、技术政策的要求
对于城市污水处理及污染防治，国家已经有明确的技术政策要求。
建设部、国家环境保护总局《关于印发<城市污水处理及污染防治技术政策>的通知》（建诚[2000]124号）文件中明确指出：
“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇必须建设二级污水处理设施”；《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中也明确要求“到2010年，所有设市城市的污水处理率应不低于60%，直辖市、省会城市、计划单列市以及重点风景旅游城市的污水处理率不低于70%”；在《城市排水当前产业政策实施办法》中也体现了国家在污水处理上优先支持缺水地区的污水净化利用、风景旅游地区和开放城市及排水对环境质量影响严重的城市污水处理设施建设的精神。
东平县作为山东省的重点城镇，污水治理刻不容缓。
3.3改善投资环境和促进经济发展的需要
随着国家水污染防治工作的逐步深入，对东平县的环境保护工作提出了挑战，挑战中蕴含机遇。
东平县第二污水处理厂的建设将减少污染物对水环境的外排，节约水资源，这将改善东平县的外部形象，最终将改善其投资环境，保持东平县的可持续发展。
综上所述，城市污水处理工程是城市环境综合治理的重要组成部分，将产生明显的社会效益和经济效益。
建设东平县第二污水处理厂工程是一个功在当代，利在千秋的重大举措，这对于改善环境质量、促进当地经济发展，建设良好的生态环境具有十分重要的意义。
4工程建设规模与处理程度的确定
4.1污水量预测
4.1.1服务年限与服务范围
参照《东平县总体规划》（2008-2020）中的规划年限并以本可研编制时间为基础，确定本可研设计年限为近期2020年。
服务范围：
北部经济开发区及宿昌街以西贯中大道以北新城区产生的污水。
4.1.2污水量预测
1、服务人口
东平县中心城区现状人口约19万人，根据《东平县总体规划》（2008-2020）预测：
近期（2020年）中心城区人口为27万人，新增人口主要集中在新城区，宿昌街以西贯中大道以北新城区居住面积约占整个新城区面积的1/3，预测人口为2.6万人。
根据《东平县经济开发区规划》（2013-2030），近期人口1.5万人。
至2020年，预测服务范围内总人口为4.1万人。
2、生活污水
根根据《室外给水设计规范》（50013-2014）规定，当缺乏实际用水资料情况下，可按表4-1和表4-2选用。
表4-1居民生活用水定额［L/（人·d）］
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
180～270
140～210
160～250
120～190
140～230
100～170
二
140～200
110～160
120～180
90～140
100～160
70～120
三
140～180
110～150
120～160
90～130
100～140
70～110
表4-2综合生活用水定额［L/（人·d）］
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
260～410
210～340
240～390
190～310
220～370
170～280
二
190～280
150～240
170～260
130～210
150～240
110～180
三
170～270
140～230
150～250
120～200
130～230
100～170
注：
1特大城市指：
市区和近郊区非农业人口100万及以上的城市；大城市指：
市区和近郊区非农业人口50万及以上，不满100万的城市；中、小城市指：
市区和近郊区非农业人口不满50万的城市。
2一区包括：
湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、重庆；
二区包括：
四川、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、山东、宁夏、陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东的地区；
三区包括：
新疆、青海、西藏、内蒙古河套以西和甘肃黄河以西的地区。
山东省属于二区，东平县属于中小城市，取近期2020年人均生活综合用水定额为160L/人·日。
生活用水量为居民日常生活用水，不包括浇洒道路、绿地、市政用水。
综合生活污水量预测结果见下表：
表4-3综合生活污水量预测表
序号
名称
2020年
1
规划服务范围内人口规模（万人）
4.1
2
人均综合用水量指标（L/人.d）
160
3
生活用水量（m3/d）
6560
4
排污系数
0.8
5
生活污水量（万m3/d）
0.52
6
污水收集率（％）
85
7
收集污水量（万m3/d）
0.44
3、工业污水
根据环保部门提供资料，东平经济开发区内现有主要企业排水量详见下表：
现有主要排污企业排水量一览表
序号
企业名称
排水量
（m³/d）
主要污染物
备注
1
东顺集团股份有限公司
2000
Cod、氨氮、悬浮物
2
新东岳集团
50
Cod、氨氮、
3
山东东平九鑫精工机械有限公司
20
4
山东九鑫日用化工有限公司
50
5
山东光大日月油脂股份有限公司
1000
Cod、氨氮、动植物油
6
山东光大肥业科技有限公司
20
Cod、氨氮
7
山东光大科技发展有限公司
300
Cod、氨氮、氯化物
8
东平洲际泰亚麻纺织有限公司
100
Cod、氨氮、ss
9
东平金马帘子布有限责任公司
50
Cod、氨氮、ss
10
山东八里香食品有限公司
100
Cod、氨氮、动植物油
11
山东星光实业有限公司
20
Cod、氨氮
12
东平金元亚麻纺织有限责任公司
100
Cod、氨氮
13
东平开元机械制造有限公司
20
Cod、氨氮
14
山东长宇镀铝材料有限公司
20
Cod、氨氮
15
山东润声印务有限公司
20
Cod、氨氮
16
山东博达光电有限公司
20
Cod、氨氮
17
山东万贯旋压技术有限公司
20
Cod、氨氮
18
东平县泰伦裘皮服饰厂
20
Cod、氨氮
19
山东天舜机械有限公司
20
Cod、氨氮
20
碧陆斯光电（山东）有限公司东平分公司
20
Cod、氨氮
21
山东嘉程密胺塑脂有限公司
100
Cod、氨氮
22
葆春堂
20
Cod、氨氮
23
山东鲁翔包装有限公司
20
Cod、氨氮
24
山东姜仔鸭农业产业集团有限公司
100
Cod、氨氮
25
山东郑佳食品有限公司
20
Cod、氨氮
26
山东泰安恒运石油化工有限公司
20
Cod、氨氮
27
山东环球电源科技有限公司
0
铅
28
泰安正煜食品有限公司
20
Cod、氨氮
29
山东博达机械工具有限公司
20
Cod、氨氮
30
山东赵斌糟鱼食品有限公司
100
Cod、氨氮
31
山东东原精细化工有限公司
20
Cod、氨氮
32
密胺树脂
20
Cod、氨氮
33
水泊食品
50
Cod、氨氮
34
山东天德堂阿胶有限公司
20
Cod、氨氮
合计
4500
根据上表计算东平经济开发区现状污水量为4500m3/d。
本次可研依据《东平县经济开发区规划》（2013-2030），按照单位工业用地面积计算法进行工业用水量预测。
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）城市工业用地用水量应根据产业结构、主体产业、生产规模及技术先进程度等因素确定。
单位工业用地用水量可采用表4-4中的指标。
表4-4单位工业用地用水量指标（万m³/（km²·d））
用地代号
用地名称
用水指标
M1
一类工业用地
1.20～2.00
M2
二类工业用地
2.00～3.50
M3
三类工业用地
3.00～5.00
工业用水量指标与不同地区、不同时期的工业类型、产业结构、工业技术水平和节水水平紧密相关，《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）编制于1998年，随着社会的发展，生产工艺的提高，用水量指标已无法代表现阶段的工业用地用水量指标。
同时考虑中水回用及国家的一些政策，取单位工业用地用水量指标取值低于《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）中的标准，工业污水产生量预测见表4-5。
表4-5工业污水产生量预测一览表
年份
用地名称
用地面积
（公顷）
用水指标（万m³/（km²·d）
产污系数
污水收集率
污水量
（万m3/d）
2020年
新增一类工业用地
101.53
0.20
0.8
0.8
0.77
新增二类工业用地
132.50
0.40
0.8
0.8
新增三类工业用地
94.62
0.50
0.8
0.8
4、未预见污水量预测
按生活用水量和工业用水量总和的10%计。
5、污水总量预测
综上所述，通过以上方法的计算及预测，确定东平县纳入污水处理系统的污水水量，污水总量预测见下表：
表4-6总污水量预测表
规划年限（年）
2020年
生活污水量（万m3/d）
0.44
现状工业污水量（万m3/d）
0.45
新增工业污水量（万m3/d）
0.77
未预见污水量（万m3/d）
0.17
总污水量（万m3/d）
1.83
4.2污水处理厂规模
根据上述水量预测，考虑到工业企业发展存在不确定性，应预留一定空间，由此确定东平县第二污水处理厂工程近期2020年设计规模为2.0万m3/d。
4.3设计进水水质的确定
1、综合生活污水水质
《给水排水设计手册》（第5册）中典型生活污水水质指标，详见下表4-7。
表4-7典型生活污水水质单位：
mg/l
项目
CODCr
BOD5
SS
NH3-N
TN
TP
高浓度
1000
400
350
50
85
15
中浓度
400
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