专利代理师《相关法律知识》考试大纲.docx

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专利代理师《相关法律知识》考试大纲

2021年专利代理师考试大纲

《相关法律知识》

第二部分相关法律知识

第一章相关基本法律法规

基本要求

第一节民法概述

了解民法的概念、民法典、民法的调整对象和基本原则；了解涉外民事关系的法律适用。

掌握民事法律行为、民事主体、民事权利、民事责任、诉讼时效的规定。

本节内容主要涉及《中华人民共和国民法典》总则编和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》的规定。

一、民法的基本概念和原则

1.民法的调整对象

2.民法的基本原则

平等原则自愿原则公平原则诚信原则不得违反法律、不得违背公序良俗有利于节约资源、保护生态环境

3.民事法律关系的概念和要素

民事法律关系民事法律关系的客体民事法律关系的主体民事权利和民事义务

二、民事主体

1.自然人

民事权利能力民事行为能力监护宣告失踪和宣告死亡自然人的住所经常居所

2.法人

法人的概念和特征法人应具备的条件法人的设立方式和设立的条件法人的能力和责任法定代表人法人的住所营利法人非营利法人特别法人

3.非法人组织

非法人组织的概念和类型非法人组织的设立和民事责任的承担合伙企业不具有法人资格的专业服务机构

三、民事权利

1.财产所有权和与财产所有权有关的财产权

财产所有权的概念和种类财产权的转移财产继承权共有

2.知识产权的客体

作品发明、实用新型、外观设计商标地理标志商业秘密集成电路布图设计植物新品种法律规定的其他客体

3.人身权的种类和内容

生命权身体权健康权姓名权名称权肖像权名誉权荣誉权隐私权婚姻自主权

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四、民事法律行为

1.民事法律行为的概念

2.意思表示

3.民事法律行为的有效要件

4.民事法律行为的形式和效力

口头形式、书面形式和其他形式民事法律行为的效力民事法律行为的附条件和附期

限

5.代理

代理的概念、种类委托代理委托人和代理人的权利和义务不当代理及其法律后果无权代理及其法律后果代理关系的消灭

五、民事责任

1.民事责任的概念和构成要件

2.民事责任的分类

违反合同的民事责任侵权的民事责任

3.共同侵权

共同侵权的民事责任教唆、帮助他人实施侵权的民事责任

4.承担民事责任的方式

民事责任的承担方式及其适用

5.侵权责任的归责原则

过错责任原则无过错责任原则公平责任原则

6.减轻或免除民事责任的情形不可抗力正当防卫紧急避险六、诉讼时效

1.诉讼时效的期间

一般诉讼时效的期间特殊诉讼时效的期间诉讼时效期间届满的法律后果期间的起

算点

2.诉讼时效的中止

3.诉讼时效的中断

七、涉外民事关系的法律适用

涉外民事关系法律适用的原则定居国外的公民的民事行为能力的法律适用涉外不

动产所有权的法律适用涉外合同争议的法律适用涉外侵权纠纷的法律适用涉外婚姻的法律适用涉外抚养的法律适用涉外继承的法律适用

基本要求

第二节合同

了解债的概念、要素和发生原因，合同的概念和特征，以及《中华人民共和国民法典》合同编的一般规定。

掌握合同的履行以及违约责任的规定；掌握技术合同和委托合同的基本规定。

本节内容主要涉及《中华人民共和国民法典》合同编及其相关司法解释的规定。

一、债与合同概述

1.债的概述

债的概念和特征债的要素债的发生原因债的分类

2.合同概述

合同的概念和特征合同的分类

二、合同的订立

1.合同的形式

书面形式口头形式其他形式

2.合同的一般条款

3.要约和承诺

要约邀请的含义及其效力要约的含义要约的要件要约效力、撤销、撤回承诺的含义承诺的要件承诺的效力承诺的撤回和延迟

4.合同的成立

合同成立的要件合同成立的时间和地点

5.格式条款合同

格式条款合同的含义格式条款合同的订立规则格式条款的效力格式条款的解释

6.订立合同过程中的责任

订立合同过程中的缔约过失赔偿责任订立合同过程中的保密责任

三、合同的效力

1.合同的生效

一般合同的生效特殊合同的生效

2.合同的效力

无效合同可变更、可撤销的合同无权代理或超越代理权订立合同的效力效力待定的合同无效免责条款合同中争议解决条款的效力合同无效或撤销的效力

四、合同的履行

1.合同履行的原则

2.合同的解释

合同的补充协议合同的解释规则

3.合同履行的抗辩权

同时履行抗辩权不安抗辩权顺序履行抗辩权

4.合同履行的保全

代位权撤销权

五、合同的变更和转让

1.合同的变更

合同变更的条件变更内容约定不明的处理

合同转让的含义合同权利的转让合同义务的转让合同权利和义务的一并转让

六、合同的终止

合同终止的法定事由合同终止后当事人的义务合同解除抵销提存混同债务的免除

七、违约责任

违约行为违约责任的概念及特征违约责任的归责原则违约责任的承担方式

八、技术合同

1.技术合同的概念

订立技术合同的原则技术合同的一般条款

2.职务技术成果和非职务技术成果

职务技术成果的使用权和转让权的归属非职务技术成果的使用权和转让权的归属

3.无效的技术合同

4.技术合同的种类

（1）技术开发合同

技术开发合同的概念、法定形式和种类合同当事人的权利和义务风险负担和权利分配违约责任

（2）技术转让合同和技术许可合同

技术转让合同和技术许可合同的概念法定形式和种类合同当事人的权利和义务违约责任

（3）技术咨询和技术服务合同

技术咨询和技术服务合同的概念合同当事人的权利和义务违约责任

九、委托合同

委托合同的概念特别委托概括委托委托人和受托人的权利和义务违约责任

基本要求

第三节民事诉讼法

了解民事诉讼的效力范围、基本原则和基本的诉讼制度。

理解《民事诉讼法》中关于管辖、证据、诉讼当事人、财产保全以及证据的规定。

掌握关于一般民事审判程序和执行程序的基本规定；了解关于涉外民事诉讼的规定。

本节内容主要涉及《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定。

一、《民事诉讼法》的基本知识

1.《民事诉讼法》的效力

适用范围对人的效力空间效力时间效力

2.《民事诉讼法》的基本原则

则诚实信用原则处分原则监督原则

3.民事诉讼的基本制度

合议制度回避制度两审终审制度公开审判制度

二、民事诉讼的管辖

1.级别管辖

各级人民法院管辖的一审民事案件

2.地域管辖

一般地域管辖特殊地域管辖专属管辖协议管辖共同管辖和选择管辖

3.移送管辖和指定管辖

三、审判组织和诉讼参加人

1.审判组织

合议庭案件评议

2.诉讼当事人

诉讼当事人的权利和义务共同诉讼代表人诉讼公益诉讼第三人

3.诉讼代理人

法定代理人委托代理人授权委托书诉讼代理人的权利

四、民事诉讼证据

1.证据的种类

证据的种类对各种证据的原则要求

2.当事人举证

当事人的举证责任特殊侵权诉讼的举证责任当事人对事实的承认无需举证的事实境外证据的规定当事人提交证据的形式要求

3.人民法院调查收集证据

人民法院自行收集证据当事人申请人民法院收集证据调查人员调查收集证据的规定

4.举证时限与证据交换

举证期限及其效力举证期限的延长逾期举证证据交换的期限当事人可以在当庭提出的新证据及其要求

5.证据的质证

质证的效力对各类证据质证的基本要求

6.鉴定

对专门性问题的鉴定鉴定人有专门知识的人出庭

7.证据保全

诉讼中的证据保全诉前证据保全当事人申请证据保全的条件人民法院采取证据保全的方法

8.对当事人权益的保护

五、保全

诉讼中的保全诉前保全保全的范围、方式申请人提供的担保被申请人的反担保申

六、民事审判程序

1.第一审普通程序

起诉及其条件先行调解受理和立案审理前的准备管辖权异议开庭审理审理期限诉讼中止诉讼终结判决裁定

2.第二审程序

上诉期间上诉审理的范围上诉审理的方式上诉案件的裁判审理期限第二审判决、裁定的法律效力

七、审判监督程序

1.基于审判监督权的再审

2.基于当事人诉权的申请再审

3.基于检察监督权的抗诉、检察建议和再审八、执行程序

1.一般规定

执行根据执行管辖执行异议执行委托执行和解执行担保执行承担执行回转执行的法律监督

2.执行的申请和移送

执行申请不予执行的情况申请执行的期限强制执行

3.执行措施

对被执行人财产、收入的强制执行对被执行人行为的强制执行

4.执行中止和执行终结

执行中止执行终结中止和终结执行裁定的生效

九、涉外民事诉讼程序

1.涉外民事诉讼的一般原则

适用我国诉讼法的原则国际条约优先原则司法豁免原则委托中国律师代理诉讼的原则使用我国通用语言文字的原则

2.涉外民事诉讼管辖

最紧密联系管辖专属管辖

基本要求

第四节行政复议法

了解行政复议的概念和基本原则。

掌握行政复议参加人及其权利、义务；掌握行政复议程序和决定的规定。

本节内容主要涉及《中华人民共和国行政复议法》以及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规

定。

一、行政复议的概念和基本原则1.行政复议的概念

合法、公正、公开、及时、便民的原则有错必纠的原则合法性与合理性审查原则

二、行政复议机关和行政复议参加人

行政复议申请人行政复议被申请人行政复议第三人行政复议机关行政复议的代理人

三、行政复议程序

1.行政复议的受案范围

行政复议的受案范围行政复议的排除范围对部分抽象行政行为的附带审查

2.行政复议的申请

提出申请的期限申请的形式

3.行政复议的受理

行政复议的受理机关行政复议的受理期限复议申请的转送具体行政行为在行政复议期间的执行力

4.行政复议的审理

行政复议的审查方式举证责任对被申请人的限制复议申请的撤回审理期限

四、行政复议决定

1.行政复议决定种类和效力

维持责令履行职责撤销变更确认违法驳回行政复议申请责令重新作出具体行政行为附带赔偿请求复议决定的生效行政复议决定的执行

2.行政复议决定不服的救济

向人民法院提起行政诉讼对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的复议决定不服的救济

基本要求

第五节行政诉讼法

了解行政诉讼的概念、基本原则。

理解行政诉讼的受案范围、管辖、诉讼参加人的有关规定；掌握行政诉讼的程序和判决的规定；理解行政赔偿基本制度和程序。

本节内容主要涉及《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的规定。

一、行政诉讼的基本知识

1.行政诉讼的概念

行政诉讼的概念和特征行政诉讼与行政复议的区别行政诉讼与民事诉讼的区别《行政诉讼法》的效力

2.行政诉讼的受案范围

行政诉讼的受案范围行政诉讼的排除范围

3.《行政诉讼法》的基本原则和制度

独立审判原则以事实为依据，以法律为准绳的原则

平等原则

合法性审查原则辩论的

原则不适用调解的原则使用民族语言文字的原则

监督原则

合议制度回避制度公

开审判制度两审终审制度

二、行政诉讼的管辖

1.级别管辖

各级人民法院管辖的一审案件

2.地域管辖

一般地域管辖特殊地域管辖共同管辖

3.移送管辖和指定管辖

4.管辖权的转移

5.管辖权异议

三、行政诉讼参加人

原告被告第三人代表人诉讼代理人

四、行政诉讼的证据

1.证据的种类

2.举证责任和举证期限

被告的举证责任被告的举证期限被告证据的收集和补充原告的初步举证责任原告或第三人举证的期限

3.提供证据的要求

各种类型的证据的要求对境外证据的要求

4.调查取证

当事人申请人民法院调查取证人民法院的调查取证

5.证据保全

申请证据保全的条件证据保全措施鉴定和勘验

6.证据的质证

质证的原则各种证据的质证二审程序和审判监督程序中证据的质证

7.对当事人权益的保护

五、行政诉讼的审理和判决

1.起诉与受理

起诉的期限、方式和条件

2.第一审程序

审理前的准备庭审程序

受理立案起诉不停止具体行为的执行

妨害行政诉讼行为的排除案件的移送和司法建议

财产保全审

理的期限法律适用

3.第一审判决和裁定

驳回原告诉讼请求的判决

撤销判决履行判决变更判决确认判决决定

裁定

4.第二审程序

5.第二审判决和裁定

驳回上诉维持原判发回重审依法改判决定裁定

6.行政诉讼的审判监督程序审判监督程序的提起案件的再审六、国家赔偿

1.《国家赔偿法》适用的范围

2.行政赔偿的含义

对侵犯人身权的行政赔偿对侵犯财产权的行政赔偿国家不予赔偿的范围

3.行政赔偿请求的当事人

赔偿请求人赔偿义务机关

4.赔偿程序

赔偿请求的单独提出赔偿请求在行政复议和行政诉讼中一并提出处理期限

基本要求

第六节其他相关法律

掌握技术进出口的管理规定以及与对外贸易有关的知识产权的保护；了解犯罪的概念和犯罪的一般构成要件；掌握侵犯知识产权犯罪的概念、构成要件和有关司法解释的规定。

本节内容主要涉及《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国技术进出口管理条例》共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（二）》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（三）》的规定。

一、《对外贸易法》

1.《对外贸易法》适用的范围

对外贸易的含义《对外贸易法》适用的范围

2.技术进出口

（1）技术进出口的基本概念

技术进出口的含义及其范围可以限制或者禁止进出口的原因

（2）技术进出口管理

禁止进出口技术的管理限制进出口技术的管理自由进出口技术的管理技术进出口应当办理的手续

3.与对外贸易有关的知识产权的保护

对进口货物中知识产权的保护对许可合同中滥用知识产权行为的防止对我国国民在国外的知识产权的保护

二、《刑法》

1.《刑法》的基本知识

犯罪的概念故意犯罪过失犯罪

（2）犯罪的构成要件

犯罪的客体犯罪的客观要件犯罪的主体犯罪的主观要件

2.侵犯知识产权犯罪

假冒注册商标罪销售假冒注册商标的商品罪非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪假冒专利罪侵犯著作权罪销售侵权复制品罪侵犯商业秘密罪

第二章相关知识产权法律法规

基本要求

第一节著作权法

了解《著作权法》的一般原理和主要内容；熟悉著作权的主体、客体和内容；熟悉著作权的保护期限和限制。

掌握著作权的保护；了解计算机软件著作权的归属和特殊保护。

本节内容主要涉及《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法实施条例》《计算机软件保护条例》《信息网络传播权保护条例》《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》和《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》的规定。

一、著作权的客体

1.作品的含义

2.作品的种类

文字作品口述作品音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品美术、建筑作品摄影作品视听作品工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品计算机软件

3.《著作权法》不予保护的客体

二、著作权的主体

1.主体范围

（1）中国公民、法人或其他组织

（2）外国人、无国籍人及其受保护的条件

2.著作权人的确定

（1）一般作品的著作权人作者作者的认定著作权集体管理组织其他依法享有著作权的自然人、法人和其他组织

（2）特殊作品的著作权人

演绎作品的著作权人合作作品的著作权人汇编作品的著作权人影视作品的著作权人职务作品的著作权人委托作品的著作权人原件所有权转移的作品著作权归属作者身份不明的作品著作权归属

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二、著作权及与著作权有关的权利的内容

1.著作权的内容

（1）著作人身权发表权署名权修改权保护作品完整权

（2）著作财产权

复制权发行权出租权展览权表演权放映权广播权信息网络传播权摄制权改编权翻译权汇编权

（3）著作权的保护期

著作人身权保护期著作财产权保护期自然人著作权的财产权保护期合作作品著作权的财产权保护期由单位享有的著作权的保护期视听作品著作权的保护期

（4）著作权的限制

不视为侵权的使用情形教科书的编写出版

（5）著作权的许可和转让

许可使用合同的主要内容转让合同的主要内容付酬标准的确定

2.与著作权有关的权利

（1）出版者的权利和义务

（2）表演者的权利和义务

（3）录音录像制作者的权利和义务

（4）广播电台、电视台播放者的权利和义务

四、著作权及与著作权有关的权利的保护

1.侵犯著作权及其相关权利的行为

损害著作权人利益的侵权行为同时损害著作权人利益和社会公共利益的侵权行为

2.侵权纠纷的解决途径

调解仲裁诉讼诉前责令停止侵权行为、财产保全和证据保全

3.侵权责任

（1）民事责任

停止侵害消除影响赔礼道歉赔偿损失赔偿数额的计算惩罚性赔偿

（2）行政责任

没收违法所得没收、销毁侵权复制品罚款没收制作设施（3）刑事责任（参见本大纲刑法部分）

五、计算机软件著作权的特殊规定

1.软件著作权的客体

计算机程序计算机程序文档

2.软件著作权人的确定

软件开发者合作开发软件委托开发软件国家项目开发软件职务开发软件

3.软件著作权的内容

（1）软件著作权的人身权

（2）软件著作权的财产权

（3）软件著作权的保护范围

软件的合法复制品所有人的权利为学习、研究目的的使用相似软件不承担赔偿责任的使用情形

4.软件登记的效力

5.侵犯软件著作权行为

损害著作权人利益的侵权行为损害著作权人利益和社会公共利益的侵权行为

六、信息网络传播权的保护

基本要求

第二节商标法

了解《商标法》的一般原理和主要内容；掌握商标的概念；熟悉商标注册申请的条件与程序；熟悉商标审查的程序；熟悉注册商标的续展、变更、转让和使用许可。

了解注册商标争议的处理与注册商标的使用管理；掌握商标专用权的保护和驰名商标的特殊保护。

本节内容主要涉及《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》《商标评审规则》《集体商标、证明商标注册和管理办法》《驰名商标认定和保护规定》《规范商标申请注册行为若干规定》《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》，以及《商标国际注册马德里协定》

《商标国际注册马德里协定有关议定书》《商标国际注册马德里协定及该协定有关议定书的共同实施细则》的规定。

一、注册商标专用权的客体

1.注册商标的概念和组成要素

2.不得作为商标使用的标志和不得作为商标注册的标志

3.注册商标的类型

商品商标服务商标集体商标证明商标

4.商标注册的条件

二、注册商标专用权的主体

自然人法人其他组织外国人或外国企业

三、注册商标专用权的取得

1.商标注册的申请

优先权商标注册申请文件、证明文件

2.商标注册的审查和核准

（1）初步审定和公告

（2）驳回申请

先申请原则驳回申请的情形

（3）注册申请的复审

复审机构复审期限对复审决定不服的救济

（4）商标异议期限主体理由救济

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3.恶意商标注册申请的规制

4.商标国际注册

商标国际注册马德里商标国际注册申请人资格申请条件申请程序国际注册商标的领土延伸

5.集体商标和证明商标

申请主体注册特殊要求作为集体商标、证明商标注册的地理标志的申请要求

四、注册商标专用权的内容

1.注册商标专用权的内容

专用权标明“注册商标”或者注册标记的权利转让商标的权利许可使用商标的权利

2.注册商标的有效期和期限起算日

3.注册商标的续展、变更、转让和使用许可

（1）续展的期限宽展期注销

（2）变更

（3）转让

签订转让协议申请核准公告受让人义务

（4）使用许可

商标使用许可合同备案许可人和被许可人的义务

五、注册商标的无效宣告

1.国家知识产权局依职权宣告注册商标无效事由程序救济

2.当事人请求宣告注册商标无效事由

无效机构程序救济

3.商标无效的法律效力六、商标使用的管理

1.注册商标的使用

（1）注册商标的使用规定及违反规定的法律后果

（2）注册商标的撤销事由程序救济法律效力

2.违反强制注册规定的法律责任

3.未注册商标的使用

使用规定违反规定的法律责任

七、注册商标专用权的保护

1.侵犯注册商标专用权的行为

2.注册商标专用权的限制

3.侵权纠纷的解决途径

协商行政管理部门处理诉讼诉前的责令停止侵权行为、财产保全和证据保全

4.侵犯注册商标专用权的法律责任

（1）民事责任

损害赔偿赔偿数额的确定赔偿数额的行政调解销毁假冒注册商标的商品及主要用于制

（2）行政责任

责令停止侵权行为没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具罚款

（3）刑事责任（参见本大纲刑法部分）

八、驰名商标

1.驰名商标的认定

2.对驰名商标的特殊保护

3.对“驰名商标”字样的使用限制九、商标代理

1.商标代理的概念

商标代理的原则商标代理的业务范围商标代理机构商标代理从业人员商标代理的作用

2.商标代理机构的行为规范

商标代理机构的保密义务商标代理机构的告知义务商标代理机构不得接受委托的情形商标代理机构申请商标注册的限制性规定

3.商标代理从业人员的行为规范

4.商标代理机构备案的条件和程序

5.商标代理违法行为的处理

商标代理行政处罚的种类商标代理违法行为及法律责任整改约谈

6.商标代理行业组织

商标代理行业组织的职责商标代理行业自律规范

基本要求

第三节反不正当竞争法

了解《反不正当竞争法》的基本概念和原则；掌握商业秘密的概念和构成要件；了解侵犯商业秘密的法律责任。

本节内容主要涉及《中华人民共和国反不正当竞争法》《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》的规定。

一、适用范围和基本原则

不正当竞争的概念和种类经营者的概念《反不正当竞争法》的基本原则

二、商业秘密

1.商业秘密的概念

2.侵犯商业秘密的行为

3.侵犯商业秘密的法律责任

（1）民事责任

损害赔偿赔偿数额的确定举证责任分配

（2）行政责任

基本要求

第四节植物新品种保护条例

了解《植物新品种保护条例》的主要内容。

掌握植物新品种的概念，植物新品种权的取得、保护期限、终止和无效以及植物新品种的保