房屋建筑和市政工程监理招标文件范本.docx

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房屋建筑和市政工程监理招标文件范本

南宁市房屋建筑和市政工程

监理招标文件范本（2０14年版）

南宁市江南区工业园区道路—富园路（江南大道-规划三路）工程监理招标

招　标文件

项目编号：

ＮNZＣ2015-30１3８Ａ

审批编号:

　[2015］NCＣYＷ１76/2

招标人:

南宁市万町工程项目管理有限责任公司（盖单位章）

招标代理机构:

南宁市政府集中采购中心（盖单位章）

发布日期：

20１5年６月

第一章　招标公告3

第二章投标人须知ﻩ６

投标人须知前附表6

投标人须知正文部分ﻩ12

１总则ﻩ12

1.1项目概况ﻩ12

1．2　资金来源和落实情况ﻩ12

１．３招标范围12

1.４投标人资格要求ﻩ1２

1.５费用承担1３

１.６保密ﻩ13

1.7语言文字ﻩ13

１．8　计量单位ﻩ1３

１.９计价货币ﻩ１3

1.10踏勘现场１3

2招标文件ﻩ13

２.1招标文件的组成ﻩ13

2.2招标文件的澄清1４

２.3　招标文件的修改1４

３投标文件14

3.1投标文件的组成ﻩ14

3.２投标报价14

3.3投标有效期ﻩ15

3.4投标保证金１5

3.5资格审查文件ﻩ15

3．６投标文件的编制ﻩ15

4　投标１６

4.1投标文件的密封和标记16

4.２投标文件的递交ﻩ16

4.３　投标文件的修改与撤回ﻩ16

５开标16

5.1开标时间和地点ﻩ16

5．２　开标程序ﻩ17

5.3　不予开标1８

５.4开标异议ﻩ１8

６　评标ﻩ18

6.1　评标委员会ﻩ1８

６．2评标原则ﻩ1８

6．3评标ﻩ１8

6．4移交评标资料ﻩ19

6.5评标资料封存和启封ﻩ1９

６.6中标候选人公示ﻩ1９

7合同授予ﻩ１９

７．1定标方式19

7.2　中标通知及中标公告ﻩ1９

7.3　履约保证金ﻩ19

７.4签订合同２０

8重新招标20

9纪律和监督２0

9.1　对招标人的纪律要求ﻩ20

9.2对投标人的纪律要求ﻩ20

9.3对评标委员会成员的纪律要求ﻩ２1

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2１

9.5投诉21

１0　需要补充的其他内容2１

10.１词语定义21

10.２投标文件电子版ﻩ21

10.3知识产权21

1０．４重新招标的其他情形ﻩ2２

1０.５同义词语ﻩ２2

1０.6监督22

１０.7　解释权2２

1０.8招标人补充的其他内容ﻩ22

第三章评标办法（综合评估法）ﻩ２3

评标办法前附表23

评标办法正文部分ﻩ2７

第四章合同条款及格式ﻩ３５

第一部分协议书37

第二部分通用条件3９

第三部分　专用条件ﻩ47

第五章　监理工作任务５5

第六章图纸ﻩ56

第七章　　投标文件格式57

一、投标文件正、副本封面格式ﻩ58

二、资格审查资料（格式）5９

三、技术建议书（格式）65

四、财务建议书（格式）ﻩ7１

第一章　招标公告

南宁市江南区工业园区道路—富园路（江南大道-规划三路）工程监理招标公告

1.招标条件

本招标项目南宁市江南区工业园区道路—富园路（江南大道-规划三路）工程监理已由南宁市发展和改革委员会以南发改城市﹝20１4﹞２7号批准建设,招标人为南宁市万町工程项目管理有限责任公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100％。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工阶段监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

报建号:

　201506０8-１　

项目编号：

NNZＣ２01５-30138A

建设地点:

南宁市沙井片区江南工业园区

建设规模:

富园路位于南宁市沙井片区江南工业园区,道路起于江南大道,止于规划三路,路线全长１２３7.06８m,实施长度为１21２．043m（不包括江南大道、规划三路交叉口），道路等级为城市次干路，设计速度40公里/小时，道路红线宽度３0米;桥梁工程2座,其中官坟冲大桥桥长322m,桥梁总宽30．5m,望天冲大桥桥长２97m,桥梁总宽3３m

项目概算投资额:

监理费222.92４2万元

监理服务期:

从签订委托监理合同之日始至工程质量保修期结束止，其中施工阶段监理服务期：

　　　３65日历天

质量要求：

合格

招标范围：

道路、排水（雨水、污水工程）、桥梁工程等工程施工阶段和缺陷责任期阶段监理。

3.投标人资格要求

3.１本次招标要求投标人须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17号）、《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管﹝201４﹞25号）及南宁市相关规定,已办理广西诚信库和南宁市建设行业企业信息库入库手续并处于有效状态,具备住房城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质，并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。

其中投标人拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，并具备有效的广西建筑市场诚信卡。

本项目不接受因诚信行为导致广西建筑市场诚信卡已被锁定的注册监理工程师为总监理工程师（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》相关规定的除外）。

３.2本次招标不接受联合体投标。

３．3各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标所有标段。

投标人应就不同标段派出不同的总监理工程师和项目专职管理人员。

３．4投标人信息以广西建筑业企业诚信信息库和南宁市建设行业企业信息库为准（广西建筑业企业诚信信息库和南宁市建设行业企业信息库的信息要一致）。

【备注:

未启用广西建筑业企业诚信信息库的建筑业企业资质，则以南宁市建设行业企业信息库的信息为准】

4.投标报名与招标文件的获取

４．1　投标报名

凡有意参加投标者,请于２01５年6月1０日至20１5年６月１6日（正常工作时间，法定公休日、法定节假日除外），由潜在投标人的专职投标员凭本人的“广西建筑市场诚信卡”卡号及密码或南宁市专职投标员身份识别卡卡号、姓名及密码或企业CＡ锁登陆南宁市工程建设信息网（）进行网上报名。

4.2招标文件的获取

凡通过上述报名者，请登陆南宁政府采购网（）申报相关资料后于投标报名时间内到南宁市金湖路５9-1号南宁市政府集中采购中心财务室购买招标文件，否则投标无效;自公告发布之日起7个工作日内可凭网上报名回执到南宁市政府集中采购中心8楼电梯门厅处向招标人获取图纸及相关资料。

4.3招标文件（不含图纸）每套售价５0元，售后不退。

4.4图纸押金２00０元，在退还图纸同时退还图纸押金（不计利息）。

图纸押金须于开标后5日内退还投标人。

5.投标文件的递交

5．1投标文件递交的截止时间（投标截止时间,下同）为2０15年7月3日１5时３0分，地点为南宁市金花路３号建管大厦六楼广西南宁建设工程交易中心开标厅（具体安排详见6楼电子大屏幕场地安排表）。

5.２逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标文件必须由投标人专职投标员递交，并持本人的“广西建筑市场诚信卡”和南宁市专职投标员身份识别卡、拟投入的总监理工程师的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证,否则招标人不予受理。

6.　发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、广西招标投标监督网ztｂ．ｇ、南宁市工程建设信息网（公告发布媒体包含但不限于上述媒体）发布。

7．交易服务单位

广西南宁建设工程交易中心

８.　监督部门及电话

南宁市建设工程招标投标监督管理办公室（监督电话：

）

9.　联系方式

招标人：

南宁市万町工程项目管理有限责任公司　招标代理机构:

南宁市政府集中采购中心

地　　址：

南宁市江南区智和路３3号地址：

南宁市金湖路５9-1号南宁建设大厦8楼

邮编：

　　　　　　邮　　编：

５3001２

联系人：

梁琪　　　　　　　　联　系人:

曹攀

电　话：

　　电　话：

传　真:

　　　传真:

网　址:

　　　　　　　网　址：

　　　　　　　　　开户银行：

中国建设银行南宁市嘉宾路支行

　　　　　账　号:

45９666666

201５年6月10日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列　　内　容

1.1.２

项目名称

南宁市江南区工业园区道路—富园路（江南大道-规划三路）工程监理

1．1．3

招标人

名称：

南宁市万町工程项目管理有限责任公司

地址：

南宁市江南区智和路33号

联系人:

梁琪

电话：

1.1．4

招标代理机构

名称：

南宁市政府集中采购中心

地址:

南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦８楼

联系人:

曹攀

电话：

１.1.５

项目概况

建设地点:

南宁市沙井片区江南工业园区

建设规模:

富园路位于南宁市沙井片区江南工业园区,道路起于江南大道,止于规划三路,路线全长1237．0６8ｍ,实施长度为１２12.０43m（不包括江南大道、规划三路交叉口）,道路等级为城市次干路,设计速度40公里/小时，道路红线宽度３０米;桥梁工程2座，其中官坟冲大桥桥长3２2m，桥梁总宽30.5m,望天冲大桥桥长297m,桥梁总宽３3m

项目概算投资额:

监理费2２2．92４2万元

监理服务期：

从签订委托监理合同之日始至工程质量保修期结束止,其中施工阶段监理服务期：

3６５日历天

质量要求:

合格

1.2.1

资金来源及出资比例

出资比例100%

１．2．2

资金落实情况

已落实

1.3

招标范围

道路、排水（雨水、污水工程）、桥梁工程等工程施工阶段和缺陷责任期阶段监理。

等内容的施工阶段和缺陷责任期阶段监理。

１.4.1

投标人资质、能力和诚信要求

（１）资质要求：

具备市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质或工程监理综合资质；

（2）总监理工程师资格要求：

投标人拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，并具备有效的广西建筑市场诚信卡。

本项目不接受因诚信行为导致广西建筑市场诚信卡已被锁定的注册监理工程师为总监理工程师（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》相关规定的除外）

（３）诚信要求:

企业和人员的广西建筑市场诚信卡未被锁定。

（4）其他要求:

无

1.4．3

是否接受联合体投标

不接受

□接受,应满足下列要求:

　　　　。

1.１0．1

踏勘现场

不组织

2.1.1（7）

构成招标文件的其他材料

无

２.2．１

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止日期10天前。

投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复,或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。

2.2．2

投标截止时间

2015年7月3日15时3０分（北京时间）

2.2．３

招标文件澄清发布方式

在招标公告发布网站发布

□书面形式

2.2.４

投标人确认收到澄清的方式

不需要确认。

澄清文件在本章第２.２.3款规定的网站上发布之日起,视为投标人已收到该澄清。

投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失,由投标人自行负责。

□需要确认。

投标人在收到澄清文件后24小时内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。

书面形式确认可通过传真或者将扫描件发送到邮箱，传真号码：

邮箱：

3．1

构成投标文件的材料

投标文件由投标人资格审查文件、技术建议书、财务建议书三部分组成【备注：

以下复印件、诚信库页面截图均须加盖投标人单位公章】。

资格审查文件：

（1）投标文件签署授权委托书原件（附法定代表人身份证明和组织机构代码证、专职投标员身份证等复印件）;

（２）投标人基本情况表（附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业法人营业执照副本、企业资质证书副本等的复印件及诚信库页面截图）;

（３）投标保证金收据的复印件、转帐（电汇）底单复印件、投标人的银行基本账户开户许可证复印件及诚信库页面截图;

（４）项目总监理工程师简历表[附总监理工程师注册执业证书复印件及诚信库页面截图、投标人为其依法缴纳2０１５年２月-４月社会保险证明材料复印件]；　

（5）拟投入本工程主要监理人员社会保险缴纳情况［附2015年2月－4月投标人为前述人员依法缴纳社会保险的证明材料复印件]

（６）投标人认为资格审查需要提交的其他材料。

技术建议书:

（1）监理工作大纲；

（2）项目总监理工程师简历表；

（3）拟投入本项目人员情况汇总表;

（４）企业能力、信誉情况;

（5）投标人认为技术建议书需要提交的其他材料。

财务建议书：

（1）投标函；

（２）投标函附录;

（3）投标人认为财务建议书需要提交的其他材料。

３.2.２

投标报价

投标报价形式：

浮动系数报价

上下浮动范围：

±2０%

高程调整系数:

1

工程复杂程度系数：

１

专业调整系数：

　１

1.投标报价按桂价费〔2007〕159号、桂价费〔20１1〕５５号文收费标准计算,投标人应结合自身因素进行竞争性报价,投标报价不得超出规定的浮动幅度范围。

2.本工程由监理人设立具有独立资质的中心试验室或委托有资质的试验机构，在承包人进行标准试验的同时或稍后,平行进行复核（对比）试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标;要求试验监理工程师在承包人的试验室按规范的规定进行全频抽样试验的基础上，按2０％的频率进行独立抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效，并及时将试验结果报招标人。

3．　投标报价应考虑的其他风险:

３.3.1

投标有效期

投标截止后60日历天

３.4．１

投标保证金

投标保证金的形式:

银行转账或电汇□保函【

投标保证金的金额：

４万元

递交方式：

采用银行转账或电汇方式的,必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户（以到账时间为准）,并在转账单上加盖投标人公章,否则做否决投标处理。

账户名称：

南宁市政府集中采购中心

开户银行：

中国建设银行南宁市嘉宾路支行

银行账号：

４5966６６66

３.６.3

签字和（或）盖章要求

投标文件正本与副本均由投标人在相关位置加盖投标人单位公章，法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人签字。

投标文件未经投标人盖章或法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人本人签字的，作否决投标处理。

３.6.4

投标文件副本份数

4份

3．6.5

装订要求

按照投标人须知第3.1．１项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订:

□不分册装订

分册装订,共分三册,分别为:

资格审查部分、技术建议书部分、财务建议书部分。

投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

3.6.6

技术建议书是否采用“暗标”评审方式

不采用

□采用,技术建议书暗标编制及装订要求:

4.1.1

包装、密封

投标人应将所有投标文件的资格审查部分、财务建议书部分、技术建议书部分、电子文件光盘分别密封在四个内层密封袋内,再合封在一个外层密封袋里;密封袋上清楚地标明“资格审查部分”或“财务建议书部分”或“技术建议书部分”或“投标文件电子文件光盘”。

提交投标文件时应为1个密封袋。

4.1.2

封套上应载明的信息

项目编号:

招标人的地址：

招标人名称：

标段（如有多个标段时）：

　　（项目名称）投标文件

投标人地址：

投标人名称：

在　　年　　月　日　时　分前不得开启

４.2.2

递交投标文件地点

南宁市金花路3号建管大厦广西南宁建设工程交易中心开标厅（详见６楼电子大屏幕场地安排表）

4.2.３

是否退还投标文件

否

5．1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

南宁市金花路3号建管大厦广西南宁建设工程交易中心开标厅（详见6楼电子大屏幕场地安排表）

5.2

开标程序

采用方式一：

技术标明标开标程序

证明材料：

授权委托书原件、委托代理人的南宁市专职投标员身份识别卡原件、招标代理机构开具的投标保证金到户证明原件、转帐底单原件加盖投标人公章、未办理投标人基本帐户开户许可证备案的投标人须提供投标人基本帐户开户许可证原件、购买招标文件（不含图纸）的收据或发票原件,否则作否决投标处理。

【备注:

如果投标保证金是通过电子转账方式交纳且无转账单原件的,可提供网银转账单的彩色打印件;投标人基本开户许可证帐号与转账单上的帐号不完全一致的,必须提供转账银行的说明材料原件】

开标顺序:

随机

□采用方式二:

技术标暗标开标程序

开标顺序：

随机

6.5.１

评标资料封存方式

当地招投标监督管理部门封存

6.5．1（３）

封存的其它材料

无

6.６.1

中标候选人公示的媒介

在招标公告发布的同一媒介上公示

□在交易中心网站上公示

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否,推荐的中标候选人数：

3名

7.３.1

履约保证金

履约担保的形式：

银行转帐

履约担保的金额:

10万元

在收到中标通知书后,中标单位须在合同签订前10个工作日内向招标人提交履约保证（因工程项目征地、拆迁影响项目开工的，招标人应当相应延长提交履约担保金的时间,具体由招标人确定），否则招标人将取消其中标资格。

履约保证金在监理服务期满后３0天内退还给监理人。

8

重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标：

（1）至投标截止时间止，投标人少于３个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的;

（3）其他有关法律规定应当重新招标的情形的。

10.需要补充的其他内容

１0.１词语定义

１０.1．１

类似项目

类似项目是指:

合同金额50００万元以上的市政道路工程。

10.1.2

考核期

考核期是指:

2０12年至今

10.1.３

工程奖项

（1）国家级奖是指:

所监理项目获中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖”、国家工程质量奖审定委员会评定的“国家优质工程金、银质奖”、中国市政工程协会评选的“市政金杯示范工程奖”、中国土木工程学会评选的“詹天佑土木工程大奖”、中国建筑装饰协会评选的“全国建筑工程装饰奖”、中国建筑业协会评选出的“ＡAA级安全文明标准化诚信工地奖”；本企业获中国建设监理协会评选的“先进工程监理企业奖”。

（2）省（自治区、直辖市）级奖是指:

所监理项目获省（自治区、直辖市）住房城乡建设行政主管部门或其认定的本行业协会评选的“优质工程奖或安全文明工地奖”；省（自治区、直辖市）建设监理协会评选的“先进监理企业奖”。

（3）市级奖项是指：

所监理项目获设区地级市住房城乡建设行政主管部门或其认定的本行业协会评选的“优质工程奖或安全文明工地奖”;设区地级市监理行业协会评选的“先进监理企业奖”。

10.2　投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

投标文件电子版内容及格式：

全套投标文件，文本格式为Ｗｒoｄ格式

投标文件电子版份数:

1份

投标文件电子版存储介质：

光碟

投标文件电子版标识：

同纸质投标文件

投标文件电子版密封方式：

详见“投标人须知前附表”4.1．1项,封套上标记“投标文件电子版”字样。

10.8　招标人补充的其他内容

10.8．1

招标代理服务费的计算与收取

南宁市政府集中采购中心不收取招标代理服务费。

10.８.2

设计单位：

南宁市城市规划设计院

投标人须知正文部分

1总则

1.1项目概况

1.1．1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工监理与相关服务进行招标。

１.１.2　本招标项目名称：

见“投标人须知前附表”。

1．1．3　本招标项目招标人：

见“投标人须知前附表”。

1.1.4　本招标项目招标代理机构：

见“投标人须知前附表”。

１.1.5本招标项目概况：

见“投标人须知前附表”。

1.2资金来源和落实情况

1.2．1本招标项目的资金来源及出资比例：

见“投标人须知前附表”。

1．2.2本招标项目的资金落实情况:

见“投标人须知前附表”。

1．3招标范围

本次招标范围:

见“投标人须知前附表”。

１．4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工监理的资质、能力和信誉等要求。

（l）资质要求:

见“投标人须知前附表”；

（2）总监理工程师资格要求:

见“投标人须知前附表”；

（3）诚信要求:

见“投标人须知前附表”；

（4）其他要求:

见“投标人须知前附表”。

１.4.２投标人不得存在下列情形之一:

（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）或者与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织;

（2）为本招标项目的施工承包人（供应商）；

（３）为本招标项目的代建人；

（4）为本项目监理提供监理招标代理服务的;

（5）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构同为一个法定代表人的;

（6）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互控股或参股的;

（７）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业整顿的;

（9）被暂停或取消投标资格的;

（1０）财产被接管或冻结的；

（11）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题,正处在停业整顿或暂停投标期间的。

1.４.３“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4．1项、第1．４.2项和“投标人须知前附表”的要求外,还应遵守以下规定：

（１）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

（２）由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

（３）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.４单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个或两个以上的单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5　费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8　计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9计价货币

本招标投标涉及计价货币的，均为人民币。

1．10踏勘现场

１．10.１投标人根据需要自行踏勘项目现场。

1.10．2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.１０．３　投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.１０.4招标人向投标人提供的有关施工现场的地质勘察资料及现场的市政管线资料均是以诚实可信的态度提供的,是招标人现有的能使投标人利用的资料。

投标人有义务核实市政管线的真实性。

招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

２招标文件

2．1　招标文件的组成

２．1.1　本招标文件包括：

（1）招标公告;

（２）投标人须知；

（3）评标办法;

（4）合同条款及格式;

（5）工程监理与相关服务规范和设计文件;

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

２．１.２根据本章第２.2款和第２