党群服务中心相关制度.docx

党群服务中心相关制度.docx

《党群服务中心相关制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党群服务中心相关制度.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

党群服务中心相关制度

一、党风廉政建立制度

为深入贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建立责任制及中纪委“为民、务实、清廉〞的要求，进一步规从政行为，特制定乾隆湖工业园区党群效劳中心党风廉政建立制度。

〔一〕实行党风廉政建立责任制，坚持党委统一领导，部门各负其责，群众支持和参与。

把党风廉政建立纳入目标管理，与其他工作严密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

〔二〕严格加强党员干部思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。

党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建立方面遵循以下要求：

①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不承受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公正正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰辛奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

〔三〕认真贯彻落实?

中国共产党党监视条例?

、?

中国共产党纪律处分条例?

，切实加强对党员领导干部的监视。

二、学习制度

为确保乾隆湖工业园区党群效劳中心能够带着广阔党员深入持久、富有特色、卓有成效地开展理论学习活动，不断提高领导干部理论水平和工作能力，就党委中心组学习制度作出如下安排。

〔一〕指导思想

以马列主义、思想、理论和“三个代表〞重要思想，深入贯彻落实科学开展观为指导，主要学习容，一是建立社会主义核心价值体系，加强领导干部的思想建立、组织建立、作风建立和廉政建立，二是积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原那么，不断完善党委中心组理论学习检查制度，三是进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。

〔二〕目的任务

通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会“三个代表〞重要思想和科学开展观的精神实质，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，结实树立政治意识、大局意识和效劳意识，切实加强廉政建立和党性修养的自觉性、立足本职，积极工作，努力开创各项工作新局面。

〔三〕学习制度

1、集中学习制度

主要以集体集中学习为主。

集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，并围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿，列席学习人员以听课为主。

2、个人自学制度

要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。

3、学习纪录制度

负责每次中心组学习〔活动〕纪录。

记录应规，做到一次一记，一年一归档，记录容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。

每位学习成员要做好个人纪录。

记录容提要：

一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言容；三是本人自学纪录〔包括书名、章节容及体会〕；四是有关重要容摘抄。

4、学习调研制度

学习的目的在于运用，参与学习成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来。

5、学习考勤和通报制度

接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。

特殊情况请假，须经领导批准。

学习的情况定期进展通报。

6、方案、总结制度

为了提高学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习方案。

为了不断提高学习的效果，发现缺乏，总结经历，及时总结学习〔活动〕情况，做到半年一总结。

三、工业园区工作人员责任书

为提高行政效劳效能，保证工业园区工作人员正确、及时、公正、高效实施行政效劳，防止和纠正行政效劳过错，结合实际，特下达如下责任书。

〔一〕严禁工作午餐饮酒。

〔二〕严禁参与赌博及其他以钱物作赌注的娱乐活动。

〔三〕严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、听音乐和看电影。

〔四〕严禁利用职权以谋取私利。

〔五〕严禁对效劳对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和其他形式的索拿卡要吃行为。

〔六〕积极参加中心组织的政治业务学习或集体活动。

〔七〕遵守规章制度，服从协调管理。

〔八〕热情接待效劳对象，不与其发生争吵。

〔九〕及时准确解答效劳对象的咨询，一次性告知申请人应提交的材料，办理业务不出过失，按承诺时限办结。

〔十〕必须在办公台前展示办事示意图和公开办事流程图。

〔十一〕遵守计算机操作规程，不造成局域网阻塞中毒或效劳器崩溃。

〔十二〕办公用计算机系统中不存放游戏、电影等与工作无关的软件。

〔十三〕挂牌上岗，办公桌上物品摆放整齐，有制服的穿制服。

〔十四〕言行文明，举止文雅，不乱扔乱吐，不在大厅晾雨伞、吃食品、带小孩、做家务活、打嗑睡。

〔十五〕不迟到、早退、串岗、离岗等。

四、首问责任制

〔一〕首问责任制是针对群众对各部门职责分工和办事程序不了解、熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。

〔二〕效劳对象来办事，第一位承受询问的窗口工作人员为首问责任人。

〔三〕首问责任人要热情接待效劳对象，负有为其效劳的责任，必须做到使用文明、规的用语；耐心听讲，认真受理，效劳周到。

〔四〕属于首问责任人所在的窗口职责围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理即时办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在窗口职责围的事项，首问责任人要耐心给予解释，负责向效劳对象明确告知有关承办窗口。

〔五〕属于业务不明确或首问责任人不清楚承办窗口的事项，首问责任人要及时与所属业务部门联系，帮助落实有关承办部门。

〔六〕有群众来咨询的，接的工作人员为首问责任人，属于本人业务围的，应认真负责答复；属于其他部门业务围的，应将有关告知来电人。

接答人员应热情礼貌，并尽可能答复以下问题。

〔七〕对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的述，并做好记录。

对群众投诉、报案、举报的问题或其他部门经手办理的事项等，一时无法做出明确答复的情况，要认真做好登记工作，并及时查询落实或告知有关部门受理，主动向群众做好说明工作和反应工作，让群众满意。

〔八〕对首问责任人的处理：

1、责任人没有做到首问责任要求造成不良后果的，予以谈话告戒。

2、责任人推诿或刁难群众产生不良后果的，一经查实，给予批评教育，情节严重、影响恶劣的，给予当事人一定的经济处分。

〔九〕对首问责任人的处理依据：

1、对“责任要求〞的执行情况及其产生的效果；

2、群众的投诉信函〔举报〕、意见箱等。

五、咨询效劳承诺

〔一〕对您的咨询，我们将即时答复或转办相关负责人员。

〔二〕对您到我处咨询，我们将当场答复或引至相关部门。

〔三〕对您的书面咨询，我们将在受理后7个工作日给予答复，复杂问题在10个工作日做出答复。

六、一次性告知制

〔一〕工作人员对效劳对象的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序及应具备的全部条件和考前须知。

〔二〕对手续齐全，符合规定或要求的，应马上办理，不能办理的，应说明原因，并告知办理时限。

〔三〕对符合规定但手续不全的，应一次性告知所缺的材料手续和办事程序、办事依据。

〔四〕对不符合条件不能办理的，应热情告知其不能办理的原因及依据。

七、情况报告制

〔一〕在接待受理党员求助效劳中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求和处理结果。

遇到特殊情况要向上级党组织进展个案专报，一事一报。

〔二〕定期收集党群效劳中心效劳情况，汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向上级党组织报告。

〔三〕对党员的重大求助或反映的重要情况，应及时上报上级党组织，不得瞒报、漏报、谎报。

八、限时办结制

〔一〕限时办结制是指效劳对象来我处办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办部门或经办人应在规定或承诺的时限办结其所诉求事项的制度。

〔二〕各部门要根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限，并按公示的时限办理。

〔三〕对即办事项，在效劳对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

〔四〕对限时办理的事项，经办人应即时对效劳对象申报的材料和有关手续进展审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

〔五〕对效劳对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。

如特殊情况确需延时办理，经办人要耐心解释并告知当事人延时办理的理由。

九、行政问责制

〔一〕党群效劳中心工作人员不履行或不正确履行职责，影响工作效能，贻误工作，侵犯效劳对象合法权益，损害效劳中心形象的，依照本制度实行行政问责。

〔二〕行政问责，坚持教育与惩办相结合，组织处理与纪律处分相结的原那么。

〔三〕行政问责种类：

1、责成作出书面检查；

2、诫勉谈话教育；

3、告诫；

〔四〕行政问责的种类根据过错原因、性质、程度、后果及行为人认错态度，单独或者合并使用。

〔五〕中心工作人员有以下情形之一的，应当追究有关责任人的责任：

1、对符合法律、法规、规定的事项和县委、县政府、镇政府的决定拖延不办的；

2、对工作职责围的事项敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良影响和后果的；

3、对不属本人或不宜由本部门办理的事项，不说明、不请示、不移送、置之不理，造成不良影响和后果的；

4、违反首问责任制、公开承诺制，举止不文明，效劳不周到，群众不满意，造成不良影响和后果的；

6、违反一次性告知制，致使效劳对象屡次往返，造成不良影响和后果的；

7、违反限时办结制，未能在规定时限办结有关事项或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

8、滥用职权，弄虚作假，造成不良影响和后果的；

9、腐化堕落，以权谋私，“吃、拿、卡、要〞，违反廉洁自律规定，损害行政执法人员形象的；

10、其他违反国家法律法规、党纪政纪条规和制度规定的。

〔六〕追究程序

行政问责由镇纪委直接进展调查并视情节轻重按照?

中华人民国行政监察法?

、?

中华人民国公务员法?

和其他有关规定作出处理决定。

对造成重大损失和严重影响，本中心无权处理的人员，交上级纪检监察机关调查处理。

构成犯罪的，移送司法机关处理。

十、档案管理制度

〔一〕克制与限制损毁档案的各种因素，保证档案资料的完整与平安。

〔二〕档案柜要合理摆放并编号，档案存放和查阅要系统、条理、有序、方便。

〔三〕保持库房的整齐、清洁、美观，注意调节库房温、湿度。

〔四〕做好库房的保卫和工作，定期和不定期检查档案。

〔五〕档案管理人员对破损和变质的档案应及时报告，并采取修整复制或做其它技术处理。

〔六〕库房严禁吸烟或存放易然、易爆物品，做到防震、防火、防光、防盗、防潮、防虫、防高温等工作，非本室人员不得擅自入。

〔七〕需查阅档案的，一般性文件必须经分管领导由管理员负责查阅，永久性文件和长期性文件必须经主要领导同意方可查阅，任何人未经同意不得查阅和外借，原始材料不得随意带离档案室。

十一、微机的配备使用与管理制度

〔一〕微机的配备应根据部门的性质任务及上级业务主管部门的要求，经领导同意后，统一购置。

〔二〕微机的使用原那么上为办公，不得它用。

〔三〕微机操作人员要保护微机，保持清洁卫生，严格按照操作程序使用，制止非办公室人员任意非法操作。

恶意损坏者应赔偿并给予严肃处理。

〔四〕上班期间制止利用电脑玩游戏、看影碟。

一经发现，严肃批评，经教育不改者，视情节给予纪律处分。

〔五〕微机的维修及附件的配备，经主要领导同意后，由党政办负责办理。