加强工会理论研究推动工作创新发展.docx

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加强工会理论研究推动工作创新发展

加强工会理论研究推动工作创新发展

领s论坛

加强工会理论研究

推动工作创新发展

口省委常委,省总工会主席李明波

JJu强丁会理沦研究,是坚持

走巾圜特色社会主义工会发展道

路的必然要求,各级丁金干部要

立足当,着眼长远,集中力量,

突出重点,实力u大以下五个方

而问题的研究力度.

一

要准确把握工人阶级的

构成和需求,加强对工人阶级队

伍发展规律的研究

当前,我国正处在由传统型

社会向现代型社会过渡的历史进

徉中,体制转型,经济转型和观

念转变,打破了原有社会利益格

局,加速和强化lr职业结构的重

绀和演变,给职工队伍内部带来

丁许多}土会,经济和政治地位的

变化,形成r小同职工群体.特

别足随着经济结构战略件调整和

现代化,工业化,城镇化进程的

加快,农民工已经成为工人阶级

的新鲜血液和重要组成部分.这

职工群在经济收入,劳动分

],职业特点,工作性质,劳动关

系等方面表现出较为明显的群体

特,要求我们探索针对性更强,

效性更高的上会上作新路子,

更好地保持和发展]人阶级的先

进性.

我f『]要主动适应职工队伍的

发展变化,研究职j二队的发展

趋势和发展规律,研究小同职工

群体的特点和需求,突j二会工

作的侧重点,昔J点和突破点,做

到促进职工队伍整体发展与促进

同职工群体共同发展的协调统

一

维护职工队伍整体利益与维

护不同职工群体具体利益的协调

统一,努力增强工会工怍的全面

忡,层次性和多样件,增强T会

工作的吸引力,凝聚力和影响.

二,要准确把握

社会主义新型劳动关

系的基本特征,加强

对构建和谐稳定劳动

关系的研究

中国特色社会主

义新型劳动关系的双方是矛盾的

埘立统一体,从总体上讲是劳动

者建没苦之间的矛盾,是人民

内部矛盾,具有根本利益的高度

一

致性和具体利益的相对差异性.

这种矛盾和筹异在我国现阶段不

具有根本的对抗性,能够住协商

和协调的基础上得以解决.我国

工会参与协调劳动关系,目的在

于把职1二的意愿和工会的主张变

成各方的广泛共识,推动建立和

谐稳定的劳动关系.

我们必须正确认识我国社会

主义劳动关系的性喷,体现中围

工会的职责,特点和优势,抓住影

响劳动关系和谐稳定的主要因素,

深入研究影响劳动关系和谐稳定

的突…问题,加强源头参与,反映

职工的意愿,表达工会的主张.要

研究1何建和完善职T民主管

理制度,特别是在非公有制企业

推行以职代会为基本形式的职工

民丰管理制度等问题,依法落实

职工的民上权利;研究如何深入

推进劳动关系协调机制建设,依

法维护职工的经济权益,保障职

工的身伴健康和牛命安全;研究

~i:

if.I建立和完善劳资矛盾的预防,

协调,处理机制,依法完善劳动争

议调解,fJL~0和突发性群体事件预

警机制,等等.通过深入调查研

究,找出关键症结,拿出有效办

法,推进和谐劳动关系,和谐

lk,和谐社会建设.

三要准确把握突出维护职

工合法权益职能的深刻内涵,加

强对工会维权工作的研究

维护职_[群众的合法权益是

工会的基本职责,是工会安身立

命的根基所在.最近,党中央明

确要求,工会要主动维权,依法

维权,科学维权,这是对新形势

下丁会突出维护职黄内涵的丰富

与深化,也是提高工会维权能力

的必然要求.

持士动维权,就足要有主

动的意识,超前的颅见和积极的

作为.曼求我们深入调查研究,

把握职工合法权益容易受到侵

害,容易积聚矛盾,容易引发事

端的重点领域,关键环节和多发

时段,许积极探索建工会干部

维权上作保障和奖惩机制,努力

增强工会维权的丰动性,预见性

和积极性,切实做到参在尤,

预警在先,预告在先,疏导住先,

控制在先,实现从事后介入的被

动维护向提前介入,主动协调的

维护方式转变.

坚持依法维权,就是要增强

法带lJ意识,运用法律手段,健伞

维仪机制,使工会维枞上作切实

做到有法可依,仃法必依,违法

必究.要求我们注重埘维护职_r

权益的法律法规政策的调查研

究,促进职工的利益诉求在法律

政策中得到允分体现;注罩=对法

律法规政策执行情况的调查研

究,促进法律法规政策毗职I

的合法权益在实践中得到落实;

注重对_[会依法维权的载体,机

制和手段的调杏研究,促进工会

维权的规范化,制度化和法制化

建设,引导职工以理忡合法的方

式和渠道表达利益诉求.

持科学维权,就是要用科

学理论来指导维权,用科学态度

来协调维权,用科学方法来推进

维仅,用科学标准来衡量维权.要

求我们加强对维权策略,维权方

法,维权标准的研究,既要充分

认识当前劳动关系矛盾的突出性

和耳只』意愿的迫切性,又要看到

复杂矛盾的深层次忡和实现社会

公半的过程性;既要客观地看到

不同阶层存具体利益上的差异性,

又要看到全体人民群众根本利益

的一致忡,使]_会维权工作既旗

帜鲜明,主持正义,义讲求策略,

}_}:

意方法,做到维护全体人民的

总体利益与维护职1群众的具体

利益的有机统',保护劳动者和

营者阿个积极性的有机统',

敢r维仅与善于维权的有机统一,

推动形成维护权益,共谋发展,_廿

创和谐的双赢局而.

四,要准确把握工会组织体

制的特点,加强对企业工会建设

的研究

工会T作的重心在企业,T

会组织的活力也体现_r土企业.我

f『】爱抓住贯彻落实企业工会工

作条例（试行）的有利机遇,把

"组织起来"作为基要求,着眼

于提高1ll,工会的组织能力,加

强对不问类犁业的_l二会组建和

同群休职上人会的形式,方法

的研究,重点研究非公仃制企业,

小型企业,工业园区的T会绀建

和农民工人会工作,把不同类型,

不同就业形式的职工广泛组织钊

上会中束.要把"切实维权"作为

T作重点,着眼于提高企,工会

的维权能力,加强对不同类犁企

业会的维权机圳,载体和方式

等问题的研究,对规范非公有制

企业负责人的产生,待遇,职责

履行,权利保障等问题的研究,推

进"创建劳动关系和谐企业"活

动的深入开展.要把实现"双赢"

作为上作目标,着眼于提高企业

T会的服务能力,加强对企业工

会的运行机制和活动方式的研

究,创新活动载体,丰富活动内

容,改进活动方式,提高活动成

效,扪'造活动品牌,夯实企业工

会工作的群众基础.

五,要准确把握中国工会组

织的性质,加强对工会工作运行

规律的研究

我国工会的性质和特点,决

定了工会组织必须在党的领导

下,积极推进T会组织和工会工

作的群众化,民主化,法制化,社

会化进程.

推进_I:

会上作群众化,就是

要把职工群众作为服务对象和依

靠力量,充分倜动他们组织T会,

加入上会和参与工会活动,支持

工会工作的热情,以群众参与是

否广泛柬检验工作活力,以职T

利益是否有效维护来体现工作成

效,以群众评价是否满意米衡量

工作水平.要求我们研究如何进

一

步增强职工群众的工会意识,

实现上级推动建会j职工自觉入

会的有机结合;如何进一步密切

联系职工群众,使工会工作在决

策中尊重职工,在实践中依靠职

T,允分体现职工群众的丰体地

位;如何广泛开展适应不同职工

群体需求的文体活动和各种服务

活动,不断增强T会组织的吸引

力和凝聚力.

推进工会工作民主化,就是

要把民主集中制作为工会根本的

组织制度和领导制度,落实好各

级T会干部,工会组织和广大职

工群众存上会工作中的民主参

与,民主管理,民主监督和民主

决策的卡义利,不断增强工会干部

的责任感和职工群众的归属感.

要求我们研究如何进一步完善会

员代表大会,会务公开,基层T

领g论坛5及

会主席选举,任用,罢免,工会

干部述职,会员民主评议等T

会内部的民主制度;如何完善

工会上作考核评价体系,使各

级工会做民主建会,民土治会,

民主兴会的模范.

推进工会上作法制化,就

是要树立法律意识,依法宪法

和法律的规定,履行工会的各

项职责,规范上会自身行为.要

求我们按照法律法规,研究制

定推动各项工作的规范性办法

和措施,把法律法规的基本要

求贯彻落实到具体工作中;

研究工会组织体制和运行机制

的法制化,规范化建设和工会

法律队伍建设等问题,为依法

治会提供体制,机制和人才保

证.

推进丁会上作}土会化,就

是要以体制激活资源,以作为

争取资源,以情感凝聚资源,以

影响扩大资源,使上会上作的

领域面向社,力量来自社会,

成效体现在}上会,形成党委领

导,政府支持,工会主抓,职工

参与,社会配合的工会作恪

局.要求我仃】注重研究党委和

政府工作的热点和难点问题,

研究工会工作在全局工作I}J的

位置和作用,研充工会工作借

势,借等问题,实现工会工作

与全局上作的有效衔接.

加强工会理论研究,是

克思主义理论研究和建设工程

的重要组成部分,政治性,原则

性,探索性都很强.各级工会组

织和工会T部一定要以科学理

论为指导,必须坚持I克思土

义的指导地位,必须坚持从国

情,会情出发,必须坚持理论联

系实际,做到研究与运相统

一

调查}.j研究相统一,继承和

创新相统,着力培养学习犁,

思考犁,创新型工运研究人才,

扎实工作,努力探索,把工会理

论研究不断引向深入,把工会

各项I作不断推向前进.