建筑装修工程常见隐患及解决办法实用版.docx

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建筑装修工程常见隐患及解决办法实用版

YF-ED-J8400

可按资料类型定义编号

建筑装修工程常见隐患及解决办法实用版

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（示范文稿）

二零XX年XX月XX日

文件名

建筑装修工程常见隐患及解决办法实用版

日期

20XX年XX月

版次

1/1

编制人

XXXXXX

审核

XXXXXX

批准

XXXXXX

建筑装修工程常见隐患及解决办法实用版

提示：

该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。

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　　一、常见的装修隐患

　　《建筑装修设计防火规范》（GB50222-95）第1.0.4条明确规定“本规范规定的建筑内部装修设计，在民用建筑中包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修，以及固定家具、窗帘、帷幕、窗罩、家具包布，固定饰物等；目前，各类装饰工程设计、施工单位执行《规范》者甚少，这与缺乏相关的消防法律法规知识有关。

《规范》作为强制性国家标准，明确规定了这些部位所采用的装饰材料的燃烧性能等级要求。

但建设方为减少装修成本，不按照《规范》进行防火设计和施工，任意降低防火标准的情况时有发生，人为造成很多火灾隐患的滋生，造成原因主要有以下几个方面：

（一）部分装修从业人员素质低，施工队伍素质差距较大。

　　随着人们生活水平的提高，室内装修业发展很快，但装修档次水平相差甚远。

大型场所高档住宅是由专业装修单位设计和施工，但大部分规模较小场所、普通住宅则是由业主、住户自己找人设计施工的。

这种状况给消防管理带来了很大的困难。

目前装修施工队伍中一般装修工程固定工人较少，临时招募工人较多，且大多文化水平低，从业前没有经过消防知识、消防技术的培训。

一些装修公司人员不固定，没有专业的技术人员，有的工程临时招募一些流动人员进行施工。

这些人员没有经过安全培训就上岗作业，导致作业人员消防安全意识淡薄，为了经济利益，降低装修材料的等级，或者采用伪劣材料进行装修，或者在工程施工时偷工减料，变更设计，降低技术标准，给工程埋下先天隐患。

（二）施工现场管理混乱。

有的施工现场往往存放大量易燃可燃材料，如木龙骨、宝丽板、塑料板、油漆、香蕉水等，且无专用仓库，堆放混乱，随用随放；临时用电多、乱拉乱接用电线路、地点变化频繁；临时用电量大，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等；对施工住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施，工地乱丢烟头，电气焊没有防护措施，稍有不慎，极易引起火灾。

　　（三）个别建设方消防安全意识淡薄，随意降低防火技术标准。

个别建设单位只注重经济效益，忽视安全效益，加上对《消防法》内容知之甚少，对于规范更是无从了解，为了降低装修成本、或者为了美观，不能正确处理装修效果和消防安全的关系，只考虑少投资，不考虑经营场所的消防安全，不能严格按照消防部门下发的《建筑消防设计防火审核意见书》要求进行施工。

施工单位随意迎合建设者，“你怎么说，我怎么干”，“得罪老板就丢饭碗”，致使工程大量选用可燃材料，特别是对于隐蔽工程和电器设备，采用不符合国家有关安全技术规定的材料和敷设方式，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，造成消防安全隐患。

不设置火灾事故应急照明、发光（灯光）疏散指示标志、消防供水等。

有的室内装修工程均是在消防部门监督检查时发现补报，往往检查时已经到了后期，给火灾隐患整改工作造成了很大难度。

特别是不需要消防审核的家居工程，建设方选用一些“三无”装修队进行装修，导致设计得不到审核，埋下的隐患既得不到检查，更得不到整改，一但发生事故，迅速蔓延，无法控制。

　　（四）消防部门监管面有限，施工单位钻法律、法规的漏洞。

消防部门由于警力有限，不能对全社会的装修工程进行监管，造成一些漏洞，使一些不法的装修公司，有了可乘之机，在装修时偷工减料，违章装修。

特别是对于一些规模小、性质复杂、施工地点小而分散的工程，消防和建设部门监管难度大，执法效力不强，导致一些违法装修不受约束，造成隐患长时期得不到整改，成为引发火灾事故的原因。

　　（五）防火材料的发展滞后于装修市场的需要。

《建筑内部装修材料防火规范》（GB50222-95）对装修材料的耐火等级有明确的要求，但是目前市场上的装修材料品种单一，美观性能不能满足需求，一些耐火等级高、美观的产品价格又偏高，这就造成一种供求矛盾。

施工单位在选择材料时以经济利益为主、忽视安全效益，选购一些防火性能差、耐火等级低的产品，导致火灾隐患的存在。

　　综上所述，规范装修市场、装修企业行为势在必行，促使其健康有序发展，减少、避免人员密集场所装修中存在的火灾隐患。

严格进行验收，作好开业前的消防安全检查工作，对于不符合规范要求的工程坚决不让其投入使用。

　　二、预防对策

（一）加大消防监督检查和执法力度。

内部装修工程施工工期较短，多数工程只有几个月，甚至更短，如不及时发现，就会出现疏漏，因此对内部装修工程消防监督检查，要快、勤。

按照《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》等法律法规加大对装修、施工单位的执法监督检查力度，特别是未经消防审核、验收同意，擅自施工或投入使用的消防违法行为。

对申报装修审核的消防工程，严把审核质量关，从源头上杜绝隐患的存在，消防部门应提前介入，跟踪监督服务，在工程施工时，根据工程的进展需要进行对现场的监督检查，特别是对于容易滋生隐患的隐蔽工程，加大监督力度、整改隐患，确保工程能够按照设计要求顺利施工，及时掌握施工进度、材料的可燃程度、隐蔽工程状况、防火阻燃处理等重要环节。

同时，要加大执法力度，《消防法》第十条、第十一条，《河南省消防条例》第十五条规定对民用建筑装修工程的设计单位、建设单位应当履行的义务做出明确的规定，同时也赋予了消防部门对工程审核、验收的职责。

依法严肃查处未经消防审核、验收擅自施工、投入使用或开业以及擅自降低消防技术标准等违法违章行为。

（二）完善工程监理制度，由监理公司对工程全部过程进行技术把关。

内部装修工程消防火灾隐患的遗留大都在工程施工阶段，因此要严格把好这个环节。

一是限制可燃复合材料的使用量，除《建规》、《高规》规定外，《建筑内部装修设计防火规范》（GB5022-95）是对建筑内部装修工程进行审核施工的主要依据，在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。

二是内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，又无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。

三是是否按规定设置自动消防设施。

四是把好建筑装修电气审核关。

火灾统计资料表明，因电气设备及其线路故障而引起的火灾占相当的比例，主要是由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。

　　施工过程中加强消防监督检查，完善各项防火措施。

有了《建筑消防设计防火审核意见书》，装修业主未必照此执行。

在施工过程中，有的不按经消防审核同意的设计图纸施工，擅自更改、砍掉或减少消防设施设备，降低装修材料的燃烧性能等级，有的使用假冒伪劣产品、偷工减料，在一些隐蔽工程上做手脚，造成很多先天性火灾隐患。

因此严格装修施工的中间环节，至关重要。

在装修工程中推行监理制度，由监理人员对施工过程进行监督，当工程需要进行变更时，由监理人员要求施工单位到消防部门对工程进行变更审核，经消防部门审核批准后才允许施工单位继续施工。

竣工验收时，要认真对照审核批准的施工图、审核意见以及竣工图纸，进行逐项验收，检查所有的施工资料，特别是对装修材料的送检情况、隐蔽工程的记录，消防设施的产品质量、施工质量，按照国家有关法规和技术标准实行严格检查，不合格的不准投入使用，这样才能使大量的火灾隐患消除在萌芽状态，起到积极的遏止作用。

　　（三）加大宣传力度，提高建设方、施工方的消防安全意识和责任意识。

对于越来越多的新建、改建装修工程，特别是对于不需要消防审核的家居装修，只有加大宣传力度，增加全社会的消防安全意识、增强全社会的责任感，才能作到预防事故，人人尽责。

大力开展消防宣传教育。

多数建设、施工单位和个人不了解消防建筑审核工作的程序和有关法律法规，有的错误地认为土建工程已审批，室内装修工程不需要审批。

因此，做好消防宣传教育，对于做好建审工作，预防火灾的发生具有十分重要的意义。

《消防法》规定：

“设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工”，“建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准”，“违反消防法规经责令限期改正，逾期不改的违法行为，必将承担行政处罚和经济处罚的法律责任”。

我们应把这些相关的法规以群众喜闻乐见的方式进行宣传，使之家喻户晓，促使单位、广大群众树立起“预防火灾，人人有责”的消防意识，自觉遵守消防法律、法规，认真履行各自的消防安全义务。

　　（四）联合相关部门，加大对装修行业的监管力度，集中治理“三无”装修公司。

消防部门应该对现在的装修行业进行有针对的调查，并根据实际情况联合建设部门、工商等相关部门对装修行业进行集中治理，将一些不合格装修公司予以取缔，对一些不完善的装修公司进行改造，提高整个行业的安全技术含量，降低火灾发生的机率。

　　（五）配置完好的消防设施，提高抵御火灾的能力。

　　对于装修场所，严格按照相关《规范》要求配置消防设施，在居民家庭中也积极推广小型灭火设施，在万一发生火灾的时候作好对初起火灾的控制，减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。

　　（六）加强消防安全知识培训。

建立完善企业法人、消防安全管理人、特殊工种培训上岗制度。

通过培训，使之了解、掌握、理解并自觉遵守消防法律法规。

消防安全培训工作要有针对性，对装修设计人员、建设单位负责人要侧重于相关内部装修工程法律法规和技术规范的培训，对施工技术人员要侧重于有关法律法规和技术规范以及操作规程的培训，结合典型火灾、违规违章案例，教育启发他们。

消防部门要帮助装修和施工单位制定消防安全培训教育计划，对施工人员和临时招募人员开展经常性的消防知识培训工作，使内部装修工程相关人员的消防法律法规知识和自觉遵守意识不断提高。

　　对于每一个民用建筑装修工程，要控制隐患的滋生，只有提高全社会的消防安全意识，提高从业人员素质，同时消防部门把好审核、检查、验收和使用前的检查等关口，才能从根本上杜绝火灾隐患，减少火灾的发生。