河北省南宫中学学年高一政治学案第7课+第2课时doc.docx

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河北省南宫中学学年高一政治学案第7课+第2课时doc

第2课时　收入分配与社会公平

1.理解公平以及收入分配公平的含义;

2.理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现;理解我国当前实现社会公平的收入方面的举措;理解我国当前正确处理效率与公平关系的政策措施。

1.收入分配公平的含义。

2.当前我国收入分配是如何实现社会公平的?

3.再分配更加注重公平的政策措施。

4.效率的含义以及提高效率的意义。

5.正确认识效率和公平的关系。

6.当前我国为兼顾效率与公平采取的政策措施有哪些?

一、判一判:

1.公平是社会主义分配原则的体现。

（　　）

2.实现收入分配公平,就能实现经济发展。

（　　）

3.收入分配公平有利于协调人们的经济利益关系。

（　　）

4.平均分配就是社会公平。

（　　）

二、填一填:

请把与下列图片信息给我们的启示相对应的序号填入下面。

①既要落实分配政策又要提倡奉献精神

②既提高效率又促进公平,既反对平均主义又防止收入悬殊

③在鼓励人们创业致富的同时倡导先富帮后富

1.针对当前收入悬殊和分配不公的现象,国家应该（　　）。

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度　②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重　③加强宏观调控在资源配置中的基础性作用,整顿分配秩序　④正确处理好效率与公平的关系

A.①②③　　　　　　　　B.①③④

C.②③④D.①②④

2.注重公平,就是要求（　　）。

A.消除收入差距

B.实现平均主义,消除差别

C.将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力

D.社会收入能保证人们的基本生活需要

3.正确处理效率与公平的关系（　　）。

①有利于激发人们的积极性、创造性　②能完全克服市场调节的缺陷　③能促进效率的提高和经济的发展　④有利于保持社会的稳定

A.①②③B.①③④

C.①②④D.②③④

4.2013年,全国共有27个省份调整了最低工资标准,平均调增幅度为17%。

这表明政府（　　）。

①提高劳动报酬在初次分配中的比重　②通过再分配提高劳动收入　③利用税收来调节分配　④维护劳动者的合法利益

A.②④B.②③

C.①③D.①④

5.近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,分配不公问题已引起全社会广泛关注。

从《经济生活》角度分析,要维护和实现社会公平,就必须（　　）。

①坚持社会主义的基本经济制度,大力发展生产力　②坚持完善分配制度　③加大收入调节力度,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入

④扩大就业,加快社会保障制度建设

A.①②B.③④

C.②③④D.①②③④

6.着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

这主要是（　　）。

A.由国家通过税收进行

B.在初次分配范围内进行

C.在再分配范围内进行

D.由先富起来的个人和地区进行

【答案】　1.D　2.C　3.B　4.D　5.D　6.C

一、中国共产党第十八届中央委员会第三次会议指出,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。

运用《经济生活》中有关收入分配的知识,为“改革收入分配制度,缩小收入差距,促进共同富裕”建言献策。

【答案】　

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

（2）增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

（3）再分配更加注重公平。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。

要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

（4）要深化垄断行业收入分配制度改革。

完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。

严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。

（5）兼顾效率和公平,提高效率,促进公平。

（6）大力发展社会生产力,努力增加就业岗位,从而增加人们的收入。

二、自从邓小平提出让一部分人先富起来后,效率与公平的问题就争论不休,没有停止过。

公平和效率问题是改革收入分配制度中所面临的两难问题。

你认为效率和公平之间到底是一种什么样的关系?

我们应该如何处理它们之间的关系?

【答案】　

（1）在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。

一方面,效率是公平的物质前提。

只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。

另一方面,公平是提高经济效率的保证。

只有实现权利和利益分配的公平,才能激发劳动者的积极性,促进效率的提高。

效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。

（2）发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,也要促进公平。

兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。

一、选择题

　　孔子说:

“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。

盖均无贫,和无寡,安无倾。

”回答1~2题。

1.孔子的话中的错误之处在于（　　）。

①违背了社会公平原则　②违背了效率原则　③割裂了公平与效率的关系　④把平均主义当成公平

A.①②③　　　　　　　B.②③④

C.①③④D.①②④

2.这一观点中的合理成分对发展社会主义市场经济有益的启示是（　　）。

①要消除收入差距　②要提高资源利用效率　③要防止收入分配差距过分扩大　④要建立健全社会保障体系

A.①②B.②③

C.③④D.①④

3.建设社会主义和谐社会,实现社会公平,应该（　　）。

A.坚持生产要素按贡献参与分配

B.完善分配制度,理顺分配关系

C.国家加大对低收入者的补贴

D.由国家统一制订劳动报酬的具体标准

4.对效率的理解,下列说法正确的是（　　）。

①投入越少,就意味着效率越高　②产出越多,就意味着效率越高　③资源的有效利用程度越高,就意味着效率越高　④效率提高就是资源的节约和社会财富的增加

A.①②B.③④

C.①③D.②④

5.国企高管层的天价薪酬和职务消费问题的存在说明（　　）。

A.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

B.按管理要素分配是国企中主要的分配方式

C.国有企业坚持效率优先的原则

D.在我国分配领域还存在不公平的现象

6.基尼系数是国际上衡量收入分配均等程度的重要指标,基尼系数越大表明分配差距越大。

2013年我国基尼系数为0.473。

下列做法中,能降低基尼系数的是（　　）。

A.坚持再分配主要由市场调节

B.坚持平均分配,防止收入差距悬殊

C.始终坚持效率第一

D.初次分配和再分配既要提高效率,又要促进公平

7.下列对“社会公平”理解正确的是（　　）。

①指“机会公平”,即市场主体间具有平等的竞争地位　②指“结果公平”,即强调人们收入分配的公平,防止贫富分化　③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果　④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕

A.①③B.①④

C.①②D.③④

8.“善为国者,必先富民,然后治之。

”2014年,党和国家将“民富”目标摆在更加突出的地位。

要实现这一目标,必须（　　）。

①坚持公平优先,完善分配制度　②增加货币供应量　③促进经济增长,增加社会财富　④提高工资标准,增加居民收入

A.①②B.②③

C.③④D.①④

9.目前,“看病难、看病贵”“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。

对此,政府应该（　　）。

A.积极发展经济,鼓励效率优先

B.采取积极的货币政策,拉动经济增长

C.提高人民币汇率,增加社会财富

D.调整经济政策,更加注重分配公平

10.党的十八大报告强调,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。

以下有利于在初次分配中促进社会公平的措施是（　　）。

A.强化财政的社会保障功能

B.提高居民收入在国民收入分配中的比重

C.强化市场的决定性调节作用

D.提高最低工资标准,推进工资集体协商

11.在我国城乡居民收入总体稳步增长的同时,不同群体之间的收入差距却在拉大。

在下列举措中,能够促进收入差距问题解决的是（　　）。

①提高银行存贷款利率　②提高最低工资标准　③提高财产性收入在居民收入中的比重　④提高低收入者的收入

A.①②B.③④

C.①③D.②④

【答案】　1.B　2.C　3.B　4.B　5.D　6.D　7.C　8.C

9.D　10.D　11.D

二、非选择题

12.阅读材料,回答问题。

（1）党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。

从2010年到2020年,在国民总收入实现倍增的同时,居民收入所占份额从45%逐步增加到65%,居民收入年均增长率应　　　　　（小于、等于或大于）国民总收入年均增长率。

（2）如何通过国民收入的初次分配促进社会公平?

【答案】　

（1）大于

（2）①提高劳动报酬在初次分配中的比重。

②着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

基本要求训练

一、选择题

1.如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是（　　）。

①改革税制增加社会各阶层收入　②不断加强社会保障体系的建设　③提高初次分配中劳动报酬比重　④逐步增加社会公共物品的供给

A.①②　　　B.②③　　　C.②④　　　D.③④

【解析】　本题考查的知识点是我国的分配政策。

由“金字塔型”向“橄榄型”转变,实际上就是要减少低收入人数,增加中等收入人数,因此加强社会保障体系的建设和增加初次分配中劳动报酬比重有利于提高中等收入者的比重,②③应入选。

①错在“各阶层收入”上。

增加社会物品的供给与题意无关,④不选。

【答案】　B

2.下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（　　）。

①提高企业最低工资标准　②个人工薪所得实行超额累进税率　③进一步扩大财产性收入　④健全最低生活保障制度

A.①②B.①③C.②③D.②④

【解析】　①提高企业最低工资标准属于初次分配促进公平的措施,不符合题干“再分配”的要求。

扩大财产性收入不一定能缩小收入差距,故③不选。

个人工薪所得实行超额累进税率,“高收入者多纳税,低收入者少纳税”,有利于缩小收入差距,更加注重公平,故选②。

健全最低生活保障制度有利于提高低收入者群体的生活水平,缩小收入差距,更有利于公平,故选④。

因此,答案为D。

【答案】　D

3.近年来,我国政府多次提高企业退休职工的养老金,保证了退休职工的生活水平;多次提高个人所得税工资薪金费用减除标准,增加了中低收入者的可支配收入水平;建立最低生活保障制度,并多次提高保障水平,保障了低收入群体的生活……上述做法的共同愿景是（　　）。

A.初次分配中解决好效率问题,再分配中解决好公平问题

B.深化收入分配制度改革,形成合理的个人收入分配格局

C.统筹城乡发展,将国家的工作中心转移到农村工作上来

D.发挥市场在收入分配中的基础作用,合理拉开收入差距

【解析】　初次分配和再分配都要更加注重公平,A说法不符合题意;C观点错误;D与题意无关。

【答案】　B

4.我国各地区、各部门落实中央决策,在初次分配中适当提高劳动报酬的比重,以改变目前初次分配中劳动所得偏少的局面。

提高劳动报酬在初次分配中的比重,这有利于（　　）。

①维护劳动者权益,促进社会公平　②企业经济效益增长,增加企业的利润　③在全社会形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚　④巩固按劳分配的主体地位

A.①④B.①③C.②③D.②④

【解析】　本题考查了提高劳动报酬的意义。

提高劳动报酬在初次分配中的比重,既有利于促进收入分配公平,又有利于体现劳动的价值,故①③正确;提高劳动报酬与增加企业的利润没有直接的关联,故②不选,劳动报酬不仅仅指按劳动报酬分配,还有劳动要素分配等,故④不符合题意。

本题选B。

【答案】　B

5.收入分配政策关注每个人的生活。

现阶段我国分配制度改革中,低收入群体的收入水平应该保障;中等收入群体的收入应随着他们的付出而有较快增长;同时,还应致力于鼓励社会成员努力创造财富,提高整个社会的福利水平。

为此,分配政策应该（　　）。

①既要反对平均主义,也要防止收入差距悬殊　②既要落实分配政策,也要提倡奉献精神　③既要强化税收调节,也要消除收入差距　④主要依靠政府调节,提高最低工资标准

A.①②B.②③C.③④D.①④

【解析】　题干强调了初次分配和再分配过程中要实现效率与公平的统一。

①②的说法符合题意,③的说法错在“消除收入差距”,④的说法明显错误。

【答案】　A

二、非选择题

6.某职工用漫画《他敢剪吗?

》描述所在企业存在的某种现象。

他敢剪吗?

注:

近几年来,该企业的产值年均增长11%左右,企业利润年均增长20%。

与此同时,职工工资增长缓慢,年均仅增长4%。

（1）他敢剪吗?

请你运用所学《经济生活》知识分析说明。

（2）联系问题

（1）的结论,结合材料（注释）,请为该企业的今后发展献计献策。

【解析】　本题以企业的分配为切入点,以漫画的形式考查了学生对效率与公平原则的理解及获取信息、调用知识的能力。

答好本题,要求学生正确理解漫画寓意,全面把握效率与公平的关系以及实现社会公平的措施。

【答案】　

（1）在收入分配中,效率与公平对立统一。

①效率是公平的物质前提。

只有提高经济效率,大力发展生产力,增加社会财富,才能实现社会公平。

没有效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。

②公平是提高经济效率的保证。

只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。

如果片面强调其中某一方面,另一方面也难以实现。

因此,他不敢剪。

（2）①要正确处理效率与公平的关系,企业发展既要提高效率,又要注重公平。

②要保证劳动报酬在初次分配中占合理比重;建立企业职工工资正常增长机制,理顺企业与职工的关系;要维护职工合法权益。

发展要求训练

一、选择题

1.“善为国者,必先富民,然后治之。

”2015年,党和国家将“民富”目标摆在更加突出的地位。

要实现这一目标,必须（　　）。

①坚持公平优先,完善分配制度　②增加货币供应量　③促进经济增长,增加社会财富　④提高工资标准,增加居民收入

A.①②B.②③C.③④D.①④

【解析】　①中的“坚持公平优先”,说法不准确;货币供应量必须以流通中所需要的货币量为限度,如果超过限度会诱发通货膨胀,不利于实现“民富”目标,②不是正确措施。

③④是实现“民富”目标的合理措施,选C。

【答案】　C

2.要解决上面漫画中存在的问题,政府必须（　　）。

A.增加财政支出,完善社会保障制度

B.提高存贷款利率,扩大消费需求

C.保证居民收入在国民收入分配中占合理比重

D.运用税收来调节过高收入,取缔非法收入

【解析】　漫画反映的问题是经济快速增长,而人们的工资增长缓慢。

这是分配领域中没有处理好国家与公民收入之间的关系的体现。

为此国家应该保证居民收入在国民收入中占合理比重,因此选择C。

【答案】　C

3.在日本企业界,每次开会要计算会议成本,公式为:

会议成本=本公司每小时平均工资的3倍×2×开会人数×会议时间（小时）,以每小时平均工资的3倍计算,是因为劳动产值要高于平均工资;乘以2,是因为参加会议要中断经常性工作,损失要以2倍计算。

与会人数越多,会议开得越长,会议成本就越高。

对此看法正确的是（　　）。

①效率是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度　②效率提高就是资源节约和社会财富的增加③减少会议,缩短会议,就会提高效率　④计算会议成本就会提高效率

A.①②B.①③C.①④D.②④

【解析】　③④中的“就会”说法太过绝对化,故排除③④,①②符合题意,选A。

【答案】　A

二、非选择题

4.材料一　现阶段我国居民收入差距状况示意图

　　　　　　　图1　　　　　　　　　　图2

材料二　我们不仅要把蛋糕做大,而且要把蛋糕分好,要让每一个人都分享改革发展的成果。

（1）图1、图2共同反映了我国收入分配中存在什么问题?

运用《经济生活》知识,谈谈如何解决这一问题。

（2）结合材料,简要说明“把蛋糕分好”的意义。

【解析】　第

（1）问读懂图表是做题的关键,答题时要结合收入分配中存在的问题,逐个回答;第

（2）问,要结合材料,运用《经济生活》知识,多角度回答,并言之有理。

【答案】　

（1）图1、图2共同反映了我国收入分配中存在不公平的问题:

城乡差距、行业差距都在不断地拉大。

解决这一问题的举措:

①贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把发展作为第一要义,大力发展社会生产力。

②完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重,坚持效率与公平的统一。

③再分配要更加注重公平,国家要运用各种手段,实现社会公平。

④统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设,逐步拓宽农民增收渠道。

（2）“把蛋糕分好”的意义:

①全体人民要树立全局观念,为社会主义现代化建设贡献自己的力量,把“蛋糕做大”,才能真正实现国富民强。

②通过把“蛋糕分好”,我们就可以让每个人都分享到改革发展的成果,从而激发出工作的积极性和创造性,为我国社会主义现代化建设作出更大的贡献。