党组织委员会换届工作意见3篇doc.docx

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党组织委员会换届工作意见3篇

第一篇

各社区党委（党总支）：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求，今年街道社区党组织任期届满将进行换届选举。

为确保这项工作有序、扎实进行，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，按照社区党组织整合功能强、承载功能强、服务功能强，推进区域化党建的“三强一化”总体要求，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，努力选拔思想政治素质强、社会工作能力强的“双强”型社区党组织领导班子成员，切实增强社区党组织服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的能力，为加快建设管理有序、服务完善、文明和谐、适宜人居的新型社区奠定坚实的组织基础。

社区党组织委员会换届应遵循以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）民主、公开、竞争、择优原则；

（三）群众公认原则；

（四）严格依法按章办事原则。

二、工作目标

1、选好配强社区党组织负责人。

拓宽选人用人渠道，将政治素质好、事业心强、群众公认度高、熟悉党务和社区事务、善于沟通协调、具备统揽全局和开拓创新才能且年富力强的党员，选拔充实到社区党组织书记岗位。

普遍推行符合条件的社区党组织书记通过法定程序兼任居委会主任。

通过换届，街道社区党组织书记普遍达到“双强”要求。

2、改善社区党组织班子结构。

社区党组织班子职数配备更加合理，党总支设委员5－7人，党委设委员7－9人。

鼓励党员大学生社区干部参与社区党组织换届选举，推行社区党组织和居委会班子成员“交叉兼职”，选聘或委任辖区内有一定影响的单位负责人担任社区党组织兼职委员。

通过换届，社区党组织领导班子形成以45岁左右、大专文化为主体的年龄、文化结构，“双强”能力的社区干部达80%以上。

3、进一步增强社区党组织的领导和服务功能。

通过换届选举，社区党组织领导班子更加团结奋进，在社区各类组织和各项工作中的领导核心地位更加突出，整合、承载、服务功能明显增强，“五个好”社区党组织的比例达到95%以上。

三、任职条件

新一届社区党组织委员会委员的任职条件：

1、具有选举权和被选举权的中共正式党员，政治素质好，有一定的政策水平，能认真贯彻落实党的各项方针政策；

2、遵纪守法，能积极并带头完成党组织分配的各项任务，认真履行应尽的义务；

3、群众基础较好，有一定的工作经验和社会工作能力；

4、原则上具有高中以上文化程度，年龄男不超过55周岁、女不超过50周岁，身体健康，优秀的年龄可适当放宽。

对有违反国家法律法规、受到党纪政纪处分、不履行党员和公民义务等情形的，不得推选为候选人。

四、方法步骤

各社区党总支要严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》的要求，全面推行社区党组织领导班子成员公推直选；党组织创造力、凝聚力、战斗力强和社区各方面发展较好的，要积极开展社区党组织领导班子成员无候选人直接选举试点。

为加强党组织对社区自治组织换届工作的领导，社区党组织和自治组织换届时间按先党组织换届、后自治组织换届的顺序进行。

今年11月底前基本完成社区党组织换届。

换届工作分四个阶段进行：

1、组织发动阶段（10月27日至10月31日）。

各社区党总支要成立换届工作领导小组，要做好上一轮班子工作情况总结，于10月底前，制定好换届选举工作的具体实施方案。

方案要突出重点对象、重点内容和重点环节，做到切实可行，易于社区党组织掌握和操作。

同时，通过召开党员大会、党员代表会议，组织党员、居民认真学习相关文件精神，利用宣传栏、公开栏、标语、横幅等多种形式，广泛宣传选举的目的、意义、方法步骤，为换届选举工作奠定坚实的思想基础。

2、民主推荐阶段（11月1日-11月15日）。

一是公开报名和资格审查。

广泛发动党员群众对照条件进行自荐、举荐。

街道、社区党组织按照任职条件对报名人员进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格、本人同意的报名人员名单进行公布，同时对不符合条件或本人不同意的作出说明。

二是民主推荐候选人初步人选（无候选人直接选举社区无此程序）。

按照社区党组织委员会职数、职位，在资格审查合格的报名人员中进行全额定向推荐，按照一定比例产生新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，并进行公示。

三是全面考察。

街道党工委根据不同职位要求，对新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选进行严格考察，形成考察材料，并根据考察结果，按照一定比例确定新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选。

四是组织审批。

拟参选的候选人预备人选，各社区党组织于11月10日前报街道党工委审批。

3、党内选举阶段（11月16日-11月26日）。

换届选举要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《区社区党组织委员会换届“公推直选”实施办法（试行）》所规定的程序和要求进行，对违反《条例》的人和事，一经发现，必须严肃查处。

要切实按照《中国共产党党员权利保障条例》，充分尊重和保障党员民主权利，把那些思想政治素质强、社会工作能力强的党员选拔到社区党组织班子中来，确保选举取得成效。

4、总结归档阶段（11月27日—11月30日）。

换届选举工作结束后，要搞好新一届社区党组织委员会搞好交接工作，制定党组织任期目标，明确委员分工，建立完善居务公开、民主管理监督等制度。

各社区党组织要及时将换届工作的书面总结报告和社区党组织领导班子成员、党组织书记比较分析表报街道党工委。

实行社区党组织领导班子成员公推直选需要把握的关键环节是：

1、公开报名。

街道党工委研究确定新一届社区党组织委员会职位职数、任职条件、报名人员范围等，由上届社区党组织面向社会公布并负责公开报名工作，具体采取党员个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选。

报名每人限报一个职位。

街道、社区党组织对报名人选进行资格审查。

2、民主推荐（无候选人直接选举社区无此程序）。

民主推荐会由街道党工委派员主持，组织社区党员、居民和驻区内相关代表，对照新一届社区党组织委员会职数、职位，对通过资格审查的报名人员进行全额定向推荐。

街道党工委根据得票情况和差额比例要求，确定新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选名单，并在社区进行公示。

书记、副书记未推荐出差额人选的，可等额确定。

3、组织考察。

街道党工委对候选人初步人选进行全面考察，根据考察结果和差额比例要求，确定社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选，并在社区进行公示。

民主推荐有合适人选的，按照比书记、副书记职数多1名的原则，差额确定书记、副书记候选人预备人选。

4、党内选举。

上届社区党组织负责党员大会或党员代表大会的组织领导，进行选举时，街道党工委派员主持。

选举前，社区党组织书记候选人需进行竞职演说或竞职承诺，其他候选人可作自我介绍。

选举采用无记名投票的方式，由全体党员（代表）直接选举产生社区党组织书记、副书记、委员。

书记、副书记正式候选人有差额人选的，实行差额选举；未形成差额的，进行等额选举。

选举结果要当场公布。

五、有关要求

1、切实加强组织领导。

各级党组织要高度重视，精心组织。

各社区要成立相应的领导小组，要在广泛听取意见的基础上，研究制定换届选举工作方案，召开专题会议进行部署。

街道保证社区党组织有必要的换届工作经费。

要认真抓好党员大学生社区干部的参选工作，积极创设成长成才平台。

工作已满三年、继续在社区工作、表现较好的党员大学生社区干部必须作为副书记候选人预备人选，优秀的可作为书记候选人预备人选；鼓励其他优秀的党员大学生社区干部报名竞选。

2、充分做好各项准备工作。

一要科学设置党组织。

结合城市拆迁和新一轮社区规划调整，进一步优化党组织设置，重点加强新建小区和新型社区党组织建设，确保党的工作在城市基层全面覆盖。

大力推进党组织设置创新，根据党员的业缘、趣缘、地缘划分党小组，创建“特色党支部”。

二要全面掌握社区基本情况。

深入进行调查摸底，对党组织关系在社区的党员进行一次全面排查，建立基本情况档案，重点加强对其中外出务工、人户分离的党员的联系沟通。

坚持德才兼备、以德为先的干部选用原则，统筹考虑、全面考察社区班子运行情况和干部的思想、工作情况，重点考察候选人初步人选的工作实绩和群众公认程度，从源头上把好候选人的质量关。

认真梳理可能影响换届选举顺利进行的各种因素，化解各类矛盾。

对矛盾突出、领导班子软弱痪散的社区，要先整顿后换届。

对涉农社区要进行经济责任审计，审计结果及时公开。

三要强化宣传引导工作。

采取多种方式，广泛宣传换届选举的重大意义、党内民主和基层民主政策、党员权利义务、换届选举程序办法以及近年来社区党组织工作实绩等，使广大党员群众能切实履行应尽义务，正确行使民主权力，了解党组织工作情况，为换届选举工作打下坚实的思想基础。

3、严格程序确保质量。

要严格按照规定的选举程序办事，选举办法要以上届党组织委员会的名义，提交全体党员进行酝酿和讨论，根据多数党员的意见确定。

候选人的基本情况要向选举人作出认真负责的介绍；在选举委员时，必须实行差额选举，差额数不低于20%；召开选举大会时，有选举权的党员实到人数必须超过应到会人数的五分之四。

选举时要注意尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意愿。

要教育广大党员，坚持党性原则，正确行使党员的民主权利。

在换届选举过程中，对发生的违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。

4、精心指导新一届班子开展工作。

新一届社区党组织领导班子产生后，要及时明确委员分工，督促社区党组织领导班子和成员制定好工作目标及措施，并向党员、群众作出公开承诺，严格执行社区干部“三制”管理，强化工作完成情况的目标考核与奖惩兑现。

对落选或因到龄不再担任社区党组织领导班子成员的同志，要做好思想政治工作，并切实帮助他们解决好存在的困难。

街道也将通过公开选拔、定向考录、单列事业单位编制等方式，让符合条件的优秀社区干部进入街道领导班子、公务员队伍和事业单位。

换届工作结束后，各地要在10日内将换届选举工作总结报街道党工委。

第二篇

各社区党委、党（总）支部、机关各部门：

为贯彻落实区委六届十一次全会和区召开党风廉政建设“三年”主题活动精神，经研究，街道将围绕“效能建设提升年”、“基层党风廉政建设加强年”、“重要权力节点监控深化年”，着力推进机关效能建设、党风廉政建设和权力节点监控，切实提升机关队伍效能、构筑党风廉政长效管理机制、健全重要权力监控机制。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，加强机关效能、党风廉政和重要权力节点建设，推进机关干部提高服务质量和办事效率，提升改造创新能力，加强党风和权力节点的监督控制，增强人民群众对机关工作的满意度。

二、工作重点

（一）深入开展“效能建设提升年”活动

强化科学考核，提高工作效能。

增强考核的及时性，将日常考核提上议事日程，改变一年评一次的滞后考核方式，建立街道领导巡视制度，每周抽查一次工作情况，并书面通报，及时整改，即刻兑现奖惩。

增强考核的科学性，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职、公务员年度考核等有机结合起来，并将考核结果与评奖评优、业绩评定、选拔任用挂钩。

增强考核的严肃性，严格奖惩，坚决查处制度不落实，规范不执行等问题，维护制度的严肃性和有效性，在全街道形成遵守规范，严守纪律的良好氛围。

强化工作落实，提高服务效能。

完善好街道一站式服务大厅，相关职能部门每天派专人在大厅接受群众咨询，以实践行动服务群众。

落实好重点工作，把群众关心的事作为工作重点加以落实。

高度重视创业就业问题，加强就业指导，落实各项优惠政策，真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。

创建全市首批创业型街道。

继续优化企业服务，加大招商引智工作。

落实好群众服务，把群众的建设性意见科学合理地予以采纳，把群众反映强烈的突出问题科学合理地加以解决，把群众最关心最直接最现实的切身利益科学