安全作文之监狱安全稳定的意义.docx

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安全作文之监狱安全稳定的意义

监狱安全稳定的意义

【篇一：

浅谈监狱安全技术防范】

浅谈监狱安全技术防范

【摘要】监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分，是实现社会治安的重要环节之一，监狱安全警戒工作的任何疏忽，都会给社会治安带来严重后果。

因此，监狱的特殊性决定了监狱安全技术防范的重要性。

监狱安全技术防范能对监狱进行全天候、全方位、无死角的有效监管，并且依靠高科技智能化技术实现与人防技术和物防技术应用的延伸和加强，防止罪犯暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监等事件的发生，建立一套高科技数字化监狱安全技术防范系统，对于监狱系统的正常运转和保障具有重大意义。

关键词：

监狱安全安全技术防范

近年来，随着我国监狱押犯结构、狱情和犯情的变化，监狱安全形势更加严峻，安全防范面临的压力越来越大。

监狱安全是监狱实现其工作方针和首要标准的基本前提，维护监狱安全是一项规模宏大的系统工程，必须综合运用人防、物防、技防等理论和手段，构筑起监狱长期有效的安全防范体系，保证监狱的长治久安。

其中，技术防范随着科学技术的发展以及司法部提出“科技强警”、“向科技要警力”等重要指示的实行，越来越受到监狱部门的重视，监狱安全技术防范工作内容繁杂、责任重大，主要包括防止犯人暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监事件的控制、处理和提供视频资料等，对确保监狱安全，保持监管秩序稳定，发挥着越来越重要的作用。

一、目前我国监狱面临的严峻形势

（一）监狱在押罪犯不断上升，且押犯结构趋于复杂化，严重影响监狱安全稳定

据有关部门统计，我国现有在押罪犯164多万名。

随着监狱服刑人员的增多，已超出监狱关押容量，引起监狱爆满，使得监狱相关设施变得十分拥挤。

这种物质资源的拥挤会给罪犯的生活、学习、劳动以及心里带来一定的情绪，会导致罪犯与干警、罪犯与罪犯之间的摩擦增多，矛盾激化，给监狱监管改造工作带来诸多困难。

押犯构成日趋复杂，暴力型犯、惯累犯、外国籍犯比例不断增大，精神病犯、职务犯、涉黑涉毒犯、邪教犯类罪犯等各种特殊罪犯人数逐年增加。

管理和改造难度进一步加大，严重影响监狱以及社会的安全稳定局面，从而引发各类突发事故。

（二）监狱基层民警警力不足和部分思想观念、业务能力低下，制约着监狱安全防范体系的运行

监狱基层民警警力不足，对于一些罪犯的异常行为和心理问题，民警不能及时发现并解决，不能对每一名罪犯都实施全面具体的教育改造、心理矫治等手段。

再加上有些罪犯刑期过短、恶性深重和顽固抗改，从根本上不能完全改造罪犯，为监管安全埋下了隐患。

在我国目前，监狱安全稳定还是基本依靠各级机关和物体民警的严防死守，总体呈现相对稳定的状态，但是应该清楚的认识到其中被动防御所占的比例较大。

由于“四无”标准的提出和民警数量不足，监狱民警心

理压力急剧增大，大部分民警一周工作小时在80小时以上，有些民警在半夜睡觉中十分恐慌电话铃声，生怕发生监管事故。

这种现象导致民警工作疲倦厌烦，工作不够深入细致，为罪犯狱内犯罪提供了可乘之机。

（三）狱情形势严峻，发生狱内暴力袭警、劫持人质、行凶、强行冲监、脱逃的危险始终存在。

近年来，监狱突发事件时有发生。

2009年10月17日，内蒙古呼和浩特第二监狱，四名罪犯杀害一名民警成功出逃；2008年3月12日，河北保定监狱一罪犯趁夜班生产溜出车间，驾驶吊车强行冲监；2006年湖南郴州监狱一名罪犯杀害民警穿上警服成功脱逃；同年福建闽西监狱两名重型犯杀害一名民警成功脱逃等事件。

从这些事件表明监狱的安全是如此重要，监狱必须将这些突发事件遏制在源头。

（四）狱内犯罪、违法乱纪行为具有更高的突发性、隐蔽性、智能性、欺骗性和残忍性。

随着监狱人防、物防、技防的进一步提高，罪犯要违法乱纪，要实施必须周密策划时间、地点、手段等；在实施准备阶段，罪犯一般不轻易暴露脱逃思想，多数敛头藏尾，暗中窥视时机，或者伪装积极，暗地里周密策划后再实施脱逃；在实施过程中，罪犯犯罪手段具有残忍性，一但实施对阻碍实施过程的人员，下手残忍并不计后果。

监狱为了弥补基层民警不足，克服罪犯总数上升、构成复杂，狱

情形势严峻等诸多困难，又因为监狱的特点决定了监狱干警必须对罪犯进行全天候、全方位、无死角的有效监管，这完全靠人力是不够的，国内外的先进经验告诉我们，必须向科技要警力，必须走“科技强警”、“科技兴监”的道路。

确保监狱安全稳定，就必须重视监狱安全技术防范建设，把技防工作作为监狱安全工作的一项重要内容，作为监狱人防、物防、技防一体化安全防范体系建设的一个重要组成部分，也是作为科技强警的一大举措。

二、监狱安全技术防范的作用

安全技术防范可以说是人力防范和物质防范的延伸和加强，它是对人力防范和物质防范在技术应用方面的补充和强化。

它以人防、物防为依托，并且融入其中，使安全防范在探测、延迟、反应这三个基本要素中不断增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力。

一方面，探测要准确无误，延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，要使反应的时间，小于（至多等于）探测加延迟时间，即：

t反应≤t探测+t延迟，使防范手段真正起到作用，确保监狱安全。

（一）监狱安全技术防范的监督保护作用

近年来，随着监狱智能化建设作为推动监狱工作发展的重要战略措施，监狱系统对监狱安全技术防范的应用有了进一步的认识。

首先，技防是人防的延伸，也是物防的增强。

监狱安全技术防范有机的与人防、物防结合，有助于系统实现预防、快捷反应、有效制止监狱违法乱纪行为。

技防是人防功能的进一步延伸，物防强度的进一步强化，

使监狱整体防范能力大大提高。

其次，技防能够强化监督作用。

对基层民警日常的执法行为进行监督，把对在押人员的严格要求延伸到广大基层民警自身行为中，从而推进执法工作的规范化、法制化、科学化，提升了基层民警的执法素质。

再次，技防能对广大一线基层民警起到安全保护作用。

监狱安全技术防范系统能全天候、全方位、无死角监控监狱，发现隐患并提供援助，在民警与犯人发生纠纷时，可以根据视频语音辨明是非。

（二）监狱安全技术防范的警示威慑作用

监狱安全技术防范系统将在管理上发挥多方面优势，预警范围广，反应迅速，威慑力强，能充分弥补人防、物防的管理死角和漏洞；通过对监狱四周、监舍、禁闭舍、劳动现场等重点区域进行严密音视频监控，在联动报警系统配合下，技防不仅能在第一时间对突发事件作出快速反应，还能为事件提供证明资料。

在完备高效的监狱安全防范体系下，为在押人员一定的警示威慑作用，让一部分不安心服法的罪犯放下不良的想法或做法，有被动式改造逐渐在监狱民警的思想教育下进入主动式改造，为真正实现司法部提出的首要标准。

（三）监狱安全技术防范管理效率的作用

安全技术防范系统将在管理上发挥多方面的优势，大大提升管理的效率。

在强有力的安全技术防范系统下，预警范围广、反应速度快，能充分弥补人防、物防上的漏洞。

全天候、全方位、无死角的对监狱围墙、劳动场所、监舍、禁闭室等区域进行监管。

三、监狱安全技术防范的内容

【篇二：

监狱安全防护与监狱民警素质】

现代监狱安全维护与现代监狱民警素质

1170410201王恒刑司1122班

监狱作为国家的刑罚执行机关，在维护社会稳定中肩负着重要职责。

监狱的安全稳定是构建和谐社会的基石，是实现刑罚执行价值的前提，是做好监狱各项工作的基础，确保监狱的安全稳定既是党中央、国务院和广大人民群众对监狱工作的最低期望，同时也是改革新形势监狱工作最基本的要求。

一、影响现代监狱安全的主要因素

维护监狱的安全稳定是一项与时俱进的系统工程。

必须站在维护社会稳定的战略高度，坚持科学性、系统性、可行性相统一。

以科学发展观思想指导全局工作，着力打造监狱安全稳定长效机制。

影响监狱安全的因素是多方面的，主要有以下几种：

1，罪犯因素。

二次以上判刑、团伙作案、暴力犯罪、异地流窜作案的罪犯占总押犯的比例大幅度地上升。

这部分罪犯恶习深，作案手段残忍，对社会破坏性大，有许多涉枪、涉毒、涉黑案件，入监后不认罪、不服法、不服管，有丰富的反改造和与政府对抗“经验”，管理难度大，对监狱安全威胁也大。

2，干警自身因素。

监狱人民警察是刑罚的执行者，是对罪犯惩罚与改造活动的管理者，对监狱的安全稳定负有重要的责任，是影响监狱安全的主要因素。

3，客观因素。

一是监狱设施建设老旧，许多监舍拥挤，监墙不坚固，电网、监控设施不齐全，常发生罪犯越墙脱逃事故。

二是罪犯参加生产劳动时间过长，监狱法规定改造罪犯“实行思想教育与劳动改造相结合”，劳动是改造罪犯的一种手段。

而现在大

多数监狱并是不把劳动当做是改造罪犯的手段，而是谋生的手段。

监狱为解决改造罪犯经费不足，经常加班劳动，缺乏教育时间，罪犯心情烦躁，极易发生事故。

三是社会负面影响。

报刊电视对案件的报道宣传过多过滥，作案情节、作案手段描写过于细腻、夸张，对罪犯的犯罪心理起到了强化和诱导作用。

二、现代监狱安全维护的根本措施

（一）建立健全安全管控防范体系

监狱安全是由物质基础和人为因素两个方面决定的。

完善的监狱设施是确保监狱安全重要的物质基础，提高各级领导的认识，使各部门能自觉地拿出主要精力来抓监狱安全。

做好人防、物防、技防以及联防。

监狱的安全稳定工作是动态的，要把握住动态的变化就必须有一个涵盖各项内容的安全管控防范体系。

（二）严格执行各项监管制度

各项监管制度的落实是维护监狱安全稳定的基础。

监狱管理的各项制度是通过实践检验且行之有效维护监狱安全稳定的办法。

在制度的执行过程中不搞形式主义，不做表面文章，一级抓一级，层层抓落实。

制度的落实是要维护制度的严肃性，这是制度建设中的最基本的要求。

每项制度的制订，如果不从严的长久抓落实，制度就成了虚设，失去意义。

只有从严，才能不使执行走样，也只有长久，才能出实效。

不管是领导还是基层干警，在制度面前人人平等，都必须从严要求。

这样，我们整个所才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌。

（三）提高民警队伍的整体素质

立场坚定、作风过硬，能力突出的民警队伍是维护监狱安全稳定的根本保证。

要通过持之以恒的加强民警队伍建设，充分发挥民警在

维护监狱安全稳定工作中的主力军作用。

确保每名民警能够各司其职，各负其责；完善监管安全责任制，将监管安全责任逐层、逐岗位、逐人分解，将监管安全责任各级领导、各职能科室、各监区、专管民警分级纳入工作之中。

做到监管安全责任全员承担，确保权责分明。

对能够有效保障安全稳定的单位、个人予以重奖，对出现监管安全事故的要逐层问责，通过责任追究强化民警的执行力及保安全稳定的主动性。

三、现代监狱人民警察素质的基本内容

监狱作为国家刑罚执行机关，监狱人民警察是监狱执法工作的主体，担负着刑罚执行特殊的工作任务，政治素质、业务素质、身体素质、心理素质以及文化素质的有机统一，是每一名监狱人民警察必备的合理的素质结构。

（一）良好的政治素质

良好的政治素质，是监狱人名警察必备的条件。

它包括：

1，坚定的政治立场和正确的政治方向。

当今世界，国际形势风云变幻，错综复杂，监狱人民警察要在复杂多变的国际形势中，保持清醒头脑，把握自己，坚定立场。

2，较高的政治理论水平和政策水平。

政治理论水平和政策水平是体现一个人的政治素质的标准之一，也是衡量一个人工作能力和工作水平高低的主要依据。

3，坚持刻苦学习和事件，用科学的理论来武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，无论在何种情况下，都能在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，做到政治合格、立场坚定、旗帜鲜明。

（二）过硬的业务素质

警察的业务素质是指警察依法履行职务、完成各项任务的实际本领，是专业知识和专业技能的总和。

就监狱人民警察这一职位而言，工作场所及工作对象的特定性，监狱的封闭性，熟练地掌握专业知识

与专业技能尤其显得重要。

专业知识主要分为两部分内容：

一是专业法律知识；另一个是专业工作常识，即自身工作的职责、权限、方式、程序、标准及其他规范。

（三）相当的法律素质

我国正努力发展并成为社会主义法治国家，而监狱人民警察作为执法者，法律修养是对监狱人民警察素质的一个基本要求。

这里所说的法律修养，首先是要知法懂法守法，不但要深入了解与自己专业有关的法律法规，如《中华人民共和国监狱法》，而且要掌握宪法、民法、刑法、刑事诉讼法等国家基本法律；其次是要建立起用法律的知识分析解决问题的意识；再次是掌握依法履行相应职责的知识。

（四）相应的社会工作能力

监狱民警的整体社会工作能力水平的提升，成为我们面前一个重要的任务。

提高监狱人民警察的社会工作能力主要有两个方面的内容：

一、提高监狱人民警察对社会主义市场经济的认识能力和适应能力，学会按经济规律来发展监狱建设和生产建设；另一个是包括组织协调能力、语言表达能力、综合控制能力、临场应变能力在现代人才所应具备的社会工作能力。

（五）良好的心理素质

监狱管理工作是一项多元化的工作，这表明监狱人民警察执行的职能是一种多元化的职能，他们肩负着监舍安全、生产安全、执行刑罚及提高改造效果等一系列责任，工作繁重琐碎，工作经常超额超时，因此，作为一名监狱人民警察，必须懂的合理安排时间进行适当的锻炼，采用各种有效方法预防心理疾病的发生，只有拥有良好的体魄，监狱管理工作才会取得成效。

确保监狱安全，提高改造质量，减少重新犯罪，任重而道远。

这对我们今后工作提出了更多的思考和更大的要求。

在干警素质，监管

设施，改造手段，经费保障等方面仍和当前形势要求不相适应的情况下，必须从国情出发，从现有的实际状况出发，不断的研究和探索，扎实工作，狠抓落实，寻找监狱安全工作的新思路新发现。

减少监狱安全事故的发生，努力维护监狱安全，为建设我国特色社会主义和谐社会做贡献。

【篇三：

维护监狱稳定工作中存在的问题及对策】

维护监狱安全稳定工作中所存在的

问题及对策

胡锦涛总书记指出：

社会稳定，是构建社会主义和谐社

会的内在要求和重要保证。

监狱作为国家的刑罚执行机关，在维护社会稳定中肩负着重要职责。

由此看来，监狱的安全稳定是构建和谐社会的基石，是实现刑罚执行价值的前提，是做好监狱各项工作的基础。

稳定是硬任务，是第一责任。

监狱管理各项工作中，安全稳定是第一位的，是监狱工作的核心、基础和前提，是评判监狱整体工作水平的基本要求。

在押犯构成日趋复杂和严峻的形势下，维护监狱安全稳定的任务更加繁重。

面对新形势、新任务、新挑战，我们必须正视监狱在确保长期安全稳定方面存在的突出问题。

通过规范监狱内部管理，强化基层基础工作，把安全稳定工作的各项措施日常化，推动和实现监狱安全稳定常态化。

一、影响监狱监管安全稳定的突出问题

（一）思想防线不牢，存在认知误区

民警安全首位意识树立不牢，责任意识、忧患意识、危

突出表现为认知上的“三大误区”：

一是存在重生产、轻监

管的误区。

认为生产指标是硬指标，监管改造目标是软任务。

在这种错误认知的影响下，造成少数民警对监管改造工作重

视程度不够，尤其是生产任务与监管工作发生矛盾的时候，

将更多的精力向生产指标倾斜，而忽视了监管安全；二是存

在安全防范周期性的误区。

比较注重在重大节日、重大活动

以及上级机关来狱检查期间的安全稳定。

虽然这种做法有一

定的必要，但这种周期性防范的短期行为易令民警产生麻痹

大意思想，缺乏建立安全长效机制的工作理念和工作措施；

三是存在厌战、畏难或侥幸误区。

“脱逃难免论”、“自杀难

控论”、“四无目标难实现论”在一些民警思想中客观存在。

一些民警则将监管安全稳定全部寄予高墙、电网、监控等物

防、技防措施，抱有侥幸心理。

（二）监管制度落实不到位，防范措施打折扣

司法部监狱管理局局长邵雷同志曾指出：

监管制度和防

范措施不落实是影响监狱安全稳定的突出问题。

一系列监管

安全制度都是从好的经验和血的教训中提炼和总结出来的。

但现实工作中，一系列监管制度却时常得不到有效的执行，

我认为主要有以下几方面表现：

一是由于一线民警长期超负

荷运转，警力和体力得不到有效的调节，便对监管工作产生

了倦怠，对一些常见问题见怪不怪、习以为常、无动于衷，

致使监管制度形同虚设。

二是民警刑罚执行过程中不按制度

办事，不能做到公平公正，甚至存在权钱交易等违法行为。

三是对罪犯危险性认识不足，放松了对监管制度落实的要

求，有的甚至将执法权交由罪犯来行使，导致执法不严、界

限不清，对安全问题疏于防范。

（三）民警心理压力大，监狱激励机制不到位

日益严峻的监管形势导致民警心理压力增大，工作积极

性不高。

监狱对事故责任者的严厉处罚，以及晋升、升迁职

位的限制，使得民警长期处于一种身心消耗过度，精力衰竭

等状态。

导致民警在工作中表现为斗志衰退，表现出易怒、

消极、缺乏情感投入，对工作缺乏动力和热情，甚至有一种

负性的、冷漠的或是极端逃避的态度去面对工作。

民警权利

和义务存在不对等的矛盾。

上级规定对监管安全要实行重奖

重罚，但执行过程中基本都是轻奖重罚。

对在监管安全方面

一直保持稳定的民警没有切实可行的奖励办法。

在从严治警

的背景下，一些民警产生了强烈的“保饭碗”意识，不愿意

参与到正常的监管工作中区，只满足于“不跑人，不死人，

不出事”，自己的所作工作就已经足够了。

（四）监狱硬件建设滞后，管控防范工作不到位

目前部分监狱设施陈旧，电网老化，仍处于死看死守的

“人防”现状，“物防、技防”设施不达标，设施陈旧，装备落后，与当前监狱监管防范的要求存在很大差距。

有的监狱基层一线民警警械配备不足，不能满足执勤需要。

物质基础和技术装备薄弱，成为监狱安全稳定的硬伤。

还有部分监狱管理松懈，安全监管不严，隐患排查治理不及时、不全面、不彻底。

没有完备的安全管控防范体系。

有些问题和隐患长期存在，却无法引起重视，以致安全检查年年抓，要求年年提、隐患年年有。

（五）民警综合素质不高，执法水平参差不齐

监狱现有民警队伍存在结构性素质问题。

部分民警执法理念滞后，岗位能力和执法素质无法适应新形势下依法治监工作的新任务、新要求。

在具体执法工作中，重人治、轻法治，态度生硬，方法简单甚至粗暴。

在执法过程中不同程度的存在“不作为或推诿责任”心理；部分民警则缺乏管理魄力和执法技巧，不善执法，不敢执法，面对罪犯的顶撞管理，抗拒改造，许多民警束手无策，形成“老办法不管用，新办法不会用，软办法不适用，硬办法不敢用”的执法尴尬。

上述影响监狱安全稳定的问题，形成的原因也是多元化的，既有体制的不健全，也有经费的紧缺；既有监狱民警素质不高，也有犯情复杂和社会方面的原因。

这些问题的长期存在将会影响监狱的长治久安及社会的安全稳定。

二、维护监狱安全稳定的对策思考

维护监狱的安全稳定是一项与时俱进的系统工程。

必须站在维护社会稳定的战略高度，坚持科学性、系统性、可行性相统一。

以科学发展观思想指导全局工作，着力打造监狱安全稳定长效机制。

（一）转变思想，树立正确的监狱安全观念

树立正确的监狱安全观念是维护监狱安全稳定的前提。

在思想上认识到位。

牢固树立以安全稳定为首位的理念，确保安全稳定压倒一切。

改变过去监管安全稳定就是抓监管安全防范的思维，要把监管安全工作与监狱各项工作有机结合起来。

既要认识到安全稳定是其它各项工作的基础，又要认识到只有准确公正执法，有效改造罪犯，监狱的安全稳定才有保障，二者形成良性互动。

并建立以监管一线民警为主，全员上阵，齐抓共管的监管安全工作体系。

维护监管安全稳定，人的因素起到决定作用，要树立“人防为先”的理念，增强自身首位意识、责任意识、防范意识、风险意识。

树立以物防为基础，人防为核心，技防为重点，联防为保障的四防一体化系统防范观念。

（二）夯实基础，狠抓各项监管制度落实

各项监管制度的落实是维护监狱安全稳定的基础。

监狱