中铁十八局集团贵广铁路第三项目部安全管理制度.docx

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中铁十八局集团贵广铁路第三项目部安全管理制度

中铁十八局集团贵广铁路第三项目部安全管理制度

安全生产责任制

第一章项目经理（邹国军）安全生产责任

1、项目经理部经理对所承担项目工程安全生产负全面领导责任，是该项目安全生产的第一责任人。

2、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。

3、按照项目经理部年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确各部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。

4、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，以身作则带头遵章守纪，不违章指挥；当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不动摇；努力搞好文明施工，推行标准化作业，创造一个有安全保证的作业环境。

5、领导项目经理部安全领导小组的工作，及时对项目部安全工作进行布置、总结、奖惩。

6、认真执行“五同时”制度，每月组织召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题提出具体措施，并付诸实施。

7、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案、安全设计（安全措施），对重点工程，关键部位和采用新技术、新工艺及本单位没有做过的工程，都必须单独编制安全设计（安全措施），按规定报批后方能施工。

8、负责组织编制安全技术措施计划，报批后，积极组织，按期完成。

9、每月组织一次安全大检查。

重大事故隐患要进行重点检查，对查出的问题，要定人、定期限、定措施解决。

对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。

发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业,撤出人员。

10、组织本工程职工和特殊工种人员的教育、培训工作。

做好对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人“三级”教育情况。

特殊工种作业人员未经专门机构培训、考试合格，未取得特种作业资格证不得上岗操作。

11、充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，保障他们履行专职安全监督工作职责的权利。

12、发生安全生产事故，要立即赶赴现场组织抢救工作。

及时如实报告安全生产事故，组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析，提出调查报告和处理意见并上报。

13、项目生产副经理安全生产责任

14、在项目经理经理的领导下，对安全生产负直接责任，是项目经理部安全生产直接责任人。

15、组织编制和审查施工组织设计，落实施工方案中的环境、职业健康安全技术措施或安全保证措施，并督促分项技术主管、技术主办或安全员在施工前做好安全技术交底工作。

16、督促各分项技术主管在制订技术方案、技术措施的时，同时制订环境、职业健康安全技术措施。

17、负责组织开展安全生产专项活动和季节性安全工作，组织每月一次安全生产大检查，对查出的隐患落实整改部门和责任人。

18、督促有关部门做好各种安全教育和特殊工种的安全教育和培训。

19、负责督促作业队严格按照安全措施进行施工，及时制止作业队的违章行为。

20、支持安质部门工作，定期听取安质部门负责人汇报并解决生产中存在的安全问题。

21、执行安全、文明施工标准化工地要求，积极推进本项目工地安全、文明施工工作。

22、检查并督促其他领导和职能部门人员严格履行安全生产责任制，定期向安全生产第一责任人汇报安全生产情况。

23、发生事故时，负责现场指挥抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护现场。

24、不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

25、项目其他副经理安全生产责任

26、认真执行国家、当地政府有关部门及局、公司和本单位有关安全生产、劳动保护的相关法律、法规、规定、标准规范及安全措施，结合所主管的业务，负责组织制订相应的安全措施并贯彻落实。

27、对主管业务范围内的安全生产负领导责任，对安全生产第一责任人负责，协同安全生产直接责任人搞好安全生产工作。

28、认真执行“五同时”制度，参加安全例会和安全领导小组会议,分析所主管工程安全生产情况和发展趋势，对存在问题提出具体措施，并付诸实施。

29、认真落实以岗位责任制为中心的各项安全生产管理制度，负责组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施；组织检查、验收临时设施、大型机械设备、劳动保护设施等，建立管理使用制度。

30、参加每月一次的安全大检查，经常深入工地，发现和处理不安全问题、及时制止违章作业；发现危及人身安全的紧急情况，必须停工、撤离人员，采取切实有效的措施排除险情，并立即向上级报告。

31、经常对所主管的部门或人员进行安全生产教育，并督促他们切实履行安全生产责任。

32、负责督促有关部门人员搞好食堂、宿舍、办公楼环境卫生，并做好相关防暑降温工作。

33、拒绝违章指挥，严以律已、纠正违章，接受群众监督，维护职工合法权益，不违章指挥。

第二章安全总监（刘炳志）安全生产责任

1、总工程师对本项目的安全工作负直接安全技术领导责任。

2、严格按照国家、行业及上级主管单位技术部门颁发的安全技术标准、规范及安全技术措施要求，并结合本工程安全生产实际情况组织、制定适合本工程的安全技术措施，并负责检布置查落实。

3、把安全技术工作列入重要议事日程，在研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作的同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作，及时研究处理重大安全技术难题和施工中的安全技术问题。

4、负责组织编制、审定有关技术文件、施工方案、安全设计（安全措施），对较大临时设施的设计文件、验算资料按分级权限负责组织审核，使用前组织有关部门进行安全技术鉴定、验收。

5、贯彻执行建设工程施工“三同时”原则，即安全生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、卫生部门和工会组织派人参加。

6、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员开展安全生产和劳动保护科研工作，积极研究推广安全生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术、新工艺。

7、组织有关部门对本工程施工重大危险源进行辨识和评价，并针对辨识出的重大危险源编制预防、预控措施和应急预案。

8、组织参建的施工人员进行安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。

9、按调查处理分级要求，参加伤亡事故的调查处理。

第三章安质部（郑田见）安全生产责任

1、部门安全生产责任制

（1）安质部在管辖范围内对安全生产工作负有监督检查责任。

（2）监督检查项目经理部贯彻执行国家、当地政府有关部门和上级单位有关安全生产、职业健康安全方针、政策、法规、标准和要求情况，并提出合理化改进建议。

（3）参加或组织（按分级权限）审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督检查；参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施，对不符合安全规定的，有权制止使用。

（4）参加施工组织设计、安全专项方案和安全措施审查。

参加安全工程及安全设施验收，对不符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，对施工情况严重危及人身安全时有权要求停止施工。

（5）参加生产会议，对本单位的安全生产形势、伤亡事故情况和保证安全生产问题，提出建议和要求。

（6）督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。

（7）经常深入施工现场监督检查工地安全生产情况。

检查中发现的一般安全隐患应立即要求整改，严重安全隐患需填写“监察记录簿”或“监察通知书”，并督促限期整改；发现违章指挥、工人违章作业应当立即予以制止，并根据相关处罚制度和具体情况进行处罚；遇有严重危及人身安全情况，有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。

（8）协同有关部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术教育培训和取证工作。

（9）参加安全生产考核评比工作，应正确行使安全指标否决权。

在安全生产或预防事故工作中做出成绩的，应提出给予奖励建议；对于违章指挥、违章作业屡教不改的，应对其进行经济处罚。

（10）参加领导组织的定期和不定期安全检查。

分析研究安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全活动部署和安排。

（11）按照项目部职责分工范围，负责对消防工作进行监督检查。

（12）按照事故调查处理分级原则参加本工程安全生产伤亡事故、交通事故等调查处理，并对伤亡事故进行统计、分析和报告，提出预防事故的措施并督促贯彻执行。

（13）根据国家和上级规定，监督劳动防护用品、保健食品发放和管理工作，并对安全生产、职业健康安全、环境保护标准、劳动保护设施的管理使用以及女职工劳动保护工作进行监督检查。

第四章总工程师（肖友兵）安全生产责任制

1、认真执行上级和本单位有关安全生产规章制度；

2、认真执行安全生产技术措施及安全生产操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律；

3、在开展质检工作过程中发现存在影响施工安全的质量隐患，及时提出相应整改措施，消除安全隐患；

4、接受安全部门和上级的安全检查，按时完成在检查中提出与本部门有关的安全建议和事故隐患整改措施，向主管领导或安全生产第一和直接责任人汇报。

第五章安全主管（邝文峰、刘炳志）安全生产责任制

1、认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规和公司的有关规定，负责项目部的日常安全生产管理工作，根据领导安排并结合本项目安全生产特点，编制安全生产规章制度。

负责施工现场的安全监控、检查，督促及时排除事故隐患；

2、负责拟订公司下达的安全环保管理目标、指标，并结合本项目部实际进行层层分解，督促落实；

3、负责组织有关部门做好环境影响、危险源的辨识和评价，制定相应对策措施、管理方案或应急预案，保证有效地运行控制。

对重大危险源等按有关规定及时向相关方交底，并完善记录。

负责组织项目部相关部门拟订有关的防台、防洪、防暑降温等措施并督促实施；

4、协助主管技术人员在制订施工方案时，制订安全技术措施，参加施工前的交底会，协助做好作业人员进行施工安全交底。

协助项目领导监督检查各部（室）和架子队或有关人员贯彻执行安全生产规章制度，落实安全生产责任制；

5、坚持施工现场的日常巡视检查，督促作业人员正确使用劳动保护用品，对违章行为及时制止，对事故隐患提出整改措施，并进行跟踪检查验收，保存相关整改记录。

必要时按有关规定对违章行为进行处罚；

6、督促各部门、架子队、班组按时开展安全活动，布置学习内容，检查学习记录。

组织项目部职工积极开展各项安全活动，做好宣传和总结工作。

按照安全生产教育规定组织职工（包括劳务架子队）进行安全教育和考核；

7、参与工程安全合同的拟订，监督、检查劳务架子队的安全责任条款和执行情况，并加强管理；

8、负责监督落实施工现场危险部位、复杂区域安全警示标志设置，并制定相应的安全管理规定，同时教育、监督现场作业及有关人员遵守，确保安全；

9、负责及时上报安全生产月度、季度、年度报表资料和总结，认真做好每月安全简报、安全事故隐患统计等，随时向项目部安全管理部和所在单位的领导汇报施工现场的安全生产情况；

10、根据项目部项目施工安全管理规定和公司安全目标管理考核标准，认真做好本项目部安全基础管理工作，完善相关的安全管理内业资料；

11、负责组织生产安全事故的调查处理工作，提出处理意见。

配合及参加由上级处理的事故的调查处理工作。

第六章工程部（孙鹏）安全生产责任

1、部门安全生产责任制

（1）切实执行国家、当地政府有关部门和上级有关法律、法规、规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。

在生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”。

建立良好的安全生产秩序，做到安全生产文明施工。

（2）贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本工程安全生产工作负施工安全管理和技术管理直接责任。

（3）根据“五同时”的原则在编制实施性施工组织设计、施工方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施或专项安全技术方案，经审查批准后认真贯彻实施。

（4）负责临时设施设计文件的编制或审查,并组织现场安全技术鉴定；对采用新技术、新工艺及技术复杂工程施工时，必须提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施，并进行技术交底，特殊复杂工程由总工程师主持交底。

（5）负责编制或审查吊装、交叉、高空、高层作业、深基坑、模板支架等关键和危险性较大工程和重点、复杂工程的专项安全设计，编制一般工程和作业安全技术措施，并负责技术交底和组织实施。

（6）经常深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正，及时制止违章作业。

发现险情或危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。

（7）在推广应用新技术、新工艺、新设备时，同时督促检查落实有关安全设备、设施、安全技术措施和安全操作规程。

（8）参与制定防洪、防台、防雷等安全措施并组织实施。

（9）参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。

2、工程部部长安全生产责任制

（1）认真执行上级和本单位有关安全生产规章制度，编制施工方案时同时编制安全技术措施；

（2）认真执行安全生产技术措施及安全生产操作规程，禁止三违现象；

（3）督促工程部技术人员、施工班组及作业人员，严格遵守安全技术规程及安全规章制度，正确使用安全防护设施、个人劳动防护用品；

（4）督促按时完成在检查中提出的安全建议和事故隐患整改项目，并及时向安全生产直接责任人和安全生产第一责任人汇报。

第七章调度室（周丽萍）安全生产责任

1、熟悉工程项目的安全、质量、进度、机械、劳动力及现场施工作业条件情况。

2、落实经批准的生产计划和调度会决定，协助工程部主管具体实施现场的人、机等平衡调度。

3、具体负责调度范围内的安全工作的控制。

4、负责施工机械的安全调配及管理工作。

5、在保证安全的前提下组织施工生产，发现有违反安全生产制度和安全操作规程，应及时予以制止。

6、负责本项目经理部车辆管理、调度及安全使用，控制好车辆的废气排放及噪声污染。

7、施工生产过程中出现不安全因素、险情，要果断正确处理，防止事态扩大。

8、及时安排相关的人员进行隐患的整改。

9、参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出分析意见，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。

第八章物设部（杨文林）安全生产责任

1、部门安全生产责任

（1）认真执行国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产的法律、法规、规定和起重机械及电器设备及其它机械的技术标准、规范和安全技术要求。

（2）按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。

（3））编制施工机械及机电设备的修理计划时，应同时把排污、安全装置、负荷装置、安全设施纳入修理计划，并督促检查落实。

（4）加强对在用机具和防护用品的管理，对自有和作业队伍自备的机具和防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。

（5）负责施工现场材料堆放和物品储运安全。

（6）负责应急救援材料的储存和管理，负责施工现场器材的安全巡视和参加每月安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行监督。

（7）负责器材危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施或应急救援预案，并对实施情况进行监督。

（8）发生生产安全事故，应立即报告项目经理部经理,保护现场,抢救伤员。

参与事故原因调查，制定纠正与预防措施，并认真落实。

（9）机电设备、交通车辆的选型、购置必须充分考虑其安全性能，保证安全运行。

（10）组织机电设备、车辆安全大检查，组织或参加交通事故和机械电力事故调查处理，按照“四不放过”原则，制定防范措施，防止事故发生。

（11）负责制定和补充机电设备、车辆、机械和小型机具的安全技术操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度，并监督执行。

严禁未经培训合格或无证人员操作各种机械或驾驶机动车辆。

协同安质部门做好物资车辆及供货驾驶员的安全管理和教育工作，做好行车交通安全。

（12）对新购大型进口机电设备必须做到“三先”，即：

先制定安全操作规则和管理办法；先培训操作人员；先进行试运转，否则不准投入使用。

（13）对特种设备的管理使用进行监督检查。

（14）对施工现场安全用电进行规划、指导、监督检查。

（15）负责保管、发放劳动保护用品。

（16）负责督促施工机械、机电设备的操作人员做好日常的维修及安全防护装置维护保养工作，保证灵敏、有效。

2、物设部部长安全责任

（1）认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规，凡购置施工使用的各种设施、设备或直接用于安全防护的料具，必须执行国家、地方有关规定，要持有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验；

（2）确保采购的劳动保护用品、安全设施，必须符合国家标准或相关规定；

（3）检查、督促各工区、架子队做好材料堆放和物品储存，对物品运输、库存应加强安全管理，确保安全；

（4）认真贯彻国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产和环境保护的方针政策和机电设备及其他机械的技术标准、规范及安全技术要求；

（5）对新购置、定造、改造机械或机电设备时，确保其安全防护装置必须齐全、有效、技术资料齐备；

（6）编制施工机械及机电设备的维修计划时，应同时把排污、安全装置、负荷装置、安全设施纳入修理计划；

（7）督促落实项目部机械和使用人员的日常管理工作，保证机械和机使人员处于安全状态；

（8）参加项目部组织的安全检查，负责项目部机械、机电设备事故隐患的整改，向主管领导及时汇报。

3、设备主管安全生产责任制

（1）认真贯彻国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产和环境保护的方针政策和机电设备及其他机械的技术标准、规范及安全技术要求；

（2）对新购置、定造、改造机械或机电设备时，检查安全防护装置必须齐全、有效、技术资料齐备；

（3）落实项目部机械和使用人员的日常管理工作，保证机械和机使人员处于安全状态，制止三违现象；

（4）负责机电设备的日常管理、维护，负责设备的隐患整改，向主管领导汇报。

第九章综合部（张永辉）安全生产责任

1、部门安全生产责任

（1）上级单位有关安全生产、劳动保护文件，应及时呈送安全生产第一责任人或安全直接责任人批示，保证有关安全生产文件的上传下达。

（2）协同安质部门，做好安全生产工作会议通知及会务工作。

（3）负责车辆安全调配、合理使用，督促司机班按时开展安全学习活动及执行车辆的“三检查”制度。

（4）负责环境卫生及食堂饮食卫生管理工作，参加劳动保护和防暑降温用品管理，并对落实情况进行检查，保证职工身体健康，防止食物中毒和中暑。

（5）会同安质、工会等部门开展新职工入场“三级安全”教育、劳动纪律教育和其他教育培训工作，并组织做好新职工体格检查工作。

（6）负责指导施工现场办公区、生活区的后勤工作。

指导施工现场员工（含协作队伍）宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理及传染病预防工作。

（7）负责办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全指导工作，发现隐患，制定纠正、预防措施，并对实施情况进行检查。

（8）经常深入施工现场，对职工加强安全及劳动纪律教育，以保证安全生产；严格审查和控制加班时间，以保证职工身体健康。

（9）组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊工种要定期作体格检查。

发现有不适应某种工作的人员应向有关部门提出建议，及时妥善处理。

（10）当发生生产安全事故后，要及时上报并立即启动应急预案，提供资源保障，协助主管部门做好善后工作，并根据事故处理权限，参加责任事故分析和调查处理工作。

参加本单位组织的安全检查，并就检查中发现的安全隐患提出整改意见。

2、综合部主管安全生产责任制

（1）认真贯彻国家和上级有关安全生产的方针政策，向主管领导汇报工作；

（2）负责办公区与生活区环境卫生管理工作；负责办公区与生活区用电、消防安全管理工作；防预传染病流传；协助办理职工因工伤亡的善后处理工作；

（3）负责本部环境卫生及食堂饮食卫生管理工作，防预传染病流传；负责做好防暑降温的清凉饮料及茶水供应，防止食物中毒或中暑，保障职工身体健康；

（4）对职工生活使用的热水器、火炉必须符合环保、健康安全要求，做到定期检查，防止煤气中毒；协同有关部门对广大职工进行防火教育，开展群众性环保、职业健康安全生产活动，抓好防火、防爆工作；

（5）协助单位领导和有关部门疏导、化解内部矛盾，预防群体事件发生；

（6）及时总结报导环保、职业健康安全生产的先进事迹和好人好事.

第十章征拆办（张永辉）安全生产责任制

1、认真贯彻有关安全生产方针政策、法律法规和相关安全生产规章制度，遵守本单位安全生产纪律；

2、掌握好征拆工作相关的法规及程序，积极做好地方政府部门及村委、村民的关系，积极配合安质部向沿线村民安全环水保的宣贯工作，如发现问题要及时向安质部门报告；

3、了解掌握沿线地下管线埋设的情况，并负责向相关部门报告，协助工程部做好危险部位的施工安全防范措施，积极配合安质部维护好沿线设立的施工现场安全标志；

4、配合工程部门协调好水利、海事、航道、交通等政府主管部门，协助办理安全施工的相关申请手续。

第十一章计合部（兰朝阳）安全生产责任

1、部门安全生产责任

（1）认真执行国家、当地政府有关部门及上级有关安全生产法律、法规、规定。

坚持安全“五同时”。

在新建、扩建、改建工程项目中做到“三同时”。

（2）对改善劳动条件、劳动保护、环境保护的工程项目，必须纳入生产的综合计划，并优先安排。

（3）作业队伍劳务及外租机械，在签作业队伍劳务或机械租赁合同时，应同时签订《作业队伍劳务或机械租赁安全生产管理（协议）合同》，明确双方在工程施工过程中的安全管理和劳动保护责任。

同时核实作业队伍的资质等证书，做好复印件存档工作。

（4）配合有关部门对作业队安全生产情况进行考核、奖惩，并提出、落实安全施工要求。

2、计划合同部部长安全生产责任

（1）认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规，选用合法的劳务架子队，确保劳务架子队的安全资质；

（2）织拟定、评审工程施工劳务合同或协议时，明确必要的安全合同条款和要求，维护企业的合法利益；

（3）在编写工程预算及成本分解时，认真按企业有关规定编写齐备各项安全生产费用标准，以确保足够的安全生产费用投入。

第十二章财务部门（陈学增）安全生产责任

1、部门安全生产责任

（1）在编制财务计划时，负责按计划提供安全措施、安全教育培训、劳动保护用品及安全活动等经费，并监督专项资金使用情况。

（2）负责安全生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴，并专款专用。

（3）遵照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，优先安排安全设施及劳动保护、环境保护措施计划项目经费。

（4）安全生产宣传教育、个人防护用品、保健食品、清凉饮料及有关安全生产管理经费，应按规定支付。

（5）做好本部门安全保卫工作,存、取现金严格遵守财务规定，制定保障人身和财产安全防范措施。

2、财务部部长安全生产责任

（1）负责财务部门的日常安全管理，并督促部门其他人员做好安全保卫工作；

（2）优先安排安全设施及劳动保护、环境保护的措施计划项目的经费；

（3）督促落实项目工程各类保险的办理；

第十三章试验室（王保福）安全生产责任

1、执行国家各项产品质量监督检验方针，负责试验工作计划的编制，检查落实和总结，并对试验室的技术质量、安全等全面负责。

2、负责工程试验技术指导和技术培训工作。

3、负责建立检验工作保证体系，签发检验报告，对测试数据的准确性和可靠性负责。

4、对材料或产品进行检验和试验时，发现不符合安全要求的材料或产品及时将情况上报有关部门，及时整改不安全隐患。

5、负责地质核查安全预报工作。

6、对所有试验设备和计量器具，应按规定进行保管、保养。

第十四章专职安全管理人