预算绩效管理工作规划.docx

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预算绩效管理工作规划

预算绩效管理工作规划

«预算绩效管理任务规划〔2021-2021年〕»的通知

财预〔2021〕396号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，高法院，高检院，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，有关人民集团，各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅〔局〕，新疆消费树立兵团财务局，有关中央管理企业：

为片面推进预算绩效管理，提高财政管文迷信化精细化水平，依据党中央、国务院有关增强预算绩效管理的指示肉体和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理任务开展需求，我们制定了«预算绩效管理任务规划〔2021-2021年〕»〔以下简称«规划»〕，并依据«规划»制定了«县级财政支出管理绩效综合评价方案»和«部门支出管理绩效综合评价方案»两个配套文件。

现予印发，请结合本部门、本地域实践，仔细贯彻执行。

附件：

1.预算绩效管理任务规划〔2021-2021年〕

2.县级财政支出管理绩效综合评价方案

3.部门支出管理绩效综合评价方案

　财政部

2012年9月21日

附件1

预算绩效管理任务规划〔2021-2021年〕

为深化贯彻落实迷信开展观，树立健全契合我国国情的预算绩效管理体制，进一步完善公共财政体系，优化财政资源配置，提高财政迷信化精细化管理水平，促进高效、责任、透明政府树立，依据党中央、国务院有关增强预算绩效管理的指示肉体和提升政府绩效的总体要求，结合预算绩效管理任务开展需求，制定本规划。

一、规划背景

〔一〕现状和效果。

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成局部，是财政迷信化精细化管理的重要内容和结果要求。

增强预算绩效管理的基本目的是改良预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和效劳的质量。

近年来，各级财政和预算部门仔细贯彻落实党中央、国务院的要求，积极探求并稳步推进预算绩效管理任务，强化效率观念和绩效理念，取得了初步成效。

预算绩效管理制度逐渐树立，组织机构不时健全，增强了预算绩效管理的任务保证；绩效目的管理日益增强，绩效评价范围不时扩展，促进了财政资金运用效益的提高；绩效评价结果探求运用，增强了却果导向的管理理念和部门支出责任看法；全进程预算绩效管理框架逐渐明晰，中央中央协同推进的任务格式初步构成，推进了预算绩效管理任务的有序展开。

同时，我国的预算绩效管理任务仍处于起步阶段，存在一些亟待处置的效果：

绩效理念还未结实树立，〝重分配、轻管理，重支出、轻绩效〞的思想还一定水平存在；绩效方面的法律法规相对缺失，一致的任务规划尚未制定，管理制度体系仍不健全，相关方法不详细、不细化、不系统，对预算绩效管理的保证支撑不强；绩效评价主体单一，第三方评价完善，绩效评价的公信力和威望性有待提高；全进程预算绩效管理还刚刚实行，绩效目的编制仍没有实质打破；基础管理任务比拟单薄，目的体系、信息系统、人员队伍、专业绩效评价机构树立等相对滞后，制约了绩效管理任务的深化展开；预算绩效管理试点面偏小、范围偏窄、停顿不平衡，试点任务在省级展开的较多，市、县级展开的较少；鼓舞约束机制不够健全，评价结果与预算布置还未无机结合，优化、促进预算管理的作用尚未充沛表达。

总体上看，预算绩效管理任务与党中央、国务院的要求和社会各界的希冀还存在一定的差距,亟需统筹规划、协调推进。

〔二〕重要性和紧迫性。

党中央、全国人大、国务院高度注重预算绩效管理任务，屡次强调要深化预算制度革新，增强预算绩效管理，提高财政资金运用效益和政府任务效率。

党的十六届三中全会提出〝树立预算绩效评价体系〞，十七届二中、五中全会区分提出〝推行政府绩效管理和行政问责制度〞、〝完善政府绩效评价制度〞。

胡锦涛总书记在中央政治局第十八次团体学习时强调，要把革新开放和社会主义现代化树立不时推向行进，就必需深化财税体制革新，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。

十一届全国人大五次会议关于预算审查结果报告明白提出，要进一步增强预算绩效管理，健全支出绩效考评机制，提高资金运用效益。

温家宝总理在国务院第五次廉政任务会议上强调，要〝探求树立政府绩效管理制度〞。

国务院还专门同意树立了由监察部牵头的政府绩效管理任务部际联席会议制度，推进政府绩效管理试点。

增强预算绩效管理，提高财政迷信化精细化管理水平，有利于深化贯彻落实迷信开展观和党中央、国务院关于经济财政任务的各项要求，有利于进一步完善政府绩效管理制度和增强财政预算管理任务，有利于推进政府职能转变和公共财政体系树立。

——增强预算绩效管理，是深化贯彻迷信开展观的客观要求。

预算绩效管理强调结果导向，增强预算绩效管理，促进公共资源的迷信合理配置，要求运用好有限的财政资金，进一步保证和改善民生，促进社会主义谐和社会树立，做到开展为了人民、开展效果由人民共享，这与迷信开展观以人为本的中心要求是分歧的。

——增强预算绩效管理，是树立高效、责任、透明政府的重要内容。

预算绩效管理注重支出的责任，增强预算绩效管理，强化部门的支出责任看法，实行好经济调理、市场监管、公共效劳、社会管理等政府职能，推进预算绩效信息地下，有利于促进政府部门提高管理效率，改善决策管理和效劳水平，提升公共产品和效劳的质量，进一步转变政府职能，增强政府执行力和公信力。

——增强预算绩效管理，是财政迷信化精细化管理的动身点和落脚点。

预算绩效管理是财政迷信化精细化管理的重要内容，是效率观念的拓展和提升。

增强预算绩效管理，要求预算编制时申报绩效目的，实施绩效运转监控，增强绩效监视和结果问责，树立预算布置与绩效评价结果无机结合机制，把绩效理念融入预算编制、执行、监视管理全进程，既可有效缓解财政收支紧张的矛盾，又可提高财政资金的运用效益，是进一步提升财政迷信化精细化管理水平的有力抓手。

——增强预算绩效管理，是财政革新开展到一定阶段的肯定选择。

预算绩效管理愈加关注公共部门直接提供效劳的效率，增强预算绩效管理，促进财政任务从〝重分配〞向〝重管理〞、〝重绩效〞转变，处置财政资金运用的绩效和支出责任效果，是市场经济国度财政管理开展的普通规律，也是我国财政革新开展到一定阶段的肯定选择。

二、指点思想、基本原那么和总体目的

〔一〕指点思想。

高举中国特征社会主义伟大旗帜，以邓小平实际和〝三个代表〞重要思想为指点，深化贯彻落实迷信开展观，依照增强政府绩效管理和完善公共财政体系总体要求，以及推进财政迷信化精细化管理的详细部署，在片面看法预算管理开展客观规律的基础上，找准方向、明白目的，健全机制、完善措施，抓住关键、重点打破，片面推进预算绩效管理，构建掩盖一切财政性资金，贯串预算编制、执行、监视全进程的具有中国特征的预算绩效管理体制，提高财政资金运用效益，更好地发扬财政职能作用，为促进迷信开展和社会谐和效劳。

〔二〕基本原那么。

——一致组织，分级担任。

〝一致组织〞是指预算绩效管理任务由财政部门一致组织和指点。

〝分级担任〞是指各级财政和预算部门按现行财政体制和附属关系区分展开任务，各负其责，各尽其职。

财政部担任全国预算绩效管理任务，制定全国性规划和规章制度，组织、指点中央部门和中央财政部门的预算绩效管理任务实施。

中央各级财政部门担任本地域预算绩效管理任务，制定区域性规划和规章制度，组织、指点本级预算部门和下级财政部门的预算绩效管理任务实施。

预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体，制定本部门任务规划和规章制度，详细实施本部门及下属单位的预算绩效管理任务。

一切预算单位都应当依照规则要求，扎实做好预算绩效管理基础任务。

——统筹规划，远近结合。

〝统筹规划〞是指各级财政和预算部门要统筹谋划本地域、本部门预算绩效管理的指点思想、总体思绪和久远规划，确定基本目的和主要义务，落实保证措施。

〝远近结合〞是指各级财政和预算部门编制预算绩效管理规划时，要结合增强预算绩效管理的推进状况，既要着眼久远，又要立足以后，既要有中临时规划，又要有年度目的，树立完善年度任务方案与中临时规划相结合的机制。

——片面推进，重点打破。

〝片面推进〞是指各级财政和预算部门要充沛看法推进预算绩效管理任务的重要性和紧迫性，积极扩展预算绩效管理掩盖面，逐年添加绩效目的管理范围和绩效评价项目，横向到边，纵向究竟，片面推进。

〝重点打破〞是指各级财政和预算部门要正视现阶段展开预算绩效管理任务的艰难性和临时性，结合本地域、本部门实践状况，量体裁衣，积极探求，抓住关键，以各级党委、政府关心和社会群众关注的重点民生项目作为打破口，积聚阅历，扩展影响，以点带面，早出实效。

——革新创新，协力推进。

〝革新创新〞是指预算绩效管理任务既要顺应新情势新义务的需求，处置应前影响财政资金运用效益的效果，又要勇于打破旧框架旧观念的约束，大胆探求，不时创新管理理念、管理方法，不时完善相关政策措施，不时优化外部流程，从制度机制上处置财政任务中存在的突出矛盾和效果，在创新中推进，在革新中开展，充沛发扬财政部门职能作用，不时提高财政资金运用绩效。

〝协力推进〞是指在发扬各级财政和预算部门能动性，推进预算绩效管理任务的同时，要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力气，合力推进，提升政府执行力和公信力。

〔三〕总体目的。

贯彻党中央、国务院提出的树立高效、责任、透明政府的总体要求，构建具有中国特征的预算绩效管理体制，结实树立〝讲绩效、重绩效、用绩效〞、〝用钱必问效、有效必问责〞的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率看法，片面增强预算管理，优化资源配置，提高财政资金运用绩效和迷信化精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。

——绩效目的逐渐掩盖。

不时添加编报绩效目的的项目和部门，逐渐扩展掩盖范围。

——评价范围清楚扩展。

各级财政和预算部门都展开绩效评价任务，并逐年扩展评价的项目数量和资金规模。

——重点评价片面展开。

中央和省级财政部门都展开县级财政支出管理绩效综合评价试点；各级财政部门对预算部门，预算部门对下属单位都展开部门〔单位〕支出管理绩效综合评价试点；各级财政部门和有关预算部门都展开严重民生支出评价试点和企业运用财政性资金绩效评价试点。

——结果运用实质打破。

一切评价结果都反应给被评价单位，增强支出责任；完效果效报告及评价结果在本部门范围内的片面地下，扩展向社会地下的范围，强化社会监视；树立评价结果与预算布置相结合的鼓舞约束机制，完善预算管理；重点评价结果向同级政府报告，实行绩效问责。

——支撑体系基本树立。

省级以上财政部门构建较为迷信、适用的分级分类绩效评价目的体系，完成专家学者库、中介机构库和监视指点库三个智库树立；建成无机融合的预算绩效管理信息系统，基本建成全国一致的绩效信息数据库，完成资源共享。

三、主要义务和重点任务

为确保总体目的顺利完成，2021-2021年，预算绩效管理着重围绕〝树立机制〞、〝完善体系〞、〝健全智库〞、〝实施工程〞等重点任务来推进。

〔一〕树立一个机制。

树立〝预算编制有目的、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反应、反应结果有运用〞的全进程预算绩效管理机制，完成预算绩效管理与预算编制、执行、监视无机结合。

预算绩效目的管理是全进程预算绩效管理的基础。

部门〔单位〕央求预算时，要按要求申报绩效目的。

绩效目的应依据明白、相对详细、可权衡，并在一定时期可完成。

财政部门应增强归入绩效目的管理试点范围项目的绩效目的审核，作为预算布置的前提和主要依据，并在批复单位预算时一并批复绩效目的。

预算绩效运转监控是全进程预算绩效管理的关键。

财政部门和预算部门要对绩效信息适时停止跟踪监控，重点监控能否契合预算批复时确定的绩效目的，发现预算支出绩效运转与原定绩效目的发作偏离时，及时采取措施予以纠正。

状况严重的，暂缓或中止该项目的执行。

预算支出绩效评价是全进程预算绩效管理的中心。

预算执行完毕后，财政部门或预算部门要仔细剖析和积极应用决算数据，对财政支出的实践绩效停止评价，客观公正地评价绩效目的的完成水平，提高预算绩效评价的准确性和有效性。

预算绩效评价结果运用是全进程预算绩效管理的落脚点，应积极探求绩效评价结果运用方式，促进预算绩效管理任务发扬实效。

预算绩效监视是全进程预算绩效管理的保证。

要充沛发扬绩效监视的作用，树立财政监视反省结果与预算布置严密衔接任务机制，强化监视反省效果应用；健全制衡机制，强化对一切财政性资金和运转全进程的绩效监视。

〔二〕完善两集体系。

完善预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系。

预算绩效管理制度体系着力树立健全预算绩效管理相关制度及详细实施细那么，从方向和目的上加以规划和指点，增强可操作性。

绩效评价体系着力规范评价主体范围，合理运用评价方式方法，实在完善绩效评价目的体系。

——完善管理制度体系。

一是增强法律法规树立。

增强预算绩效管理法律、法规树立，为全进程预算绩效管理顺利展开提供坚实的法律基础和有力的法律保证。

要在«预算法»及其实施条例中对预算绩效管理的基本原那么、基本要求等外容做出明白规则，使预算绩效管理任务有法可依、有章可循；推进以政府名义出台片面推进预算绩效管理的指点意见，明白预算绩效管理的开展方向、基本目的、任务顺序、任务义务和主要内容。

二是增强规章制度树立。

树立涵盖绩效目的、绩效监控、绩效评价、结果运用各环节的管理制度；健全社会中介、专家、数据库和档案等管理方法；完善预算单位决算报表、资产配置规范、部门项目支出规范等体系树立。

三是增强业务规程树立。

依据相关法律、法规及管理方法，制定系统、规范的绩效管理任务流程和操作细那么，明白各相关机构和人员在预算绩效管理任务中的职责，规范操作顺序和质量控制要求，健全协调机制，树立分级分类、适用高效、便于操作的实施细那么及业务规范。

——完善绩效评价体系。

一是完善绩效评价主体。

强化财政部门、预算部门绩效评价主体功用，探求引入第三方评价。

财政部门担任本级预算部门和下级财政部门支出绩效的评价或再评价，涵盖一切财政性资金，包括归入政府预算管理的资金和归入部门预算管理的资金，按预算级次分为本级部门预算管理的资金和下级政府对下级政府的转移支付资金。

预算部门担任组织实施本部门支出绩效评价任务，对下属单位支出停止评价或再评价。

第三方评价可以在接受财政或预算部门委托的状况下独立展开。

详细实施评价时，可对部门基本支出、部门项目支出、部门支出管理和财政综合支出停止绩效评价。

二是完善评价方式方法。

创新评价方式，逐渐树立自我评价与外部评价相结合、定量评价与定性评价相结合的多种绩效评价方式，确保绩效评价结果的威望性、公正性。

迷信合理地运用本钱效益剖析法、比拟法、要素剖析法、最低本钱法、群众评判法等一种或多种评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性停止客观评价。

三是完善绩效评价目的体系。

加快对绩效目的的研讨设计和修订补充，初步构成涵盖各类各项支出，契合目的内容，突出绩效特征，细化、量化的绩效目的；增强各类规范值的搜集和整理，初步构成表达方案、行业、专业、历史等各方面特点的各类评价规范；强化评价权重设置的研讨，选用各种迷信的方法，合理设置权重分值，构建表达相关性、重要性、系统性、经济性原那么的绩效评价目的体系，并完效果效评价目的体系的共建共享。

〔三〕健全三个智库。

健全专家学者库、中介机构库和监视指点库，分建共享，静态管理，为预算绩效管理提供智力支持和制衡监视。

——健全专家学者库。

经过发布公告、央求约请、审核审查等顺序和方式，树立中央、省两级涵盖不同范围、不同行业、不同专业的预算绩效管理专家学者库，依照其实践参与绩效管理任务的态度、才干、品德水平及民主评议结果，实行迷信分类，静态管理，优胜劣汰，分建共享。

——健全中介机构库。

树立中央、省、市三级契合预算绩效管理任务需求的社会中介机构库，增强对包括会计师事务所、资产评价、行业咨询等机构在内的社会中介力气的引导和培训，强化管理和规范。

——健全监视指点库。

积极接受人大、纪检监察、审计等部门的监视，研讨树立人大、纪检监察、审计等部门以及专家学者、群众代表参与预算绩效管理的监视指点人员库。

〔四〕实施四项工程。

拓展预算绩效管理各环节任务的广度和深度，完成预算绩效管理在一切预算部门〔单位〕的全掩盖，并经过重点评价的深化推进、评价质量的有效提升、评价结果的实在运用，确保预算绩效管理取得实效。

——实施扩面增点工程。

一是扩展绩效评价试点范围。

各部门展开绩效评价的资金总量占本部门公共财政支出的比例力争到达10％，各地展开绩效评价的资金总量占本级公共财政支出的比例力争到达20％。

二是扩展绩效目的管理范围。

逐年扩展绩效目的管理范围，到2021年，编报部门全体支出绩效目的的一级预算单位占本级一切一级预算单位的比例力争到达30%。

编报绩效目的的转移支付资金占本级对下转移支付规模的比例力争到达40%。

编报绩效目的的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例力争到达50%，并将绩效目的管理范围逐渐掩盖到绝大局部预算资金。

三是扩展第三方评价范围。

探求引入第三方参与绩效管理任务，规范第三方参与行为，仔细总结阅历，充沛应用已树立的各类智库，逐渐扩展第三方参与的范围，提高评价结果的威望性和公正性。

——实施重点评价工程。

以党委、政府关心关注的，效果好坏直接影响政府笼统的严重、重点民生工程等为重点，以县级财政支出、部门支出、严重民生项目为切入口，实施重点评价。

一是推进县级财政支出管理绩效综合评价。

展开县级财政支出管理绩效综合评价试点，促进县级财政部门合理确定保证范围，优化支出结构，提高管理水平，确保各项民生政策的落实。

2021年，财政部展开全国县级财政支出管理绩效综合评价试点；2021年起，省级财政部门展开市、县财政支出管理绩效综合评价试点。

二是推进部门支出管理绩效综合评价。

以部门绩效管理任务评价为打破口，对部门或单位的基础任务、绩效目的、绩效监控、绩效评价、结果运用、革新创新等管理停止评价，逐渐拓展，推进财政部门对预算部门、预算部门对下属单位支出管理绩效综合评价试点，促进部门或单位更好地实行职责。

2021年，财政部展开中央部门支出管理绩效综合评价试点；2021年起各级财政部门对预算部门，预算部门对下属单位都展开部门〔单位〕支出管理绩效综合评价试点。

三是推进严重民生支进项目绩效评价和企业运用财政性资金绩效评价。

各级财政和预算部门每年选择党委政府关心、社会各界关注、与经济社会亲密相关的民生支出展开重点评价，展开绩效评价的资金总量占民生支出的比例逐年提高。

逐渐将触及〝三农〞、教育、医疗卫生、社会保证和失业、节能环保、保证性安居工程等严重支进项目，尤其是下级对下级转移支付项目归入重点评价范围，促进财政资金运用效益的提高，确保民生工程的顺利展开。

以产业转型晋级、节能减排、科技创新等相关财税政策为评价重点，展开企业运用财政性资金绩效评价，完善资金监控制度，提高资金运用效益，确保完成微观政策目的。

——实施质量提升工程。

以绩效评价质量控制为手腕，以绩效信息系统树立为支撑，以预算绩效监视展开为保证，完成预算绩效管理质量的有效提升。

一是实施绩效评价质量控制。

探求研讨不同部门同类项目绩效比拟的方法和途径；发扬投资评审机构作用；树立部门绩效自评抽查审核机制，财政部门要对部门评价报告实施抽查，出具审核意见，促进部门改良外部管理。

增强对社会中介机构等第三方组织的业务指点，树立第三方组织评价质量监控机制，活期实施绩效评价报告质量的评审、考核和通报，确保任务质量，并与绩效评价业务委托相挂钩，营建〝专家敢说、中介真评〞的绩效评价气氛。

二是完善绩效信息系统树立。

加快预算绩效管理信息系统的研发，树立预算绩效管理信息数据交流平台，强化对现有预算绩效管理数据的整合，逐渐完成预算绩效信息资源的共享，增强绩效信息数据对比剖析才干，提升绩效信息的质量。

三是增强预算绩效监视反省。

充沛发扬财政监视机构的职能作用，增强财政部驻各省、自治区、直辖市、方案单列市财政监察专员办事处就地对中央基层预算单位和中央专项转移支付资金管理运用状况的绩效监视。

增强预算编制监视，重点反省绩效目的设置，确保迷信合理，提高预算编制水平；增强预算执行监视，重点反省绩效目的完成水平，发现效果及时反应相关部门，实在催促其整改落实；增强绩效评价监视，重点反省绩效评价任务质量，确保评价结果的客观、公正和有效；增强绩效评价结果运用监视，重点反省绩效评价结果与预算布置结合状况，向政府报告状况以及结果地下状况，不时提高绩效监视质量。

——实施结果运用工程。

以绩效评价结果的运用为落脚点，以促进预算管理、推进绩效信息地下、实施结果奖惩为打破口，完效果效评价结果的有效运用。

一是促进预算管理。

树立完善绩效报告机制、反应整改机制以及与预算布置无机结合机制。

2021年起，各级财政部门将预算部门报送的重点绩效评价结果，向同级政府报送，为其决策提供依据；财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反应被评价单位，催促其整改评价中发现的效果，促进其提高预算管理水平；树立绩效评价结果和预算布置无机结合机制，绩效评价结果不好的，原那么上不予布置或调减预算，绩效评价结果好的，优先布置。

二是推进绩效信息地下。

增强预算绩效信息发布管理制度树立，完善绩效信息地下机制，逐年扩展绩效目的、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门外部的地下范围，到2021年，实如今本部门外部的片面地下。

扩展向社会地下绩效信息的范围，回应社会关切，接受社会监视。

三是实施结果奖惩。

树立绩效管理任务考核和结果通报、约谈制度，对预算绩效管理任务表现突出的地域和部门，予以表扬和鼓舞，对预算绩效管理任务做得较差的地域和部门，予以催促。

研讨将预算绩效管理任务考核结果纳上天区和部门任务目的考核范围，作为评价地域和部门任务的重要依据，作为指导班子和指导干部综合考评的重要内容，逐渐树立绩效问责机制。

四、保证措施

实在增强预算绩效管理的组织指导，扩展言论宣传，健全机构人员，落实经费保证，强化素质培训，为推进预算绩效管理提供有力保证。

〔一〕增强组织指导。

各级财政和预算部门是预算绩效规划组织实施的责任主体，要充沛看法增强规划树立的重要性和紧迫性，把推进预算绩效管理和制定任务规划作为下一阶段增强财政迷信化精细化管理的中心任务来抓。

增强组织指导，成立推进预算绩效管理任务指导小组，树立财政部门一致组织指点、预算部门详细实施、专业机构支持配合、社会各界普遍参与的指导任务机制和监视制约机制。

〔二〕加大宣传力度。

宣传任务要随同预算绩效管理一直，充沛应用电视广播、报刊杂志、网络平台等各类媒体普遍宣传预算绩效管理的成功阅历和典型做法，经过实际研讨、要报简报、专题宣传等多种方式鼎力倡议预算绩效管理理念，实在增强言论引导，积极培育绩效管理文明，扩展预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界自动了解预算绩效管理、支持预算绩效管理，共同营建良好的社会气氛。

〔三〕健全机构人员。

树立健全预算绩效管理的组织机构，已成立独自预算绩效管理机构的，要完善机构职能，空虚任务人员；未独自设立或暂不具有条件设立预算绩效管理机构的，要明白任务职责，并在相应职能部门添加专门人员。

将绩效管理岗位作为锻炼、培育人才的重要平台，把品德好、素质高、才干强、有事业心、擅长研讨、勇于创新的人员空虚到绩效管理队伍中来，为绩效管理任务的展开提供人才保证。

〔四〕落实经费保证。

各级财政部门要把展开预算绩效管理任务所必需的经费归入预算予以保证。

〔五〕强化素质培训。

健全培训机制，创新培训方式，采取专题培训、以会代训、选送进修，以及〝走出去、请出去〞等多种方式，加大预算绩效管理培训力度，力争三年之内对一切县级以上财政部门和三级以上预算单位相关人员停止一次轮训，增强预算绩效管理任务人员的业务素质。

增强作风树立，强化效劳观念，增强廉政看法，树立一支踏实肯干、素质过硬、作风优秀的预算绩效管理队伍，有效提高预算绩效管理的任务水平。

附件2

县级财政支出管理绩效综合评价方案

为深化贯彻落实迷信开展观，完善公共财政体系，进一步推进财政预算绩效管理，不时提升财政管文迷信化精细化水平，依据«财政部关于推进预算绩效管理的指点意见»〔财预﹝2020﹞416号〕、«财政支出绩效评价管理暂行方法»〔财预﹝2020﹞285号〕和«预算绩效管理任务规划（2021-2021年）»，制定本方案。

一