河北省主要项目建设用地.docx
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河北省主要项目建设用地
河北省主要项目建设用地
控制指标（2012版）
二○一二年三月
前 言
土地是城市发展的基本载体，在城市发展中发挥了其它生产要素不可替代的作用。
在省委、省政府领导下，河北省经济持续快速增长，规模不断扩大，人口不断增加，城市化进程不断加快，城市土地开发利用的广度和深度逐渐拓展，土地已经成为河北省最宝贵的资源。
在人多地少、土地资源供给有限的条件下，如何做到既保持必需的耕地数量，又要满足城市化合理的用地需求，关系到我省社会经济可持续发展的长远利益。
大量实践表明，开源节流，精打细算，采用集约利用土地的发展模式，是解决城市土地供求矛盾的重要途径。
根据“十二五”发展规划和全省建设节约型社会的要求，参照国家、省、市有关政策规定，省国土资源厅组织编制了《河北省主要项目建设用地控制指标》，其目的：
一是发挥政府的导向作用，引导建设用地节约集约利用；二是通过产业导向帮助国内外企业进一步了解河北省产业的发展趋势；三是为企业投资决策和各市（区）、县、乡和开发区（园区）招商引资提供依据。
本指标汇编参照《土地利用现状分类与编码》（GB/T21010-2007）及《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002）的分类系统，对河北省主要的商服用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、特殊用地、园区用地进行归纳总结，制定了各地类对应的控制指标体系。
此控制指标汇编目录的顺序按照十大产业和基础设施等地类编排。
希望社会各界对本指标汇编的应用和完善给予支持、指导，使之更加科学、合理、实用，在此基础上，逐步将本指标汇编转化为政府规章和地方法规，为政府依法行政奠定基础。
河北省工业项目建设用地控制指标
1.工业用地控制指标解释
（1）单位投资所需土地面积：
项目用地范围内单位投资额所需要的土地面积，即投资强度的倒数。
计算公式：
单位投资所需土地面积=项目总用地面积÷项目固定资产总投资
其中：
项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
全省城市划分为七个类别，工业项目按照其行业类型和城市类别，用地控制指标不得超过表1、表2中单位投资所需土地面积规定数值。
（2）容积率：
项目用地范围内总建筑面积（包括地下建筑面积）与项目总用地面积的比值。
计算公式：
容积率=总建筑面积÷总用地面积
其中：
建筑物层高超过8米的，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
工业项目按照其行业类型和城市类别，容积率不得低于表3中相应的指标值。
（3）行政办公及生活服务设施用地所占比重：
项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。
计算公式：
行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%
当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。
工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。
严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
（4）建筑系数：
项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。
计算公式：
建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积×100%
工业项目的建筑系数一般不得低于30%（工业流程或生产安全上有特殊要求的除外）。
（5）绿地率：
绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。
计算公式：
绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积÷项目总用地面积×100%绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建（构）筑物周边绿地等。
工业企业内部一般不得安排绿地。
但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
2.工业用地控制指标应用说明
工业用地共有五个控制指标：
单位投资所需土地面积、容积率、行政办公及生活服务设施用地所占比重、建筑系数、绿地率。
工业建设项目必须同时满足这五个指标的要求。
（1）单位投资所需土地面积
第一步：
确定项目区所属城镇集约类别。
从表4“河北省城镇集约类分类表”表格中查出项目区对应的城镇集约类别。
第二歩：
确定该项目所处园区等级。
明确项目是位于国家级开发区（园区）、省级开发区（园区）还是在国家、省级开发区（园区）之外独立选址。
第三歩：
确定该项目所属行业。
查阅“国民经济行业分类”确定项目所属行业。
第四步：
确定该项目单位投资所需土地面积。
国家、省级开发区（园区）内的项目用地对应表1，国家、省级开发区（园区）之外独立选址的项目用地对应表2。
项目单位投资所需土地面积不得超过相应表格中各指标规定数值。
（2）容积率
第一步：
确定项目所属行业。
查阅“国民经济行业分类”确定项目所属行业。
第二歩：
确定该项目容积率。
查阅表3，该项目容积率不得低于对应表格中指标规定数值。
（3）行政办公及生活服务设施用地所占比重
项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的7%。
（4）建筑系数
项目建筑系数一般不得低于30%（工业流程或生产安全上有特殊要求的除外）。
（5）绿地率
工业企业内部一般不得安排绿地。
但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
3.工业项目建设用地控制指标
表1工业项目用地指标表（园区）
一类
二类
三类
四类
五类
六类
七类
第一、二、三、四等
第五、六等
第七、八等
第九、十等
第十一、十二等
第十三、十四等
第十五等
国家级
省级
国家级
省级
国家级
省级
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
13
农副食品加工业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
14
食品制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
15
饮料制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
16
烟草加工业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
17
纺织业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
18
纺织服装鞋帽制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
19
皮革、毛皮、羽绒及其制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
20
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
21
家具制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
22
造纸及纸制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
23
印刷业、记录媒介的复制
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
24
文教体育用品制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
25
石油加工、炼焦及核燃料加工业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
续表1
26
化学原料及化学制品制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
27
医药制造业
2.57
3.86
2.57
3.86
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
28
化学纤维制造业
2.57
3.86
2.57
3.86
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
29
橡胶制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
30
塑料制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
31
非金属矿物制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
32
黑色金属冶炼及压延加工业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
33
有色金属冶炼及压延加工业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
34
金属制品业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
35
通用设备制造业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
36
专用设备制造业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
37
交通运输设备制造业
2.57
3.86
2.57
3.86
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
39
电气机械及器材制造业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
40
通信、计算机及其他电子设备制造业
2.27
3.41
2.27
3.41
2.67
4.00
2.84
4.26
2.67
4.00
3.33
5.00
41
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
2.67
4.00
3.22
4.83
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
42
工艺品及其他制造业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
43
废弃资源和废旧材料回收加工业
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
2.67
4.00
3.33
5.00
注：
1.各类工业项目用地控制指标不得超过上表中各项指标规定数值。
2.国家级指国家级开发区（园区）。
3.省级指省级开发区（园区）。
4.上述指标值依据《工业项目建设用地控制指标》国土资发[2008]24号文件与《河北省人民政府关于促进节约集约用地的实施意见》冀政[2008]59号综合确定。
表2工业项目用地指标表（园区外）
一类
二类
三类
四类
五类
六类
七类
第一、二、三、四等
第五、六等
第七、八等
第九、十等
第十一、十二等
第十三、十四等
第十五等
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
平方米/万元
亩/千万元
13
农副食品加工业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
14
食品制造业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
15
饮料制造业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
16
烟草加工业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
17
纺织业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
18
纺织服装鞋帽制造业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
19
皮革、毛皮、羽绒及其制品业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
20
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
6.43
9.65
8.03
12.05
11.11
16.67
16.00
24.00
19.23
28.85
21.28
31.91
22.73
34.09
21
家具制造业
5.51
8.26
6.90
10.34
9.48
14.22
13.79
20.69
16.53
24.79
18.02
27.03
22.73
34.09
22
造纸及纸制品业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
23
印刷业、记录媒介的复制
3.86
5.79
4.83
7.25
6.64
9.97
9.66
14.49
11.56
17.34
12.82
19.23
22.73
34.09
24
文教体育用品制造业
5.17
7.75
6.43
9.65
8.89
13.33
12.82
19.23
15.15
22.73
16.95
25.42
22.73
34.09
25
石油加工、炼焦及核燃料加工业
3.86
5.79
4.83
7.25
6.64
9.97
9.66
14.49
11.56
17.34
12.82
19.23
22.73
34.09
26
化学原料及化学制品制造业
3.86
5.79
4.83
7.25
6.64
9.97
9.66
14.49
11.56
17.34
12.82
19.23
22.73
34.09
27
医药制造业
2.57
3.86
3.22
4.83
4.42
6.64
6.43
9.65
7.72
11.58
8.51
12.77
22.73
34.09
续表2
28
化学纤维制造业
2.57
3.86
3.22
4.83
4.42
6.64
6.43
9.65
7.72
11.58
8.51
12.77
22.73
34.09
29
橡胶制品业
3.86
5.79
4.83
7.25
6.64
9.97
9.66
14.49
11.56
17.34
12.82
19.23
22.73
34.09
30
塑料制品业
4.83
7.25
6.02
9.04
8.26
12.40
12.05
18.07
14.49
21.74
16.00
24.00
22.73
34.09
31
非金属矿物制品业
6.43
9.65
8.03
12.05
11.11
16.67
16.00
24.00
19.23
28.85
21.28
31.91
22.73
34.09
32
黑色金属冶炼及压延加工业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
33
有色金属冶炼及压延加工业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
34
金属制品业
3.86
5.79
4.83
7.25
6.64
9.97
9.66
14.49
11.56
17.34
12.82
19.23
22.73
34.09
35
通用设备制造业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
36
专用设备制造业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
37
交通运输设备制造业
2.57
3.86
3.22
4.83
4.42
6.64
6.43
9.65
7.72
11.58
8.51
12.77
22.73
34.09
39
电气机械及器材制造业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
40
通信、计算机及其他电子设备制造业
2.27
3.41
2.84
4.26
3.88
5.83
5.68
8.52
6.80
10.20
7.52
11.28
22.73
34.09
41
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
3.22
4.83
4.02
6.04
5.51
8.26
8.03
12.05
9.66
14.49
10.70
16.04
22.73
34.09
42
工艺品及其他制造业
6.43
9.65
8.03
12.05
11.11
16.67
16.00
24.00
19.23
28.85
21.28
31.91
22.73
34.09
43
废弃资源和废旧材料回收加工业
6.43
9.65
8.03
12.05
11.11
16.67
16.00
24.00
19.23
28.85
21.28
31.91
22.73
34.09
注：
1.各类工业项目用地控制指标不得超过上表中各项指标规定数值。
2.上述指标值依据《工业项目建设用地控制指标》国土资发[2008]24号文件与《河北省人民政府关于促进节约集约用地的实施意见》冀政[2008]59号综合确定。
表3工业用地容积率指标表
行业分类
容积率
13
农副食品加工业
1.0
14
食品制造业
1.0
15
饮料制造业
1.0
16
烟草加工业
1.0
17
纺织业
0.8
18
纺织服装鞋帽制造业
1.0
19
皮革、毛皮、羽绒及其制品业
1.0
20
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
0.8
21
家具制造业
0.8
22
造纸及纸制品业
0.8
23
印刷业、记录媒介的复制
0.8
24
文教体育用品制造业
1.0
25
石油加工、炼焦及核燃料加工业
0.5
26
化学原料及化学制品制造业
0.6
27
医药制造业
0.7
28
化学纤维制造业
0.8
29
橡胶制品业
0.8
30
塑料制品业
1.0
31
非金属矿物制品业
0.7
32
黑色金属冶炼及压延加工业
0.6
33
有色金属冶炼及压延加工业
0.6
34
金属制品业
0.7
35
通用设备制造业
0.7
36
专用设备制造业
0.7
37
交通运输设备制造业
0.7
39
电气机械及器材制造业
0.7
40
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
1.0
41
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
1.0
42
工艺品及其他制造业
1.0
43
废弃资源和废旧材料回收加工业
0.7
注：
各类工业项目用地控制指标不得低于上表中各项指标规定数值。
4.河北省城镇集约类
表4河北省城镇集约类分类表
类别
等别
县（市、区）
一类
四等
石家庄市（长安区、桥东区、桥西区、新华区、裕华区）
二类
五等
唐山市（路北区、路南区）
六等
保定市（北市区、南市区、新市区）、邯郸市（丛台区、邯山区、复兴区）
三类
七等
秦皇岛市（海港区、山海关区、北戴河区）
八等
沧州市（新华区、运河区）、承德市（双桥区）、衡水市桃城区、廊坊市（安次区、广阳区）、邢台市（桥东区、桥西区）、张家口市（桥东区、桥西区）、唐山市（丰润区、开平区）
四类
九等
鹿泉市、唐山市（古冶区、丰南区）、张家口市宣化区、承德市（双滦区）
十等
藁城市、迁安市、三河市、辛集市、正定县、涿州市、石家庄市井陉矿区
五类
十一等
霸州市、定州市、高碑店市、邯郸县、黄骅市、任丘市、武安市、新乐市、遵化市、邯郸市峰峰
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