注安案例分析.docx
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注安案例分析
一、考试介绍
一、2012年考试教材和考试大纲2011年相同，考试大纲的要求如下：
（一）考试目的
考查专业技术人员综合运用安全生产法律法规和标准、安全生产管理理论和方法、主要安全生产技术，分析和解决安全生产实际问题的能力。
（二）考试内容及要求
1．危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定的案例分析。
2．安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理的案例分析。
3．安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设的案例分析。
4．应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复的案例分析。
5．生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析的案例分析。
二、考试题型
近几年《安全生产事故案例分析》考试是这样的：
考试题分为五道大题，第一、二道大题是给出一段场景描述，后面有７-８个选择题，有单项选择题，也有多项选择题，每个选择题有５个选项，分值２分，这两道大题合计３０分。
单项选择题只有一个是正确答案。
多项选择题有2个～4个符合题意，错选，本项不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。
如：
三、2011年、2010、2009年《安全生产事故案例分析》考试考点分布情况
2011年《安全生产事故案例分析》考试情况
题号
分值
案例题材
题型
涉及重点内容
一
14
焦化厂苯蒸气爆炸事故
1-3小题是单选题
4-7小题是多选题
安全生产管理机构设置及安全管理人员配备2分
安全培训时间2分
百万工时伤害率2分
《注册安全工程师管理规定》2分
事故调查组组织调查2分
职业性危害因素2分
事故整改要求2分
二
16
家具厂木材加工车间粉尘爆炸事故
1-3小题是单选题
4-8小题是多选题
直接经济损失2分
事故等级2分
职业病2分
粉尘治理措施2分
间接触电的技术措施2分
粉尘爆炸危险性2分
事故调查处理坚持的原则2分
日常安全管理2分
三
22
建筑工程公司塔式起重机安装倾翻事故
1-4小题是问答题
事故的类别5分
主要负责人安全生产职责5
现场安全管理问题6分
安全管理措施6
四
22
热电厂安全分析
1-4小题是问答题
燃煤输送系统安全技术措施5分
安全验收评价5分
安全生产标准化建设6分
重大危险源分析6分
五
26
氧化铝厂事故隐患分析
1-5小题是问答题
火灾爆炸物质5
特种设备5
危险因素及其存在的单元6分
重大事故隐患整改责任单位5分
安全检查整改措施5分
2010年《安全生产事故案例分析》考试情况
题号
分值
案例题材
题型
涉及重点内容
一
14
铜业公司余热锅炉冷却屏波纹金属软管爆裂
1-3小题是单选题
4-7小题是多选题
事故等级2分
事故的类别2分
事故的直接原因2分
职业病分类2分
事故调查组的组成2分
技术原因分析2分
事故应急预案2分
二
16
炼油厂污水井中毒事故
1-3小题是单选题
4-8小题是多选题
事故的性质2分
作业许可证2分
事故的责任2分
事故的原因2分
劳动防护用品2分
事故的间接原因2分
气体检测2分
事故的类型2分
三
22
建设矿井透水事故
1-4小题是问答题
专项应急预案5分
专项应急预案管理5
应急措施6分
应急救援演练6
四
22
管道工程的施工
1-4小题是问答题
危险有害因素类型及起因物5分
特种设备分析5分
安全技术措施6分
安全生产投入6分
五
26
淀粉公司爆炸事故
1-4小题是问答题
淀粉燃爆的基本条件6
事故的直接原因和间接原因8
淀粉爆炸特性6分
安全技术措施和安全管理措施6分
2009年《安全生产事故案例分析》考试情况
题号
分值
案例题材
题型
涉及重点内容
一
14
木加工车间除尘器燃爆着火
1-3小题是单选题
4-7小题是多选题
粉尘性质2分
粉尘净化方法2分
《火灾分类》2分
防火防爆安全技术措施2分
物理性危险和有害因素2分
事故的直接原因2分
二
16
油罐火灾爆炸事故
1-3小题是单选题
4-8小题是多选题
事故等级2分
事故报告2分
点火源分析2分
防火防爆安全技术措施2分
灭火剂2分
事故调查组的成员构成2分
应急救援措施2分
安全投入2分
三
24
危险化学品重大事故应急救援预案
1-4小题是问答题
应急救援演练类型5分
应急救援演练现场应采取的应急措施。
6分
应急恢复阶段应做的主要工作。
6分
应急救援演练存在的不足。
7分
四
22
发电厂柴油储罐罐顶焊接作业引起爆炸，
1-4小题是问答题
危险和有害因素及其存在的环节或场所5分
特种设备分析5分
焊接作业的安全技术措施6分
防火防爆安全管理措施6分
五
26
煤气泄漏着火、爆炸事故
1-4小题是问答题
直接经济损失和间接经济损失6分
处置不当之处6分
安全生产方面存在的不足7分
安全措施7分
（四）考试使用签字笔或钢笔直接在试卷上作答，注意选择题的答案要写在括号内。
（五）2012年的安全案例考试题型基本和往年的相同。
二、课程安排及特点
1.讲课分为四部分，第一部分是相关知识讲解，包括危险危害因素辨识、重大危险源辨识、应急救援预案、事故报告和调查处理、事故原因分析、事故责任认定、事故统计分析等理论知识。
第二部分是课本上的案例讲解，第三部分是往年考题解析，第四部分是两套模拟试题。
安全生产事故案例分析讲课内容
章节
内容
0
考试介绍
第1章
危险有害因素辨识、重大危险源辨识
第2章
安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定的案例分析。
第3章
安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理的案例分析。
第4章
安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和安全文化建设的案例分析。
第5章
应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复的案例分析。
第6章
生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析的案例分析。
课本案例
往年试题
模拟试题
合计
2.课后有习题及参考答案。
3.学员可以通过答疑室与我们沟通，我们一般会在两三天内进行答复。
4.我们讲课的特点是紧紧围绕大纲，结合历年考试，以课本的案例为主进行系统的学习，有效地指导考生。
三、学习方法及考试技巧
1.要熟悉相关法律法规。
《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等等。
2.应掌握《安全生产管理知识》中有关危险危害因素辨识、重大危险源分析、事故原因分析、事故性质分析、事故调查相关规定、事故防范整改措施、、应急救援机制、应急救援预案等内容。
3.对于安全生产技术里的相关知识应掌握。
如电气伤害的防范措施。
4.作习题时，要对照课本多分析，答案要全面。
5.考试时选择题应仔细阅读场景描述、题干和选项，分清是单选还是多选。
6.问答题要注意审题，防止答非所问，答案层次分明，每个小问都应该答几句，不要空着不答，但是没把握的语句或可能错误的语句不要答。
答题字迹不能太潦草。
危险危害因素辨识一
一、重要概念
危险——是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。
一般用危险度来表示危险的程度。
在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：
R＝ｆ（F，C）
式中R——危险度；
F——发生事故的可能性；
C——发生事故的严重性。
生产安全事故——生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
事故隐患——生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
二、危险、危害因素的类别
1.按导致事故的直接原因分类
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861-2009）的规定，将生产过程中的危险和有害因素分为4类。
生产过程——劳动者在生产领域从事生产活动的全过程
危险和有害因素——可对人造成伤亡、影响4人的身体健康甚至导致疾病的因素
人的因素——在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素
物的因素——机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素
环境因素——生产作业环境中的危险和有害因素
管理因素——管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素
l.人的因素
1）心理、生理性危险和有害因素
（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）。
（2）健康状况异常。
（3）从事禁忌作业。
（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）。
（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）。
（6）其他心理、生理性危险和有害因素。
2）行为性危险和有害因素
（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）。
（2）操作错误（误操作、违章作业、其他操作失误）。
（3）监护失误。
（4）其他错误。
（5）其他行为性危险和危害因素。
2.物的因素
1）物理性危险和有害因素
（1）设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备、设施、工具、附件其他缺陷）。
（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。
（3）电危害（带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、其他电危害）。
（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。
（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）。
（6）电离辐射（包括x射线、丫射线、a粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等。
）
（7）非电离辐射（包括紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场）。
（8）运动物危害（抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土、岩滑动、料堆垛滑动、气流卷动、其他运动物危害）。
（9）明火危害。
（10）高温物质危害（高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质）。
（11）低温物质危害（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质）。
（12）信号缺陷危害（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）。
（13）标志缺陷危害（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）。
（14）有害光照
（15）其他物理性危险和危害因素。
2）化学性危险和有害因素
（1）爆炸品
（2）压缩气体和液化气体
（3）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
（4）氧化剂和有机过氧化物
（5）有毒品
（6）放射性物品
（7）腐蚀品
（8）粉尘与气溶胶
（9）其他化学性危险和有害因素。
3）生物性危险和有害因素
（1）致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）。
（2）传染病媒介物。
（3）致害动物。
（4）致害植物。
（5）其他生物性危险、危害因索。
3.环境因素
（1）室内作业场所环境不良
室内地面滑
室内作业场所杂乱
室内地面不平
室内梯架缺陷
地面、墙和天花板上的开口缺陷
房屋基础下沉
室内安全通道缺陷
房屋安全出口缺陷
采光照片不良
室内场所空气不良
室内温度、湿度、气压不适
室内给、排水不良
室内漏水
其他室内作业场所环境不良
（2）室外作业场地环境不良
恶劣气候与环境
作业场所和交通设施湿滑
作业场地狭窄
作业场地杂乱
作业场地不平
航道狭窄、有暗礁或险滩
脚手架、阶梯和活动梯架缺陷
地面开口缺陷
建筑物和其他结构缺陷
门和围栏缺陷
作业场地基础下沉
作业场地安全通道缺陷
作业场地安全出口缺陷
作业场地光照不良
作业场地空气不良
作业场地湿度、温度、气压不适
作业场地涌水
其他室外作业场地环境不良
（3）地下（含水下）作业环境不良
隧道、矿井顶面缺陷
隧道、矿井正面或侧壁缺陷
隧道、矿井地面缺陷
地下作业面空气不良
地下火
冲击地压
地下水
地下作业供氧不当
其他地下作业环境不良
（4）其他作业环境不良
强迫体位
综合性作业环境不良
其他未包括的其他作业环境不良
4.管理因素
（1）职业安全卫生组织机构不健全
（2）职业安全卫生责任制未落实
（3）职业安全卫生管理规章制度不完善
建设项目三同时制度未落实
操作规程不规范
事故应急预案及响应缺陷
培训制度不完善
其他职业安全卫生管理规章制度不健全
（4）职业安全卫生投入不足
（5）职业健康管理不完善
（6）其他管理因素缺陷
【例题】
1．电离辐射是（）危险和有害因素。
A．物理性B．化学性C．生物性D．其他
【答案】A
2．从事禁忌作业是（）危险和有害因素。
A．生物性B．心理、生理性C．行为性D．其他
【答案】B
3．以下不属于物理性危险和有害因素的是（）
A．噪声危害B．电离辐射危害C．标志缺陷危害D．辨识功能缺陷
【答案】D
4．以下属于行为性危险和有害因素的是（）
A．指挥错误B．操作失误C．辨识功能缺陷D．从事禁忌作业E．监护失误
【答案】ABE
2.参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB／6441--1986），综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。
（1）物体打击。
（2）车辆伤害。
（3）机械伤害。
（4）起重伤害。
（5）触电。
（6）淹溺。
（7）灼烫。
（8）火灾。
（9）高处坠落。
（10）坍塌。
（11）冒顶、片帮。
（12）透水。
（13）放炮。
（14）火药爆炸。
（15）瓦斯爆炸。
（16）锅炉爆炸。
（17）容器爆炸。
（18）其他爆炸。
（19）中毒和窒息。
（20）其他伤害。
【例题】1．机械行业的主要伤害分为14类。
在已经断电的桥式起重机滑轨上进行维修作业时不慎跌落造成的伤害，属于（）类伤害。
A．起重B．车辆C．坍塌D．高处坠落
【答案】A
【例题】2．某建筑企业，企业经理为法定代表人，设有现场安全生产管理负责人。
该企业在其注册地的某项工程施工过程中，甲班队长在指挥组装塔吊时，没有严格按规定把塔吊吊臂的防滑板装入燕尾槽中并用螺栓固定，而是用电焊将防滑板点焊住。
某日甲班作业过程中发生吊臂防滑板开焊、吊臂折断脱落事故，造成3人死亡、1人重伤。
这次事故造成的损失包括：
医疗费用（含护理费用）45万元，丧葬及抚恤等费用60万元，处理事故和现场抢救费用28万元，设备损失200万元，停产损失150万元。
根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），该起事故的类型应为（）。
A．物体打击B．机械伤害C．起重伤害D．车辆伤害E．其它伤害
【答案】C
3.按职业健康分类
参照《职业危害因素分类目录》，将危害因素分为粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的职业危害因素、其他职业危害因素等10类。
三、危险和有害因素的辨识顺序
在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行，防止出现漏项，宜从厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理等几方面进行。
识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。
（一）厂址
从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。
（二）总平面布置
从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施（氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等）、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。
（三）道路及运输
从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。
（四）建构筑物
从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。
从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。
（五）工艺过程
1．对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别
2．对安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别
针对行业和专业的特点，可利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。
例如，原劳动部曾会同有关部委制定了冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺织、建筑、水泥、制浆造纸、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定，评价人员应根据这些规程、规定、要求对被评价对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。
3．根据典型的单元过程（单元操作）进行危险、有害因素的识别
典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。
这些单元过程的危险、有害因素已经归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中，通过查阅均能得到。
这类方法可以使危险、有害因素的识别比较系统，避免遗漏。
（六）生产设备、装置
对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。
对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。
对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。
另外，还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备（如锅炉房、乙炔站、氧气站）等
的危险、有害因素。
（七）作业环境
注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部
位。
（八）安全管理措施
可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人
员培训、日常安全管理等方面进行识别。
四、危险和有害因素的辨识分析方法
危险和有害因素辨识是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、建立应急预案体系以及建立职业安全卫生管理体系的基础，许多系统安全评价方法，都可用来进行危险和有害因素的辨识。
危险和有害因素的分析需要选择合适的方法，应根据分析对象的性质、特点和分析人员的知识、经验和习惯来选用。
常用的辨识方法大致可分为两大类。
1.直观经验分析方法
适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危险和有害因素过程；不能应用在没有可供参考先例的新系统中。
1）对照、经验法
对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。
对照经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。
为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险和有害因素的辨识更加细致、具体。
对照事先编制的检查表辨识危险和有害因素，可弥补知识、经验不足的缺陷，具有方便、实用、不易遗漏的优点，但必须有事先编制的、适用的检查表。
检查表是在大量实践经验基础上编制的，我国一些行业的安全检查表、事故隐患检查表也可作为参考。
2）类比方法
利用相同或相似系统、作业条件的经验和安全生产事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险和有害因素。
2.系统安全分析方法
即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险和有害因素辨识。
该方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。
常用的系统安全分析方法有事件树分析（ETA）、事故树分析（FTA）、故障类型及影响分析等分析方法。
五、危险和有害因素控制的基本知识
采取有效的危险和有害因素控制措施可以很好地预防事故的发生，降低事故损失。
（一）事故预防对策的基本要求
采取事故预防对策时，应能够：
（1）预防生产过程中产生的危险和危害因素。
（2）排除工作场所的危险和危害因素。
（3）处置危险和危害物并减低到国家规定的限值内。
（4）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。
（5）发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。
（二）事故预防技术措施分类
设计过程中，当事故预防对策与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑事故预防对策上的要求，并应按下列事故预防对策等级顺序选择技术措施：
①直接安全技术措施。
生产设备本身具有本质安全性能，不出现事故和危害。
②间接安全技术措施。
若不能或不完全能实现直接安全技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度地预防、控制事故或危害的发生。
③指示性安全技术措施。
间接安全技术措施也无法实现时须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所。
④若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度。
在实际工作中上述措施常常是综合使用的。
（三）选择事故预防对策的原则
按事故预防对策等级顺序的要求，设计时应遵循以下具体原则：
①消除：
通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、危害因素；如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等；
②预防：
当消除危险、危害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等；
③减弱：
在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等；
④隔离：
在无法消除、预防、减弱危险、危害的情况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等；
⑤连锁：
当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生；
⑥警告：
在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要时，设置声、光或声光组合报警装置。
【例题】以下是按事故预防对策等级顺序排列的是（）。
A．预防→消除→减弱→警告→隔离→连锁
B．预防→消除→减弱→连锁→隔离→警告
C．消除→预防→减弱→隔离→连锁→警告
D．消除→预防→减弱→警告→连锁→隔离
【答案】C
（四）事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性
（1）针对性是指针对行业的特点和辨识评价出的主要危险、危害因素及其产生危险、危害后果的条件，提出对策。
由于危险、危害因素及其产生危险、危害后果的条件具有隐蔽性、随机性、交叉影响性，对策不仅是针对某项危险、危害因素孤立地采取措施，而且应以系统全面地达到国家劳动安全卫生指标为目的，采取优化组合
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