四川内江总工会.docx

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四川内江总工会

四川省内江市总工会

2017年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

内江市总工会是全市各级地方工会和市级产业工会、直属机关企业事业单位工会的领导机关，在中共内江市委和四川省总工会领导下，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》开展工作。

1、贯彻执行党的路线方针政策，根据市委、省总工会的部署，结合内江实际，研究制定全市工运事业发展和工会工作的指导方针和任务。

贯彻执行全国、省工会代表大会的决议，组织实施市工会代表大会决议。

2、依照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,组织和指导各级工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。

调动和发挥广大职工积极性、创造性，积极参与全市经济社会建设。

3、围绕有关职工利益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府和省总工会反映职工的愿望和要求，提出意见和建议，参与涉及职工切身利益的政策、措施的制定。

对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理工作。

4、负责工会理论政策的研究，贯彻执行工会的组织制度和民主制度，监督检查《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的贯彻执行，研究推进工会自身改革和建设。

　　5、协助县（区）党委、内江经济技术开发区党工委和市直属机关企业事业单位党组（党委）管理县（区）总工会和市级产业工会、市直属机关企业事业工会的领导干部；监督、检查市总工会机关及直属单位党员干部党风廉政建设情况；研究制定工会干部的管理制度和培训规划。

　　6、协助市政府做好全国、省、市劳动模范的推荐、评选和管理工作。

负责做好全国、省、市“五一劳动奖状（奖章）”获得者的推荐、评选和管理工作。

　　7、负责全市工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作。

根据上级有关精神，研究、制定兴办职工福利事业的有关制度和规定。

负责对全市职工劳动福利事业指导、协调工作。

　　8、承办市委、市政府和省总工会交办的其他工作。

（二）2017年重点工作完成情况

2017年，市总工会在市委和省总工会的领导下，在各级各部门的支持下，紧紧围绕建设幸福美丽内江总体取向，以更优载体组织引导职工，以更大力度推进建功立业，以更高标准强化维权服务，以更实举措夯实基层基础，以更严要求加强自身建设，全市工会工作实现了高起点上的新突破。

1.职工思想引领作用充分发挥。

举办全市工会干部学习贯彻党的十九大精神读书班暨工会改革专题培训，300余名工会干部参加学习培训；开展全市工会学习贯彻党的十九大精神暨“励志自强·脱贫奔康”文化扶贫惠民巡演活动，组织市、县（市、区）职工艺术团开展文化巡演10余场次，观众2000余人次，现场发放十九大精神应知应会宣传单2000余份；举行十九大精神宣讲报告会10场近2000人次参加。

承办内江市各级劳模代表座谈会，开展劳模宣传月活动，引导职工自觉践行社会主义核心价值观。

举办“回家幸福年·温暖在心间”慰问返乡农民工专场演出2场。

推荐申报全国职工书屋示范点2个，建成贫困村农民工文化驿站示范点20个。

2.建功立业劳动技能竞赛持续深化。

聚焦重点领域、重点产业、重点工程，深化建功立业劳动竞赛、“五十百”梯级职工职业技能竞赛和职工经济技术创新活动，组织开展“助力脱贫攻坚·建功全面小康”脱贫攻坚劳动竞赛、“发挥金融合力·助推脱贫攻坚”金融精准扶贫劳动竞赛，建成市级以上技能人才（劳模）创新工作室39个。

推荐全国、省五一劳动奖和工人先锋号8个，评选表扬市五一劳动奖和工人先锋号60个。

3.创新集体协商“六大机制”创造企业民主管理“内江模式”。

会同市协调劳动关系各方开展集体协商“集中要约月”活动，牵头召开市协调劳动关系三方（四家）联席会议，开展第七轮企业工资集体协商工作等级评价，工资专项集体合同建制率95.1%。

接受全国总工会调研督查《深化集体协商工作规划（2014—2018年）》落实情况获好评，并在全国总工会集体协商效果评估工作研讨会上交流经验。

4.职工维权服务“三平台五机制”入选《法治蓝皮书·2017年四川依法治省年度报告》。

充分发挥市、县（市、区）12351职工服务热线、微博、微信和工会群众工作室、劳动争议调解组织的职工诉求反映、服务、处理“三个平台”和源头参与、劳动争议调解、联动维权、法律援助、信访代理“五项机制”作用，创新构建“平台+机制”融合的“三平台五机制”职工维权服务新格局。

建成工会劳动争议调解组织2373个，调处劳动纠纷348件。

办理职工维权法律援助案件19件，为职工讨回经济损失945.16万元，涉及职工333人。

通过维权热线、微博、微信、主席信箱等，提供法律咨询314人次，办理网络舆情案件12件。

市总工会“探索职工维权服务‘三平台五机制’”作为全省工会系统和内江唯一选题入选《法治蓝皮书·2017年四川依法治省年度报告》。

5.服务职工、劳模成效明显。

着力实施困难职工生活救助和医疗救助、金秋助学、元旦春节送温暖、就业和转岗培训、法律援助、劳模关爱和女职工关“癌”行动等工会帮扶品牌项目。

深化“工会就业援助月”活动，联合有关部门举办招聘会75场次，提供职介服务1.57万人次；举办各类就业技能培训15场次，培训1160人次。

开展“关爱职工，夏送清凉”活动，走访企业（基层）197家，走访慰问高温作业的企业车间一线职工、重点工程建设职工（农民工）、环卫工人和交警4360人次。

帮助2393名城镇失业人员实现再就业，实施建档困难职工生活补助和医疗救助8254人，资助困难职工子女上学1784人。

开展劳模关爱活动，走访慰问劳模1618人次。

组织311名省部级以上劳模、365名市级劳模进行健康体检。

6.“一平台一载体一项目”开展会员普惠性服务经验全省推广。

市、县（市、区）总工会职工服务中心标准化、规范化建设进一步加强，服务功能不断拓展深化，乡镇（街道）惠民帮扶站点实现全覆盖，以会员普惠性服务为重点的职工服务平台进一步健全完善，构建起了“四季送”＋“四季惠”配套实施，“特惠”＋“普惠”帮扶服务职工新格局。

实施“互联网+工会”行动计划，创新“工会会员服务卡”服务新形式，以“会员卡”集成普惠性服务内容，拓展春风惠、盛夏惠、金秋惠、暖冬惠“四季惠”会员普惠服务品牌项目，发行工会服务卡10万余张，签约商家107户，开展普惠服务会员“四季惠”—“周末电影惠”“五月优惠购”“健身惠”“书香惠”等活动40场次。

举办“欢乐五一·相约甜城”单身职工联谊活动，惠及职工2.2万人次。

7.“七大行动”助力脱贫攻坚成效明显。

代市委市政府起草《关于充分发挥群团组织优势助力脱贫攻坚的实施意见》。

实施思想引领、素质提升、就业援助、引企入村、维权服务、暖冬助学、固本强基“七大行动”助力脱贫攻坚，举办农民工夜校种养技术讲座145场次。

工会助力脱贫攻坚暖冬助学行动纳入全市20件民生实事，为1141名建档困难农民工子女提供入学资助。

突出抓好脱贫攻坚工作。

牵头定点帮扶东兴区椑南镇千河村（贫困村）和隆昌市响石镇吉庆村（非贫困村），选派驻村干部和村第一书记各1名，班子成员深入联系村开展工作48人次，协调解决基础设施建设、产业发展等方面难题。

全年协调争取落实项目资金近500万元，建成2个村级组织阵地，指导千河村发展产业，实施100亩4000棵核桃种植项目；成立新洪兴养殖专业合作社，发展水产、肉兔养殖项目。

市总工会筹集帮扶、慰问资金达13万余元，全覆盖开展干部结对精准帮扶，对30名困难农民工实施创业帮扶和困难帮扶，走访慰问结对帮扶贫困户42户，建档立卡贫困户儿童25名。

千河村已通过退出贫困村市级验收。

8.工会组织建设实现新突破。

严把代表“入口关”、选举“组织关”、全过程“监督关”，高质量召开了内江市工会第七次代表大会，圆满完成换届选举任务，营造了风清气正的换届环境。

深化基层工会组织“三分类三升级”和“职工之家”创建活动，深入开展“强基层、补短板、增活力”和农民工集中入会行动，强化会员实名制管理，录入会员信息10万余份，开展职工之家创建活动面达85%。

9.工会改革工作稳步推进。

全面落实中央和省委、市委关于工会改革的部署要求，聚焦“增‘三性’、去‘四化’、强基层、促创新”目标，坚持改革正确方向和问题导向、需求导向、基层导向、创新取向，采取加强组织领导、明确责任分工、创新工作机制、统筹深入推进等一系列举措，在组织体制、管理模式、运行机制和工作方式等方面大胆探索。

改进工会领导机构人员构成，提高了劳模先进和一线职工比例，市总工会七届常委会、委员会中劳模和一线职工代表分别占69.2%和63.8%。

加大工会经费向基层、职工倾斜力度，坚持基层工会经费分成比例不低于60％；加大市总工会本级用于直接服务职工和对下级补助的力度，比2016年增长47.88%。

二、部门概况

内江市总工会下属二级预算单位3个，其中行政单位1个，其他事业单位2个。

即内江市总工会（机关）、内江市总工会职工学校、内江市惠民帮扶中心。

三、收支决算总体情况说明

2017年内江市总工会本年收入合计1242.18万元，其中：

一般公共预算财政拨款收入1242.18万元，占100%。

2017年内江市总工会本年支出合计1227.17万元，其中：

基本支出743.17万元，占60.56%；项目支出484.00万元，占39.44%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计1242.18万元。

与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加37.47万元，增长3.11%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出1227.17万元，占本年支出合计的100%。

与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加22.46万元，增长1.86%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出1227.17万元，主要用于以下方面:

一般公共服务支出701.77万元，占57.19%；公共安全支出42.13万元，占3.43%；教育支出147.37万元，占12.01%；科学技术支出3.32万元，占0.27%；文化体育与传媒支出22.69万元，占1.85%；社会保障和就业支出138.37万元，占11.27%；医疗卫生与计划生育支出56.82万元，占4.63%；节能环保支出5.35万元，占0.44%；城乡社区支出20.50万元，占1.67%；农林水支出29.73万元，占2.42%；交通运输支出22.55万元，占1.84%；资源勘探信息等支出4.17万元，占0.34%；国土海洋气象等支出7.79万元，占0.63%；住房保障支出24.26万元，占1.98%；粮油物资储备支出0.35万元，占0.03%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）:

支出决算为2.30万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

2.一般公共服务（类）政协事务（款）行政运行（项）：

支出决算3.06万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：

支出决算为12.67万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

4.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：

支出决算5.84万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

5.一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：

支出决算1.78万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

6.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：

支出决算5.97万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

7.一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）：

支出决算2.73万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

8.一般公共服务（类）人力资源事务（款）事业运行（项）：

支出决算2.21万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

9.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）：

支出决算3.93万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

10.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）：

支出决算7.72万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

11.一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）事业运行（项）：

支出决算4.44万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

12.一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）行政运行（项）：

支出决算3.05万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

13.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（项）：

支出决算0.43万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

14.一般公共服务（类）档案事务（款）行政运行（项）：

支出决算1.10万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

15.一般公共服务（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）：

支出决算2.26万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

16.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）：

支出决算140.05万元，完成预算97.54%，决算数小于预算数的主要原因是部分公用经费未能全部实现支出。

17.一般公共服务（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）：

支出决算362.00万元，完成预算96.92%，决算数小于预算数的主要原因是工会职工维权律师团工作经费等部分专项经费未能全部实现支出。

18.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：

支出决算122.00万元，完成预算100%。

19一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：

支出决算5.99万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

20.一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）：

支出决算2.26万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

21.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）：

支出决算2.14万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

22.一般公共服务（类）统战事务（款）行政运行（项）：

支出决算0.59万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

23.一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）：

支出决算7.24万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

24.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）：

支出决算26.38万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

25.公共安全（类）检察（款）行政运行（项）：

支出决算6.50万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

26.公共安全（类）法院（款）行政运行（项）：

支出决算7.06万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

27公共安全（类）司法（款）行政运行（项）：

支出决算2.19万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

28.教育（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）:

支出决算为4.98万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

29.教育（类）普通教育（款）高中教育（项）:

支出决算为82.36万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

30.教育（类）职业教育（款）高等职业教育（项）:

支出决算为52.51万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

31.教育（类）广播电视教育（款）广播电视学校（项）:

支出决算为1.97万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

32.教育（类）特殊教育（款）工读学校教育（项）:

支出决算为1.37万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

33.教育（类）进修及培训（款）干部教育（项）:

支出决算为2.01万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

34.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）:

支出决算为2.17万元，完成预算100%。

35.科学技术（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）:

支出决算为1.99万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

36.科学技术（类）基础研究（款）其他基础研究支出（项）:

支出决算为0.43万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

37.科学技术（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）:

支出决算为0.58万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

38.科学技术（类）科学技术普及（款）机构运行（项）:

支出决算为0.32万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

39.文化体育与传媒（类）文化（款）行政运行（项）:

支出决算为11.65万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

40.文化体育与传媒（类）体育（款）行政运行（项）:

支出决算为4.51万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

41.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）:

支出决算为6.53万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

42.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）:

支出决算为8.81万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

43.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）行政运行（项）:

支出决算为2.03万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

44.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）:

支出决算为88.44万元，完成预算100%。

45.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:

支出决算为30.06万元，完成预算100%。

46.社会保障和就业（类）抚恤（款）优抚事业单位支出（项）:

支出决算为0.12万元，完成预算100%。

47.社会保障和就业（类）退役安置（款）军队移交政府离退休干部管理机构（项）:

支出决算为0.50万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

48.社会保障和就业（类）社会福利（款）儿童福利（项）:

支出决算为6.03万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

49.社会保障和就业（类）残疾人事业（款）行政运行（项）:

支出决算为0.85万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

50.社会保障和就业（类）红十字事业（款）行政运行（项）:

支出决算为0.26万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

51.社会保障和就业（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）:

支出决算为1.27万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

52.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生与计划生育管理事务（款）行政运行（项）:

支出决算为4.22万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

53.医疗卫生与计划生育（类）公立医院（款）综合医院（项）:

支出决算为18.69万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

54.医疗卫生与计划生育（类）公共卫生（款）疾病预防控制机构（项）:

支出决算为12.69万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

55.医疗卫生与计划生育（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）:

支出决算为0.82万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

56.医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事务（款）行政运行（项）:

支出决算为5.23万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

57.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:

支出决算为10.28万元，完成预算100%。

58.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:

支出决算为1.32万元，完成预算100%。

59.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:

支出决算为3.57万元，完成预算100%。

60.节能环保（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）：

支出决算1.58万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

61.节能环保（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：

支出决算0.28万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

62.节能环保（类）污染减排（款）环境监测与信息（项）：

支出决算3.49万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

63.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）：

支出决算7.28万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

64.城乡社区（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）：

支出决算2.33万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

65.城乡社区（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）：

支出决算4.61万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

66.城乡社区（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：

支出决算6.13万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

67.城乡社区（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）：

支出决算0.15万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

68.农林水（类）农业（款）行政运行（项）：

支出决算22.86万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

69.农林水（类）林业（款）行政运行（项）：

支出决算3.14万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

70.农林水（类）水利（款）行政运行（项）：

支出决算3.21万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

71.农林水（类）扶贫（款）行政运行（项）：

支出决算0.52万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

72.交通运输（类）公路水路运输（款）公路养护（项）：

支出决算22.55万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

73.资源勘探信息等（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）：

支出决算0.21万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

74.资源勘探信息等（类）安全生产监管（款）行政运行（项）：

支出决算2.95万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

75.资源勘探信息等（类）国有资产监管（款）行政运行（项）：

支出决算1.01万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

76.国土海洋气象等（类）国土资源事务（款）行政运行（项）：

支出决算7.60万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

77.国土海洋气象等（类）气象事务（款）气象事业机构（项）：

支出决算0.19万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

78.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：

支出决算17.39万元，完成预算100%。

79.住房保障（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）：

支出决算6.87万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

80.粮油物资储备（类）粮油事务（款）事业运行（项）：

支出决算0.35万元，完成预算100%，全部为财政划拨代扣的工会经费。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出743.17万元，其中：

人员经费279.69万元，主要包括：

生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费463.48万元，主要包括：

培训费、工会经费、福利费