双减政策推进五项管理落实双减政策终稿.docx

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双减政策推进五项管理落实双减政策终稿

双减政策推进“五项管理”落实“双减”政策（终稿）

为了全面教育方针，提升教育教学质量，促进学生身心健康发展,落实上级教育主管部门“双减”工作相关规定，进一步规范我校办学行为，特制定我校作业管理制度。

一、指导思想

坚持以“......”思想为指导,全面教育方针，落实立德树人根本任务，着眼学校髙质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。

二、工作目标

各学科教师严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学，切实发挥作业育人功能，精准设计作业，精选作业内容，让不同层次的学生都能在作业中得到锻炼z布置科学合理有效作业，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。

三、工作原则

（一）体现科学性、专业性。

遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。

（二）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。

坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

（三）强调系统性、统整性。

以促进学生健康成长和全面发展为中心,从作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作入手，系统推进教育教学管理。

（四）保护合法权利、尊重学生人格；强化家校共育、校内校外并重。

四、重点任务

（一）体质管理

1、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。

2、综合防控近视。

非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后,应休息远眺放松10分钟。

避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

3、认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，以调整体育课教学内容和重点。

严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，做好个性化管理。

4、严格落实国家体育与健康课程标准。

开齐开足艺体课程，不得挤占体育、音乐、美术、劳动及综合实践课课时。

确保一二年级每周4课时体育与健康课，三至六年级每周3课时。

要落实每天“阳光体育1小时”、每天上下午各安排一次大课间活动，每次时长30分钟。

要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

5、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

6、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

7、加强健康教育。

通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

8、提高体育教学质量。

（1）学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。

（2）利用课后服务创建体育社团，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加跑步、篮球、跳远、跳绳等项目的训练。

（3）体育教研组每学期至少开展一次集中备课、集体研学、公开课展示。

9、开齐开足体育与健康课程

严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，一至二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，严禁以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

10、加强健康教育。

通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

（二）睡眠管理

1、保证睡眠质量。

根据年龄特点，保证小学生每天10小时睡眠，中学生每天保证8—9个小时睡眠，并按时午休.

2、加强宣传教育，开展以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。

3、统筹安排学校作息时间。

从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。

上午上课时间不早于8：

20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。

4、加强科学引导。

各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

提高教师思想认识，要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。

指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。

指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

5、早到学生管理及活动安排

（1）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

（2）因天气影响、学校活动等特殊因素允许学生提前进入校园时，必须通知值周教师和班主任提前到岗，避免因无人管护出现安全事故。

（3）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

6、明确学生睡眠时间要求。

根据年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时。

学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

7、一是小学上午上课时间一般不早于8:

20,中学一般不早于8:

00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。

二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。

三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

（三）读物管理

1、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

2、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

3、丰富馆藏图书。

依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，充实优秀读物，充分满足学生课外阅读需求。

面向全体新生开设入馆教育以及文献信息检索、辨别、利用等课程；结合学校读书节、学科节等，开展有主题的图书馆课程开发活动和读书沙龙分享活动；利用学校文化长廊、校园网、学校微信公众号等，每月开展好（新）书推荐、名师导读等。

4、学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书

（1）学校各班设立读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

（2）开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

（3）发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

（4）建立阅读激励机制。

学校采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。

5、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

6、科学推荐读物。

进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

7、控制教辅和类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。

禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

8、进校园课外读物要符合以下基本标准

（1）主题鲜明。

体现主旋律，引领新风尚，重点宣传“......”思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

（2）内容积极。

选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。

选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（3）可读性强。

文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

（4）启智增慧。

能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

9、加强图书室（角）建设。

学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。

（四）作业管理

1、要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。

教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。

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要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。

（1）定期作业检查。

每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。

教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。

（2）作业总量监控。

年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。

一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。

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创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。

按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布置学科综合性作业。

采用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。

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严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。

严格按照教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。

2、三至六年级建立家庭作业审批制度，《审批单》有时间、学科、作业内容、预计完成时间、审批人五项内容，班主任每天一审批，一周一汇总送交教导处备案。

实现学校总控、教导主任把关、任课教师负责、班主任协调有机统一。

3、认真批改反馈作业。

教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。

作业批改要正确规范、评语恰当。

通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

4、严格落实作业批阅责任

教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

5、严肃作业批改。

任课教师要认真批改作业，要求学生对错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。

特别是要注重面批讲解，认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。

不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。

6、严控书面作业总量。

一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。

禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。

鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。

7、保证课后服务时间。

引导学生自愿参加课后服务。

学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；学校统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

8、引导家长切实履行家庭教育责任。

鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”，积极完成“弹性（特色）作业”。

引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。

9、中小学校：

要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。

要不断创新作业类型，教师要提高作业设计工作能力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩罚学生的手段。

要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。

教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。

10、禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。

鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。

11、严控作业总量。

一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中生书面家庭作业不超过90分钟。

学校各科作业实施三级审核制度：

班主任、教研组长、教导处，每天、每周对作业的质与量、多少进行审核，签字确认。

学校定期和家长了解情况。

12、优化作业设计。

各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系，分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提高作业设计质量。

鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

13、逐步建立基础性作业资源库，创新适应不同学生学习需要的作业形式。

14、分梯度留作业。

我校教师根据学生的学习程度分梯度留作业,学生可以自助餐式做作业，学生之间有帮扶小组，针对性帮助做作业有困难的学生，也可以随时请教老师。

15、严把作业难度。

严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。

（五）手机管理

1、手机布置作业管理

学校加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，更不得要求学生利用手机完成作业。

学校定期对学生及家长进行调查了解，发现教师违规使用手机布置作业或要求学生用手机完成作业，讲严肃处理。

2、严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

3、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。

4、做好家校合作。

向家长宣传《XX小学关于执行“五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

5、教师不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

教师以身作则，言传身教，不在学生面前玩手机。

6、严禁手机进课堂。

严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

7、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。

同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

8、做好家校沟通。

学校将手机管理的有关要求通过媒体渠道告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。

家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

五、保障措施

（一）注重家校合作，提升家校协同育人效果。

完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。

学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。

但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。

（二）每学年初完成新生和插班生的家访工作，并做好家访记录。

对于“五项管理”要宣传到位。

（三）出现问题，一次提醒、二次警告、三次严肃处理。

（四）加强学习，听取意见。

按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。

注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。

（五）强化督导问责，将五项管理作为主要内容，常态化开展督导检查。

（六）学校督导员和监察小组不定期检查各项工作落实情况。