公务员基本能力提升培训方案与公务员平时考核工作方案汇编.docx

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公务员基本能力提升培训方案与公务员平时考核工作方案汇编

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公务员基本能力提升培训方案

根据灌人社【20**】79号通知要求，为深入实施新一轮“5+X”公务员能力培训工程，不断提升我局公务员基本理论水平和基本业务能力，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

组织开展全局公务员基本能力提升主题活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县发展大局，结合我局公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，进一步提升公务员队伍履行岗位职责的基本能力，努力建设一支适应我县发展需要的高素质公务员队伍。

二、活动对象

局机关在编在职公务员和参照公务员法管理的人员（以下简称“公务员”）。

三、活动内容

活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。

（一）培训内容:

一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和信访接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选修内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选修内容。

（二）基本能力竞赛内容：

主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。

四、活动形式

（一）开展全员培训活动

全员培训采取集中脱产培训和网络选学相结合的方式。

1、集中脱产培训。

参加县委组织部、县人社局举办的选取舆情应对、应急处理、调查研究、网络安全、公务员管理政策法规五项必修内容集中脱产培训。

同时根据岗位需要，围绕规定的六项必修内容自行组织脱产培训，培训时间不得少于24课时（一天按6课时计算）。

2、网络选学。

组织参加市委组织部、市人社局围绕全面提高机关公务员素质，加强公务员队伍建设需要，有侧重地选择2-4项制作学习课件，通过“市公务员培训平台”统一组织全员培训。

每名公务员根据岗位需要至少选择一项选修内容进行学习（网络培训具体要求、时间另行通知）。

（二）开展学习观摩活动

在开展全员培训活动期间，局选拔业务标兵和业务能手，推荐至县委组织部，参加县组织对口岗位公务员进行现场观摩、业务交流、座谈学习。

（三）开展技能“比武”活动

结合我局实际，围绕网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等内容开展形式多样的“比武”活动。

坚持以赛促训、以赛促练的原则，选拔业务理论丰富、工作能力精湛、综合能力优秀的选手，推荐参加全县“比武”。

1、开展网络安全知识“比武”活动。

采取机考或笔试相结合的形式。

“比武”内容要立足于网络安全知识，涵盖日常的电脑安全常识和计算机网络知识，例如微信、QQ和Email信息传输的保密性问题等。

通过开展活动进一步增强公务员的网络安全意识，提高计算机的防护技能。

2、开展语言表达能力“比武”活动。

通过“听、读、看、演”方式考察公务员语言表达的准确性、流畅性和普通话的标准性。

听：

模拟领导交办工作的场景，让参赛者口头表述领导的意图。

通过听，考察参赛者的理解能力和表达能力。

读：

在规定时间的基础上，阅读政策法规或文件，提炼其中心内容。

通过阅读、提炼，考察参赛者学习政策理论、处理行政事务的认读能力、理解消化能力和鉴别评价能力。

看：

利用直观场景（比如组织一些参观活动后，让大家讲一下观后感），通过观察，考察参赛者口头表达能力，语言表述是否清晰准确，语言组织是否严密流畅。

演：

模拟生活或工作场景（如接待上访工作），创设多种多样的交际情境，让参赛者进行口头表述和演练。

通过演练，考察参赛者待人接物能力。

3、开展公文写作能力“比武”活动。

通过公文基本知识竞赛，具体公文拟制，完成规定的命题文章等形式组织开展“比武”活动。

通过开展活动进一步普及公文基础知识，提高公文阅读和撰写能力。

4、开展调查研究能力“比武”活动。

在规定课题或自选课题内容基础上开展调查研究，形成调研报告，各单位可组织专家自行评比。

通过开展调查研究能力“比武”活动，进一步提升公务员的分析、解决问题的能力。

五、实施步骤

根据县委组织部和人社局的统一安排，自20**年9月开始，至20**年12月结束，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段。

结合实际制定本单位实施方案，并于20**年9月30日前分别报县委组织部、县人社局。

（二）组织实施阶段。

20**年9月至20**年10月，按照方案组织实施各项活动。

1、全员培训阶段。

20**年9月至20**年5月，参加部分人员县委组织部、县人社局组织举办1-2期脱产培训班，同时其他公务员必修内容脱产培训自行组织实施。

通过网络培训平台完成选修内容学习。

2、学习观摩阶段。

按县统一安排方案推进。

3、技能“比武”阶段。

20**年8月至20**年10月，组织技能“比武”。

（三）检查评估阶段。

20**年11月至20**年12月，对活动进行回顾总结。

六、组织领导及工作要求

（一）提高认识，加强领导。

局成立领导小组，由同志任组长，同志任副组长，具体负责本次公务员专题培训工作。

（二）注重创新，务求实效。

要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效，在完成主题活动规定项目的基础上，根据工作需要，可增设具有区域和部门特色的活动。

（三）加强宣传，营造氛围。

要注重总结经验，推广好的做法，激发全局公务员学习基本知识、提高基本能力、履行岗位职责的热情。

要充分利用各种媒体宣传主题培训活动，扩大活动成效，为全县主题培训活动营造良好氛围。

（四）强化管理，提高质量。

认真做好培训组织管理工作。

公务员完成规定的基本能力培训后，局将要行组织考核测评，并将每名公务员所修学分（培训时间每小时折算为1学分，每人最高不得超过40学分）进行登记，纳入本人本年度的培训任务。

公务员平时考核工作方案

一、平时考核范围和对象

本方案所称平时考核是指对委机关中除领导成员及其相当职务人员以外公务员的平时考核。

事业单位人员参照执行。

二、平时考核的原则

平时考核坚持客观公正、注重实绩的原则；坚持鼓励先进，鞭策后进的原则；坚持领导负责制的原则。

三、平时考核内容

平时考核内容分德、能、勤、绩、廉五个方面，以公务员义务、职位职责和所承担的工作任务为主要内容，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。

（一）德（20分）

主要考核公务员认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，政治态度、职业道德、思想境界、敬业精神等方面的政治素质及品德操行。

1、认真贯彻执行党的基本路线，有较高的政治素质，在思想上、行动上和党中央保持一致。

2、按时参加委里组织的公益性活动和政治学习，并做好记录，讨论时积极发言，理论联系实际，学风正、作风硬。

3、团结同志，不搞自由主义；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做；不串岗聊天，不背后议论人和事。

4、自觉执行机关各项管理规定，具有良好的职业道德，公仆意识强；接待群众主动热情。

5、自觉遵纪守法，守公德，树新风，争做文明人。

（二）能（20分）

主要考核公务员胜任本职工作的能力、即掌握政策水平、组织开展工作、解决处理问题及协调办事等方面的能力。

1、有较强的组织能力、工作能力和协调能力，工作能独挡一面，职责范围内的工作计划、活动、会议等安排有条有理，任务完成出色，不出现纰漏或失误。

2、有一定的文字水平，能撰写工作计划、总结、简报等常用公文材料，语言流畅，表达清楚。

3、有较强的业务能力，能掌握与本职工作有关的专业理论和业务知识，正确执行党和国家的规章制度，遇事能正确的分析判断。

4、有整体意识，大委意识，工作能主动相互配合。

（三）勤（20分）

主要考核公务员事业心、工作态度和出勤等情况。

1、工作扎实勤奋，有事业心、责任感，善于动脑筋，钻研业务。

2、严格执行考勤制度，有事请假，如实考勤，不迟到、不早退、不旷工。

3、认真执行机关工作人员值班制度，不迟到、不空班、不漏班，值班时间认真负责地处理应急事件。

（四）绩（20分）

主要考核公务员各项工作完成情况，完成工作的时限、数量、质量、效果和贡献等情况。

1、工作积极主动，表现突出，富有开拓精神和创造性。

2、按时完成本职工作、领导临时交办及上级布置的工作任务。

（五）廉（20分）

主要考核公务员遵纪守法、依法行政、廉洁自律等情况。

1、在执行公务中吃、拿、卡、要、报，接受影响公正执行公务的宴请或因对方未满足本人私欲有刁难、报复行为的，被举报两次以上（含两次）并查实的，考核定为不称职等次。

2、因服务态度恶劣，作风蛮横粗暴，情节严重，造成恶劣影响的，考核定为不称职等次。

3、在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中，严重以职、以权谋私，被举报并查实的，考核定为不称职等次。

四、平时考核标准

1、对承担的工作目标和任务圆满、出色地完成，善于想新点子、创新路子、有新经验，工作成绩显著，确定为优秀（90分以上）。

2、工作中能够把上级要求同本职工作结合起来，各项目标任务能够按规定的时间较好完成，确定为称职（80-89分）。

3、对承担的工作目标和规定的标准能够完成或基本完成，工作中没有出现重大失误，确定为基本称职（60-79分）。

4、对承担的工作目标与规定标准要求差距较大或因主观原因造成工作中重大失误和不良后果，确定为不称职（59分以下）。

五、平时考核方法

平时考核采取个人记实、每月考核一次等方式进行。

1、个人记实。

被考核人每月末将个人工作成绩、出勤等情况记于《工作任务完成情况》表。

2、分管领导审核。

对个人平时考核实行分级审核，本科室人员由科室主要负责人审核，科室负责人由委分管领导审核，审核每月进行一次，并写出评语，提出考核意见。

3、定考核等次。

考核领导小组根据被考核人的表现及分管领导的评价，结合民主测评情况，确定被考核人员的考核等次，报委主要领导审定后，及时反馈给被考核人。

六、平时考评结果的运用

平时考核结果作为确定年度考核等次的主要依据之一。

平时考核累计三个季度为优秀的，个人年终考核在比例限额内优先确定为优秀；平时考核出现1次基本称职的，年终个人考核不能确定为优秀；平时考核出现2次基本称职的，年终个人考核不能确定为称职；平时考核出现3次（含）以上基本称职或1次不称职的，年终个人考核确定为不称职。

七、平时考核纪律

1、全体参加考核人员（考核人和被考核人）要提高对考核工作目的、意义的认识，保证考核工作顺利进行，要正确对待自己和他人，客观地、实事求是地反映情况，防止感情和偏见代替政策，保证考核工作的严肃性和公正性。

2、负责考核工作的主管领导、考核小组成员、参加考核的所有人员，必须遵守考核纪律，严格执行考核程序和考核标准，实事求是，客观公正。

3、考核工作中要注意发扬民主作风，广泛听取各方面的意见，注意发挥考核工作领导小组的集体作用。

4、对在考核工作中有违反考核规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复行为的，一经查实，要严肃处理。

机关各科室要统筹兼顾，全面安排好工作，从时间上、组织上确保考核工作的顺利进行。

八、平时考核的组织管理

为加强对公务员平时考核的组织和管理，成立委机关公务员平时考核领导小组，组成委主要负责人为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员。