创建文明城青少年思想道德建设任务分解表.docx

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创建文明城青少年思想道德建设任务分解表

创建文明城青少年思想道德建设任务分解表

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评标准

测评方式

I—2

“三结合

”

教育体系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—12

德育

保证

机制

1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长进行评价的重要指标；

2）建立健全并实施学生综合素质评价体系，作为评优和升学的重要参考依据；

3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作；

4）直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承担中小学德育工作，或由专职人员管理；

5）教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。

材料审核

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—13

课堂

德育

1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象；

2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；

3）开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；

4）积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教学方法，学生对德育教学的满意率≥85%。

1）、2）、3）

材料审核

4）问卷调查

符合上述4项标准为A；符合1）、2）和其余标准中的1项为B；符合1）、2）为C；其余情形为D

Ⅲ—14

日常

德育

1）坚持升降国旗和校会、班会制度；

2）利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动；

3）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；

4）中小学生社会公益活动的参与比例≥80%。

1）、2）、3）

材料审核

4）问卷调查

符合上述4项标准为A；符合1）及其余标准中的2项为B；其余情形为C

Ⅲ—15

健康

素质

1）深入开展“阳光体育运动”，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼≥1小时/天；

2）每学年召开运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；

3）建立和完善学生健康体检制度，组织中小学生每年进行1次体检；

4）确保中小学生休息睡眠时间≥8小时/天[①]；

5）全面实施《国家学生体质健康标准》，确保中小学生体质达到及格等级以上。

1）、3）、4）

问卷调查

2）、5）

材料审核

符合上述5项标准为A；符合1）、5）及其余标准中的2项为B；符合1）、5）及其余标准中的1项为C；其余情形为D

Ⅲ—16

课业

减负

1）小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面家庭作业量≤1小时/天；

2）无占用节假日、双休日组织学生上课或集体补课，及各种形式的有偿上课、补课现象；

3）无组织学生统一购买教辅材料、以赛促销代销等现象；

4）无挤占音乐、美术和体育课现象。

问卷调查

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—17

德育

队伍

1）实行校长负责的德育工作领导管理体制。

普通中学明确专门机构主管德育工作，城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育；

2）选配优秀教师担任班主任，形成了班主任聘任、培训、考核、评优等制度；

3）加强辅导员队伍建设，中小学校按规定配备少先队辅导员；

4）选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课；

5）建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员。

材料审核

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

Ⅲ—18

师德

建设

1）把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育；

2）严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；

3）重视并开展教师心理健康教育工作；

4）学生、家长对师德的满意率≥90%。

1）、2）、3

材料审核

4）问卷调查

符合上述4项标准为A；符合3项为B；标准4）≤70%为D；其余情形为C

Ⅲ—19

团队

建设

1）把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴；

2）各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作；

3）学校团队组织健全、团队活动制度化；

4）团队干部实行民主选举，少先队干部由队员定期轮流任职；

5）积极办好中学生业余党校、团校，做好初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作；

6）重视中学学生会、学生社团的工作，支持和指导他们更好地发挥作用。

1）、2）、3）、

5）、6）材料

审核

4）问卷调查

符合上述6项标准为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—6

学

校

教

育

Ⅲ—20

校园

文化

1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美；

2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；

3）举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动；

4）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

1）、2）、4）

实地考察

3）材料审核

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

Ⅲ—21

校园

安全

1）有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；

2）建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制；

3）无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故；

4）配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。

1） 问卷

调查

2、3、4）材料审核

符合上述4项标准为A；符合1）、3）、4）或2）、3）、4）为B；符合3）、4）为C；其余情形为D

II—7

家

庭

教

育

Ⅲ—22

组织

指导

1）各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排，有关部门制定并实施家庭教育工作规划；

2）建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协调机制；

3）将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算；

4）把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区（街道）的重要内容。

材料审核

符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C

Ⅲ—23

家长

学校

[②]

1）直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能，依托社区（村）、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等，利用广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的办学模式；

2）家长学校制定教学计划，并能正常开展活动；

3）开展创建示范家长学校活动，总结推广先进经验。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

符合上述4项标准为A；符合4）和其它2项为B；其余情形为C

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—8

社

会

教

育

Ⅲ—27

社区（村）未成年人教育

协调

组织

1）城市的区、街道，农村的乡镇，建立由党政领导负责、有关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织，统筹指导辖区未成年人教育，做好未能继续升学的初高中毕业生的劳动技能培训；

2）社区（村）成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动；

3）社区（村）普遍建立共青团、少先队的工作机构，积极开展团队活动。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

Ⅲ—28

社区（村）未成年人教育

工作

队伍

1）城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工作的专兼职人员；

2）建立教师进社区制度，城市有专门的社区教师，农村中小学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动；

3）组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

Ⅲ—29

社区（村）

活动

场所

1）依托社区文化活动中心（站、室）[③]和乡镇文化站、村文化室等，开辟未成年人专属或共享的活动场所；

2）中小学校的文体设施、活动场地等，在节假日和放学后面向未成年人免费开放；

3）活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动。

1）、3）

实地考察

2）材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—8

社

会

教

育

Ⅲ—30社区（村）未成年人教育

活动

1）利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动；

2）普遍建立多种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题；

3）社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据。

1） 材料审核

2）、3）

实地考察

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

Ⅲ—31未成年人权益保护

1）积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育；

2）建立健全各级未成年人保护工作机制，形成完善的未成年人保护工作网络；

3）建立青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线、创建“优秀青少年维权岗”，维护未成年人合法权益；

4）及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象；

5）义务教育普及率不低于所在省（区、市）平均水平。

1）、2）、

4）、5）

材料审核

3）实地

考察

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

II—9

重

点

工

作

Ⅲ—32社会主义核心价值体系学习教育

1）把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，渗透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段；

2）坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同；

3）广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动，引导未成年人在参与中受到教育、得到提高。

材料审核

符合上述3项标准为A；其余情形为D

I—2

“

三

结

合

”

教

育

体

系

II—9

重

点

工

作

Ⅲ—33

“做一

个有

道德

的人”

活动

1）围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”的主题，广泛深入开展道德实践活动；

2）健全完善适合未成年人的道德规范，引导未成年人践行社会主义荣辱观，继承中华民族传统美德，争做有道德的人；

3）认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等评选表彰；

4）在中小学校建立一批主题活动联系点，及时督促检查，发挥示范带动作用。

材料审核

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

Ⅲ—34

心理

健康

辅导

1）建立地市级未成年人心理健康辅导站，积极开展未成年人心理健康教育工作；

2）在城市社区、城区中小学校和乡镇中心学校设立心理咨询室（心理辅导室），利用网络、电话、授课等多种方式进行心理健康教育和辅导；

3）建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务队伍，并有相应的培训和保障机制。

1） 实地考察、

2） 材料

审核2）

实地考察3）

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

Ⅲ—35

建设“乡村学校少年宫”

1）以农村中小学校为基本场所，大力推进“乡村学校少年宫”建设；

2）依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备，为开展活动创造条件；

3）利用学校现有管理体制、师资队伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人员，统一组织开展活动；

4）坚持公益原则，每天放学后、节假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。

1）、3）

材料审核

2）、4）

实地考察

符合上述4项标准为A；符合1）及其余标准中的2项为B；符合1）及其余标准中的1项为C；其余情形为D

Ⅲ—36经典

诵读

1）把经典诵读纳入教育教学计划，作为未成年人道德实践的重要内容；

2）把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养；

3）组织开展诵读展演、竞赛交流、冬（夏）令营等活动，建立推进经典诵读的工作机制。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

I—3文

化

产

品

和

文

化

服

务

II—10

文

化

产

品

供

给

Ⅲ—37

影视

文艺

1）中央电视台和省电视台少儿频道在县级行政区落地覆盖；

2）城市电台、电视台开设有少儿专栏、动画专栏或专题节目[④]；

3）鼓励扶持少儿题材影视、动漫等文艺作品的创作生产，加强宣传、发行工作；

4）积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动；

5）每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出，并开展送演出进学校、进社区、进农村等活动。

1）、2）材料审核、网络

（媒体）

调查

3）、4）、

5）

材料审核

符合上述5项标准为A；符合1）、2）、4）及其余标准中的1项为B；其余情形为C

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

Ⅲ—39网络

阵地

1）依托中小学校网络教室、社区活动中心、图书馆、青少年宫等处的上网设施，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制；

2）支持鼓励开办面向青少年的网站，开展“文明小博客”、“班级博客”等健康有益的网络活动；

3）促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

1）实地考察

2）、3）网络（

媒体）调查

符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；其余情形为C符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C

I—3文

化

产

品

和

文

化

服

务

II—12

未成年人校外活动场所[⑤]

Ⅲ—42

加强规划和建设

1）未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，并作为城市规划的强制性内容；

2）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受

税收优惠；

3）鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动场所；

4）地级以上城市建立1所适合未成年人参加生产劳动和社会实践的综合素质教育基地；

5）确保活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志。

1）、2）、

3）、4）

材料审核

5）实地考察

符合上述5项标准为A；符合1）、2）、3）、5）或1）、2）、4）、5）为B；符合1）、2）、5）为C；其余情形为D

Ⅲ—43

体现

公益性

原则

1）坚持面向广大未成年人，活动场所80%的时间用于开展普及性活动；

2）坚持常年开放，节假日延长开放时间；

3）无以赢利为目的的经营性活动[⑥],无挤占、挪用、租借等现象；

4）未成年人对校外活动场所服务的满意率≥80%。

1）、2）

实地考察

3） 材料审核

4） 、实地

考察

4）问卷调查

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

II—13

校馆

衔接

Ⅲ—44衔接

措施

1）成立青少年校外教育工作联席会议，统筹协调校外活动，整合各类校外场所资源，促进学校教育与校外教育的有效衔接；

2）教育行政部门、中小学校把校外活动列入教育教学计划，主动加强与各类校外活动场所的联系；

3）校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并有实际举措。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

I—3

文化

产品

和

文化服务

II—13

校馆

衔接

Ⅲ—45活动

开展

1）校外活动场所根据学校校外活动的需要，及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目；

2）校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式，到学校、社区（村）开展面向未成年人的教育和娱乐活动，每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于5个工作日；

3）校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列入工作日程，每周安排不少于3个半天。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为D

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D

符合上述5项标准为A；符合3）、4）、5）及其余标准中的1项为B；符合3）、4）、5）为C，其余情形为D

I—4

净

化

社

会

文

化

环

境

II—16

校

园

周

边

环

境

Ⅲ—54

治安和

交通

环境

1）在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤；

2）对发生在校园周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制；

3）学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势[⑦]；

4）在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。

在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。

1）、4）

实地考察

2）、3）

材料审核

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

符合上述4项标准为A；符合1）、2）及其余标准中的1项为B；符合1）、2）为C；其余情形为D

Ⅲ—57

关爱

行动

1）开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动；

2）农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度；

3）在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C

II—18

流

动

儿

童

Ⅲ—58

流入地解决

就地

入学

1）建立以公办学校为主，接纳进城务工人员子女接受义务教育的保障机制，入学问题基本解决；

2）教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导；

3）学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；符合1）为C；其余情形为D

Ⅲ—59

流出地

积极

配合

1）教育行政部门和学校妥善管理外出学生的学籍档案，随时掌握学生的流动去向；

2）免费、及时为外出学生办理转学手续，为返乡就学的学生安排入学；

3）流出地政府与流入地政府加强联系，共同做好流动儿童的管理服务工作。

材料审核

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为D

Ⅲ—61

孤残

儿童

1）有机构为孤儿和残疾儿童的生活教育、医疗康复等提供服务；

2）孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金，保障其基本生活不低于当地平均生活水平；

3）具备就读能力的孤儿和残疾儿童，能够及时就近入学，并受到必要的照顾；

4）残疾儿童义务教育入学率≥85%（未实现“两基”[⑧]地区≥60％），根据需要设立特殊教育学校；

5）对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作，采取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救助。

1）实地

考察

2）、3）、4）、

5）材料审核

符合上述5项标准为A；符合4项为B；其余情形为C

Ⅲ—62

边缘

儿童[⑨]

1）构建有效的社会帮教网络，对边缘儿童进行心理治疗和行为矫正帮教工作；

2）成立法律援助机构，积极做好司法援助和教育挽救工作；

3）公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，根据需要设立专门机构或者指定专人办理。

对羁押、服刑的未成年人，与成年人分别关押；

4）根据需要设置专门学校，对有严重不良行为的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。

材料审核

符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C

I—6

工

作

成

效

评

价

II—20

未

成

年

人

思

想

品

质

Ⅲ—63

爱国

情感

1）国家标识（国旗、国徽、国歌等）知识的知晓率≥90％；

2）基本国情知识的知晓率≥90％；

3）对作为一个中国人感到自豪的比例≥90％；

4）了解我国著名民族英雄、爱国志士、革命先驱、历史文化名人的比例≥90％。

问卷调查

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D

Ⅲ—64

理想

信念

1）对国家强盛、民族复兴充满信心的比例≥80％；

2）相信家庭生活状况会越来越好的比例≥80％；

3）对个人前途充满希望的比例≥80％。

问卷调查

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

Ⅲ—65

道德

品质

1）认为身边同学懂得感恩和孝敬父母的比例≥80％；

2）能够做到尊敬师长、团结