安全与文明施工管理规定.docx
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安全与文明施工管理规定
一、施工现场管理细则
为进一步加强施工现场的综合管理，树立良好的企业形象，提高企业的经济效益和社会信誉，提高文明施工、安全生产、环境保护基础管理水平。
根据北京市建设工程《施工现场场容卫生、安全防护、环境保护、保卫消防标准、生活区设置》管理标准及集团公司《施工现场管理实施细则》，结合公司的实际情况，特制定本细则：
二、组织领导
1、公司成立文明安全施工现场管理领导小组，组长由主管施工生产的领导担任，副组长由总工程师担任，部门领导为成员。
具体由工程部负责牵头组织日常的检查和管理工作，并主抓安全防护、临时用电、场容管理和环境保护工作，办公室负责主抓消防保卫和环卫卫生工作，恒森公司负责主抓现场料具管理和机械设备管理工作。
2、公司各项目部、分公司级单位要成立相应的组织机构，并根据本单位人员的配备情况，设置专职或兼职的管理人员，负责现场文明安全施工管理工作。
3、施工现场管理实行总包统一管理、分包各负其责的管理模式，分别建立健全各级各类人员的岗位责任制，做到定岗、定人、定责任。
总包要确实担负起管理的责任，分包要服从总包的管理并认真履行文件或协议明确的职责。
三、场容场貌管理标准
（一）、施工现场的围挡、大门及旗杆的设置
1、施工现场围档：
施工现场必须设置不低于2M高的硬质遮挡围墙，围墙材质应使用专用金属定型材质或砌块砌筑，同时做到整齐、美观、大方，其中带集团标识的围档设置间隔为5—8米，在该围档下方的装饰线上印制“北京城建北方公司”名称，字体为综艺体、白色；围档周圈顶部间隔5—8米应张挂长方形（刀旗）彩旗，彩旗应统一印制：
北京城建北方公司，严禁在围档正面乱涂、乱画、乱张贴。
2、大门设置：
工地大门严格按照集团公司CIS的企业形象标准制作。
大门两侧立柱的正面上方应印制集团标识和“北京城建北方公司”名称，字体为综艺体、白色；大门顶端插入不少于7面长方形（刀旗）彩旗。
在大门口明显位置设置警卫室，专职保卫人员，应统一着装上岗；
3、旗杆设置：
临街、繁华地区及5万平方米以上的工地必须在大门口竖立三根旗杆（旗杆为不锈钢制作），并分别悬挂国旗、集团旗（企业旗）和业主旗；
（二）、施工标牌及图版的设置
1、施工工地必须在大门一侧明显位置设置施工标牌，标牌的尺寸不得小于1米×0.7米（长*宽）,设立高度距地不得低于1.2米（不锈钢制作、应牢固），字体为仿宋体，内容应写明：
工程名称、建筑面积、层数、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理及联系电话，开工日期、竣工日期等内容；
2、工地大门内必须设置一图两牌四板，即：
“施工现场总平面布置图”；“施工现场管理体系牌、安全计数牌”；“安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、环境保护制度板、文明施工管理制度板”。
要求内容简练、针对性强、字体正确规范、工整美观、版面清晰，采用喷绘方式制作；材质可采用不锈钢或铝合金制作；设立高度距地不得低于1.2米（安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、环境保护管理制度板、文明施工管理制度板内容附后）。
3、施工现场明显处设置醒目的施工单位项目名称广告牌，名称为：
“北京城建北方公司XX工程项目经理部”，标牌为长方形，高度不得小于2米、宽度根据现场实际情况确定，广告牌应白底、红字，字体为综艺体。
4、在施工大门内侧明显处，应设置安全警语标牌，标牌为长方形，高度不得小于0.6米，宽度不得小于0.8米，距地面不低于1.2米，要求牢固、美观、摆放整齐，其内容为：
“施工现场禁止吸烟、进入现场必须戴安全帽、高空作业必须系安全带、禁止动用安全设施器材”等。
5、施工现场的管理人员和作业人员应统一按集团公司CIS的企业形象标准着装，佩带统一制作的胸卡，内容应包括：
单位、姓名、职务、部门（或工种）及编号等。
（三）、分包及专业施工单位：
1、分包及专业施工单位应积极配合总包单位做好文明施工、安全生产、环境保护的管理工作。
2、有条件的应单独设置小院，要做到围挡整齐，大门高度不得低于2M，围墙高度不低于1.8M，并在小院的明显位置设立标牌，标牌的尺寸必须≥0.7M×0.5米，距地高度不得低于1.2米，具体内容可视情况填写，但须有施工单位、现场负责人、联系电话等内容（在填写施工单位时应征求总包单位的意见）；无单独小院的，要做到责任区划分明确，并认真按照文明安全施工的要求落实各项管理工作。
3、分包及专业施工单位管理人员和作业人员服装及胸卡佩带等同总包单位。
分包及专业施工单位办公室、食堂、宿舍（含床头卡）、仓库、现场加工点、料场应分别挂牌，并在施工机械（具）、电箱上或周边悬挂使用单位名称、操作规程和责任人，要求字体工整清晰。
四、施工现场文明施工管理标准
（一）场区形象布置
1、现场应设置全员教育或召开会议的场地，要求场地有布置，有标语、阅报宣传栏（利用建筑墙壁制作）。
2、结构正面应设置企业宣传广告（横幅或竖幅），内容为：
“北京城建北方公司承建XX工程”，要求美观大方，起到宣传本企业的目的。
制作方案报公司审批。
3、现场大门内明显位置应设置导向牌（采用不锈钢或铝合金制作），导向牌正面为城建标识，标识下方为：
“北京城建集团”，应视情况标明现场生活区、办公区、施工区、业主办公室或售楼处、监理办公室、停车场位置、群众来访办公室等。
4、现场明显位置应设置进场车辆5公里的限速标识。
（二）现场责任区布置
1、施工现场的道路及固定的作业场所必须进行硬化处理，保证不扬尘、不积水；
2、道路、作业场地、脚手架、塔吊基础等排水要形成网路，确保排水畅通，并设沉淀池经沉淀后方可排出；
3、建筑材料、构件、料具要按平面图划定的区域码放整齐，大型构件、大模板、管材等存放场地应平整坚实，有排水措施，码放应符合要求。
机砖码放成丁、成行，高度不得超过1.5M，砌块不得超过1.8M。
砂石和其它散料成堆，界限清楚不混杂，并插挂定型化的标牌，其内容应包括：
名称、规格、品种、产地、进场时间等。
4、建筑废料、建筑垃圾要有固定的封闭式存放地点，分类存放并及时清理，并做到定人定时进行清扫保洁。
5、施工现场外临时存放的施工材料，须经有关部门批准，办理临时占地手续。
并按规定码放整齐，不得影响交通和市容，堆放散料应有围档，其高度不得低于0.5m。
6、材料保管应依据材料性能采取防雨、防潮、防晒、防冻、放火、防爆、防损坏等措施。
贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应分类存放，及时入库。
并设明显的标志，建立严格的领、退料手续。
7、水泥、粉煤灰、白灰等颗粒易扬尘材料应及时入库或遮盖存放，其它散料应随用随清，剩余料具、包装容器应及时回收，做到活完脚下清。
8、建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。
楼梯踏步、休息平台、阳台及悬挑结构上不得堆放料具和杂物。
9、预制楼梯和踏步棱角、木门口、磨石地面、各种石料、镜面、玻璃、铝合金制品、卫生洁具等易损坏的部位应有成品保护措施，确保成品完好。
10、现场应采取多种形式进行环境保护宣传教育活动，应有专用设备仪器，监测噪声，保证现场环境保护管理方面的资料齐全。
11、高层或多层建筑的垃圾清理，必须搭设封闭式临时垃圾道或采用容器吊运，适当洒水，减少扬尘，运输车辆必须采取必要的措施，防止车辆带泥砂出场。
12、现场应建立保卫、消防领导小组，建立健全各级人员的岗位责任制和治安保卫制度，并将责任分解到人。
按规定配备充足的灭火器材和经过培训的消防人员。
13、现场应建立门卫和巡逻护场制度，门卫和巡逻人员要佩带值勤标志，进出车辆要建立登记和凭证出入手续。
14、施工组织设计要有消防、保卫方案及设施平面图，重点工程和一万平方米以上的工程应制定治安保卫和消防工作预案。
15、施工现场实行总包负责制，分包单位、业主直接发包的专业施工单位应和总包单位签定治安、消防协议。
并接受总包单位的监督和管理。
16、电工、电焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业时，要有用火证，配备看火人员和灭火器具，用火时间和地点必须相符，作业人员必须做到证件齐全有效。
17、高层建筑（24M以上）要配备专用的消防管道和器具，并随层设置消防阀门。
管径不小于65mm,设加压泵和泵房，并设专用电源和水源。
18、施工现场有节水、节电措施，消灭长流水和长明灯。
19、大型车辆进出场，特别是砼运输罐车和土方运输车，要有专人指挥，无人指挥时，严禁在现场倒车。
20、存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，杜绝污染。
21、施工现场及在施工程内要设吸烟室，并有相应的措施，严禁随意抽烟。
22、高层建筑要有临时大小便措施，并有专人负责保洁，严禁在建筑内随意大小便。
23、具备条件的施工现场春、夏、秋季节要搞好绿化，美化环境。
24、施工现场严禁焚烧有毒、有害物品和其它废旧材料。
25、施工现场要制定施工不扰民的措施并落实到位，确需夜间施工时必须经过有关部门批准。
在夜间施工中，要最大限度地降低噪声，杜绝人为的噪声污染。
26、大中型设备应严格按照特种设备管理要求安装、验收、使用。
在施工中使用的中小型设备和手持电动工具，必须认真执行操作规程和安全管理规定（如使用手持电工工具时，应使用Ⅱ类或Ⅲ类电工工具，不得使用Ⅰ类手持电工工具）。
27、现场使用的操作平台或人字梯必须平稳牢固，防护栏杆齐全有效；人字梯的材质必须满足安全要求，不得缺档，不得垫高、拼接使用。
五、生活与办公设施
1、宿舍应牢固、美观、保温、通风、防火、防潮并符合有关要求。
室内高度不低于2.5M，室内及门前地面应硬化，墙面应粉刷见白。
2、施工现场的生活及办公用房宜采用“复合板装配式”活动房屋。
3、宿舍床铺应规范整齐（有条件的可设单人床或双层床），生活用品摆放整齐、有序。
有管理制度（包括：
卫生、治安、防火、防煤气中毒等），有防火负责人和轮流值日表。
夏季有门帘和纱窗等防蚊蝇措施。
4、宿舍及办公室用电必须符合有关规定要求。
灯具高度不得低于2.4m，因条件限制低于2.4m的，应使用安全低压电。
5、所有办公室内悬挂的岗位责任制或管理制度等，应统一采用打印，镶嵌在玻璃镜框内，做到统一、整齐，内容清晰规范，布局合理有序。
6、施工现场的施工区、办公区、生活区要有明显的分界。
7、施工现场应设水冲式厕所。
地面采用水泥沙浆抹面，小便池镶贴瓷砖。
门帘、纱窗、照明灯具齐全有效，有管理制度和责任人。
8、生活区应建立浴室、职工活动站，并加强管理，保证职工卫生、学习和娱乐。
9、现场和生活区食堂管理
①食堂高度（室内）不得低于2.8m，设透气天窗。
墙面抹灰刷白，有条件的可镶贴瓷砖。
地面水泥沙浆抹面，灶台镶贴瓷砖，有排水沟、沉淀池和隔油池。
②生熟食品必须分开存放。
有防蝇、防尘、防鼠害等措施。
③食堂距厕所、垃圾站及其它有害物质的场所必须保持30m以上或采取有效隔离措施。
④食堂有卫生管理制度，有卫生许可证。
炊事人员上岗按规定着装，定期进行健康体检和卫生培训，持证上岗。
⑤现场食堂应尽量集中，统一管理。
土建单位300人以下设一个食堂，300人以上的可设两个食堂；专业分包单位最多可设一个食堂。
10、施工现场须设饮水站，由炊事人员或指定专人管理，并定期对饮水器具清洗消毒，保证工人随时饮用干净卫生的开水。
11、生活垃圾要盛放在带盖的容器内，并设立专人及时清理，保持卫生。
12、施工现场应有卫生室或巡回医疗小组，配备保健医药箱和常用药品，并设置专用的急救器材和经过培训的急救人员。
13、要经常开展卫生、防病宣传教育，提高职工的卫生防病意识。
发生传染病和食物中毒时，应立即向上级主管部门报告，防止疾病传播和蔓延。
五、文明施工内业资料管理
文明施工管理资料明细表
序号
资料名称（安全管理部分）
备注
（一）安全生产责任制
1
北京市建筑施工企业安全生产责任制
2
公司安全生产责任制
3
项目部经理部管理人员安全生产责任制
4
项目部落实安全生产责任制制度措施
5
本工程安全系统人员花名册
6
安全管理资料检查评分表（10天一次）
7
安全责任制执行情况检查记录表
8
项目部安全管理体系图
9
项目部安全生产领导小组名单
10
公司或项目部安全生产计划、措施、目标
11
项目部经济承包合同（复印件）
12
安全领导值班记录（每天一次）
13
年度安全生产值班表
14
安全生产协议书（总包、包、劳务协议书）
（二）安全生产教育
15
公司安全生产教育文件
16
项目部安全生产教育制度
17
新工人入场安全教育记录（有课程表）
18
变换工种安全教育记录
19
每周一安全教育记录
20
特种作业人员安全教育记录
21
特种作业人员安全考核成绩单（附:
标准考试卷、考试答案、答卷各一份）
22
分包单位、劳务单位全员安全生产考试成绩单（附：
标准考试卷、考试答案、答卷各一份）
（三）施工组织设计
23
施工现场施工组织总设计（有会签表，审批表）
24
降水方案
25
冬雨施方案
26
塔吊、电梯方案
27
脚手架施工方案（含：
外挂架、吊栏架、插口架、井字架、龙门架等）
28
卸料平台、防护棚、通道、各种接网等方案
（四）分部、分项工程安全技术交底
29
分部、分项工程安全技术交底内容（有目录）
30
各种验收记录（有目录）包括：
各种脚手架、进料平台、卸料平台、防护棚、通道、接网、安全设施等
（五）特种作业人员持证上岗
31
项目部特种作业人员管理制度
32
项目部特种作业人员花名册
33
项目部特种作业人员操作证复印件
34
项目部特种作业人员体检表
（六）安全生产检查
35
公司安全生产检查制度
36
项目部安全生产检查制度
37
施工现场安全管理资料检查评分表（每月一次）
38
施工现场安全检查隐患通知单
39
施工现场安全检查隐患整改书、反馈单
40
公司每月安全检查表（每月一次）
41
项目部每月安全检查表（每月三次）
（七）班前安全活动内容
42
项目部班前安全活动制度
43
班前安全活动检查情况登记
（八）遵章守纪内容
44
公司安全生产奖罚规定
45
项目部安全生产奖罚规定
46
总包、分包单位职工（民工）违章处理登记本
47
施工现场奖罚通知单
（九）工伤事故处理
48
工伤认定申请表
49
事故块报表
50
安全生产月报表
（十）施工现场安全标志
51
项目部施工现场安全标志牌管理制度
52
项目部施工现场安全标志牌平面布置图
资料名称：
临电安全管理部分
53
临时用电施工组织设计
54
临时用电施工组织设计变更资料
55
临电安全技术交底
56
电气设备的试验、检验、调试记录
57
电气设备检查验收记录
58
绝缘电阻、接地电阻测试记录
59
电气设备检查、复查记录
60
电工值班维修记录本
61
漏电保护器运行检测记录
62
接地隐检与平面示意图
63
进场电气设备检验记录
64
临时用电器材产品认证出厂合格证
65
现场值班电工花名册
67
值班电工操作征复印件和考试卷
68
在施工程安全用电报表
69
项目部安全用电管理制度
70
现场电工值班制度
71
项目部安全用电管理领导小组
机械安全管理
71
项目部设备管理领导小组
72
项目部设备管理领导小组成员岗位职责、分工
73
机务系统网络图（项目部部室至机组班组等）
74
集团公司管理规定、制度和办法
1、施工设备管理规则；2、施工设备技术安全程操作规程；3、施工设备技术保养规程
75
集团公司管理规定、制度和办法
1、施工设备管理细则；2、机械设备租赁办法；3、设备和手持电动机具管理暂行办法
76
项目部中、小型机械、设备管理制度：
1、“三定”制度；2、机械设备检查制度；3、机械设备维修保养制度；4、机械设备安全操作制度；5、机械设备交接班制度；6、现场施工机械管理奖罚规定；7、现场机械设备安全操作规程。
77
现场机械设备布局平面图（基础、结构、装修）
78
项目部机械设备租赁合同（含：
资质证明复印件）
79
项目部机械设备租赁安全管理协议书
80
项目部机械设备安（拆）装合同项目部机械设备租赁
81
塔吊管理资料：
塔吊基础方案、塔道、塔基验收验收资料机安表（表二、表四、表六）和机安表2（表一、表二、表三、表四）；
82
塔吊起重机、施工升降机基础砼抗压强度实验报告；钢筋配筋资料和基础设计图；基础钎探资料和干容重试验资料
83
钢筋配筋资料和基础设计图；基础钎探资料和干容重试验资料
83
施工外用电梯安装、验收资料：
机安表4（表三、表五），机安表5、接高验收机安表4（表六）
85
塔吊、施工外用电梯限速紧急制动装置复检表或合格证（每二年一次）
86
塔吊、施工外用电梯公司设备部、安全部签认验收通知单安表三
87
北京市施工现场检查评分表（机械部分）每月三次（按规定评分）
88
事故隐患通知单和事故隐患整改反馈单
89
机械、设备各工种持证情况登记表（应有：
操作设备名称、设备管理号、操作人员姓名、工种、操作征号码、备注等认真填写）
90
操作证复印件和操作工登记表相吻合
91
机械设备交接班记录
92
机械设备运转日报表
93
机械设备保养计划
94
自有机械设备台帐和租赁机械设备台帐：
自有机械设备台帐与设备自有卡片相吻合；租赁机械设备台帐和租赁协议书相吻合
95
机械、设备与操作手检查评比奖励资料
96
现场电动吊蓝资料：
方案、共同安全交底、验收、合同、协议等
97
现场起重吊装工程的方案、合同
98
机械设备操作人员花名册、起重吊装人员花名册
及操作征复印件
施工现场材料管理资料
99
现场来料凭证
100
料具进场登记台帐
101
材料计量检测记录、复试报告单、点验单、发料单、领料单、加工配料单、砼配合比通知单
102
单位工程主要材料计划台帐
103
单位工程主要材料供应台帐
104
单位工程材料消耗台帐
105
班组（施工队）单位工程主要材料消耗台帐
106
单位工程主要成品（半成品）供应消耗台帐
107
单位工程主要材料两算对比台帐
108
现场材料技术节约措施和效果台帐
109
材料进库（场）原始计量检测记录台帐
110
在施工程检查记录评分台帐
111
规章制度管理台帐
112
应知应会培训考核台帐
113
季度主要材料节约统计报表
114
季度钢铁回收上交统计报表
115
季度双增双节统计报表
116
季度（年度）物资盘点报表
117
季度主要材料支存统计报表
118
季度周转料滩销统计报表
施工现场环境保护管理资料
119
公司环境保护管理标准、制度和措施
120
项目部环境保护管理标准、制度和措施
121
项目部环境保护管理自保体系
122
项目部环境保护管理组织机构
123
项目部环境保护管理组织机构人员责任划分
124
项目部施工组织设计中针对性的环保技术措施复印件（防止大气、水、噪声污染措施）
125
施工现场污染源记录
126
施工现场噪声检测表
127
施工现场噪声检测点布置图、施工现场环境保护管理设施布置图、各环境保护设施验收单（设计人员、验收人员签字）
128
施工现场环境保护管理工作的检查记录（每月三次）
129
项目部管理人员应知应会考核记录（有登记汇总表、有考试卷、有答案、有确认签字等）
130
项目部施工人员应知应会考核记录（有登记汇总表、有考试卷、有答案、有确认签字等）
131
项目部全员环境保护教育记录（每月一次记录：
有时间、地点、人数、教育人、教育内容、有确认签字等）
132
项目部施工现场所在区域环保局批复的《排污申报表》
133
项目部施工现场所在区域夜间施工的审批手续
现场管理（文明施工）资料
134
施工现场管理目标计划
135
施工现场管理体系名单
136
施工组织设计：
内容科学齐全合理，施工安全、消防保卫、环境保护和文明施工管理措施有针对性；有平面布置图；有编制人、审批认签自己签署意见。
137
补充或变更施工组织设计应经原审批人签字。
138
冬雨季施工方案
139
项目经理部文明施工组织机构及责任划分
140
施工现场管理负责人及八个专业人员岗位责任制
141
施工日志（每日现场情况及安全、质量情况应真实填写）
142
现场接待、解决居民来访记录
143
现场各责任区划分及负责人
144
现场材料存放布置图
145
公司文明施工管理奖罚规定
146
项目部施工现场管理制度
147
项目部贵重器材管理制度
148
项目部危险品管理制度
149
北京市文明施工检查汇总表和八口检查评分表
150
现场存在问题检查记录单和反馈单
151
全员现场管理、文明施工管理应知应会登记（有汇总表、姓名、单位、年龄、职务或工种、考试成绩；有试题、答卷、答案）
现场环境卫生管理资料
152
公司环境卫生管理制度
153
项目经理部环境卫生管理制度
154
施工现场、宿舍、伙房、厕所等管理制度
155
项目经理部现场环境卫生领导小组
156
项目经理部现场环境卫生领导小组成员责任划分
157
施工现场及生活区平面图（标明卫生区责任人）
158
现场急救措施预案及急性职业中毒应急控制措施
159
现场急救器材配置登记表及证明
160
现场食堂及炊事人员的“三证”复印件
161
月环境卫生检查表（每月不少于三次）
162
月环境卫生检查记录表（日期、参加人员、检查内容、存在问题、整改措施、反馈意见等）
163
全员环境卫生应知应会考核记录：
考核汇总表（注明序号、姓名、年龄、职务、考核内容、考核成绩、备注等），考核汇总表附标准试卷一份、标准答案一分、标准答卷一份。
164
环境卫生设施验收记录表（自行设计表格：
有验收签字和时间或合格证书等）
六、文明安全工地奖励标准
奖建筑
励面积
金（M2）
额（元）
类别
2万以下
2～5万
5～10万
10万以上
市级文明
安全样板工地
20000
50000
300000
400000
北京市文明安全工地
5000
1至30000
3至50000
50000以上
凡是同时荣获北京市文明安全工地称号和市级样板工地的施工现场，奖励时执行高限，不重复奖励。
七、处罚
1、凡被评为集团或北京市文明安全工地的施工现场，在上级有关部门检查和抽查时，现场保持不好，存在问题较多，给企业造成影响的，将对责任单位予以3000~300000元的处罚；对有严重违章或重大隐患，或发生
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