整理邯郸市国土资源局在全市廉政工作会议上的发言.docx

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整理邯郸市国土资源局在全市廉政工作会议上的发言

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\fanwencaijitwo\街道办事处竞职演讲稿.doc邯郸市国土资源局在全市廉政工作会议上的发言

市国土资源局掌握一定的土地和矿产资源的供应权和对违法占地、违法开矿的查处权，是腐败案件的易发区。

因此，在全市国土资源系统加强党风廉政建设，显得非常重要。

2008年，总的指导思想是：

认真贯彻党十七大精神，落实市纪委七届三次会议按排的各项工作任务，针对行业特点，重点治理因私废公、权钱交易等腐败行为，配合市纪委重点开展土地执法检查和矿业秩序治理整顿，重点督查系统效能工作和行风建设，认真抓好来信来访，严肃查办涉及党员干部违法违纪的各类案件，尤其是要加强对土地开发整理等各类专项资金和行政审批等重点环节和部位的监督检查，确保全市国土资源工作健康发展。

我们决心具体做好以下几项廉政建设工作。

一、开展警示教育，加强廉政文化建设

积极开展以“为民、务实、清廉”为主题的不同形式的教育活动。

深化正面典型示范教育，加大对先进典型的选树力度；深化反面典型警示教育，提高干部职工思想觉悟，组织党员干部观看反腐警示教育影片，通过紧密联系党风廉政建设和反腐败斗争的实际，教育干部要警钟常鸣；深化党纪政纪条规教育，把熟练掌握中央、省委、市委对领导干部廉洁从政的党政纪条规作为任职的基本要求。

紧紧抓住领导干部作风建设、廉政勤政方面存在的问题，组织教育活动，引导系统干部特别是领导干部强化宗旨观念，树牢共同理想，自觉按照科学发展观和正确政绩观的要求做好工作。

坚持面向全系统，以党员干部为重点，大力开展廉政文化创建活动；深入研究廉政文化建设规律，增强廉政文化教育的吸引力和影响力；学习和宣传上级有关文件和政策精神，开展廉洁勤政经验交流；努力营造以廉为荣、以贪为耻、不能腐败、不敢腐败、不值得腐败的工作机制和氛围。

二、实行一岗双责，从严落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是我们党的根本制度，是确保国土资源部门廉洁高效的重要保障。

因此，市局党委要把落实党风廉政建设责任制做为头等大事来抓，做到一岗双责，既抓业务工作，又抓党风廉政建设，党风廉政建设与各项业务工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，实现两手抓，两手都要硬。

市局纪委要加强对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，市局和各县（市、区）局完善任务分解、述职述廉和目标考核制度，加大对“不作为”、“乱作为”和失职渎职问题的责任追究力度。

三、加强对权力运行的监督，促进正确行使权力

严格执行党内监督各项制度，完善监督和制约机制，加强对决策层、执行层、基础层的监督，重点加强对重要岗位、关键环节的监督。

认真贯彻落实《党内监督条例》，严格执行民主生活会、述职述廉、试勉谈话、任前廉政谈话以及党员领导干部报告个人有关事项等制度。

继续推进“阳光国土工程”，推动政务公开透明运行工作向深度和广度拓展延伸。

要认真贯彻落实《政府信息公开条例》，深化政务公开，紧紧抓住规范权力运行这个关键，推动权力运行过程的公开透明。

加强行政服务中心建设，对纳入行政服务中心的重要权力，要实行决策、执行、结果全程动态公开。

实行便民服务公开制，对办事的程序、依据、要求、时限、结果以及承诺事项等普遍实行公开，大力推行便民服务措施，不断改进和提升服务质量。

丰富公开载体，搭建公开平台，实现网上政务公开、网上办事、政民互动、视频点播功能。

要继续完善和落实依申请公开制度。

同时，积极稳妥地推进党务公开，全面推进事业单位办事公开。

加大内部公开力度，把“五费”列入专题公开的内容。

抓好《邯郸市政务公开办法》的落实，加强政务公开制度建设，建立和完善推进政务公开的长效机制。

四、加强政风行风建设，提高机关效能

下大力搞好政风行风建设，积极参加民主评议活动，把评议和整改紧密结合起来。

抓紧完善解决群众反映问题的协调联动机制，凡是群众反映强烈的问题，要做到事事有着落，件件有回音，及时让群众见到实效，以改进政风行风的实际行动，赢得人民群众的信赖。

政风行风建设的成效由谁考核和评判？

不是上级机关，也不是某位领导，而是由人民群众来评判，群众说好才算好。

全市国土资源系统要把政风行风建设作为提升整体形象的一件大事，切实抓紧抓好。

深入推进机关效能建设，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，抓巩固、抓深化、抓创新，重点对行政审批的效率和质量进行督导检查。

积极开展绩效评估工作，把机关效能建设与权力公开透明运行紧密结合起来，充分利用电子政务优势，建立健全电子监察、绩效评估、网上投诉、投诉处理等机制；及时发现问题，深刻剖析，对症下药，及时解决；着力解决“办事难”、“不规范”、“素质低”、“效率低”、“作风浮”等方面的问题；积极推行行政问责制，依法追究行政过错，规范行政秩序。

对个别素质差、效率低、态度不好、影响较坏而又屡教不改的工作人员，该处分的处分，该调整的调整，该辞退的按照有关规定坚决予以辞退，真正做到不迁就，不护短，不手软。

通过效能监察和思想、作风、纪律整顿，有力推进全市国土资源工作的开展。

积极响应市委市政府“提速工作过程，提高工作质量”、“政府质量管理年”的号召，开展全市国土资源系统“作风建设年”主题活动，促进机关效能的不断提高。

五、加大力度强化措施，抓好防治腐败的专项工作

进一步抓好专项资金综合治理，改进和完善治理措施，切实纠正和查处存在的问题。

认真贯彻落实市专项资源治理领导小组和省厅《专项资金综合治理工作意见》，对全市2006年至2007年度各级安排投入的专项资金管理使用情况进行清理摸底和自查自纠，建立健全专项资金的动态监管机制，强化责任审计，规范专项资金运行程序，切实解决专项资金管理和使用中存在的各种问题。

认真落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》的各项规定，进一步推进我市土地市场建设，加强经营性用地的监督管理，保证所有协议出让国有土地都符合国家政策，对发现不按国家政策要求协议出让的经营性土地，市局要督导重新进行招拍挂，并追究有关领导和人员的责任。

深入开展治理商业贿赂专项工作，在对去年自查自纠工作进行认真评估总结的基础上，针对商业贿赂的易发多发环节，认真研究解决问题的治本之策。

对自查自纠不认真、效果不明显、工作走过场的，进行重新补课。

紧紧围绕“国有土地使用权出让、矿业权出让、土地开发整理项目发包、土地和矿业权评估”这四个重点领域，加强治理商业贿赂的调查研究和政策指导，建立健全防止商业贿赂的制度体系，形成治理商业贿赂的长效机制。

六、坚持依纪依法办案，发挥惩治在预防腐败工作中的作用

始终保持惩治腐败的强劲势头，坚持严格依纪依法办案。

认真落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪案件为重点，坚决查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件；严肃查处官商勾结、权钱交易的案件；严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件；严肃查办严重损害群众切身利益的典型案件。

把依纪依法的要求贯穿于查办案件的全过程，坚持实体与程序并重，正确运用政策和策略，增强办案的政治、经济和社会效果，确保各项国土资源管理工作的健康发展。

七、加强组织领导，强化保证措施

继续坚持和完善市局党委统一领导，市、县（市、区）局纪检监察部门要充分发挥督导协调作用，完善基层纪检体制，各行政处（科）室、各事业单位、各基层所主要负责同志负总责，并明确一名副职具体抓好党风廉政建设。

建立奖惩机制，把任务落实情况纳入领导班子、领导干部目标考核之中，作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。

及时总结工作中好的做法和经验，了解和掌握工作的落实情况，提出改进意见和措施，推动各项工作的顺利开展。

各县（市、区）国土资源局、市局各有关部门要按照市局党委有关文件明确的职责任和，积极主动地开展工作，每个季度未要提交落实情况阶段性总结报告，市局纪委年底前对落实情况进行全面检查考核。

确保预防腐败各项任务的顺利完成。

起草人：

张文学

2008.04.12

在温州银行为期两个多月的招聘筛选、理论培训以后，我有幸被分配到了劳武支行实习，这两个多月以来，在师傅的细心教导下，我学到了许多书本以外的知识，受益匪浅。

那天一早，我跟随经理来到了郑桥鹿城工业区门口的劳武支行，领导热情地接待了我，并把我介绍给了同事们，看着他们亲切的笑容，我悬着的心终于放下来了。

接着，过来交接班的我的指导老师出现了，她是刚毕业两年的大学生——陈殷切，平时做事有条不紊，工作成效、服务态度等都很不错，我默默发誓要跟她好好学习。

在刚开始的一个月里，我们是被安排观摩学习为主的，师傅在做每项业务的时候，都不忘跟我详细讲解一些要点和注意事项，我总会很认真地听取，并在随身携带的笔记本上记下要点，一段时间下来，我发觉虽然还没有临柜操作，但对大部分常见业务有了一定的认识，碰到这些业务时，能很快反映出操作的流程和注意事项等。

而对于整天的工作流程，从班前准备，到日结打印、签退等都有了了解。

我师傅交接班休息时，我就跟着颖颖姐她们继续学习，他们也会毫无保留地给我传授知识，这让我很开心。

看到姐姐们忙得不可开交时，我总会主动过去帮忙，但是一开始，由于一些基本技能不扎实，反而有点越帮越忙，姐姐们会耐心地教我，非常平易近人，还给了我很多练习的机会。

为了不让她们失望，午休或空闲的时候，我会巩固各项理论知识，还有点钞、捆把等，但是数字录入似乎给了我下马威，速度之慢让我脸红，本来以为银行业务相当简单，却发现我有这么多基本技能都不会操作。

师傅鼓励我说“中文和数字录入的速度不快，就很难提高业务完成的速度和质量，要勤加练习，一定会有成效的。

”从此，我每天回家的功课除了点钞外，还有数字录入和五笔练习。

我们的经理和领导也非常关心我的学习工作，经常跟我交流，了解我的学习进度与碰到的困难，还会给我安排一些简单的任务，让我有了更多实践的机会，也让我感受到了劳武这个大家庭的温暖。

六月下旬，我忙完学校毕业和总行培训的事情后，经理安排我第一时间进行临柜实习操作，指导老师跟班指导。

我负责的是贵宾窗口，主要负责1万元以上现金交易和本票、支票、承兑汇票等业务。

这整个跟学培训期间，师傅全程跟踪指导，全面掌握我的表现，并根据我的进步情况做好过程控制。

师傅毫不遗漏地传授给我知识，还使我的一些行为偏差得到了及时校正，我们成了很要好的朋友、姐妹，而非同事，我们很好地交流，对于疑惑的、不清楚的，师傅会第一时间给我答疑、讲解。

一个多月下来，我已经能比较熟练地为客户办理存款业务、中间业务、结算业务、贷款业务等我行大部分已经开办的业务，同时包括班前准备、班后整理工作及规范化服务等。

在我实习即将结束之际，行了组织了消防知识的学习和演习，让我们全行职工都学到了很多有用的知识，之后我们召开了全行的职工大会，行长跟我们一起学习了总行行长及董事会工作报告，接下来对支行这半年的工作业绩和存在的不足做了分析，指出了现阶段大家工作中存在的缺陷和一些整改措施以及接下来努力的方向和具体的工作部署。

最后我们支行全体员工一起聚餐，大家一起坐下来聊天、增进感情，大家都在计划着如何更好地建设劳武支行。

正像行长说的“只要每个人都有一种主人翁精神，只要每个人都尽心去做好每一件事，就一定能换来支行更美好的明天。

两个多月来，我拼命地学习、工作，我在全心全意地投入一种职业、一种工业。

我想，哪怕将来我不在这里工作，我这两个多月的实习也会让我体验到一种不一样的生活，我的生命中多了一种经历。

感谢温州银行给我们创造了这么好的实习条件，也感谢劳武支行的领导和同事们给我帮助和指导，他们不经意的一言一行，给我的生命留下了惊喜，让我在刚刚步入社会之际感受到了最暖心的温情。

党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对我们党55年来的执政经验作了科学总结。

《决定》所总结的六条基本经验，是我们党长期艰辛探索、实践形成的，是对共产党执政取得的规律的认识。

正确认识执政的基本经验、把握执政规律，对于加强党的执政能力建设具有重要意义。

执政规律是执政基本经验的总结和提升。

党的执政规律不是凭空想象出来的，而是从共产党执政这个本质特征出发，在社会主义建设、改革和发展的实践中，揭示矛盾、解决矛盾的过程中所取得的客观真实的认识。

作为执政的共产党，对执政规律的认识和把握，可以从多方面去考察，但从社会主义国家执政党、特别是中国共产党执政经验看，执政党最关键的是要解决好三个基本问题。

一是如何科学认识和对待马克思主义的问题；二是如何科学认识和对待社会主义的问题；三是如何科学认识和对待党的自身建设问题。

只有在这三个基本问题上有了科学的认识和把握，并在实践中坚定不移地坚持这个科学理论，才能说对共产党的执政规律有了清醒的认识和把握。

《决定》正是紧紧围绕三个基本问题，对我们党的执政经验作了总结。

这六条基本经验，既科学地回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，以及我们要建设一个什么样的党、怎样建设党的根本问题，又体现了共产党执政规律的基本内容。

执政能力是执政经验在新的实践中的运用和深化。

党的执政能力建设任务和党的执政经验是统一的。

一方面，执政经验是执政能力建设的成果和归宿，就是说，我们党通过55年对增强执政能力不断进行探索和实践，从而积累了执政的丰富而成功的经验；另一方面，正如《决定》指出的，这六条经验，又是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

《决定》正是把六条经验作为基本的指导原则，提出了五项执政能力建设的任务，即：

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；不断提高发展社会主义民主政治的能力；不断提高建设社会主义先进文化的能力；不断提高构建社会主义和谐社会的能力；不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

因此，党的执政能力建设是党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的统一，是二者的连接点。

党的执政能力建设的任务必须同党的建设和党的执政使命紧密联系起来，同党的执政经验和执政规律紧密联系起来。

总结经验把握规律