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食品药品监督管理局创建国家卫生城市目标管理责任书

(2011年)

目标

展开目标

国家标准

完成时限

分值

年度考评结果

组织

管理

成立创建领导组织

1、成立本系统爱卫会组织,并在创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。

爱卫会成员单位分工明确,各司其职,责任落实。

2、创建工作有计划、有部署、有总结,纳入目标管理。

3、设立群众卫生投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉。

群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对本行业卫生状况满意率≥90%。

行业

管理

食品

监督

1、政府重视食品安全工作,建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,提供相应保障,将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。

2、辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全。

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围,取得有效证照。

生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁,无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。

食品药品监督管理局创建国家卫生城市目标管理责任书

(2011年)

目标

展开目标

国家标准

完成时限

分值

年度考评结果

行业

管理

食品

监督

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。

5、餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%;凉菜制作和蛋糕裱花场所,要设置专间和二次更衣间;有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜,消毒及保洁工作规范。

6、食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。

7、食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。

8、政府相关部门对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。

健康教育

1、成立本系统健康教育领导小组。

2、结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

3、认真抓好本单位职工及各场所职工《中国公民健康素养---基本知识与技能》的学习与培训。

4、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。

除四害

1、成立本系统除四害领导小组。

2、认真落实机关、各餐饮业除四害工作。

(按考评细则进行详细考评)

7

食品药品监督管理局创建国家卫生城市目标管理考评细则

项目

具体细则

得分

组织

管理

必备材料:

1、创建国家卫生城市领导小组(以本单位文件形式上报市爱卫会)

2、本单位健康教育组织网络(局与科室、局与各餐饮企业),上报市爱卫会。

3、本单位除四害领导小组及组织网络(组织网络:

局与各餐饮企业),上报市爱卫会。

4、本单位开展健康教育具体实施办法。

5、落实《中国公民健康素养---基本知识与技能》综合评定材料。

(以考试卷和调查表为主,其中健康基本知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。

三个百分比测试中,每个百分比的测试不能少于100人)。

6、本单位落实除四害工作具体实施办法。

7、本单位目标管理责任书。

8、本单位创建国家卫生城市落实方案。

(上报市爱卫会)

9、本单位创建国家卫生城市竞赛方案。

10、本单位专题研究创建工作记录本(年度专题研究会不少于4次)

11、本单位对创建工作专项检查工作记录本(包括行业检查、除四害、健康教育为主要内容的专项检查记录本)。

12、本单位创建工作半年总结(上报市爱卫会)。

13、本单位创建工作全年总结(上报市爱卫会)。

14、解决群众举报餐饮企业问题的相关材料齐全。

项目

具体细则

得分

食品

卫生

管理

1、政府根据食品安全法律、法规及当地食品卫生状况,制订本地食品安全中长期工作目标和措施。

并有具体的实施意见确保目标的实现。

(0.5分)(查资料缺一项扣0.1分)

证明材料:

(1)本市食品安全(餐饮业)中长期工作目标。

(2)实施目标管理的具体实施意见。

2、政府将食品安全工作纳入工作规划,(0.1分)(查资料未纳入扣0.1分)

证明材料:

政府将食品安全工作纳入规划(十二五规划)

3、落实食品安全责任制。

政府职能部门依据法律、法规明确相关食品生产经营企业食品安全责任;落实责任,责任追究,考核奖惩等制度完善。

(0.4分)(查资料缺一项扣0.1分)

证明材料:

(餐饮业)

(1)食品安全法及执法的相关材料。

(2)职能局下发《全市落实食品安全责任方案》。

(3)职能局下发《全市食品安全责任追究工作具体事项》。

(3)职能局下发《全市食品安全工作奖惩制度》。

(4)上述下发的食品安全文件必须下发到经营食品的各个企业。

(企业留档备查)

4、辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全,(2.5分,新标准)

(1)近三年来,市卫生监督部门每年有实施《食品卫生法》的工作计划,有卫生检查,有监督、监测和各类食品卫生技术指导规范要求,并认真组织实施。

(0.5分)(查资料。

缺一项扣0.1分)

证明材料:

(餐饮业)近三年(2010年到2012年)

(1)年度实施《食品卫生法》的工作计划;

(2)对全市食品安全检查的各项记录及执法文书等材料;(3)对各类食品监督监测的各种具体数据材料;(4)对从事食品行业人员进行技术培训材料。

项目

具体细则

得分

食品

卫生

管理

(2)城区食品卫生的基本情况、监督执法、卫生监测、法规标准等资料齐全。

(0.5分)(查资料,缺一项扣0.1分)

证明材料:

(1)城区餐饮行业卫生基本情况(对从事餐饮行业的企业进行分类,分别登记各企业的自然情况及法人代表等材料)

(2)监督执法(对各个企业定期进行监督检查的记录及执法文书等材料)

(3)对各餐饮单位进行卫生监测(根据食品配料及加工后的食品进行检测分析,查有无对人体有害的物质,是否符合国家规定的标准等)

(4)法规标准(国、省制定的检查食品行业卫生标准、执法依据等法规材料)

(3)市有食品安全整治方案,各部门职责明确,有具体的工作计划。

(0.5分)(查资料,缺一项扣0.1分)

证明材料:

(1)拟定全市餐饮业安全工作整治方案。

(市政府文件);

(2)部门职责明确(凡是与食品安全有关的职能部门都要根据相关工作要求,明确落实工作责任。

也可以在市政府文件中明确职责);(3)年度的具体工作计划。

(根据企业不同情况进行整治或限期整改,职能部门追踪监督检查)

5、食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。

(新标准)

证明材料:

(设施及管理要求)

(1)库房应按规定要求架设货架,必须做到离墙离地。

(2)库房有防蝇防潮防鼠设施。

(3)贮存的容器符合规定要求(4)销售散装食品必须保持个人卫生合格、工具付货。

6、政府相关部门对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。

(新标准)

证明材料:

拟定市政府文件,对流动食品摊贩按上述要求进行统一管理。

7、解决群众举报餐饮业问题的记录、解决后的结果材料齐全。

项目

具体细则

得分

健康

教育

工作

1、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知晓率≥80%。

(1.1分、新标准)

(1)建立健康教育组织网络,定期开展健康教育活动。

(0.1分)(查活动记录。

缺一项扣0.1分)

证明材料:

(1)按要求落实健康教育网络;

(2)开展教育的记录本和底稿等资料。

(2)单位职工健康教育全员培训每年不少于一次,培训率达90%以上。

(0.2分)(查培训记录,一个单位不达标全扣,未发证扣0.1分)

证明材料:

(1)参加培训人员名单(本人签字的登记表);

(2)培训的具体内容材料;(3)培训的场面等图片资料;(4)培训的合格证。

(考试卷等齐全)

(3)单位有健康教育宣传阵地,开展多种形式的健康教育活动,每季至少一次,资料齐全。

(0.1分)(查活动记录。

缺一项扣0.1分)

设施要求:

单位有固定的健康知识宣传栏。

证明材料:

(1)每季度开展健康教育的宣传底稿和图片等材料;

(2)开展活动的记录本。

(4)对工人尤其是接触有毒有害工人进行职业卫生教育,职业卫生措施落实到位;对女工进行妇女保健教育,三种教育普及率应分别达95%以上。

(0.3分)(查资料和女工体检表等。

缺一项扣0.1分)

证明材料:

(1)开展职业卫生教育的教材、记录本等材料;

(2)开展妇女保健教育的教材、记录本等材料;(3)本企业女工体检复印件。

(5)对职工经常开展“吸烟有害健康”教育,各公共场所禁止吸烟,有禁烟标志,有奖惩措施。

(0.1分)(查资料和现场。

缺一项扣0.1分)

设施要求:

设立禁止吸烟标志。

证明材料:

(1)开展禁止吸烟教育记录本;

(2)本单位开展无吸烟奖惩办法;(3)开展禁止吸烟评比结果(评比表或文字通报等材料)

项目

具体细则

得分

健康

教育

工作

(6)以《中国公民健康素养---基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;职工“健康知识和健康行为”培训率100%、健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

(0.2分)(查现场,随机抽考。

一项不合格扣0.1分)

证明材料:

(1)“健康知识和健康行为”培训教材;

(2)参加培训登记表(本人手写签字,与本企业人员名单相一致);(3)健康知识、健康行为、健康生活方式、基本技能考试卷。

(成绩综合评定分不低于80%)

2、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告。

(0.5分、新标准)

全市各场所落实。

四害

1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。

(1.5分)

(1)坚持以环境治理为主的综合防制方针,方法科学,注重改造环境、消除四害孳生条件。

①疏通河道沟渠,填平坑塘洼地,清除闲置积水。

②大搞室内外环境卫生,清除暴露垃圾,清除不卫生死角。

③清除鼠迹、蟑迹。

④清除露天粪坑,改造旱厕、旧厕和简易厕所。

⑤清理室内外杂物,完善防鼠、防蝇设施。

⑥堵塞鼠洞、堵抹缝隙、剥除卵鞘,清除鼠迹、蟑迹等。

(0.3分)(查现场和资料。

发现一项工作不合格扣0.1分)

证明材料:

环境防制的具体位置和办法(1—6)

全市各单位,凡是治理的地方,都要认真填写治理工作的具体位置、时间、工作量等材料,并留下图片。

(2)各单位必须建立除四害工作领导小组;定期研究部署除四害工作。

(0.2分)(查文件,会议记录等资料。

发现一项工作不合格扣0.1分)

证明材料:

(1)成立除四害领导小组;

(2)研究部署工作记录本。

(3)单位要配有除四害专(兼)职人员;配备人员均不得挂名或临时顶替。

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